第一篇 總則

1.1 為加強和規(guī)范青島市城市規(guī)劃的編制和管理，保證城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《青島市城市規(guī)劃條例》以及國家、省有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，按照青島市城市總體規(guī)劃的要求，結(jié)合青島市的實際情況，制定本規(guī)定 。

1.2 青島市城市規(guī)劃編制分為城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃三個階段，其內(nèi)容及深度要求按《城市規(guī)劃編制辦法》、《城市規(guī)劃編制辦法實施細(xì)則》及《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》執(zhí)行。 

1.3 本規(guī)定是《青島市城市規(guī)劃條例》的配套文件，編制和實施城市規(guī)劃，必須執(zhí)行本規(guī)定，本規(guī)定實施以前制定的有關(guān)規(guī)定如與本規(guī)定不一致，按本規(guī)定執(zhí)行。

第二篇 城市用地規(guī)劃管理

第一章 城市用地的適建與相容范圍 

2.1.1 青島市城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)采用《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GBJ-137-90。 

2.1.2 城市建設(shè)用地的使用應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃實施；對尚無批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的地 區(qū)，應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃確定 建設(shè)適建性，并符合《城市建設(shè)用地適建范圍》(見附表一)的規(guī)定；未列入《城市建設(shè)用地適建范圍》的，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目對周圍環(huán)境的影響和基礎(chǔ)設(shè)施等條件，核定適建范圍。 

2.1.3 各類建設(shè)用地的劃分和使用性質(zhì)應(yīng)遵循土地使用相容性的原則，符合經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)定。 

2.1.4 建設(shè)用地 的相容性一般分為相容性和可相容性兩種情況；相容性為用地性質(zhì)用途可直接由規(guī)劃編制與審批部門確定；可相容性是與原用地性質(zhì)用途的相容，須經(jīng)法定程序和審批權(quán)限辦理的。 

2.1.5 需改變規(guī)劃用地性質(zhì)或超出《城市建設(shè)用地適建范圍》規(guī)定的，按規(guī)定程序和審批權(quán)限辦理。

第二章 建筑容量控制指標(biāo)

2.2.1 建筑工程的建筑容量控制指標(biāo)應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃做出控制性詳細(xì)規(guī)劃確定，一般按 表2.2-1 的規(guī)定執(zhí)行。

建筑容積率、建筑密度控制指標(biāo)表 表2.2-1

注：表中所列數(shù)值以單塊建設(shè)基地計算，混合用地按不同性質(zhì)用地比例折算。

2.2.2 《建筑容積率、 建筑密度控制指標(biāo)表》規(guī)定的指標(biāo)為上限，適用于單一類型的建設(shè)用地。對混合類型的建 設(shè)用地，其建筑容量控制指標(biāo)應(yīng)將建設(shè)用 地按使用性質(zhì)分類后，按不同類型分別執(zhí)行；對難以分類執(zhí)行的建設(shè)用地和綜合樓基地，應(yīng)按不同性質(zhì)建筑的建筑面積比例和不同的建筑容量控制指標(biāo)換算建筑容量綜合控制指標(biāo)。

2.2.3 對 未列入《建筑容積率、建筑密度控制指標(biāo)表》的科研機構(gòu)、教育設(shè)施、體育場館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)等設(shè)施的建筑容量控制指標(biāo)，除滿足表中指標(biāo)外，還應(yīng)符合有關(guān)專業(yè)規(guī)定。 

2.2.4 擴建工程一般不得超出規(guī)劃已批準(zhǔn)確定的建筑容量控制指標(biāo)。

2.2.5 建設(shè)工程為社會公眾提供開放空間的，在符合消防、衛(wèi)生、交通等有關(guān)規(guī)定和本章有關(guān)規(guī)定的前提下，可適當(dāng)增加容積率，但不得超過原規(guī)定的5%。

第三章 城市風(fēng)貌保護區(qū)

2.3.1 城市風(fēng)貌保護范圍分為風(fēng)貌保護范圍、保護區(qū)和保護點三個層次，詳見附件6.2。 

2.3.2 在風(fēng)貌保護范圍內(nèi)，要保護和恢復(fù)原有 風(fēng)貌特色。逐步完善保護區(qū)功能；不再新建高層建筑，建筑檐口高度原則上控制在12米以下；有計劃地拆除與原有風(fēng)貌不和諧的建筑；整理保護區(qū)環(huán)境，編制環(huán)境設(shè)施專業(yè)規(guī)劃。 

2.3.3 在保護區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)保持特有的風(fēng)貌和建筑特色。對保護建筑要加強養(yǎng)護維修，嚴(yán) 禁拆除、改建、擴建。除必需的公共設(shè)施外 ，不得插建任何建筑物、構(gòu)筑物。要注重街區(qū)的整體保護。嚴(yán)禁減少現(xiàn)有的綠地面積。要編制保護區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃，對保護區(qū)功能進(jìn)行更新完善，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃實施。 

2.3.4 在保護點內(nèi)的建筑物維修時，應(yīng)當(dāng)保持和恢復(fù)原有建筑形 式。保持原有景觀特色，與其相關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物及相應(yīng)的地形、地貌、植被等不得隨意改變。對經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定須拆除重建的倒危建筑物，必須按原狀進(jìn)行原貌翻建。 

保護點 的控制 范圍原則上確定為保護點所在街區(qū)及相臨街區(qū)，并應(yīng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。周圍環(huán)境的建筑物的性質(zhì)、體量、高度、造型、色彩、質(zhì)感等，應(yīng)與保護點相協(xié)調(diào)，不得遮擋景觀視廊。 

2.3.5保護好青島市已有的“紅瓦綠樹黃墻”的老城區(qū)城市風(fēng)貌特色。

2.3.5.1 保護好海洋、島嶼、沙灘、礁石、古樹名木、山體、水體等自然特色。 

2.3.5.2在保護范圍內(nèi)的建筑以點式坡屋頂形式為主，建筑色彩屋頂為紅色調(diào)，墻為黃色調(diào)為主。 

2.3.5.3保護因歷史而形成的獨具特色的道路環(huán)境，包括自由靈活的道路格局、茂密的行道樹、宜人的道路尺度以及道路兩側(cè)靈活多樣的圍墻、擋墻等。 

2.3.5.4環(huán)境設(shè)施在滿足功能要求的同時，其形式還要滿足風(fēng)貌保護的要求。

第四章 城市海岸帶使用

2.4.1 城市海岸帶的范圍：膠州灣及青島市其它近岸海域和毗鄰的相關(guān)陸域、島嶼。其具體控制范圍見附則。 

2.4.2 嚴(yán)格保護海岸帶自然風(fēng)貌，禁止非法填海、挖沙、采石、占壓礁石和砍伐風(fēng)景林木與防護林等行為。 

2.4.3 濱海地區(qū)分為建設(shè)用地與非建設(shè)用地。嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)禁在非建設(shè)用地內(nèi)開發(fā)建設(shè)。 

海岸帶 范圍內(nèi)的建設(shè)用 地應(yīng)作為公共綠地、國防設(shè)施、港口、修造船舶、海洋科研、旅游設(shè)施和必要的公共設(shè)施等用地，不得安排其它非用海單位。非建設(shè)用地可作為農(nóng)、漁業(yè)生產(chǎn)用地及生態(tài)保護用地。 

2.4.4 海岸帶范圍內(nèi)禁止新增工業(yè)項目，已建的非用海工業(yè)項目要限期遷出。 

2.4.5 海岸帶范圍內(nèi)的村莊建設(shè)要嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行控制。對風(fēng)景區(qū)內(nèi)規(guī)劃保留的村莊應(yīng)結(jié)合旅游進(jìn)行規(guī)劃改造，強化完善旅游功能，并體現(xiàn)地方特色。其他村莊應(yīng)近限遠(yuǎn)遷。 

2.4.6 要保持濱海岸線視線的連續(xù)性與通透性，嚴(yán)禁遮擋觀海通廊，并確保重要景觀節(jié)點的可視性。 

2.4.7 濱海岸線范圍內(nèi)新建建筑的體量、形式、色彩等要與濱海自然環(huán)境及周圍建筑物相協(xié)調(diào)，并不應(yīng)遮擋原有建筑物的景觀。其建筑物平面對角線長度一般不得大于35米。 

2.4.8 濱海設(shè)施的設(shè)置應(yīng)滿足游人的親水需求。

2.4.9 濱海旅游服務(wù)設(shè)施要配套齊全，完善步行通道、公共停車場、公廁、防護設(shè)施等，加強標(biāo)識系統(tǒng)，提倡無障礙設(shè)計。

第五章 城市停車場

2.5.1 一般規(guī)定

2.5.1.1 城市停車場的設(shè)置應(yīng)同時滿足機動車公共停車場與機動車配建停車場的建設(shè)指標(biāo)要求。 

2.5.1.2 城市停車場的規(guī)劃應(yīng)在城市綜合交通系統(tǒng)規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行，并符合國家有關(guān)法規(guī)和規(guī)范要求。 

2.5.1.3 城市停車場的設(shè)置應(yīng)遵循節(jié)約用地、積極采用新技術(shù)、新材料的原則，并符合城市環(huán)境和車輛出入口不妨礙道路暢通的要求。 

2.5.1.4 城市停車場的面積應(yīng)按當(dāng)量小汽車停車位數(shù)計算：地面停車場每車位宜按25-30平方米計算；停車樓和地下停車庫的建筑面 積，每車位按30-35平方米計算。

2.5.2 機動車公共停車場的設(shè)置

2.5.2.1 機動車公共停車場分為路外公共停車場(庫)和路內(nèi)公共停車場兩形式。其控制比例為：路外公共停車場泊位按總停車需求 的80%-90%控制；路內(nèi)公共停車場泊位按總停車需求的10%--20% 控制。 

2.5.2.2 路外公共停車場應(yīng)采用地面、地上和地下相結(jié)合的停車場(庫)或停車樓。路內(nèi)公共停車場應(yīng)設(shè)置在交通量不大的城市支路上， 城市主次干道一般不得設(shè)置路內(nèi)公共停車場，在有輔道時可適當(dāng)設(shè)置。

2.5.2.3 城市市級行政辦公、金融、商業(yè)商務(wù)、文化娛樂等中心區(qū)，必須設(shè)置獨立的機動車公共停車場，不同市級中心區(qū)相臨或相近 時，可合并設(shè)置，停車場規(guī)模以300個停車位為宜，具體規(guī)模以交通規(guī)劃為準(zhǔn)。 

2.5.2.4 城市區(qū)級商業(yè)中心區(qū)，必須設(shè)置獨立的機動車公共停車場，規(guī)模以200個停車位為宜。 

2.5.2.5 濱海風(fēng)景游覽區(qū)，應(yīng)沿交通游覽線路 每隔500米左右設(shè)置一處小型機動車公共停車場，規(guī)模一般為25個停車位，最小不應(yīng)少于10個停車位。在主要旅游景點應(yīng)設(shè)置大型旅游車泊位，一般不小于總泊位的15%。 

2.5.3 機動車配建停車場的設(shè)置

2.5.3.1 居住區(qū)、商業(yè)購物中心、文化娛樂中心 、賓館、公園、辦公樓、影劇院等公共設(shè)施，必須建設(shè)與之相配套的機動車停車場(庫)及供本單位職工的自用停車場，配建停車場(庫)的停車標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表2.5-1的規(guī)定。

2.5.3.2 居住區(qū)內(nèi)配建停車場(庫)一般應(yīng)遵循以下原則： 

1、低層高檔住宅區(qū)、別墅區(qū)，應(yīng)結(jié)合住宅建筑單體配建停車庫。

2、多層住宅區(qū)，應(yīng)在小區(qū)交通出入口附近配建集中的機動車停車場(庫)，住宅和停車場(庫)之間要用綠化防護帶隔離，隔離帶寬度不應(yīng)小于10米。 

3、高層住宅區(qū)，應(yīng)結(jié)合建筑單體配建地下停車庫，地下停車位數(shù)不得少于總數(shù)的70%，住宅窗戶距車庫出入口的距離應(yīng)不小于15米。 

2.5.3.3 各類公共建筑， 應(yīng)采用地面和地下相結(jié)合的方式配建停車場(庫)，地面停車位應(yīng)控制在總停車位的50-70%。地面停車場地宜結(jié)合綠化方式設(shè)置，如嵌草鋪裝等。 平

2.5.3.4 配建地下停車庫在住宅和公共建筑 下面時，應(yīng)設(shè)置隔音、隔氣、和防火防爆樓板，在公共綠地、宅旁綠地、小區(qū)廣場和道路下面時，應(yīng)滿足綠化種植和地下管線敷設(shè)的覆土深度(覆土深度不得少于1.5米)要求。

2.5.3.5 配建停車場(庫)的建設(shè)應(yīng)和住宅及公共建筑主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用，其工程費用和用地計入所屬單 位工程之內(nèi)。

2.5.3.6 配建停車場(庫)不得改變使用性質(zhì)，不得挪為它用。

2.5.3.7 配建 停車場(庫)要有完善的標(biāo)識系統(tǒng)，便于導(dǎo)行。城市主要的交通樞紐處應(yīng)在顯明處應(yīng)設(shè)置電子泊位顯示裝置。

第六章 名詞解釋

2.6.1 建筑密度：一定地塊內(nèi)所有建筑物的基底總面積占用地面積的比例。 

2.6.2 容積率：一定地塊內(nèi)，總建筑面積與建筑用地面積的比值。

2.6.3 綠地率：城市一定地區(qū)內(nèi)各類綠化用地總面積占該地區(qū)總面積的比例。 

2.6.4 城市規(guī)劃區(qū)：城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)其他因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。 

2.6.5 城市總體規(guī)劃：對一定時期內(nèi)城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項建設(shè)的綜合部署和實施措施。 

2.6.6 分區(qū)規(guī)劃：在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對局部地區(qū)的土地利用、人口分布、公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施的配置等方面所作的進(jìn)一步安排。 

2.6.7 城市詳細(xì)規(guī)劃：以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，對一定時期內(nèi)城市局部地區(qū)的土地利用、空間環(huán)境和各項建設(shè)用地所作的具體安排。 

2.6.8 控制性詳細(xì)規(guī)劃：以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，確定建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)和使用強度的控制指標(biāo)、道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃要求。 

2.6.9 修建性詳細(xì)規(guī)劃：以城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，制訂用以指導(dǎo)各項建筑和工程設(shè)施的設(shè)計和施工的規(guī)劃設(shè)計。 

2.6.10 居住用地：在城市中包括住宅及相當(dāng)于居住小區(qū)及小區(qū)級以下的公共服務(wù)設(shè)施、道路和綠地等設(shè)施的建設(shè)用地。 

2.6.11 公共設(shè)施用地：城市中為社會服務(wù)的行政、經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研及設(shè)計等機構(gòu)或設(shè)施的建設(shè)用地。 

2.6.12 工業(yè)用地：城市中工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房、堆場構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施(包括其專用的鐵路、碼頭和道路等)的建設(shè)用地。 

2.6.13 倉儲用地：城市中倉儲企業(yè)的庫房、堆場和包裝加工車間及其附屬設(shè)施的建設(shè)用地。 

2.6.14 綠地：城市中專門用于改善生態(tài)、保護環(huán)境、為居民提供游憩場地和美化景觀的綠化用地。 

2.6.15 開放空間：在地塊內(nèi)為社會公眾提供的廣場、綠地、通道、停車場(庫)等公共使用的室內(nèi)空間(包括平地、下沉式廣場和屋頂平臺)。 

2.6.16 風(fēng)貌保護區(qū)：是依據(jù)城市風(fēng)貌的主要保護內(nèi)容劃定的風(fēng)貌保范圍；城市風(fēng)貌的主要保護內(nèi)容是：

1. 映城市歷史和文化的重要建筑物、構(gòu)筑物、名勝古跡、

古樹名木； 

2. 岸海濱風(fēng)景保護線范圍內(nèi)的沿海道路、灘灣岬角、紅

石礁、海水浴場、山頭景點、園林綠地等景觀和環(huán)境；

3. 反映本市獨特風(fēng)貌和建筑特色的風(fēng)景點、建筑物、主要

道路對景點和療養(yǎng)區(qū)、住宅區(qū)、街區(qū)；

4. 市人民政府確定的其它保護內(nèi)容。 

2.6.17 海岸帶：是指膠州灣及青島市其 它近海海域和毗連的相關(guān)路域、島嶼。其控制范圍自海岸線 量起：海域至10海里等距線；路域未建成區(qū)一般至1公里等距線；路域建成區(qū)一般以臨海第一條城市主要道路為界；特殊區(qū)域以青島市人民政府批準(zhǔn)的海岸帶規(guī)劃控制范圍為準(zhǔn)。 

海岸線是指沿海岸黃海高程系2.2米等高線。

2.6.18 用海單位：是指國防設(shè)施、港口、修造船舶、及必要的公共設(shè)施等，必需沿海岸帶或在海域中設(shè)置的單位，不包括可采用管道運輸使用海水的單位。

第三篇 建設(shè)工程規(guī)劃管理

第一章 建筑間距

3.1.1 建筑的間距必須符合日照、消防、抗震、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、工程管線和建筑保護等方面的要求。 

3.1.2 遮擋建筑高度不超過24米時，與被遮擋建筑的間距按日照間距系數(shù)法進(jìn)行日照分析和測算，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

3.1.2.1 兩建筑的長邊相對時，日照間距系數(shù)不小于1.5，間距最小值為18米

3.1.2.2 遮擋建筑的短邊與被遮擋建筑的長邊相對時，遮擋建筑高度在12米及以下的，日照間距系數(shù)不小于0.8；高度在12米以上至18米的，日照間距系數(shù)不小于0.7，間距最小值為 9.6米；高度在18米以上至24米的，日照間距系數(shù)不小于0.6，間距最小值為 12.6米。

3.1.2.3 兩建筑的短邊相對時，以遮擋建筑為準(zhǔn)，間距可按3.1.2.2條的規(guī)定減少2米，間距最小值為8米；兩短邊均有居室窗戶、陽臺或開門的，間距最小值為10米。 

3.1.2.4 遮擋建筑的長邊與被遮擋建筑的短邊相對時，被遮擋建筑的短邊居室無斜照條件的，按3.1.2.1條的規(guī)定執(zhí)行；可獲得一側(cè)斜照的，按3.1.2.2條的規(guī)定執(zhí)行, 間距最小值為 8米。

3.1.2.5被遮擋建筑使用功能為居住與非居住混合時，按建筑地面層(首層)地(樓)坪測算日照間距。 

3.1.2.6 遮擋建筑為 低層時，與相鄰建筑的 間距最小值為 6米。

3.1.2.7 兩建筑的長邊相對但不平行時，其夾角小于60 ? 的，以其最近端為準(zhǔn)，按長邊對長邊計算建筑間距，等于或大于60 ? 的以另一相對邊計算建筑間距。

3.1.2.8 遮擋建筑與被遮擋建筑平行相對時，以被遮擋建筑最凸出部位窗口的外墻邊緣測量與遮擋建筑的間距。 

3.1.2.9遮擋建筑背面有二處及以上凸出部位寬度之和超過12米且超過建筑總長的1/3時，應(yīng)按凸出部位寬度超出12米且超過建筑總長1/3處外緣為準(zhǔn)測量間距。 

3.1.3 遮擋建筑高度超過24米時，與被遮擋建筑的間距按日照時數(shù)測量法進(jìn)行日照分析和測算，保證被遮擋建筑的居室大寒日滿窗的連續(xù)日照時間不少于兩小時(最小入射角 ≥ 15°)，并應(yīng)符合下列規(guī)定： 

3.1.3.1兩建筑平行布置時的間距：

1. 遮擋建筑與北側(cè)被遮擋建筑的間距不小于較高建筑高度的0.3倍，間距最小值為24米； 

2. 遮擋建筑與東(西)側(cè)被遮擋建筑的間距不小于較高建筑高度的0.25倍，間距最小值為18米； 

3. 遮擋建筑位于被遮擋建筑前方的位置不超過正南偏東(西)45°時，按前1款執(zhí)行；等于或超過正南偏東(西)45°時，按前2款執(zhí)行。 

3.1.3.2 遮擋建筑與被遮擋建筑垂直布置時，間距最小值為13米。

3.1.3.3 遮擋建筑與被遮擋建筑的山墻間距，按消防間距的規(guī)定控制，但被遮擋建筑山墻有居室窗戶的，間距最小值為15米。 

3.1.3.4 遮擋建筑與被遮建筑以其他形式布置時，按 3.1.2.7條的要求測算間距 最小值。

3.1.4 非居住建筑(3.1.5 條所列的非居住建筑除外)的間距，應(yīng)符合下列規(guī)定：

3.1.4.1 高層非居住建筑平行布置時的間距：

1. 南北向的，不小于南側(cè)建筑高度的0.3倍，間距最小值為18米；

2. 東西向的，不小于較高建筑高度的0.25倍，間距最小值為13米；

3. 建筑位置不超過正南偏東(西)45°時，按前1款執(zhí)行；等于或超過正南偏東(西)45°時，按前2款執(zhí)行。 

3.1.4.2 高層非居住建筑與多層非居住建筑平行布置時，間距最小值為13米。

3.1.4.3 多層非居住建筑平行布置時，間距最小值為10米。 

3.1.4.4 低層非居住建筑與高、多、低層非居住建筑平行時的間距按消防間距的規(guī)定控制，間距最小值為6米。 

3.1.4.5 以其他形式布置的非居住建筑的間距，按消防間距的規(guī)定控制。

3.1.5 醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓，托幼園所的教室、活動室、臥室和老年服務(wù)設(shè)施(老年公寓)的住宿、活動用房以及學(xué)校教學(xué)樓與相鄰建筑的間距應(yīng)符合下列規(guī)定： 

3.1.5.1 多、低層建筑的長邊與上列文教衛(wèi)生建筑的主要日照朝向的長邊或短邊相對時， 按日照間距系數(shù)法進(jìn)行日照分析和測算， 其日照間距系數(shù)不小于1.8。

多、低層建筑的短邊與上列文教衛(wèi)生建筑的主要日照朝向的長邊相對時，其日照間距系數(shù)不小于1.5；與短邊相對時，其日照間距系數(shù)不小于1.0。 

多、低層建筑的長 邊與中小學(xué)、托幼園所的活動場 地的主要日照朝向相對時，以活動場地外緣為準(zhǔn)算起，其日照間距系數(shù)不小于1.5；多、低層建筑的短邊與上述活動場地的主要日照朝向相對時，其日照間距系數(shù)不小于1.0。 

3.1.5.2 高層建筑與上列文教衛(wèi)生建筑的間距， 按日照時數(shù)測量法進(jìn)行日照分析和測算，保證被遮擋的 上列文教衛(wèi)生建筑 大寒日滿窗的連續(xù)日照時間不少于3小時(最小入射角 ≥15 °) ；與中小學(xué)、托幼園所的活動場地(以場地外緣為準(zhǔn)算起)按 連續(xù)日照時間不少于2小時測算。 

3.1.6擋土墻等構(gòu)筑物與居住建筑的間距應(yīng)滿足住宅日照和通風(fēng)要求，其日照間距參照3.1.2條的有關(guān)規(guī)定控制。

第二章 建筑物退讓

3.2.1 建筑物后退建設(shè)用地界線距離應(yīng)符合以下的規(guī)定：

3.2.1.1 沿建設(shè)用地界線 (規(guī)劃 用地紅線)布置的建筑物，其離界距離應(yīng)符合消防間距要求，并按表3.2-1規(guī)定控制離界距離。界外是居住建筑時，首先必須符合3.1.2~3.1.3.4條的有關(guān)規(guī)定。

3.2.1.2 構(gòu)筑物(圍墻、大門除外)最小離界距離參照表3.2-1控制。

3.2.1.3 地下建筑物的離界距離，不小于地下建筑物深度(自室外地坪至地下建筑物底板底部的距離)的0.5倍，且最小離界距離為3米；人防工程離界距離另行規(guī)定。 

3.2.1.4 建筑物后退城市綠線的距離按 表3.2-1控制。

3.2.1.5 沿道路的商業(yè)建筑，因功能需要和街道景觀要求，在符合建筑防火規(guī)定時，則用地界線兩邊的建筑可毗鄰建設(shè)；具體要求由城市規(guī)劃行政主管部門按照修建性詳細(xì)規(guī)劃確定。 

3.2.2 建筑物后退城市道路規(guī)劃紅線、綠線(指城市道路綠線)距離按以下規(guī)定控制： 

3.2.2.1 沿城市道路的建筑物，應(yīng)按道路功能、路幅寬度以及建筑物類別、高度，確定后退道路規(guī)劃紅線、綠線的距離，最小后退距離按表 3.2-2 控制。

注：高低層組合的建筑后退距離按建筑不同高度分別控制

3.2.2.2 圍墻或擋墻不得超出道路規(guī)劃紅線、綠線建設(shè)。

3.2.2.3 建筑物后退道路規(guī)劃紅線、綠線以建筑物最凸出的外墻(包括立柱、臺階、采光井等)邊線計算。建筑物的挑檐、雨蓬、陽臺、檢查井和水表池設(shè)置不得超出道路規(guī)劃紅線、綠線。 

3.2.2.4 沿公路的建筑物，在城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)的路段兩側(cè)，按后退城市道路規(guī)劃紅線、綠線要求執(zhí)行；必要的公路設(shè)施用房除外。 

3.2.2.5 平面道路交叉口曲線段范圍內(nèi)的建筑物后退道路規(guī)劃紅線、綠線的距離不得小于表3.2-2規(guī)定數(shù)值的1.5倍。 

3.2.2.6 城市高架橋和 立體交叉口四周的建筑物后退道路規(guī)劃紅線、綠線的距離根據(jù)修建性詳細(xì)規(guī)劃確定，一般不小于其主要道路紅線寬度的1/2，且最小值不得小于15米，其間還應(yīng)設(shè)置隔音設(shè)施。 

3.2.2.7 有大量人流、車流集散的建筑，如影劇院、展覽館、大型商場、體育館、車站、碼頭等，后退道路規(guī)劃紅線、綠線距離不得小于15米。 

3.2.2.8 用途為傳達(dá)、警衛(wèi)的小型單層建筑后退道路規(guī)劃紅線、綠線的距離不小于3米。 

3.2.2.9 地下建筑物后退道路規(guī)劃紅線、綠線的距離按3.2.1.3條確定。

3.2.3 鐵路沿線建筑物后退鐵路臨建筑物最近軌道中心線的距離按表3.2-3規(guī)定的距離控制。 

3.2.3.1 鐵路兩側(cè)的圍墻與軌道中心線的距離不得小于10米，圍墻的高度不得大于3米。 

3.2.3.2 沿城市快速軌道交通線路兩側(cè)的建筑物后退距離參照表3.2-3規(guī)定的距離控制。

3.2.4 沿城市河道兩側(cè)新建建筑物，其后退河道規(guī)劃藍(lán)線的距離除符合有關(guān)規(guī)劃外，最小后退距離不得小于8米；同時建筑物后退藍(lán)線距離還應(yīng)符合防洪有關(guān)規(guī)定。 

3.2.5 在電力線路保護區(qū)范圍內(nèi)不得新建建筑。對于已有的建筑要立即拆除。

第三章 建筑物的高度控制

3.3.1 建筑物的高度應(yīng)符合城市空域、風(fēng)景旅游、文物保護、建筑間距、城市景觀、城市防災(zāi)通道和消防等方面的要求。 

3.3.2 城市中心區(qū)的建筑高度控制由城市規(guī)劃行政主管部門制定具體規(guī)定。

3.3 .3 在有凈空高度限制的飛機場、氣象臺、電臺和其它無線電通訊(含微波通訊)設(shè)施周圍及其技術(shù)影響范圍內(nèi)的新建、改建建筑物，其高度控制應(yīng)符合有關(guān)凈空高度限制的規(guī)定。 

3.3.4 建筑層高的控制按使用要求而確定，一般應(yīng)符合以下規(guī)定：

3.3.4.1 居住建筑層高為2.7m~3.0m；

3.3.4.2 辦公建筑層高為3.0m~3.3m； 

3.3.4.3 商業(yè)建筑層高為3.3m~5.5m

3.3.4.4 文教衛(wèi)生建筑層高為3.0m~3.5m； 

3.3.5 建筑室內(nèi)共享空間(跨層的廳、堂)，未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，不得在共享空間內(nèi)進(jìn)行加層建設(shè)或改造。

第四章 建設(shè)場地

3.4.1 場地交通組織要求：

3.4.1.1 場地與城市道路相交的出入口通道與城市主干道應(yīng)盡量采用正交布置，如斜交則不宜小于75 o。

3.4.1.2 各類場地出入口位置：

1、距城市主干道交叉口(自道路紅線交點量起)不應(yīng)小于70米，距次干道不應(yīng)小于50米。 

2、場地界線距道路交叉口不足50米時，場地和建筑物的出入口位置應(yīng)避免直對城市道路的交叉口。 

3、距橋隧坡道的起止線的距離不應(yīng)小于30米。

4、距非道路交叉口的過街人行道(包括引道、引橋和地鐵出入口)最邊緣線不應(yīng)小于5米。 

5、距公共交通站臺邊緣不應(yīng)小于10米。

6、距公園、學(xué)校及殘疾人等建筑的出入口不應(yīng)小于20米。

3.4.1.3 場地位于兩條以上道路時，出入口宜設(shè)置在級別較低的道路上。

3.4.1.4 建筑物沿街部分長度超過150米或總長度超過220米時，應(yīng)設(shè)置凈高與凈寬不小于4米的消防車通道及出入口。 

3.4.1.5 場地人行出入口間距不宜超過80米，當(dāng)建筑物長度超過80米時，應(yīng)在建筑底層加設(shè)人行通道。 

3.4.1.6 場地內(nèi)應(yīng)設(shè)通路與城市道路相連接。通路應(yīng)能通達(dá)建筑物的各個安全出口及建筑物周圍應(yīng)留的場地； 當(dāng)場地通路坡度較大時，應(yīng)設(shè)緩沖段與城市道路連接。 

3.4.1.7 有大量出租車進(jìn)出的交通樞紐、商場、酒店、旅館、娛樂場所等公共建筑，停車數(shù)大于80輛時，應(yīng)在人流出入口處設(shè)置專用候客車道，其長度不小于20米。 

3.4.1.8 地面(包括首層)停車位控制在總停車位的20%左右；停車數(shù)大于30輛時，車輛上下人流處與場地出入口的距離不小于20米。 

3.4.1.9 商場、酒店、旅館等有大量貨物裝卸的建筑，應(yīng)在場地內(nèi)部道路上設(shè)置貨物入口和裝卸車位；裝卸車位不得沿城市道路設(shè)置，并不得占用內(nèi)部環(huán)通道路。 

3.4 .1.10 停車場(庫)不應(yīng)將出入口直接設(shè)置在城市道路上，其出入口坡道終點面向城市道路時，與道路紅線的距離不小于8米，平行城市道路或與城市道路斜交時不小于5米。 

3.4.2 場地地面和道路坡度要求：

3.4.2.1 場地地面坡度不應(yīng)小于0.3%；地面坡度大于8%時應(yīng)分成臺地，臺地連接處應(yīng)設(shè)護坡或擋土墻。 

3.4.2.2 護坡以草坪式護坡為主，其坡比值不大于0.5；擋土墻高度超過1.6米時應(yīng)進(jìn)行退臺，退臺寬度不小于1米；相鄰臺地間須在護坡或擋土墻頂部加設(shè)安全防護設(shè)施。 

3.4.2.3 高度大于2米的護坡和擋土墻的上緣至相鄰建筑物的水平距離不小于5米，其下緣至相鄰建筑物的水平距離不小于3米。 

3.4.2.4 場地車行道的縱坡不應(yīng)小于0.3%，亦不應(yīng)大于8%；在個別路段可不大于11%，但其長度不應(yīng)超過80米，路面應(yīng)用防滑措施；橫坡宜為1.5~2.0%。 

3.4.2.5 場地人行通道的縱坡不應(yīng)大于8%，大于時宜設(shè)臺階，路面應(yīng)有防滑措施，橫坡宜為1.5~2.0%。 

3.4.2.6 為殘疾人通行設(shè)置的無障礙通道，通行輪椅車的坡道寬度不應(yīng)小于2.5米，縱坡不應(yīng)大于2.5%。

第五章 名詞解釋

3.5.1 新建指新建設(shè)的或?qū)⒃ㄖ锶坎鸪匦陆ㄔO(shè)的建筑工程。

3.5.2 擴建指在原有建筑物水平方向或垂直方向擴大建筑面積，且擴建部分不超過原有建筑面積的建筑工程。 

3.5.3 改建指改變建筑物立面形式或內(nèi)部平面布置，但不改變原有建筑物的外墻基礎(chǔ)位置，不增加建筑高度的建筑工程。 

3.5.4 翻修指不改變建筑物立面造型和內(nèi)部平面布置以及建筑物基底面積，不增加建筑面積(含閣樓)和建筑高度的建筑工程。 

3.5.5 長邊指建筑物邊長大于12米的側(cè)邊，短邊指等于或小于12米的側(cè)邊。 

3.5.6 主要日照朝向指從處于正東順時針旋轉(zhuǎn)小于或等于180 ? 夾角范圍內(nèi)的建筑物立面前方的方向。

3.5.7 建筑間距指相鄰兩建筑物的外墻面的水平距離。

3.5.8 日照間距指前后排建筑物之間，為保證后排的建筑物能在規(guī)定的時日獲得所需的日照量而必須保持的距離， 按被遮擋建筑的被遮擋外墻邊緣的垂直線測算水平距離 ；前排建筑物屋頂有外挑檐板時，應(yīng)減去檐板挑出寬度(檐板長度不超4米時可不計)。 

3.5.9 日照間距系數(shù)指日照間距與被遮擋建筑地面層至遮擋建筑的女兒墻頂或檐口的垂直高度的比值。在30 ? 或大于30 ? 的斜坡屋面應(yīng)加坡角至屋脊高度的1/2；小于30? 的斜坡屋面和局部凸出屋面的樓梯間、煙囪、水箱、通風(fēng)道、上人屋面的局部空廊、涼亭、花架等寬度在12米以內(nèi)的，不計高度。 

3.5.10 以日照間距時數(shù)測量法進(jìn)行日照分析時，按被遮擋建筑的室內(nèi)地(樓)坪計算起點；當(dāng)太陽與被遮擋建筑外墻邊緣水平入射角小于15?時，不計入滿窗日照時間。 

3.5.11 有斜照指在主要日照范圍內(nèi)，同一居室有兩個及以上外墻窗時，其中一個窗滿足日照要求的。 

3.5.12 相對指兩相鄰建筑邊墻平行或不平行但夾角小于60 ? 的，一建筑邊墻水平投影線與另一建筑邊墻相交。

3.5.13 半地下室指超過1/2周邊外墻在相鄰室外地面以上部分高度不超過1.5米，且室內(nèi)地面低于室外地平面的高度超過該房間凈高1/3，并不超過1/2的房間。 

3.5.14 居住建筑指在民用建筑屬類中的住宅、別墅、 公寓、商住樓、各類宿舍等供居住使用的建筑。 

3.5.15 非居住建筑指在除居住建筑以外的其他建筑。 

3.5.16 住宅按層數(shù)劃分為：

1、低層住宅為1～3層； 

2、多層住宅為4～6層；

3、中高層住宅為7～9層；

4、高層住宅為10層及以上。

3.5.17 公共建筑及綜合性建筑總高度超過24米者為高層建筑(不包括高度超過24米的單層主體建筑)。

第四篇 環(huán)境工程規(guī)劃管理

第一章 環(huán)境綠化

4.1.1 本規(guī)定的環(huán) 境綠 化是指按1999年1月送審稿的城市綠化分類標(biāo)準(zhǔn)中G13敞開綠地，G4附屬綠地所規(guī)定的城市綠地綠化，不包括公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地以外的其他綠化地內(nèi)的綠化。 

4.1.2 基本原則

4.1.2.1 綠化應(yīng)根據(jù)各 種類型綠地的性質(zhì)、功能、規(guī)模、場地條件科學(xué)合理地布置。設(shè)計應(yīng)有空間概念，以喬木、灌木和地被植物相結(jié)合，考慮四季色彩變化，形成具有生態(tài)效益和各具特色的綠化景觀。 

4.1.2.2 綠化設(shè)計應(yīng)適地適樹。沿海綠化植物配置應(yīng)結(jié)合海岸特性，選擇抗鹽堿、抗海風(fēng)和海霧，適合沙質(zhì)土地生長的樹種。坡地綠化應(yīng)選擇固土性強的地被植物，防止水土流失。 

4.1.2.3 綠化應(yīng)主要使用本地區(qū)植物和已馴化的外來植物，以形成具有青島特色的綠化環(huán)境。 

4.1.2.4 綠化設(shè)計應(yīng)突出植物的宏觀效果，采用簡潔的植物配置，進(jìn)行植物造景，創(chuàng)造具有個性的植物群落景觀。選擇的樹種應(yīng)與所在環(huán)境的空間尺度相宜。 

4.1.2.5 總體布局上要協(xié)調(diào)，把握局部環(huán)境在總體 設(shè)計中的要求，利用場地原有地形地貌進(jìn)行綠化，隨其自然，順勢綠化。少用(或不用)擋土墻等人工手段，盡量避免大填大挖，應(yīng)保留場地內(nèi)有價值的已有樹木，禁伐古樹名木。 

4.1.3 一般規(guī)定

4.1.3.1 道路綠化

1、交通主次干路 

應(yīng)在保證交通安全的條件下進(jìn)行設(shè)計。綠化布置的主要內(nèi)容包括：行道樹、灌木(綠籬)、草地和花壇等。行道樹以落葉的大樹冠喬木為主，栽植的苗木胸徑應(yīng)達(dá)到8cm以上，定干高度≥3.5米。行道樹樹種的選擇原則：樹干挺直、樹形美觀、夏日遮陽，耐修剪，抗風(fēng)、抗病蟲害及有害氣體。 

行道樹的最小布置寬度一般為1.5米，道路分隔帶要作公交車站或行人臨時駐足之用時，寬度為2米以上。 

行道樹一般沿道路兩旁人行道外側(cè)相對布置；行道樹的株距應(yīng)視樹木的布置方式及品種、高度確定。 

綠化帶應(yīng)結(jié)合自然環(huán)境及二側(cè)建筑、圍墻等城市環(huán)境條件，因地制宜地利用喬、灌、草一定比例搭配，合理地布置，不應(yīng)片面追求形式。 

綠化帶的寬度應(yīng)依據(jù)國家規(guī)范確定。在已建成區(qū)，應(yīng)創(chuàng)造條件逐步調(diào)整擴大綠化帶的寬度，直到符合規(guī)范規(guī)定。 

2、景觀路、前海風(fēng)景線道路

景觀路、風(fēng)景路和前海風(fēng)景線道路，應(yīng)以綠化 為主來創(chuàng)造道路的景觀。綠地率應(yīng)達(dá)到40%以上，區(qū)別不同道路環(huán)境，配置相應(yīng)的觀賞 樹種作行道樹，選擇有特色的常綠樹和落葉喬木，結(jié)合花、灌木、常綠草種布置綠化帶，分隔帶及交通道綠地?？紤]四季顏色和開花的變化，分區(qū)段的突出一個季節(jié)植物景觀主題。 

3、步行街與商業(yè)街

步行街與商業(yè)街的綠化應(yīng)服務(wù)于商業(yè)功能創(chuàng)造 良好的景觀和休憩氛圍。步行街以常綠樹和裝飾性花、灌木為主，采用花池、樹池、盆裁 、棚架等不同的組合方式，對街道進(jìn)行區(qū)域分隔、櫥 窗的裝飾。創(chuàng)造出豐富多彩的商業(yè)文化環(huán)境，提倡采用簡潔、明快的手法，發(fā)展屋頂綠化和垂直綠化，增加步行街的綠化量。步行街的綠化面積要求達(dá)到道路總面積的20%以上。 

行道樹不得遮擋商業(yè)門頭和櫥窗，宜采用成形的挺直類小樹冠的落葉喬木，如：銀杏、水杉。樹距相加大間距，具體布置可結(jié)合街道環(huán)境的實際情況確定。 

長度≥400米的商業(yè)街，至少設(shè)一處面積為100平方米以上綠地作為該條道路的節(jié)景點，采用同類樹密林式種植。 

4、街頭公園和道路綠化帶

街頭公園和道路綠化帶的主要作用是隔離道路的污染，裝飾美化道路環(huán)境和供行人短暫的休息。要求采用開放式綠地布置和設(shè)置簡單的休憩設(shè)施。 

綠化配 置應(yīng)滿足舒適性、觀瞻性，考慮道路空間的場地、周圍的建筑和自然景觀，歷史文物、人 流、車流等因素，還要考慮空氣污染對綠化的影響。街頭公園 的植物以喬木為主，常綠與落葉搭配合理，喬、灌、草的比例應(yīng)為6：3：1；綠化帶的植物配置也以常綠喬木為主，可分層次布置喬木、灌木、草皮、其比例一般為5：3：2。 

5、立交橋

立交橋的環(huán)境設(shè)計以綠化為主。其配置應(yīng)在滿 足交通需求的前提下，注重綠化的視覺感受和裝飾效果，一般以開敞的形式 種植大面積草地，草地上點綴觀賞價值高的常綠喬木，并配置一定數(shù)量的花灌木或一些宿根花卉，綠化范圍按國家規(guī)范和立交橋設(shè)計確定。喬、灌木的種植范圍不得遮擋行車視線。 

6、停車場

公共停車場周邊應(yīng)種植隔音防護綠帶，停車場 內(nèi)應(yīng)設(shè)停車 間隔帶，結(jié)合停車間隔帶種植深根性、冠大蔭濃抗污染的喬木；停車場種植的喬木樹干高應(yīng)符合停車位凈高規(guī)定；小汽車為2.5米，中型汽車為3.5米，載貨汽車為4.5米。 

4.1.3.3 廣場綠化

綠地是廣場的主要部分，綠地率宜達(dá)到50%。根據(jù)廣場的功能不同，選擇不同的綠化品種以確定不同的綠地率和綠化覆蓋率。 

1、公共活動(休憩)廣場

該類廣場人流量大，活動面積宜為廣場面積的50%~60%，除去通道、臺階等交通面積，綠地率可控制在35%~40%左右?？紤]到廣場的休憩功能，應(yīng)提高綠化覆蓋率，可達(dá)45%~60%。 

結(jié)合廣場的特點和空間特征及周邊環(huán)境，配置的高大喬木占80%以上，可設(shè)集中成片的游憩綠地。喬、灌、草種植比例一般為5：3：2。 

2、集散廣場(交通廣場)

車站、碼頭、機場的集散廣場綠化，應(yīng)結(jié)合交 通組織和停車場， 設(shè)計具有一定裝飾性的綠地，以選擇裝飾、遮陽俱佳的樹種為主，綠地率控制在25%~30%之間，綠化覆蓋率可為35%~45%。喬、灌、草的種植比例一般為7：2：1。 

3、紀(jì)念性、主題性廣場

該類廣場對綠化的要求高。 綠地率宜控制在50%以上，最小不小于40%。綠化設(shè)計應(yīng)與廣場具有同一主題，統(tǒng)一風(fēng)格。為突出廣場的主題和渲染氣氛精選植物的品種和配置，以常綠和有特點的植物為主。 

4.1.3.3 濱河、濱海綠地

1、城市河流兩側(cè)應(yīng)規(guī)劃成開放式園林化綠化 帶，綠化帶也可以為防護、生產(chǎn)性綠地，其控制寬度一般在30米以上。在有條 件的情況下，植物配置以多種大喬木為主，輔以花灌木、地被植物，使河道綠化帶成為城市的重要的風(fēng)景線，堤壩護坡以固土性強的鄉(xiāng)土草為主，市區(qū)主要河道綠化帶按以下控制： 

(1) 海泊河、李村河、張村河、白沙河、墨水河 、大沽河、洋河、漕汶河、辛安河、馬濠河、靈山衛(wèi)河等城市主要河流的兩側(cè)寬度至少為30米；其入?？?、源頭及局部有條件的地方應(yīng)擴大范圍，范圍可加大至50~200米。 

(2)樓山河等城市一般河流的兩側(cè)至少為10米。

(3)市區(qū)的主要排洪溝渠兩側(cè)各為10米，暗渠頂部一般為城市綠地。

2、城市海岸帶應(yīng)突出環(huán) 境的綠化，完善旅游觀光和休憩功能，在城市濱海第一條主要道路至海邊范 圍內(nèi)，開辟和擴大綠地。在已建成區(qū)，應(yīng)創(chuàng)造條件開辟新綠地，擴大已有的綠地面積，充分利用沿海岸線的自然礁石、沙灘、自然林地等組織建設(shè)景觀、公園，但不應(yīng)填海造綠地。 

植物的 種植應(yīng)以抗海風(fēng)、抗海霧、耐 干旱、耐瘠薄、耐鹽堿并有較強觀賞價值的園林喬木，以黑松為主，成片栽植黑松林。近海處原則上不遮擋觀海視線，盡量選用低矮小喬木和灌木，巖土可選用攀援植物和草皮等。 

4.1.3.4 居住區(qū)綠地

居住區(qū)綠地包括居住區(qū)內(nèi)的公共綠地、宅旁綠地、配建公建所屬綠地和道路綠地。新建居住區(qū)和改造小區(qū)的綠地率、人均綠地等各項綠化指標(biāo)，均須達(dá)到國家規(guī)范的規(guī)定。 

在舊城 區(qū)，應(yīng)編制改造詳規(guī)，規(guī)劃 設(shè)置城市廣場群與街旁游園，有計劃地開辟新綠地，擴大原有綠地，提高人均綠地面積指標(biāo)；并提倡垂直綠化和屋頂綠化，充分利用地形的擋墻、護坡、圍墻、墻角等提高綠化量。 

4.1.3.5 工業(yè)、倉儲、公共設(shè)施用地的綠化率和綠化覆蓋率標(biāo)準(zhǔn)如表4.1-1

4.1.3.6 對外交通綠地 

城市公路、鐵路港口與機場的綠地設(shè)置必須符合專業(yè)規(guī)劃要求，并符合以下要求： 

1、鐵路兩側(cè)應(yīng)建綠化隔離帶，寬度一般以鐵路線界限外各為10米，新建區(qū)規(guī)劃寬度為30米。 

2、公路兩側(cè)的綠化帶寬度一般以公路外側(cè)向外各為15米，市區(qū)以外各為30米。 

3、鐵路 、公路綠帶設(shè)計應(yīng)為喬、灌、草(地被植物)相結(jié)合的多層次綠化，外側(cè)栽植3米以上的大喬木，靠路一側(cè)種植灌木和地被植物，樹種的選擇應(yīng)考慮地形、地貌的因素，適地適樹。 

4、交通站口綠地

公路、鐵路、港口、航空等城市對外客運樞紐 是城市的門戶，站前廣場場地在滿足交通的前提下，環(huán) 境設(shè)計應(yīng)以綠化為主。其綠地率應(yīng)控制在30%以上(最小不能小于25%)，綠化覆蓋率為35%~45%。環(huán)境設(shè)計應(yīng)突出城市形象，并為方便旅客留存一定面積的休息廣場。 

4.1.4 其他規(guī)定

4.1.4.1 市區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)綠地不能改作建設(shè)用地，只允許改為公園或敞開綠地。 

4.1.4.2 綠化用樹的苗木自給率應(yīng)達(dá)到80%以上。外地植物不能直接作為城市綠化的苗木，必須在生產(chǎn)基地內(nèi)經(jīng)過五年以上的馴化。 

4.1.4.3 綠地除特殊要求外，一般應(yīng)有一定的種植比例 ，喬、灌、草要符合各類綠地的種植面積比。常綠與落葉也應(yīng)有適當(dāng)?shù)谋壤刂啤３思o(jì)念性廣場、城市的重要地段和區(qū)域采用常綠草種鋪裝外，其他宜采用青島地區(qū)的鄉(xiāng)土草種。 

4.1.4.4 綠地下建設(shè)停車場等地下設(shè)施，必須滿足上部綠地內(nèi)種植的喬、灌木的復(fù)土厚度要求。 

4.1.4.5 栽植行道樹的規(guī)格必須符合國 家規(guī)范和有關(guān)規(guī)定。行道樹和綠帶上方的架空線路應(yīng)有大于9米的樹木生長空間，應(yīng)選擇開放型樹冠或耐修剪的樹種。樹木與架空電力線路和其它設(shè)施的最小距離須符合國家規(guī)范。 

4.1.4.6 行道樹、綠帶、綠地周圍的硬質(zhì)鋪裝地面應(yīng)透氣、透水。

第二章 環(huán)境公用設(shè)施

4.2.1 本規(guī)定所描述的公共設(shè)施是在城市的公共環(huán)境當(dāng)中，(如城市的道路、廣場、綠地)為公眾使用、服務(wù)觀賞、安全防護及公共管理設(shè)施。一般可分為以下幾類： 

1、休憩類，主要有：

休息亭(廊)、室外桌和椅、健身器材，游戲設(shè)施

2、便民服務(wù)類，主要有：

售貨亭(機)、報刊亭、自動取款機、電話亭、郵筒、問訊處、公交站點、飲水器 

3、市政設(shè)施類，主要有：

路燈(照明設(shè)施)、人行過街天橋(地道)、無障礙設(shè)施、護欄、擋車柱、擋墻、溝渠、棧道、消火栓、路燈變電設(shè)施(箱式變壓器)、電力T接箱、電信交接箱 

4、衛(wèi)生、綠化類，主要有：

公廁、廢物箱、(生活)垃圾箱、花(樹)池、花架(廊)、花缽、盆栽

5、標(biāo)識、信息類，主要有：

路牌名、路標(biāo)、交通信號燈、標(biāo)志牌、電子信息屏、閱報欄、招貼欄、時鐘、旗桿、碑記、大門(門樓)、通道口 

6、管理類、主要有：

治安亭(報警亭)、看車處

7、公共藝術(shù)類，主要有：

雕塑、壁畫、景墻、紀(jì)念碑、假山(疊石)、噴泉、水池、瀑布(跌水)、植物造型、裝飾照明、裝飾地面鋪裝。 

4.2.2 設(shè)置原則

4.2.2.1 以人為本，滿 足人對環(huán)境功能的要求。應(yīng)根據(jù)不同的環(huán)境特點來確定公共設(shè)施的內(nèi)容和數(shù)量配置。特定的環(huán)境須有特定的設(shè)施，不可千篇一律。除了環(huán)境需求的必備設(shè)施以外，不可多設(shè)、濫設(shè)。 

4.2.2.2 應(yīng)功能合理、舒適、實用。兼顧裝飾性、工藝性、科學(xué)性，且符合人的行為心理和視覺要求。 

4.2.2.3 以城市的詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計為依據(jù)，確保環(huán)境的整體性和系統(tǒng)性。分清主次，綜合考慮設(shè)施的尺度、材料、色彩和形式，既有設(shè)施自身個性，又要保證其相互之間關(guān)系協(xié)調(diào)。 

4.2.2.4 各類設(shè)施均應(yīng)安全、可靠和有一定的使用壽命，在日后環(huán)境改變時，還能夠隨之移動或更新。 

4.2.3 設(shè)置要求：

1. 路燈

(1) 道路照明應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)路面平均照度、高度均勻度、眩光的規(guī)定。 

(2) 道路燈具造型應(yīng)統(tǒng)一，同類燈具的造型高度、布置原則、尺度要連續(xù)、整齊、統(tǒng)一，注意總體效果。 

(3) 在有文化、歷史、景觀的特色街區(qū)，燈具造型應(yīng)突出個性，注意與環(huán)境配套、協(xié)調(diào)。 

(4) 人行道不得使用強光源或高桿照明，嚴(yán)格控制投射角度，減少刺眼眩光，避免對附近居民生活造成影響，光色柔和，慎用顏色。 

(5) 臺階、坡道應(yīng)加強照明，燈具可與建筑有機結(jié)合。

(6) 燈具自身比例勻稱，造型宜簡潔，除節(jié)慶臨時懸掛彩旗裝飾外，不允許加裝附屬物或兼作他用，注意與街道空間比例恰當(dāng)。 

2. 交通信號燈、交通標(biāo)志

作為城市交通的指揮系統(tǒng)，應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定的要求設(shè)置，盡可能的在位置、尺度形成上達(dá)到美觀、協(xié)調(diào)的要求，不準(zhǔn)許兼作他用或加裝與交通無關(guān)的附屬物。 

3. 路名牌、路標(biāo)

路名牌、路標(biāo) 是道路的標(biāo)識和指向性標(biāo)志物 。設(shè)置的位置一般選擇路口人行道上，尺度形式宜醒目，標(biāo)識明確，應(yīng)作雙向或多向指示 ，不可兼作他用。同時盡可能的 美觀、簡潔、實用，應(yīng)考慮夜晚的視覺效果。便于清洗、維護、更新，設(shè)置應(yīng)避開人行橫道和其他主要通道，也不要對殘疾人通道形成阻擋，不宜采用拋光不銹鋼等反光材料制做。 

4. 公交車站

公交站棚主要為公交車站的標(biāo)識和候車之用， 站棚尺度不宜過大，橫向?qū)挾葢?yīng)控制在1.2米以內(nèi)，高度控制在3米之內(nèi)，形式應(yīng)通透，不 要對周圍形成視線上遮擋。不得使用普通玻璃等易碎材料制作，以免傷人。在人行道(包 括港灣式車站后面的人行道)寬度小于4米時一般不設(shè)站棚，或僅設(shè)無圍護 的有頂站棚。站牌的形式應(yīng)美觀、大方，標(biāo)識應(yīng)清晰、明確，統(tǒng)一設(shè)計，便于乘客識別。注意不得兼作他用和對人行橫道、殘疾人通道等形成阻擋，主要站點應(yīng)配設(shè)電子導(dǎo)乘設(shè)施。 

5. 交通護欄、擋車柱(欄)

交通護欄的高度一般為0.9米—1.1米，擋車柱 為0.4米—1.0米。不得有尖刺等威脅性造型，設(shè)計中應(yīng)考慮功能性與藝術(shù)性結(jié)合，色彩柔和，材料應(yīng)防止眩光，形式從簡，便于清洗、維護和更新。不準(zhǔn)懸掛廣告或作他用。 

6. 消火栓

消火栓最好設(shè)在道路的綠化帶上，或采用地下暗裝式。但注意作出明顯的標(biāo)識，應(yīng)與道路環(huán)境統(tǒng)一設(shè)計。 

7. 廢物箱(果皮箱)

(1) 廢物箱(果皮箱)應(yīng)設(shè)置在便于人投扔的位置，如：公交車站、休息座位旁邊、人行橫道口、主要人流通道附近。 

(2) 造型應(yīng)容易于識別、便于清洗、維護、更新?？膳c花池、座椅、護欄、公交站棚等設(shè)施組合，盡可能避免單獨設(shè)立。 

(3) 廢物箱周圍場地應(yīng)平整密實，便于清洗。可采用磨光臺座。

(4) 廢物箱的容量應(yīng)至少滿足每天清理一次的要求，間距為商業(yè)街要求≤20米，其他街區(qū)應(yīng)符合國家規(guī)范規(guī)定要求。 

(5) 主題性街區(qū)和有城市設(shè)計要求的地段，其造型和色彩應(yīng)統(tǒng)一。

8. 郵筒

(1) 郵筒一般采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，形象應(yīng)有標(biāo)志性。

(2) 郵筒設(shè)置宜選在郵局、大商場、學(xué)校、居住區(qū)等人流大的區(qū)域。

9. 電話亭 

其設(shè)置及線 位布置應(yīng)符合技術(shù)要求和人體功能，堅固耐用、不易破壞，在滿足人的使用習(xí)慣、通話私 密性和防曬避雨的條 件下，體量盡可能地小。宜設(shè)在商場、火車站、機場、碼頭、長途汽車站、廣場等人流大而開敞的城市環(huán)境中。道路上的設(shè)置間距須嚴(yán)格控制，不得小于200米。不得兼作他用。 

10. 招貼欄(柱)

設(shè)置位置應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)劃確定的位置。一般設(shè)在 大商場、影劇院、火車站 、長途汽車站等人流相對集中的位置，須明確管理責(zé)任單位，定期清理、更換、維護?？梢耘c時鐘等其他設(shè)施組合設(shè)計。形式應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計，材料耐久，顏色宜淡雅，尺度控制如下： 

欄板式 寬度≤1.8米

高度≤2.5米 

圓柱式 直徑≤1.2米

高度小≤3.5米(與時鐘組合≤6米)

11. 電子信息屏 

主要功能為行人、旅游者問路和查詢城市信息，在環(huán)境開敞的車站、碼頭、廣場、商業(yè)街、游覽點、人流大的主要道路設(shè)置。 

12. 治安亭(報警亭)

位置的選擇應(yīng)明 顯、便于觀察，并符合規(guī)劃的選點要求。形式應(yīng)統(tǒng)一，標(biāo)志醒目，占地面積控制在1.5平方米以內(nèi)，不得使用木板等簡易材料制作，使用壽命須保證在5年以上。不得兼作他用。 

13. 人行過街天橋(以下簡稱天橋)和過街地道(以下簡稱地道)天橋的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定： 

(1) 上下橋頭旁邊的人行道凈寬度大于等于4米。

(2) 上下橋頭處設(shè)置封閉的交通護欄連續(xù)長度大于100米；距港灣式公交車站大于60米。 

(3) 橋身不得遮擋或影響重要景點、景觀建筑的視線。

(4) 有條件與大型公建二層樓地面相連接的，可以不在人行道上設(shè)上下樓梯。 

(5) 天橋的寬度一般為2.5米－4.5米，須設(shè)透光頂棚和照明設(shè)施，結(jié)構(gòu)安全，應(yīng)符合國家規(guī)范的規(guī)定。使用壽命要求按15年以上設(shè)計。 

(6) 不得兼做他用。

地道的設(shè)置應(yīng)附合下列規(guī)定:

宜與地下商業(yè)街結(jié)合，以利于地道的管理。

地道口的寬度宜大于5米，有明顯的標(biāo) 識和安全防護設(shè)施。地道的凈寬度大于等于4米，凈高度大于等于2.5米，地面鋪裝應(yīng)使用防滑材料，地道內(nèi)照明、消防設(shè)施應(yīng)符合國家的相關(guān)規(guī)定，并考慮無障礙設(shè)計的要求。 

14. 座椅

(1) 在公共活動場所、商業(yè)購物場所、娛樂休閑場所、街頭公園等設(shè)置座椅等停留休息類的設(shè)施。座椅應(yīng)相對集中，可以與樹木、花壇、亭廊、水池、燈柱相結(jié)合。 

(2) 座椅(凳)可通過平面布局形成相對安靜的陰角空間，有良好的景觀條件，并避免對視，也可通過變化地坪高度使休憩區(qū)比別處略高或略低，以達(dá)到同樣效果。 

(3) 座椅(凳)的材料、造型、色彩應(yīng)與周圍環(huán)境、場地特性協(xié)調(diào)。并堅固耐用，便于更新。 

(4) 座椅(凳)附近應(yīng)配置廢物箱等服務(wù)設(shè)施。

4.2.4 一般規(guī)定 

4.2.4.1 城市 的交通主次干路，必須以機動車和人流交通為主，環(huán)境設(shè)施不得有礙 交通，與交通無關(guān)的環(huán)境設(shè)施限制其設(shè)置。僅準(zhǔn)許設(shè)置：路燈、交通指揮設(shè)施、交通標(biāo)志、路名牌、路標(biāo)、公交車站、交通護欄、擋車柱、消火栓、廢物箱、郵筒及其他必備設(shè)施。 

4.2.4.2 風(fēng)貌保護區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、城 市的市、區(qū)二級廣場、商業(yè)中心、和機場、火車站、碼頭、長途汽車站的站前廣場，均應(yīng)按其功能和環(huán)境條件作出相應(yīng)的城市設(shè)計和環(huán)境規(guī)劃，以此為依據(jù)，確定環(huán)境需求的設(shè)施。 

4.2.4.3 售貨亭、自動售貨機、書報亭、閱報亭、問訊處、看車處不得占用 人行道和綠地，也不得占壓地下管線。須按城市規(guī)劃確定的位置統(tǒng)一設(shè)置，造型應(yīng)簡潔、新穎和有一定的裝飾性，形成特色景觀或獨立景觀效果。自動售貨機不宜在商業(yè)街上設(shè)置。 

4.2.4.4 電話亭、治安亭、招貼欄、電子信息屏不得在凈寬度 小于等于4米的人行道上設(shè)置。不得對人行橫道、殘疾人通道形成阻擋。道路路口30米范圍以內(nèi)不得設(shè)置此類設(shè)施。應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃的要求確定其設(shè)置的數(shù)量位置。并統(tǒng)一設(shè)計。 

4.2.4.5 公共藝術(shù)類設(shè)置，應(yīng)具備相應(yīng)的視覺空間環(huán)境。如：公園、廣場、商業(yè)步行街，面積超過400平方米的街頭綠地、小區(qū)的中心綠地等。 

4.2.4.6 舊 城區(qū)、規(guī)劃改造區(qū)域的道路、居住區(qū)、商業(yè)區(qū)等空間較狹窄，環(huán)境缺乏秩序，不具備設(shè)置雕塑的環(huán)境。不可為單純設(shè)雕塑而勉強設(shè)置，可利用其它手段來改善環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量。 

4.2.4.7 公共藝術(shù)類設(shè)施的設(shè) 計，應(yīng)充分考慮環(huán)境場地已有的建筑、自然景觀、歷史文化風(fēng)俗、人流車過等因素，在做設(shè)施本身設(shè)計時，同時對周圍環(huán)境進(jìn)行配套設(shè)計，必要時還須做夜間照明設(shè)計(如雕塑)。 

4.2.4.8 公共藝術(shù)類設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐奈幕卣鳎兴囆g(shù)性和時代感，禁設(shè)不健康內(nèi)容或封建迷信類雕塑。 

4.2.4.9 公共藝術(shù)類設(shè)施的形式、色彩、材質(zhì)、尺度應(yīng)能滿足人的視覺和心理需求，小品類雕塑尺度不宜過大，高度一般控制在3米以內(nèi)。 

4.2.4.10 主要旅游景點、車站、碼頭、商業(yè)中心、大型公建等應(yīng)做無障礙設(shè)計，設(shè)置相關(guān)設(shè)施和座椅、用水器。

第三章 戶外廣告物

4.3.1 本規(guī)定所指的廣告物是在城市空間中設(shè)置的用于發(fā)布廣告的構(gòu)筑物。其主要形式有：路牌、霓虹燈、電子顯示屏、燈箱、宣傳櫥窗、廣告欄(柱)、立體造型廣告。 

本規(guī)定不包括：利用交通工具、空中飛行及懸浮物、布幅、彩旗等臨時性物體。 

4.3.2 廣告設(shè)置區(qū)域的規(guī)定

為了有效的保護城市環(huán)境和風(fēng)貌，對戶外廣告物設(shè)置根據(jù)城市規(guī)劃的要求區(qū)別對待，劃定禁設(shè)、嚴(yán)控、主要設(shè)置三類區(qū)域。 

4.3.2.1 禁止設(shè)廣告物的區(qū)域 

(1) 黨、政、軍、公、檢、法、司機關(guān)駐地建筑及周邊控制地帶。

(2) 大、中、小學(xué)校校舍及周邊控制地帶。

(3) 文物、寺廟、烈士陵園和風(fēng)貌保護建筑及周邊控制地帶。

(4) 城市的標(biāo)志性區(qū)域和主要景點。(如：五四廣場、棧橋等)

(5) 空港、海港、鐵路、公路的客運站主題建筑正立面及屋頂。

(6) 電視塔、轉(zhuǎn)播塔、微波塔、導(dǎo)航塔、高度超過60米的高層建筑。

4.3.2.2 嚴(yán)格控制設(shè)廣告物的區(qū)域

(1) 嶗山風(fēng)景名勝區(qū)(包括團島－石老人的前海風(fēng)景線及可視的海域、島嶼、岬角) 

(2) 風(fēng)貌保護區(qū)

(3) 風(fēng)景區(qū)、公園、園林。

(4) 高層建筑(包括中高層)高度≥24米的構(gòu)筑物

(5) 居民小區(qū)、住宅樓。

4.3.2.3 廣告物主要設(shè)置的區(qū)域 

(1) 火車站、長途汽車站、港口、機場及其周邊地區(qū)。

(2) 商業(yè)街區(qū)、集散(休憩)類廣場

(3) 影劇院、歌舞廳、體育場(館)游樂場等文化娛樂設(shè)施及其周邊。

(4) 城市的鐵路沿線。

(5) 城市的對外交通道路沿線。 

(6) 大型工業(yè)園區(qū)、倉儲區(qū)。

4.3.3 廣告物的設(shè)置要求

4.3.3.1 附在建(構(gòu))筑物上的設(shè)置要求：

(1) 擬設(shè)廣告物的新建建(構(gòu))筑物，應(yīng)同時設(shè)計廣告物的位置、形式、尺度、色彩與建筑單體一起報批。 

(2) 大型公建、高層建筑的頂部不得單獨設(shè)置廣告物，其裙房上方一般不允許設(shè)廣告物。 

(3) 廣告物一般可設(shè)在建(構(gòu))筑物的墻上。面積不超過該立面墻面面積的百分之二十，并且同一視角范圍內(nèi)不得出現(xiàn)二處。 

(4) 大型公建、高層建筑、商務(wù)大樓由多家單位使用時僅允許在建筑的適當(dāng)部位設(shè)置該建筑的名稱標(biāo)識，單位名稱可以在大門或建筑入口選擇位置統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)志物。 

(5) 多、低層建筑物頂部設(shè)置廣告物的高度不得超過該建筑高度的三分之一。并且一般要四面圍合，保證各個立面的完整，不得裸露結(jié)構(gòu)支架，不得對景點、景觀建筑形成視線遮擋。 

(6) 廣告物的形式、色彩、尺度的設(shè)計應(yīng)有利于建(構(gòu))筑物的形象。在 控制區(qū)域位置的廣告物必須與建(構(gòu))筑物形象、風(fēng)格協(xié)調(diào)一致，不得遮蓋建(構(gòu))筑物的主要特征。(如斜瓦屋頂、裝飾石墻、墻面裝飾、主要窗口等) 

(7) 廣告物一般不得垂直于建筑外墻懸挑設(shè)置。(商業(yè)門頭除外，另行規(guī)定)也不得利用相對的建筑物跨街設(shè)置。 

(8) 廣告物與建筑物的連結(jié)須安全可靠，并不得破壞建筑物的結(jié)構(gòu)。

(9) 城市中央 商務(wù)區(qū)的主干路、商業(yè)街區(qū)、步行街、市(區(qū))級集散(休憩)廣場、火車站、汽車站、機場、碼頭周邊建筑物的廣告設(shè)置，必須結(jié)合建筑立面與環(huán)境編制廣告物設(shè)置的專項規(guī)劃。 

4.3.3.2 廣告物在城市的道路、廣場、公共綠地內(nèi)設(shè)置的要求

(1) 在道路交叉口，沿路口中心60米范圍以內(nèi)不應(yīng)設(shè)置任何形式廣告物。 

(2) 不得利用交通護欄、電桿、燈桿、過街天橋、路名牌等交通、市政設(shè)施做廣告。 

(3) 道路上的廣告物不應(yīng)影響交通信號燈的視線，也不得遮擋駕駛員的視線。 

(4) 廣告物不得斜拉風(fēng)纜繩和支撐戧桿。

(5) 人行道空間內(nèi)廣告物最低處距地不應(yīng)低于3米，車行道空間內(nèi)廣告物最低應(yīng)符合道路交通規(guī)定。 

(6) 設(shè)置廣告物的人行道凈寬度須保證在4米以上，小于4米寬的人行道不得設(shè)廣告物，人行橫道線口不得設(shè)廣告物。 

(7) 沿路設(shè)置的立柱式廣告燈箱的相鄰間距不得小于40米。形式上須以一條街或一個路段為單位保持一致并于該路街景協(xié)調(diào)。 

(8) 不得占用街頭綠地、廣場和公共場地內(nèi)的綠地來設(shè)置廣告物，不得在行道樹上釘掛廣告物，不得對樹木形成擋光和影響通氣。 

(9) 廣告物不得遮擋景觀。

(10) 本規(guī)定已明確不允許兼做他用的環(huán)境公共設(shè)施，不得做廣告。公交站棚僅準(zhǔn)許一側(cè)端部設(shè)置一處不凸出于站棚的廣告燈箱。 

(11) 廣告物的基礎(chǔ)不得占壓地下管線和破壞綠化，人行道上不應(yīng)裸露廣告物的基礎(chǔ)、地腳螺栓等障礙物。 

(12) 主干路、商業(yè)街、集散和休憩廣場與火車站、汽車站、機場、碼頭周邊地區(qū)的廣告設(shè)置必須結(jié)合環(huán)境統(tǒng)一編制廣告物設(shè)置的專項規(guī)劃。 

4.3.3.3 其他要求：

(1) 廣告物的設(shè)置應(yīng)符合本規(guī)定的日照間距。(見第三篇建設(shè)工程管理) 

(2) 廣告物不得影響周圍居民的正常生活，不得形成光污染。

(3) 廣告物不得影響或破壞消防、供電、供水、供氣、通訊等設(shè)施，不得占用或防礙消防通道。 

(4) 廣告物的抗風(fēng)和結(jié)構(gòu)安全應(yīng)符合國家規(guī)范的規(guī)定，使用材料須達(dá)到五年以上的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)具備檢查、維護通道及附屬設(shè)施，發(fā)光媒體須保證用電安全并符合防火的規(guī)定。 

(5) 商業(yè)雕塑、立體廣告應(yīng)符合本規(guī)定公共藝術(shù)類設(shè)施和其他相關(guān)規(guī)定。 

(6) 廣告物拆除應(yīng)恢復(fù)建筑、地面和環(huán)境的原狀。

(7) 廣告物的畫面與其他表面須保持潔凈、清新、完整。不得裸露鐵板或空牌。 

(8) 商業(yè)門面的牌匾、燈箱、霓虹燈、櫥窗等作為商業(yè)立面裝飾另行規(guī)定。 

(9) 不得利用院墻、建(構(gòu))筑物外墻面直接涂畫、繪制廣告。

第四章 名詞解釋

4.4.1 敞開綠地(G13)

沿道路、水系，有一定游憩設(shè)施，供公眾休閑，具有較好景觀效果的綠帶或小型綠化用地。它分為帶狀與塊狀二種形態(tài)。 

(1)帶狀綠地(G131)

沿城市主次干道、河流、海岸狹長形綠地。 

(2)塊狀綠地(G132)

位于城市道路紅線之外，相對獨立或成片的綠地。如小型沿街綠地(面積一般大于400平方米)、廣場綠地。 

4.4.2 附屬綠地(G4)

居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政設(shè)施用地、特殊用地等各類建設(shè)用地中的綠化用地。 

4.4.3 綠地率

指地塊內(nèi)各類綠地的面積總和與地塊用地面積的比率(%)

計算方法：綠地率=綠地面積總和÷地塊用地面積×100%

綠地面積不包括屋頂、天臺綠地和垂直綠地，但包括地下建筑和半地下建筑上面的綠地面積。 

4.4.4 綠化覆蓋率

指地塊內(nèi)全部綠化種植的水平投影面積之和占地塊用地面積的比率(%)

計算方法：綠化覆蓋率=綠化種植的水平投影面積之和÷地塊用地面積×100% 

4.4.5 綠化帶

沿道路、河流、海岸等呈狹長形的綠化種植。 

4.4.6 道路綠化帶

道路紅線范圍內(nèi)的帶狀綠地。道路綠帶分為分車綠帶、行道樹綠帶和路側(cè)綠帶。 

4.4.7 景觀路

城市重點路段或區(qū)域內(nèi)，以強調(diào)沿線綠化景觀為主，體現(xiàn)城市風(fēng)貌、綠化特色的道路。 

4.4.8 前海風(fēng)景線道路

西起團島、東至石老人濱海的主要道路。 

4.4.9 步行街

道路為專 門功能而規(guī)劃、建(改)造，將一些路段或區(qū)域(如商業(yè)街區(qū)、旅游街區(qū))劃為步行區(qū)，機動車(或包括非機動車)的進(jìn)入，與步行者所用道路和空間完全分開的城市主、次干道。 

本規(guī)定不包括居住小區(qū)內(nèi)的步行道和城市的空中、地下步行道。

4.4.10 商業(yè)街 

道路二側(cè)建筑的使用功能主要是商業(yè)、服務(wù)業(yè)，并且沿街相連成片、長度大于200米，這些道路的功能已由動態(tài)交通為主轉(zhuǎn)向了商業(yè)服務(wù)為主。 

4.4.11 街頭公園

沿道路，并在道路紅線以內(nèi)(或部分突出了道路紅線)、獨立成片的綠地，面積≥400平方米，并配置相應(yīng)的休憩和公共設(shè)施的小型供公眾休憩、活動的綠地公園。 

4.4.12 廣場

由建筑、道路、鋪地、綠化等自然和人工環(huán)境所圍合的公共活動場地，以滿足公眾休閑、集會、文化、政治等活動需要，集中反映城市的歷史、文化和藝術(shù)面貌的主要場所。 

4.4.13 公共活動(休憩)廣場

用于集會、節(jié)日活動、文化娛樂、交游、觀光、展示和公眾休憩的綜合性廣場。 

4.4.14 集散廣場(交通廣場)

在城市的重要交通樞紐前和復(fù)雜的交通地段中，用于解決交通、人流集散的廣場。 

4.4.15 紀(jì)念性、主題性廣場

用于紀(jì)念某人物或事件及規(guī)定主題內(nèi)容的廣場。以規(guī)劃、設(shè)置紀(jì)念性建筑物、雕塑、碑等標(biāo)志物作為廣場的主要景觀、標(biāo)志。 

4.4.16 喬木

具有形體高大、主干明顯、分枝點高、壽命長特點的植物。依其形體高矮分為：大喬木(20米以上)、中喬木(8~20米)、小喬木(8米以下)。 

4.4.17 灌木

沒有明顯主干，多呈叢生狀，或自基部分枝。一般稱體高2米以上為大灌木、1~2米為中灌木、高不足1米為小灌木。 

4.4.18 地被植物

園林、綠地中種植低矮草本植物用以覆蓋地面，并作為觀賞及體育活動用的規(guī)則式植物。 

4.4.19 攀緣植物

本身不能自立，須依靠其特殊器官，或靠蔓延作用而依附于其它植物體(或架、桿、棚、墻體)上的植物。 

4.4.20 定干高度

喬木主干分枝點距地高度。

4.4.21 古樹名木 

古樹是指樹齡在百年以上的大樹，名木是指具有特別歷史價值或紀(jì)念意義的樹木及稀有、珍貴的樹種。 

4.4.22 交通指揮設(shè)施

由交通管理部門統(tǒng)一設(shè)置的為滿足交通管理而設(shè)置的裝置。如信號燈、指揮崗?fù)ぁ⒈O(jiān)視器等。 

4.4.23 交通標(biāo)志

由交通管理部門統(tǒng)一設(shè)置的國家規(guī)定的行車、人行交通的圖示標(biāo)識。

4.4.24 路標(biāo) 

由交通管理部門統(tǒng)一設(shè)置的道路方位和方向?qū)驑?biāo)識牌。

4.4.25 路名牌 

由地名管理部門統(tǒng)一設(shè)置的道路名稱和文字標(biāo)識牌。

4.4.26 標(biāo)志牌 

在外部公共空間環(huán)境中表明建筑或場所名稱、性質(zhì)及功能的文字標(biāo)識或圖示標(biāo)識。 

4.4.27 路測綠化帶

在道路側(cè)方、布設(shè)在人行道邊緣至道路紅線之間的綠帶。

4.4.28 港灣式車站 

在道路車行道外側(cè)，采取局部拓寬路面的公共交通?？空?。

4.4.29 休閑場所 

適合公眾從事運動、文化、娛樂和實用的休閑活動，具備一定空間和設(shè)施的露天公共場所。 

4.4.30 公共藝術(shù)

具有在公共空間中展現(xiàn)藝術(shù)構(gòu)思、文化理念和信息，同時具有美化環(huán)境，增加空間場所意義的創(chuàng)作。 

4.4.31 風(fēng)景名勝區(qū)

也稱風(fēng)景區(qū)，指風(fēng)景資源集中、環(huán)境優(yōu)美、具有一定規(guī)模和游覽條件，可供人們游覽欣賞、休憩、娛樂或進(jìn)行科學(xué)文化活動的地域。 

4.4.32 景觀

指可以引起視覺感受的某種景象，或一定區(qū)域內(nèi)具有特征的景象。

4.4.33 前海風(fēng)景線 

團島至石老人的沿海相關(guān)景點串連所構(gòu)成的線形風(fēng)景形態(tài)。

4.4.34 控制地帶 

院(園)區(qū)域劃定的用地范圍與主要大門外，并以大門為中心，半經(jīng)為50米范圍以內(nèi)的城市空間。有景觀特征的，還須以遮檔、影響形象作為控制區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)。 

4.4.35 光污染

主要是太陽反射光和人工照明產(chǎn)生的直接照射、反射對環(huán)境造成的不利影響。

第五篇 城市測繪規(guī)劃管理

第一章 城市規(guī)劃中測繪的一般規(guī)定

5.1.1 在青島市行政區(qū)內(nèi)實施的測繪項目，應(yīng)采用青島市城市坐標(biāo)系統(tǒng)和國家統(tǒng)一的1985國家高程基準(zhǔn)，并執(zhí)行青島市統(tǒng)一的地形圖分幅標(biāo)準(zhǔn)。 

5.1.2 城市測繪須使用數(shù)字化手段，地形圖應(yīng)反映測繪時的地形現(xiàn)狀。

5.1.3 地形圖比例尺一般應(yīng)使用1：500、1：2000、1：10000三種。

5.1.4 測繪項目須由具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位進(jìn)行測繪。

5.1.5 本規(guī)定中未明確的內(nèi)容，應(yīng)嚴(yán)格按照《城市測量規(guī)范》(CJJ8—99)等相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。 

5.1.6 基礎(chǔ)測繪成果的更新周期如表5.1-1：

第二章 規(guī)劃選址測繪

5.2.1 規(guī)劃選址測繪的技術(shù)依據(jù)：

《城市測量規(guī)范》(CJJ8-99)第7.2條“定線、撥地測量”有關(guān)規(guī)定；

5.2.2 應(yīng)對建設(shè)用地范圍測繪地界圖，其中每個界址點均用坐標(biāo)標(biāo)注，并繪界址線。 

5.2.3 規(guī)劃選址測繪的精度要求：

1、規(guī)劃選址測量中界址點、道路中線點相對于臨近高級控制點的點位中誤差不應(yīng)大于5cm； 

2、地界圖上的細(xì)部點平面位置與高程中誤差見表5.2-1

5.2.4 規(guī)劃選址測繪的方法：

一、規(guī)劃選址測繪的條件：

1、城市規(guī)劃行政主管部門下發(fā)的“建設(shè)項目選址意見書”及用地紅線圖(標(biāo)注了四至關(guān)系：界址線與道路紅線、墻、房屋等的相互關(guān)系)。 

2、對于新繪用地紅線，測定時需由規(guī)劃行政主管部門和鄰界雙方現(xiàn)場指界簽字認(rèn)可后方能測繪。 

二、規(guī)劃選址測繪的范圍：界址線外至少50米

5.2.5 規(guī)劃選址測繪內(nèi)業(yè)計算、提交資料： 

1、規(guī)劃選址測繪的方位角計算至1秒，距離、坐標(biāo)計算取位至1mm，面積計算取位至0.1㎡，高程注記取位至1cm。坐標(biāo)方位角、邊長、路寬與曲線元素和面積應(yīng)標(biāo)注至地界圖上。 

2、提交資料：

規(guī)劃選址地形圖(一般六份)， 

3、其它資料由測繪單位存檔備查。

第三章 建設(shè)工程放線與驗線 

5.3.1 建(構(gòu))筑物放線與驗線

5.3.1.1 建(構(gòu))筑物放線與驗線是依照 規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)工程總平面圖所標(biāo)示的有關(guān)數(shù)據(jù)，以一定的精度要求將其主 要軸線施放到實地上，并予以固定，是建(構(gòu))筑物施工的必要前期性工作。驗線則是對 已測設(shè)的建( 構(gòu))筑物軸線按一定的程序進(jìn)行檢查驗收，以確定其是否合乎規(guī)定。放線與驗線是測繪部門代表政府主管部門行使落實規(guī)劃、設(shè)計、施工管理職能的一項嚴(yán)肅認(rèn)真的工程測量項目。 

5.3.1.2 建(構(gòu))筑物放線與驗線的技術(shù)要求原則上按《城市測量規(guī)范》(CJJ8—99)第7章“撥地測量”的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

5.3.1.3 放線與驗線的精度要求為：

一、建(構(gòu))筑物軸線點相對于鄰近導(dǎo)線點的點位中誤差不應(yīng)大于5cm。 

二、建(構(gòu))筑物軸線點相對于本地塊撥地界址點的點位中誤差不應(yīng)大于5cm。 

三、建(構(gòu))筑物軸線相對于鄰近的用地界線相關(guān)位置中誤差不應(yīng)大于5cm。 

四、BM(施工高程控制點)點相對于鄰近等級高程控制點的高程中誤差不應(yīng)大于3cm。 

五、放線與驗線的限差見表5.3-1

放線與驗線的限差表 表5.3-1

注：角度檢測，當(dāng)觀測距離大于200M時，其不符值(⊿β)限差按下式計算：⊿β限=0.02ρ″/S ρ=206265 S是觀測距離

5.3.1.4 作業(yè)方法 

一、放線點的選擇

原則上應(yīng)將建( 構(gòu))筑物主要特征點全部放樣于實地，也可以根據(jù)建設(shè)的要求確定，單體建(構(gòu))筑物至少應(yīng)該施放2條相鄰邊，3個點，復(fù)雜圖形建(構(gòu))筑物應(yīng)將主要特征點全部施放于實地。 

二、界址樁保存完好時，可以用界址樁作為放線與驗線的依據(jù)。各放樣點應(yīng)由最近的界址樁施放，并有兩個界址樁定向以檢查原界址點情況。 

三、界址樁不全或現(xiàn)場條件不具備時，應(yīng)盡可能利用原有的撥地導(dǎo)線點，否則重新布設(shè)撥地導(dǎo)線，撥地導(dǎo)線測量的主要技術(shù)要求見表5.3-2 

表5.3-2

注：n為站數(shù)

距離較長時，應(yīng)布設(shè)三級以上導(dǎo)線。 

距離導(dǎo)線點較近時，也可測設(shè)支導(dǎo)線作為放線與驗線控制，支導(dǎo)線長度不得大于450M，不多于3個轉(zhuǎn)點，轉(zhuǎn)角應(yīng)左右角各測一測回。 

四、用極坐標(biāo)法撥放放線點，放線點距離一般不能大于定向距離，角度觀測不少于一個測回，距離觀測不得少于2次讀數(shù)，交會法放點交會角宜接近90 ° ，至少應(yīng)該保持在60 ° ～120°之間。

五、現(xiàn) 場條件直接施測建(構(gòu))筑物有困難的，可以內(nèi)外分點、甩點等，其操作要求要比直接測設(shè)放線點更為嚴(yán)格，并將相互關(guān)系向建設(shè)單位交代清楚，并在放線與驗線略圖中詳細(xì)說明。 

六、粗放放樣點用于毛槽開挖時，其精度也按表 5.3-1 規(guī)定精放。

七、驗線。驗線時應(yīng)首先審查放線點坐標(biāo)是否與設(shè)計坐標(biāo)相一致，測繪的精度必須符合表 5.3-1 的規(guī)定。

5.3.1.5 對一些特殊的工程，如大型廠區(qū) 建設(shè)，大面積地塊開發(fā)建設(shè)工程，特殊建(構(gòu))筑物等，需測設(shè)建(構(gòu))筑物格網(wǎng)或其它特殊要求的，由建設(shè)單位和測繪單位另外提出技術(shù)要求和設(shè)計方案，不屬于本規(guī)定的范圍。 

5.3.2 線路工程放線與驗線

5.3.2.1 本部分適用于普通線路工程(包括道 路、橋梁、河道、堤壩、電力電訊、自 流與壓力管道等)放線與驗線工作，對于大型工程及特殊工程(特大橋、地下鐵道、隧道、大型河渠、機場、海堤等)的放線與驗線技術(shù)要求，可按專業(yè)部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)范作業(yè)。 

5.3.2.2 線路工程的放線與驗線原則上應(yīng)將線路中線施放于實地，河道、水域以及當(dāng)中線遇障礙或大部分落入水中時，應(yīng)將中線平行移至岸上適當(dāng)位置釘軸線樁。 

5.3.2.3 直線段上中線樁位的間距應(yīng)根據(jù)地形變化確定，宜為20～50m。當(dāng)中線穿越鐵路、公路、橋涵、建(構(gòu))筑物、水域、溝渠和地形變化等處應(yīng)加樁。 

5.3.2.4 平曲線測設(shè)，可采用坐標(biāo)法、偏角法或中心角放射法等。圓曲 線、緩和曲線和復(fù)曲線應(yīng)定起點、緩圓點、中點和終點；回頭曲線應(yīng)定圓心、起點和終點。曲線段上中樁間距，應(yīng)按曲線半徑和長度選定，宜為10～40m。道路中線轉(zhuǎn)角小于3 ? 、山區(qū)道路河道中線轉(zhuǎn)角小于5 ?時可不測設(shè)曲線，轉(zhuǎn)角可用DJ6級以上儀器測一測回測定。曲線計算，角度取至秒，距離取至厘米。 

5.3.2.5 線路中線樁位放線與驗線的限差，應(yīng)符合表5.3-3的規(guī)定。

5.3.2.6 橋梁中線長度精度的要求應(yīng)符合下列規(guī)定：鋼筋混凝土梁及短跨簡支梁按橋 長估算，當(dāng)橋長小于200m時，相對中誤差不應(yīng)大于1/10000，當(dāng)橋長為200～500m時，相對中誤差不應(yīng)大于1/20000；連續(xù)梁及長跨簡支梁宜按橋式估算。 

5.3.2.7 線路測量提交的成果： 

線路關(guān)系圖、斷面圖(包括橫斷面與縱斷面)、帶狀地形圖。

第四章 竣工測量 

5.4.1 一般規(guī)定

5.4.1.1竣工測量是城市建設(shè)中十分重要的環(huán)節(jié)，其成果資料是工程驗收和城市建設(shè)、規(guī)劃、設(shè)計和管理的可靠依據(jù)。 

5.4.1.2本規(guī)定適用于整個工程或大型工程分期完成后的竣工測量，對于特殊工程竣工測量技術(shù)要求按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

5.4.1.3各種工程的竣工總圖的比例尺為1：500(特殊工程除外)。

5.4.1.4各項工程的竣工總圖均應(yīng)納入原基本專業(yè)圖上，并對原圖進(jìn)行補充和修正。 

5.4.1.5 竣工總圖和其它資料應(yīng)符合地理信息系統(tǒng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

5.4.1.6 條件允許時，在竣工測量的同時應(yīng)進(jìn)行地籍測量或變更地籍測量。 

5.4.2建(構(gòu))筑物工程竣工測量

5.4.2.1建(構(gòu))筑物工程的竣工測量一般在工程全部完成(大型工程也可在每階段完成)時進(jìn)行，分為單體竣工測量和綜合竣工測量。 

一、竣工測量的精度要求

1、點位精度要求：

地物點相對與鄰近控制點的點位中誤差不得大于±10cm；

施測困難地區(qū)地地物點點位中誤差可按上述規(guī)定放寬0.5倍。

2、地物點之間的精度要求：

地物點之間間距中誤差不得大于±10cm；

施測困難地區(qū)地地物點之間間距中誤差可按上述規(guī)定放寬0.5倍。

3、竣工測量中規(guī)劃驗收要素的精度要求：

mL≤±0.001L (L>10m)

mL≤±0.01L (L≤10m)

式中：mL —邊長測量中誤差，單位為m;

L—被測邊長，單位為m。 

二、綜合竣工測量

1、綜合竣工測量必須達(dá)到以下目的： 

準(zhǔn)確反映工程竣工后的現(xiàn)狀；

作為工程運行使用和管理的資料； 

作為今后工程改建或擴建的依據(jù)。

2、綜合竣工測量的范圍

測量范圍除包含規(guī)劃用地許可核定的范圍外，還需測量與四至位置相關(guān)的地形、地物和附屬設(shè)施，同時標(biāo)注四至位置尺寸。 

3、綜合竣工測量的內(nèi)容是范圍內(nèi)的地形、地物、建筑物及附屬設(shè)施。

4、綜合竣工測量的方法依照《城市測量規(guī)范》CJJ8—99第5.4.5款執(zhí)行。

三、建(構(gòu))筑物單體竣工測量

1、建(構(gòu))筑物單體竣工測量的內(nèi)容包括該建(構(gòu))筑物四至關(guān)系和規(guī)劃驗收要素。 

2、建(構(gòu))筑物規(guī)劃驗收要素有建(構(gòu))筑物立面圖、建(構(gòu))筑物高度、屋面坡度、屋面高度和面積測算。 

3、建(構(gòu))筑物立面圖的比例尺選用1：100、1：200、1：500。

4、建(構(gòu))筑物的高度采用三角高程測量，角度高差和距離需觀測一測回。 

5.4.3 城市道路工程竣工測量

5.4.3.1 居住小區(qū)內(nèi)部的新建道路如無特殊要求，可結(jié)合小區(qū)竣工測量同時進(jìn)行 ，納于竣工總圖內(nèi)。加寬改建有道路需進(jìn)行竣工測量時，可沿路施測帶狀地形圖作為竣工總圖，帶狀圖要求測至路邊線以外的10M(圖上2cm)內(nèi)的第一排建(構(gòu))筑物主體。 

5.4.3.2 新建的主要干線除按帶狀圖要求施測外，應(yīng)實地串測轉(zhuǎn)折點、路交點、 較長部分的直線點(約500M)等，定點并設(shè)置永久性標(biāo)志(當(dāng)轉(zhuǎn)折點不便設(shè)置點位時，可考慮設(shè)在曲線主點上)。后按不低于城市二級導(dǎo)線的要求進(jìn)行聯(lián)測，并提供曲線元素。 

5.4.3.3 路面高程應(yīng)用水準(zhǔn)儀實測，平緩地段約20M測一組高程(路中、沿石下、沿石上、路邊線處)，變坡點處應(yīng)加測高程，高程點中誤差不大于±7cm。也可以根據(jù)建設(shè)單位要求繪制縱橫斷面圖。

5.4.3.4 地下管線竣工測量與道路竣工測量同時進(jìn)行，可作為道路竣工內(nèi)容的一部分，繪制在道路竣工總圖上。 

5.4.4 地下管線竣工測量

5.4.4.1 地下管線竣工測量，按《工程測量規(guī)范》第八章和《 城市測量規(guī)范》(CJJ 8—99)第7章中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)定著重對新埋設(shè)管線，復(fù)土前的竣工測量的有關(guān)內(nèi)容作強調(diào)和補充。 

5.4.4. 2 管線控制測量按《城市測量規(guī)范》第5.4.2.7條的規(guī)定布設(shè)相應(yīng)測圖等級的圖根導(dǎo)線，困難地區(qū)可酌情放寬，但不得超過表5.4-1的規(guī)定，否則應(yīng)布設(shè)三級以上導(dǎo)線。 

管網(wǎng)圖根導(dǎo)線技術(shù)要求 表5.4-1

5.4.4.3 為便于聯(lián)測管線點，可由導(dǎo)線點放設(shè)至管線點，導(dǎo)線長度不超過250M，導(dǎo)線點數(shù)不超過4個。支導(dǎo)線應(yīng)執(zhí)行左右角觀測的規(guī)定，并應(yīng)進(jìn)行對算檢核。 

5.4.4.4 較長的線路應(yīng)首先沿圖根導(dǎo)線布設(shè)高程控制，按 ±10 √n (n為測站數(shù))的精度要求施測。 

5.4.4.5 管線 點坐標(biāo)可用極坐標(biāo)法、交會法等聯(lián)測。聯(lián)測坐標(biāo)的導(dǎo)線點，支導(dǎo)線點應(yīng)盡量靠近管線點。聯(lián)測管線點，水平角觀測一測回，距離兩測回，頂距一測回。鋼尺量距的不宜超過30m，并要移動尺子兩次讀數(shù)。 

管線點坐標(biāo)計算應(yīng)隨時進(jìn)行檢查，可以用實量管線點間距與解析距離對照，交叉觀測(結(jié)果差值在7cm以內(nèi)取中數(shù)使用)等方法檢核，檢核資料隨成果一起上交歸檔。 

5.4.4.6 除應(yīng)當(dāng)施測的起、終點、三通、四通、拐點、變徑點、變材點、地面標(biāo)志等。新設(shè)管線的直線部分點距不宜大于50m，曲線部分以連線誤差少于圖上0.5mm的要求取點。 

開挖裸露的老管線，除聯(lián)測新管的插接部位外，不管是否與新管有關(guān)，均應(yīng)聯(lián)測兩個以上的點，以做為管線的修測數(shù)據(jù)，并對老管線的材、徑等進(jìn)行復(fù)核。 

5.4.4.7 聯(lián)測的管線點都要進(jìn)行編號或臨時編號，新設(shè)管線如系路上專業(yè)管線，應(yīng)用原來的編號加線編號不得重復(fù)。 

老管編號，應(yīng)首先查明修測部位于老管哪兩個測點之間，修測點的編號以原編號較小的一個的支點形式編號。 

5.4.4. 8 管線的地面標(biāo)志井、閥、室等，均應(yīng)測取其幾何中心之坐標(biāo)偏距及頂面高程。各標(biāo)志點 及不設(shè)地面標(biāo)志的折點，三通、四通、插管等均應(yīng)填繪調(diào)查表。其中，郵電電訊井仍采用 原“電訊檢修井調(diào)查記錄”表。下水、上水、煤氣、電力等均采用“管 線點調(diào)查記錄表”。管線要素應(yīng)填繪齊全，聯(lián)結(jié)點關(guān)系清楚。不在管線上的上水閥、檢修井等要量取與線路的幾何關(guān)系。大型匯管室要實測范圍和插管、子留口位置并繪制大樣圖。 

5.4.4.9 因急需覆土來不及施測的管線點，可用固定地 物或設(shè)置木樁、釘?shù)葮?biāo)志用平量距離法拴住點位，測出管線點與圖根點或固定地物點的高差以備聯(lián)測。交會法一般由三個固定點交會，實地示誤三角形內(nèi)切園直徑不得大于5CM。 

5.4.4.10 管線點高程聯(lián)測應(yīng)由兩個以上已知點組成附合路線， 按閉合差少于±10 √n (n為站數(shù))的精度施測。間視點必須三絲讀 數(shù)。(上+下)/2與中絲讀數(shù)差小于1cm時采用中絲成果。否則 應(yīng)重新觀測。原則上每個管線點均應(yīng)測出相應(yīng)的地面高程。當(dāng)管線點較密時(如曲線加點較多)，地面高程可做適當(dāng)省略。管線點高程取位，除下水為流水底高外，其他均為管頂。 

5.4.4.11 各單位設(shè)置的自用管線，其進(jìn)廠(院)區(qū)段也應(yīng)盡可能地測繪，以便今后全面開展管線測量的需要。 

5.4.4. 12 已有1：500地形圖或綜合管線圖的，可修測利 用，原圖變化大的，應(yīng)按原分幅重新測繪。不在市區(qū)基本圖范圍內(nèi)的管線帶狀圖，也可根據(jù)線路方向自由分幅。屬各建設(shè)單位敷設(shè)的管線，可根據(jù)建設(shè)單位要求確定后測繪帶狀圖。 

5.4.4.13 資料整飾。

一、調(diào)查表。新設(shè)管線調(diào)查表單獨填寫。修測的老管線調(diào)查表應(yīng)與原有調(diào)查資料校對，需修改的應(yīng)進(jìn)行修改。 

二、成果表。新測管線與修測管線分開編定，并在表中注明。修測資料與原有資料對照、修改和補充。 

三、綜合圖。除將新管線補繪外，應(yīng)將老管線的修測點展繪圖上，展繪點偏離原管線的應(yīng)予以改正。 

四、專業(yè)圖。補繪與修改方法與綜合圖相同，但所測點位應(yīng)全部展繪標(biāo)注，不得省略。并在圖邊上注明修改補充的區(qū)段、日期、作業(yè)人員等。 

五、管線竣工測量登記。每項管線施測完成后，應(yīng)填寫管線竣工測量登記表。要認(rèn)真注明舊有資料的處理情況、簡要說明、存在的問題等。 

六、控制資料、調(diào)查表、成果表、帶狀圖、登記表等作為一項工程的資料裝訂存檔(長的線路要編寫技術(shù)總結(jié))。并按資料管理規(guī)定造冊登記。

第五章 日照分析測量

5.5.1 一般規(guī)定

5.5.1.1 日照分析測量是為確定建(構(gòu))筑物的高度和建(構(gòu))筑物間距是否符合日照要求提供依據(jù)，要求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。 

5.5.1.2 日照分析測量精度指標(biāo)：

間距誤差：不大于2cm(指復(fù)測檢核的較差)。

坐標(biāo)誤差：不大于5cm(指復(fù)測檢核的絕對坐標(biāo)誤差較差)。

高程誤差：不大于2cm(指復(fù)測檢核的較差)。

5.5.1.3日照分析測量的內(nèi)容包括：日照分析相關(guān)建(構(gòu))筑物及附屬設(shè)施平面位置測量、主采光窗戶的寬度和高度測量、高程測量、日照分析等。 

5.5.1.4 向建設(shè)單位提供成果有：日照分析報告(包括日照分析圖)。

5.5.1.5 測繪單位應(yīng)將測繪原始資料、過程資料裝訂歸檔。

5.5.2 日照分析相關(guān)建(構(gòu))筑物及附屬設(shè)施測量

5.5.2.1 日照分析建(構(gòu))筑物的各特征點均應(yīng)實測，不能直接實測的可采用幾何法繪出圖形。 

5.5.2.2 觀測時水平角、距離均需觀測一測回。

5.5.2.3 被擋建(構(gòu))筑物及附屬設(shè)施采光面的窗戶應(yīng)測量其寬度、高度和位置，并繪制采光面立面圖，單位取至厘米。 

5.5.2.4 窗戶的寬度、高度和位置可采用鑒定過的鋼尺直接丈量，也可采用經(jīng)緯儀或全站儀觀測夾角和丈量儀器至窗的平距通過計算求得。丈量時應(yīng)注意： 

1、第二次應(yīng)移動尺子20cm以上，雙次丈量較差不大于5㎜。

2、鋼尺的傾斜誤差不大于1.5%。

3、丈量窗臺至地坪的距離。

4、立面圖應(yīng)標(biāo)注窗的位置、大小和每個窗臺的海拔高程。

5.5.3 高程測量 

5.5.3.1 高程點的測量位置

1、被遮擋建筑物的地(樓)坪高程，如地(樓)坪高程不同時應(yīng)分別測出。 

2、建筑物屋頂檐板，女兒墻、屋脊等處的高程。

5.5.3.2 高程測量

1、室內(nèi)地(樓)坪一般用直接水準(zhǔn)測量，如用三角高程測量應(yīng)達(dá)到相應(yīng)精度。 

2、高程路線要求單點起算，自行閉和，閉和差不得超過+30 √ L mm(L為閉和路線的長度，以公里計)或+10 √ n mm(n為測站數(shù))

3、屋頂部分用鑒定過的鋼尺量取相對高度，采用雙次讀數(shù)法。

4、取測地(樓)坪高程時應(yīng)測量原始地(樓)坪高程。

5、擋光建(構(gòu))筑物，如引用設(shè)計數(shù)據(jù)，應(yīng)在提交成果中注明。

6、各樓層地(樓)坪高程、窗臺均應(yīng)標(biāo)注絕對高程。

5.5.4 日照分析 

5.5.4.1 建設(shè)單位提供的圖件資料如下：

1、總平面圖、豎向圖。

2、建筑單體的平面圖、立面圖、剖面圖。

3、建筑設(shè)計說明。

5.5.4.2 日照分析應(yīng)使用經(jīng)規(guī)劃行政主管部門認(rèn)定的日照分析軟件。

5.5.4.3 日照分析成果包括以下內(nèi)容：

1、測繪資料：日照分析相關(guān)建(構(gòu))筑物及附屬設(shè)施平面圖、總平面圖、立面圖(標(biāo)注窗的寬度、高度和位置及高程)。 

2、日照分析圖(包括日照時間表，時間精確到分鐘)。

3、日照分析報告 

包括日照分析工程概況，分析依據(jù)，分析主客體，分析結(jié)論等。

第六章 名詞解釋

5.6.1 青島市城市坐標(biāo)系統(tǒng):用于青島城市建設(shè)的相對獨立的地方坐標(biāo)系統(tǒng),與國家控制網(wǎng)相聯(lián)系,中央子午線120度,坐標(biāo)原點為水清溝二等基本鎖。 

5.6.2 1985國家高程基準(zhǔn):1987年頒布的,以青島驗潮站1952年~1979年驗潮資料計算確定的平均海面作為基準(zhǔn)面的高程基準(zhǔn)。 

5.6.3 青島市統(tǒng)一的地形圖分幅:按一定規(guī)格將青島地區(qū)的地形圖劃分成一定尺寸的若干 單幅地形圖:1:5千、 1:1萬實行國家統(tǒng)一梯形分幅,1:500~122000實行5Ocm×50cm正方形分幅,主圖號取圖廓西南角坐標(biāo)值,其中1:500地形圖加設(shè)付圖號,付圖號公式為 

縱行號=X-100.75/0.25

橫行號=Y-225.75/0.25

5.6.4 地形圖比例尺:地形圖某一線段長度與地面上相應(yīng)線段長度水平距離之比。 

5.6.5 測繪資質(zhì): 測繪行政主管部門根據(jù)法律程序，對測繪單位從事測繪業(yè)務(wù)能力的證明，測繪資質(zhì)實行分級管理制度。 

5.6.6 控制點:以一定的精度測得的幾何、重力數(shù)據(jù),為進(jìn)一步測量和其它科學(xué)技術(shù)工作提供依據(jù)、控制精度的固定點。 

5.6.7 中誤差z在等精度觀測中,各個真誤差平方的平均數(shù)的平方根,稱為中誤差。 

5.6.8 細(xì)部點:某些建筑物、構(gòu)筑物主要拐角點或幾何中心。

5.6.9 建(構(gòu))筑物主要特征點:反映建(構(gòu))筑物輪廓和幾何中心的點稱為建(構(gòu))筑物主要特征點。 

5.6.10 導(dǎo)線 測量:將一系列地面點依相鄰次序連成折線形式,依次測定各折線邊長度、轉(zhuǎn)折角(或同時測定天頂距),再根據(jù)起始數(shù)據(jù)以推求各點的水平位置(或同時推求高程)的測量方法。 

5.6.11 主采光窗戶:指位于主要日照朝向范圍內(nèi)的住宅建筑居室窗戶和托幼園所、中小學(xué)校的教室、活動室窗戶以及醫(yī)院病房窗戶等。

第六篇 附則

6.1 本規(guī)定適用于青島市城市總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍。青島市市域范圍內(nèi)的即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市的城鎮(zhèn)參照本規(guī)定執(zhí)行。 

6.2 城市風(fēng)貌保護區(qū)范圍

一、城市風(fēng)貌保護區(qū)范圍

自團島公園北界西 端起，沿團島二路、明月峽路、瞿塘峽路、西陵峽三路、貴州路、太平路、郯城路、廣西 路、經(jīng)中山路、肥城路、浙江路、德縣路、安徽路、平原路、禹城路、觀象山北界、萊蕪 一路、萊蕪二路、齊東路、登州路、大學(xué)路、紅島路、紅島 支路、青島山公園北界、太平山公園北界、湛山寺、東海一路、轉(zhuǎn)至湛山大路、太平角六路的連接線以南地區(qū)和黃臺路街區(qū)、館陶路街區(qū)及前列區(qū)域以外的市公安局辦公樓保護點。 

二、保護區(qū)

1、八大關(guān)、匯泉角、太平角療養(yǎng)區(qū)： 

東至太平角六路、芝泉路；西至榮成路西側(cè)；南至匯泉路以西海邊，山海關(guān)路、太平角一路、太平角六路以南海邊；北至湛山大路、佛濤路、鄖陽路。 

2、魚山住宅區(qū)：、

東至八大關(guān)山住宅區(qū)；西至大學(xué)路；南至海邊；北至魚山路、福山路。

3、八關(guān)山住宅區(qū)： 

東至延安一路；西至八大關(guān)；南至文登路；北至京山路及齊河路。

4、觀海山住宅區(qū)：、 

東至平原路、江蘇路；西、北至安徽路、德縣路、明水路；南至海邊。

5、信號山住宅區(qū)： 

東至萊蕪二路、大學(xué)路；西至江蘇路；南至海邊；北至齊東路北側(cè)。

6、觀象山住宅區(qū)： 

東至江蘇路；西至濟寧路；南至觀象一路；北至禹城路；

7、安徽路住宅區(qū)： 

東至德縣路、明水路；西至浙江路；南至太平路海邊；北至德縣路北端。

8、黃臺路街區(qū) 

9、館陶路街區(qū)

三、保護點

1、棧橋、回瀾閣(中山路南端)

2、青島俱樂部(中山路一號，現(xiàn)市可寫辦公樓)

3、青島德國警察署舊址(湖北路二十九號，現(xiàn)市公安局辦公樓)

4、青島德國總督府舊址(沂水路十一號，現(xiàn)市人大常委會和市政協(xié)辦公樓) 

5、德華銀行大樓舊址及山東路礦公司舊址(廣西路十四號院內(nèi))

6、天后宮(太平路十九號)

7、觀象山氣象臺、天文臺(觀象山頂) 

8、觀象山望火樓(觀象山北坡)

9、圣彌厄爾天主教堂(浙江路十五號) 

10、國際禮拜堂(江蘇路十五號)

11、人民會堂(大學(xué)路一號)

12、世界紅十子會舊址(大學(xué)路七號及魚山路三十七號，現(xiàn)市博物館)

13、青島德國總督官邸舊址(龍山路二十六號，現(xiàn)市迎賓館)

14、康有為故居(福山支路五號)

15、海產(chǎn)博物館(萊陽路四號) 

16、水族館(萊陽路四號)

17、東海飯店(匯泉灣南端)

18、德國依爾梯司兵營舊址(湛山大路二號)

19、德國俾斯麥兵營舊址(魚山路五號，現(xiàn)海洋大學(xué)海洋館、地質(zhì)館、水產(chǎn)館) 

20、小禮堂(榮成路四十四號)

21、花石樓(黃海路十八號)

22、湛山寺、塔(芝泉路)

23、日本取引所舊址(館陶路二十二，現(xiàn)北艦俱樂部)

24、游內(nèi)山公園(現(xiàn)團島)、小青島、太平山、魚山、觀象山、信號山、貯水山、青島山等風(fēng)景點。 

6.3 海岸帶：是指膠州灣及青島市其它近海海域和毗連的相關(guān)路域、島嶼。其控制 范圍自海岸線 量起：海域至10海里等距線；路域未建成區(qū)一般至1公里等距線；路域建成區(qū)一般以臨海第一條城市主要道路為界；特殊區(qū)域以青島市人民政府批準(zhǔn)的海岸帶規(guī)劃控制范圍為準(zhǔn)。 

6.4 本規(guī)定的解釋權(quán)屬青島市城市規(guī)劃行政主管部門——青島市規(guī)劃局。

6.5 本規(guī)定自2003年1月1日起試行。