前 言

本文件按照 GB/T 1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第 1 部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出、歸口并組織實(shí)施。

1 范圍

本文件提供了新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的術(shù)語和定義、指標(biāo)體系以及指標(biāo)說明。

本文件適用于區(qū)縣（功能區(qū)）新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展水平的評價。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款，其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T 50378-2019 綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)

DB37/T 5097-2021 綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) new urban infrastructure construction

新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（以下簡稱“新城建”）是指以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4 縮略語

下列縮略語適用于本文件。

BIM 建筑信息模型（Building Information Modeling）

CIM 城市信息模型（City Information Modeling）

5 指標(biāo)體系

新城建發(fā)展指標(biāo)體系包含三級指標(biāo)，其中一級指標(biāo) 3 個，二級指標(biāo) 9 個，三級指標(biāo) 46 個。指標(biāo)體系見表 1。

6 指標(biāo)說明

6.1 新城建平臺

新城建任務(wù)中涉及的信息化平臺總稱，包括市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺、智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺、智慧工地監(jiān)管平臺等。

6.1.1 市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺管線接入率

接入市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺的供水、排水、燃?xì)?、熱力等地下管線長度在相應(yīng)地下管線總長度中的占比。

6.1.2 市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺監(jiān)測精細(xì)度

單位長度中，接入市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理平臺相關(guān)供水、排水、燃?xì)狻崃ΡO(jiān)測點(diǎn)的數(shù)量。

6.1.3 城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺用戶日均活躍度

城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺用戶日均活躍數(shù)量在用戶總數(shù)量中的占比。

6.1.4 智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺年度用戶活躍度

智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺年度用戶的年度活躍數(shù)量在用戶總數(shù)量中的占比。

6.1.5 智慧工地監(jiān)管平臺接入率

施工許可限額以上房屋建筑工程項(xiàng)目（工程投資額在 100 萬元以上且建筑面積在 500 平方米以上的房屋建筑）中，接入濟(jì)南市智慧工地監(jiān)管平臺的項(xiàng)目數(shù)量在項(xiàng)目總數(shù)量中的占比。

6.1.6 政府自建新城建平臺數(shù)量

區(qū)縣（功能區(qū)）政府及其組成部門自建的新城建平臺的數(shù)量。

6.2 新城建產(chǎn)業(yè)

與新城建相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，包括綠色建筑產(chǎn)業(yè)、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)、智能建造產(chǎn)業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施智慧化改造產(chǎn)業(yè)等。

6.2.1 城建企業(yè)數(shù)量

房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、物業(yè)服務(wù)等類型企業(yè)與供排水、燃?xì)?、熱力等市政企業(yè)的總數(shù)量。

6.2.2 新城建企業(yè)數(shù)量

主營業(yè)務(wù)中涉及到數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的城建企業(yè)數(shù)量。

6.2.3 新城建重點(diǎn)企業(yè)數(shù)量

新城建企業(yè)中重點(diǎn)企業(yè)的數(shù)量，重點(diǎn)企業(yè)包括優(yōu)質(zhì)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、專精特新企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)等。

6.2.4 新城建產(chǎn)值

新城建企業(yè)的總產(chǎn)值。

6.2.5 新城建投入額

新城建企業(yè)的總投入額。

6.2.6 新城建社會貢獻(xiàn)總額

新城建企業(yè)的社會貢獻(xiàn)總額，包括人員工資、離退休人員補(bǔ)助、扶貧、捐贈、利息、凈利潤和應(yīng)交稅款等。

6.2.7 人才引進(jìn)數(shù)量

新城建企業(yè)按照《濟(jì)南市高層次人才分類認(rèn)定辦法》引進(jìn)的人才數(shù)量。

6.2.8 自主研發(fā)科研成果數(shù)量

新城建企業(yè)按照《山東省科技成果分類評價工作指引（試行）》研發(fā)的科技成果數(shù)量。

6.2.9 創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化數(shù)量

以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資和技術(shù)開發(fā)、咨詢、服務(wù)方式轉(zhuǎn)化科技成果的數(shù)量。

6.2.10 BIM 技術(shù)應(yīng)用率

應(yīng)用 BIM 技術(shù)設(shè)計(jì)、施工或運(yùn)營的建筑面積在新建建筑面積中的占比。

6.2.11 注冊企業(yè)數(shù)量

當(dāng)年通過招商引資新引進(jìn)并完成注冊的新城建企業(yè)數(shù)量。

6.2.12 園區(qū)數(shù)量

新城建相關(guān)園區(qū)的數(shù)量。

6.2.13 園區(qū)產(chǎn)值

新城建園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的年度總產(chǎn)值。

6.2.14 產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)量

與新城建產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)量。

6.2.15 產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模

新城建產(chǎn)業(yè)鏈在鏈企業(yè)的年度產(chǎn)值總和。

6.2.16 智能建造產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)數(shù)量

智能建造產(chǎn)業(yè)鏈中從事研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、施工裝配、運(yùn)營的企業(yè)數(shù)量。

6.2.17 新建建筑中裝配式建筑占比

新建裝配式建筑面積在新建建筑總面積中的占比。

6.2.18 綠色建筑中基本級、一星級、二星級、三星級的數(shù)量

綠色建筑中，按照 GB/T 50378-2019、DB37/T 5097-2021 的規(guī)定認(rèn)定的基本級、一星級、二星級、三星級綠色建筑的數(shù)量。

6.2.19 市場化融資規(guī)模

新城建企業(yè)通過市場化融資方式（政府撥款、政府投資等手段以外的其他方式）獲得的資金規(guī)?？偤停缳J款、專項(xiàng)債券、民間融資等。

6.3 發(fā)展環(huán)境

6.3.1 組織架構(gòu)

是否設(shè)置新城建工作組織架構(gòu)和相關(guān)工作機(jī)制，以及組織架構(gòu)級別。

6.3.2 政策數(shù)量

出臺新城建相關(guān)政策的數(shù)量。

6.3.3 宣傳活動

開展新城建相關(guān)宣傳活動的數(shù)量和層次。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2021）》（國家統(tǒng)計(jì)局令第 33 號）

[2] 《濟(jì)南市高層次人才分類認(rèn)定辦法》（濟(jì)人才辦發(fā)〔2020〕12 號）

[3] 《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 中央網(wǎng)信辦 科技部 工業(yè)和信息化部 人力資源社會保障部 商務(wù)部 銀保監(jiān)會關(guān)于加快推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（建改發(fā)〔2020〕73 號）

[4] 《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面加快建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺的通知》（建辦督〔2021〕54 號）

[5] 《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市加快推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)施方案的通知》（濟(jì)政辦字〔2021〕2 號）

[6] 《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市“新城建”產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用示范基地創(chuàng)建實(shí)施方案的通知》（濟(jì)政辦函〔2022〕11 號）

[7] 《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》（發(fā)改地區(qū)〔2021〕645 號）

[8] 《濟(jì)南市“新城建”試點(diǎn)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作專班關(guān)于印發(fā)〈濟(jì)南市“新城建”產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）〉的通知》（濟(jì)新城建〔2021〕4 號）

[9] 《山東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)〈山東省科技成果分類評價工作指引（試行）〉的通知》（魯科字〔2022〕178 號）