第一章 總則
一、規(guī)劃背景
目前，我國直接的障礙人群有1.25億，包括8500多萬殘疾人和4000萬失能半失能的老年人，黨的二十大提出要深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，人民生活全方位改善；健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系；健全基本養(yǎng)老，保障婦女兒童權(quán)益，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。
無障礙環(huán)境建設(shè)是一項重大的民生工程，是我國社會建設(shè)的重要課題?！笆濉币詠恚瑖液偷胤秸雠_一系列政策推動無障礙環(huán)境的建設(shè)發(fā)展，《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》為無障礙環(huán)境建設(shè)指明發(fā)展方向，山東省印發(fā)《山東省無障礙環(huán)境建設(shè)“十四五”實施方案》，濟(jì)南市印發(fā)《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實〈山東省無障礙環(huán)境建設(shè)辦法〉的通知》。為落實相關(guān)無障礙環(huán)境建設(shè)要求，特編制濟(jì)南市無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（以下簡稱“本規(guī)劃”）。
二、規(guī)劃范圍
本規(guī)劃范圍為濟(jì)南市行政轄區(qū)，面積為10244平方公里。
三、規(guī)劃期限
本規(guī)劃期限為2024年-2035年。其中，近期為2024年-2025年，中期為2026年-2030年，遠(yuǎn)期為2031年-2035年。
四、規(guī)劃依據(jù)
（一）法律法規(guī)
《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》（2023年9月1日施行）
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正）
《中華人民共和國殘疾人保障法》（2008年7月1日起施行）
《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》（2013年7月1日起施行）
《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第622號）
《山東省無障礙環(huán)境建設(shè)辦法》（山東省人民政府令第324號）
《山東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》2017-03-29實施（修訂版）
《濟(jì)南市保障殘疾人合法權(quán)益的若干規(guī)定（2013年修正本）》（2014年1月1日起施行）
（二）國家及地方政策
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2008〕7號）
《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2021〕10號）
《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于切實解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2020〕45號）
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)老年人家庭及居住區(qū)公共設(shè)施無障礙改造工作的通知》（建標(biāo)〔2014〕100號）
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)無障礙環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)意見》（建標(biāo)〔2015〕25號）
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于開展無障礙環(huán)境市縣村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的通知》（建標(biāo)〔2018〕114號）
《城市居家適老化改造指導(dǎo)手冊》
《工業(yè)和信息化部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于推進(jìn)信息無障礙的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)管函〔2020〕146號）
《中國殘聯(lián) 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等13部門關(guān)于印發(fā)無障礙環(huán)境建設(shè)“十四五”實施方案的通知》（殘聯(lián)發(fā)〔2021〕47號）
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)示范城市（縣）管理辦法的通知》（建城〔2022〕58號）
《山東省殘聯(lián) 山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等16部門關(guān)于印發(fā)〈山東省無障礙環(huán)境建設(shè)“十四五”實施方案〉的通知》（魯殘聯(lián)發(fā)〔2022〕21號）
《濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的通知》（濟(jì)政發(fā)〔2021〕9號）
（三）規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)
《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》（GB55019-2021）
《無障礙設(shè)計規(guī)范》（GB50763-2012）
《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ450-2018）
《無障礙設(shè)施施工驗收及維護(hù)規(guī)范》（GB50642-2011）
《住宅設(shè)計規(guī)范》（GB50096-2011）
《殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)165-2013）
《防災(zāi)避難場所設(shè)計規(guī)范》（GB51143-2015，2021年版局部修訂）
（四）相關(guān)規(guī)劃與資料
《無障礙建設(shè)指南》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司）
《濟(jì)南市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》
《濟(jì)南市城市更新專項規(guī)劃（2021-2035年）》
《濟(jì)南市公共文化設(shè)施專項規(guī)劃（2021-2035年）》
《濟(jì)南市公共體育設(shè)施專項規(guī)劃（2021-2035年）》
《濟(jì)南市城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）》
《濟(jì)南市城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（2023-2035）》
《濟(jì)南市2019-2030年中小學(xué)及幼兒園布局規(guī)劃》
《濟(jì)南市15分鐘生活圈專項規(guī)劃》等
五、無障礙相關(guān)概念
（一）無障礙環(huán)境
無障礙環(huán)境是指讓殘疾人、老年人、傷病人、兒童和其他社會成員自主安全地通行道路、出入建筑物以及使用其附屬設(shè)施、搭乘公共交通運(yùn)輸工具，獲取、使用和交流信息，獲得社會服務(wù)等所需要的設(shè)施和條件。無障礙環(huán)境應(yīng)為每個人提供通用便利，是城市必備的基本功能，是提升城市環(huán)境品質(zhì)的關(guān)鍵要素。無障礙環(huán)境建設(shè)包括居住區(qū)、居住建筑、公共建筑、公共場所、交通運(yùn)輸設(shè)施、城鄉(xiāng)道路和無障礙信息交流等方面。
（二）無障礙設(shè)施
無障礙設(shè)施是指為保障殘疾人、老年人、傷病人、兒童和其他社會成員的通行安全和使用便利，在居住區(qū)、居住建筑、公共建筑、公共場所、交通運(yùn)輸設(shè)施、城鄉(xiāng)道路等建設(shè)工程中配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施。?
六、規(guī)劃方法
規(guī)劃方法包括：文獻(xiàn)調(diào)查、部門座談、居民訪談、實地調(diào)研、公眾參與等。
技術(shù)路線包括“全民友好、共享宜居”的無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和“泉城溫度、殘障友好”的公共服務(wù)設(shè)施體系規(guī)劃兩部分內(nèi)容。
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第三章 確定建設(shè)規(guī)劃，分區(qū)分類指引
十、分區(qū)建設(shè)指引
結(jié)合殘疾人、老年人等弱勢群體空間分布、現(xiàn)狀設(shè)施建設(shè)水平和上位規(guī)劃所確立的城市發(fā)展格局，將濟(jì)南城市無障礙空間劃分為無障礙環(huán)境重點建設(shè)區(qū)、無障礙環(huán)境一般建設(shè)區(qū)、無障礙環(huán)境其他片區(qū)。
濟(jì)南市建成區(qū)共劃定無障礙環(huán)境分區(qū)359個，包含無障礙環(huán)境重點建設(shè)區(qū)43個，無障礙環(huán)境一般建設(shè)區(qū)155個，無障礙環(huán)境其他片區(qū)161個。
其中，市內(nèi)六區(qū)建成區(qū)劃定無障礙環(huán)境重點建設(shè)區(qū)19個，無障礙環(huán)境一般建設(shè)區(qū)46個，無障礙環(huán)境其他片區(qū)26個；外圍區(qū)縣建成區(qū)劃定無障礙環(huán)境重點建設(shè)區(qū)24個，無障礙環(huán)境一般建設(shè)區(qū)109個，無障礙環(huán)境其他片區(qū)135個。
（一）無障礙環(huán)境重點建設(shè)區(qū)指引
規(guī)劃內(nèi)容：無障礙環(huán)境重點建設(shè)區(qū)是指弱勢群體集聚地區(qū)、城市核心區(qū)、綜合功能集聚區(qū)、城市規(guī)劃未來戰(zhàn)略重點區(qū)域。濟(jì)南市建成區(qū)共劃定無障礙環(huán)境重點建設(shè)區(qū)43個，其中，市內(nèi)六區(qū)建成區(qū)劃定趵突泉片區(qū)等無障礙環(huán)境重點建設(shè)區(qū)19個，外圍區(qū)縣建成區(qū)劃定濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、萊蕪區(qū)鳳城街道向陽社區(qū)、章丘區(qū)明水街道眼明堂社區(qū)等無障礙環(huán)境重點建設(shè)區(qū)24個，具體內(nèi)容詳見附表1。
規(guī)劃要求：重點建設(shè)區(qū)應(yīng)在近期解決市民急難愁盼的無障礙環(huán)境供需矛盾問題，提供高品質(zhì)無障礙社會服務(wù)。各區(qū)縣該類片區(qū)場地坡地化率90%，無障礙標(biāo)識率90%，新建項目無障礙設(shè)施建設(shè)率100%，既有的不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的項目無障礙改造率90%。
（二）無障礙環(huán)境一般建設(shè)區(qū)指引
規(guī)劃內(nèi)容：無障礙環(huán)境一般建設(shè)區(qū)是指一般辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、城市公園及一般旅游景點等城市功能地區(qū)。濟(jì)南市建成區(qū)共劃定無障礙環(huán)境一般建設(shè)區(qū)155個，其中，市內(nèi)六區(qū)建成區(qū)劃定歷下區(qū)東關(guān)街道、市中區(qū)濼源街道等無障礙環(huán)境一般建設(shè)區(qū)46個，外圍區(qū)縣建成區(qū)劃定鋼城區(qū)汶河社區(qū)、長清區(qū)恒大綠洲社區(qū)等無障礙環(huán)境一般建設(shè)區(qū)109個，具體內(nèi)容詳見附表2。
規(guī)劃要求：一般建設(shè)區(qū)應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全市無障礙環(huán)境系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，全面提升無障礙社會服務(wù)水平。各區(qū)縣該類片區(qū)場地坡地化率80%，無障礙標(biāo)識率80%，新建項目無障礙設(shè)施建設(shè)率100%，既有的不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的項目無障礙改造率80%。
（三）無障礙環(huán)境其他片區(qū)指引
規(guī)劃內(nèi)容：無障礙環(huán)境其他片區(qū)是指城市邊緣地區(qū)、一般工業(yè)園區(qū)以及公共活動較少的其他城市功能區(qū)。濟(jì)南市建成區(qū)共劃定無障礙環(huán)境其他片區(qū)161個，其中，市內(nèi)六區(qū)建成區(qū)劃定槐蔭區(qū)臘山街道、高新區(qū)孫村街道等無障礙環(huán)境其他片區(qū)26個，外圍區(qū)縣建成區(qū)劃定南部山區(qū)仲宮片區(qū)、平陰縣會仙山社區(qū)、濟(jì)陽區(qū)新元社區(qū)等無障礙環(huán)境其他片區(qū)135個，具體內(nèi)容詳見附表3。
規(guī)劃要求：其他片區(qū)應(yīng)保障無障礙環(huán)境安全便捷和無障礙社會服務(wù)均衡。各區(qū)縣該類片區(qū)重點項目和新建設(shè)施達(dá)到《山東省無障礙環(huán)境建設(shè)“十四五”實施方案》中預(yù)期目標(biāo)及無障礙標(biāo)準(zhǔn)。
十一、分類建設(shè)指引
本規(guī)劃提出安全便捷、健康舒適、多元包容三大類無障礙設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容和無障礙環(huán)境建設(shè)要求。安全便捷包括城市道路、公共交通設(shè)施、公共交通線路、應(yīng)急避難場所，健康舒適包括居住社區(qū)、居住建筑、困難重度殘疾人家庭無障礙改造、特殊困難老年人家庭適老化改造，多元包容包括公共建筑，公園綠化活動場地、廣場，公共衛(wèi)生間，無障礙信息交流。
（一）分類場景設(shè)計要求
為科學(xué)指導(dǎo)濟(jì)南市無障礙環(huán)境建設(shè)、改造工作，提高無障礙環(huán)境建設(shè)水平。規(guī)劃重點選取城市道路，公共交通設(shè)施，公共交通線路，居住社區(qū)及居住建筑、家庭無障礙改造，公共建筑，公園綠化活動場地、廣場及應(yīng)急避難場所，公共衛(wèi)生間，無障礙信息交流8大場景，制定具體無障礙環(huán)境設(shè)計要求。其中，城市道路重點建設(shè)盲道、緣石坡道、人行道及樹池篦子、安全島、無障礙設(shè)施點位標(biāo)識牌及過街音響提示裝置、休息座椅等內(nèi)容；公共交通設(shè)施重點建設(shè)室外場地、交通換乘接駁、站場內(nèi)部空間、配套服務(wù)設(shè)施等內(nèi)容；公共交通線路重點建設(shè)盲道、緣石坡道、電子信息屏和語音報站、無障礙優(yōu)先候車區(qū)、休息座椅、無障礙車廂等內(nèi)容；居住社區(qū)及居住建筑、家庭無障礙改造重點建設(shè)人行道路、停車場所、活動場所、配套服務(wù)設(shè)施、街巷（坊）、單元入口、交通空間、困難重度殘疾人家庭無障礙改造、特殊困難老年人家庭適老化改造等內(nèi)容；公共建筑重點建設(shè)室外場地、建筑入口、停車場所、交通空間、觀影觀賽空間、商業(yè)空間、無障礙客房、歷史文化街區(qū)和歷史建筑、配套服務(wù)設(shè)施等內(nèi)容；公園綠化活動場地、廣場及應(yīng)急避難場所重點建設(shè)出入口及周邊場地、配套服務(wù)設(shè)施、游覽路線、應(yīng)急避難場所無障礙設(shè)施等內(nèi)容；公共衛(wèi)生間重點建設(shè)出入口及周邊場地、標(biāo)識設(shè)施、無障礙廁位、配套服務(wù)設(shè)施；無障礙信息交流重點建設(shè)：信息設(shè)施中的標(biāo)識設(shè)施、盲文設(shè)施、交互設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施中的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)交流平臺、終端設(shè)備，服務(wù)設(shè)施中的公共服務(wù)、電信服務(wù)、公益服務(wù)。
（二）城市道路建設(shè)指引
1.實施重點
新建的城市道路應(yīng)嚴(yán)格按照無障礙規(guī)范執(zhí)行。
2.重點改造對象
（1）對殘疾人、老年人、兒童及其他行動不便者較為集中，現(xiàn)狀調(diào)研中無障礙設(shè)施較差區(qū)域的城市道路優(yōu)先進(jìn)行無障礙設(shè)施的改造。
（2）對主要居住社區(qū)、商業(yè)區(qū)、特殊服務(wù)建筑及其他重要公共建筑出入口附近的城市道路優(yōu)先進(jìn)行無障礙設(shè)施的改造。
3.規(guī)劃指引
為了更好地指導(dǎo)城市道路的具體建設(shè)，提出以下無障礙要求：
（1）城市道路的人行道路應(yīng)保證輪椅與單列行人錯行的通行寬度，道路兩側(cè)樹木、構(gòu)筑物、停車位、導(dǎo)示標(biāo)牌等不應(yīng)突出侵入步行區(qū)域有礙通行，井蓋、排水篦子不應(yīng)與人行道的路面產(chǎn)生高差。
（2）城市道路的人行天橋和地下通道宜設(shè)置無障礙垂直電梯，滿足有障礙人士使用輪椅、行人推拉行李箱和嬰兒車的通行要求，并設(shè)置相應(yīng)的引導(dǎo)標(biāo)識。
（3）人行道路應(yīng)與公交站點（包括地鐵站點）、機(jī)動車停車場所（包括地下停車場所）無障礙接駁，接駁處應(yīng)設(shè)置緣石坡道或以坡地形過渡。
（4）城市道路的人行道緣石坡道與非機(jī)動車道之間應(yīng)無路面高差。街巷、人車混行道路應(yīng)通過材質(zhì)、色彩差異等方式標(biāo)明人行無障礙路線寬度與范圍，并與周圍景觀相協(xié)調(diào)；其色彩宜采用中黃色，材質(zhì)表面應(yīng)防滑。
（5）城市道路的人行道路與無障礙休息場所存在高差時，應(yīng)設(shè)置無障礙坡道進(jìn)行接駁，并設(shè)置相應(yīng)的無障礙引導(dǎo)標(biāo)識。
（6）城市公共停車場應(yīng)設(shè)置無障礙機(jī)動車停車位及低位收費樁，無障礙停車位應(yīng)靠近出入口，并與人行道無障礙接駁。
（7）城市道路的各類無障礙設(shè)施處，以及銜接各類建筑和服務(wù)設(shè)施出入口處的無障礙設(shè)施處，應(yīng)設(shè)置無障礙引導(dǎo)標(biāo)識。
（8）城市街區(qū)主要路口宜設(shè)置無障礙設(shè)施分布點位、路線圖及過街音響提示裝置，方便所有人群使用。其標(biāo)識內(nèi)容包括：周邊區(qū)域無障礙出行路線、無障礙公交站點、機(jī)動車無障礙停車點、無障礙休息場所、綠地（帶）內(nèi)無障礙游憩路線、無障礙廁所和可享受視聽無障礙服務(wù)的設(shè)施點位。過街音響提示裝置應(yīng)保證視覺障礙者的通行安全，有利于辨別方向，在主要商業(yè)街、步行街和視覺障礙者集中區(qū)域周邊道路人行道結(jié)合信號燈統(tǒng)一設(shè)置，同時應(yīng)設(shè)置開關(guān)功能，避免噪聲污染。
（9）城市道路宜設(shè)置街道座椅，設(shè)置間距不宜超過500米，并配備0.5米的空間供落座者放置雙腳。場館、景點、醫(yī)院、學(xué)校、公園、居民區(qū)、大型商場、廣場、車站等行人駐留率大、座椅使用率高的節(jié)點周邊，合理加密設(shè)置座椅。街道座椅不得影響行人安全通行，人行道寬度小于3米時，不宜設(shè)置街道座椅，如確有需要可據(jù)實際條件設(shè)置；人行道寬度大于等于3米時，原則上應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場情況合理設(shè)置街道座椅，且優(yōu)先考慮統(tǒng)一設(shè)置于人行道綠化帶，其次考慮設(shè)置于人行道設(shè)施帶內(nèi)。
（三）公共交通設(shè)施建設(shè)指引
1.實施重點
新建的公共交通設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按照無障礙規(guī)范執(zhí)行。
2.重點改造對象
（1）濟(jì)南市建成區(qū)內(nèi)殘疾人、老年人、兒童及其他行動不便者集中區(qū)域周邊已建成客流量較大的公共交通設(shè)施優(yōu)先進(jìn)行無障礙設(shè)施的改造。
（2）已建成客流量大的軌道站點優(yōu)先進(jìn)行無障礙設(shè)施的改造。濟(jì)南市軌道交通站點改造建設(shè)項目共計41個，包含2個線路換乘站。其中，一號線11個站點，二號線19個站點，三號線13個站點。具體內(nèi)容詳見附表6。
3.規(guī)劃指引
為了更好地指導(dǎo)公共交通設(shè)施的具體建設(shè)，提出以下無障礙要求：
（1）室外場地
應(yīng)對場地內(nèi)及其周邊街區(qū)的無障礙路線進(jìn)行規(guī)劃，其規(guī)劃應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：該設(shè)施周邊道路和站前廣場無障礙路線規(guī)劃、周邊街區(qū)公交站點與人行道路的無障礙接駁、周邊街區(qū)平面和立體無障礙過街方式、出租車接站和送站停靠位無障礙接駁、地面和地下停車場無障礙停車位布局和人行道無障礙接駁、周邊配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施的無障礙路線規(guī)劃、與其他功能建筑相連接的無障礙路線規(guī)劃。
應(yīng)對場地內(nèi)及周邊街區(qū)盲道系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃，其盲道系統(tǒng)應(yīng)與以下場所連貫連接：與站廳層直接相連的無障礙電梯出入口、周邊公交站點、平面和立體過街設(shè)施、停車場所、出租車?？课?、建筑出入口、周邊配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施等，并宜在主要通行節(jié)點設(shè)置電子標(biāo)簽等智能導(dǎo)示設(shè)施。
站前廣場不應(yīng)被行車流線穿行，出入口處和站前廣場不宜設(shè)置臺階，以無障礙坡地形相連。如高差較大設(shè)有臺階時，應(yīng)結(jié)合景觀環(huán)境設(shè)置輪椅坡道、扶手及相應(yīng)的引導(dǎo)標(biāo)識。
（2）交通換乘接駁
應(yīng)對公共交通設(shè)施與地面公交的換乘接駁路線進(jìn)行系統(tǒng)性無障礙設(shè)計，其無障礙路線除連接相關(guān)無障礙設(shè)施外，還應(yīng)使公共交通設(shè)施出入口、人行道、平面過街、立體過街設(shè)施（人行天橋、地下通道、軌道交通過街站點等）無障礙連接。公交站點應(yīng)靠近出入口，并應(yīng)在站點處和出入口處設(shè)置無障礙路線圖和相應(yīng)的引導(dǎo)標(biāo)識。
結(jié)合公共交通設(shè)施、軌道交通站點、地面公交站點、公共建筑出入口等交通接駁節(jié)點就近設(shè)置公共自行車（含共享單車）、非機(jī)動車停車位，合理規(guī)劃騎行流線與停車位的無障礙接駁，保證非機(jī)動車通行空間的連貫和便捷停存。
各類交通接駁節(jié)點的主要出入口或無障礙出入口處應(yīng)設(shè)出租車（無障礙專用車輛）無障礙暫停車位和無障礙優(yōu)先候車區(qū)﹔其停車通道與人行步道之間有高差處應(yīng)鋪設(shè)全寬式單面坡緣石坡道。
應(yīng)對軌道交通與城際高鐵客運(yùn)站的換乘接駁路線進(jìn)行系統(tǒng)性無障礙設(shè)計，其無障礙通道和路線（包括盲道系統(tǒng)）應(yīng)連接軌道交通與城際高鐵內(nèi)的門廳、售票廳、候車廳等旅客通行空間。軌道交通與城際高鐵客運(yùn)站供公眾使用的主要樓梯、電梯、售票柜臺（機(jī)）、安檢（票）閘口、公共衛(wèi)生間、行包托運(yùn)處（含小件寄存處）等均應(yīng)符合無障礙設(shè)計要求，站臺應(yīng)設(shè)置與無障礙車廂相對應(yīng)的無障礙優(yōu)先候車區(qū)，并應(yīng)在無障礙設(shè)施處設(shè)置相應(yīng)的引導(dǎo)標(biāo)識。
應(yīng)對軌道交通與機(jī)場旅客航站區(qū)的換乘接駁路線進(jìn)行系統(tǒng)性無障礙設(shè)計，其無障礙路線除連接相關(guān)無障礙設(shè)施外，同時應(yīng)連接旅客航站樓出入口、旅客出發(fā)廳、旅客候機(jī)區(qū)、旅客行李提取區(qū)、旅客到達(dá)廳等。軌道交通與機(jī)場旅客航站區(qū)的盲道（行進(jìn)盲道和提示盲道）設(shè)置應(yīng)方便視力障礙者順利到達(dá)旅客航站樓出入口、旅客出發(fā)廳問訊柜臺、召援電話以及其他各類需要提示的位置。
遠(yuǎn)郊地區(qū)的軌道交通站點首末站和各類交通接駁節(jié)點的停車場應(yīng)在靠近無障礙出入口處（包括垂直電梯）設(shè)置無障礙停車位，其無障礙路線應(yīng)連接所需到達(dá)的各類交通站場空間。
高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)建筑的主要出入口應(yīng)符合無障礙設(shè)計要求，其無障礙衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置可滿足家庭異性和母嬰照顧的無障礙設(shè)施，公共衛(wèi)生間內(nèi)設(shè)置無障礙廁位、無障礙小便池和無障礙洗手臺，并應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的引導(dǎo)標(biāo)識；靠近服務(wù)設(shè)施出入口處應(yīng)設(shè)置無障礙停車位。
（3）站場內(nèi)部空間
應(yīng)對建筑的票務(wù)、安檢、行李托運(yùn)、導(dǎo)乘提示、垂直交通、場內(nèi)通勤、交通換乘、停車、候乘休息和配套服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行系統(tǒng)性無障礙設(shè)計，并針對肢體障礙、視力障礙、聽力障礙或使用常規(guī)設(shè)施器具有障礙人群的通用性和特殊性需求進(jìn)行分析，提出具有針對性的解決方案。
應(yīng)對場站內(nèi)部空間進(jìn)行無障礙路線規(guī)劃，其路線應(yīng)連接室外場地出入口、售票柜臺（機(jī)）、安檢（票）出入口、問訊臺、等候休息區(qū)、登車（機(jī)）站臺區(qū)（口）、公共衛(wèi)生間、各類配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施和地下停車庫（樓）中的無障礙停車位，無障礙路線轉(zhuǎn)彎和無障礙設(shè)施處應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的引導(dǎo)標(biāo)識。
應(yīng)對場站內(nèi)部空間的盲道系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃，其盲道系統(tǒng)應(yīng)連接室外場地出入口、建筑出入口、售票窗口（機(jī)）、安檢（票）出入口、問訊臺、路線和功能導(dǎo)示牌、上下車站臺區(qū)、公共衛(wèi)生間和各類配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施。站廳層應(yīng)設(shè)置配有盲文提示的無障礙路線和功能導(dǎo)示牌，導(dǎo)示牌前應(yīng)設(shè)置提示盲道，有條件的宜結(jié)合隨身電子設(shè)備提供智能引導(dǎo)。
應(yīng)設(shè)置有容膝空間的低位服務(wù)臺，并設(shè)置相應(yīng)的無障礙引導(dǎo)標(biāo)識。
應(yīng)設(shè)置低位售票服務(wù)窗口（柜臺）和低位電子自動售票設(shè)施，并設(shè)置相應(yīng)的無障礙引導(dǎo)標(biāo)識。
應(yīng)在扶梯起止處設(shè)置提示盲道，有條件可設(shè)置語音提示功能。
檢票閘口處應(yīng)設(shè)置輪椅和嬰兒推車通道，并應(yīng)設(shè)置提示盲道，有條件的可設(shè)置語音提示功能。
站臺門前應(yīng)設(shè)置行進(jìn)盲道和提示盲道，閘門前應(yīng)設(shè)置為老年人、孕婦、殘疾人、推嬰兒車者提供服務(wù)的無障礙優(yōu)先候車區(qū)和相應(yīng)的無障礙引導(dǎo)標(biāo)識，候車區(qū)內(nèi)宜設(shè)置具有助力扶手和靠背的無障礙座椅；對于換乘路線較長的交通樞紐，宜在換乘路徑的相關(guān)交通節(jié)點處設(shè)置無障礙電子求助裝置。
（4）配套服務(wù)設(shè)施
就餐和商品售賣區(qū)域出入口處不應(yīng)設(shè)置高差，其內(nèi)應(yīng)保證輪椅無障礙通行及回轉(zhuǎn)的空間；并應(yīng)設(shè)置無障礙餐位（臺）和相應(yīng)的引導(dǎo)標(biāo)識；售賣區(qū)出口結(jié)賬處應(yīng)設(shè)置具有容膝空間的低位結(jié)賬臺。
公共衛(wèi)生間內(nèi)應(yīng)設(shè)置無障礙廁位、無障礙小便池和無障礙洗手臺，取水間外部應(yīng)設(shè)置具有容膝空間的低位飲（取）水臺，并應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的無障礙引導(dǎo)標(biāo)識。其獨立的無障礙衛(wèi)生間內(nèi)應(yīng)設(shè)置可滿足家庭異性和母嬰照顧的無障礙設(shè)施，并根據(jù)實際情況獨立設(shè)置母嬰室。門應(yīng)采用電動側(cè)推門或平開門，并設(shè)置低位按鈕和相應(yīng)的無障礙引導(dǎo)標(biāo)識。
（四）公共交通線路建設(shè)指引
1.實施重點
新設(shè)置的公共交通線路應(yīng)嚴(yán)格按照無障礙規(guī)范執(zhí)行。
2.重點改造對象
（1）濟(jì)南市建成區(qū)內(nèi)殘疾人、老年人、兒童及其他行動不便者集中地區(qū)的公共交通線路優(yōu)先進(jìn)行無障礙設(shè)施的改造。
（2）對濟(jì)南市大型居住社區(qū)、公共設(shè)施集中地區(qū)的公共交通線路優(yōu)先進(jìn)行無障礙設(shè)施的改造。
3.規(guī)劃指引
為了更好地指導(dǎo)公共交通線路的具體建設(shè)，提出以下無障礙要求：
（1）保證地面公交與公交站臺、公交站臺與城市道路無障礙接駁。公交站點應(yīng)與城市道路人行道無障礙連接，當(dāng)公交站臺與人行道路之間間隔非機(jī)動車道時，應(yīng)在公交站臺與人行道路對應(yīng)位置設(shè)置緣石坡道、路面人行橫道線。
（2）公交站臺宜設(shè)置無障礙優(yōu)先等候區(qū)，并設(shè)置具有助力扶手和靠背的無障礙座椅以及相應(yīng)的無障礙引導(dǎo)標(biāo)識，有條件的公交站點宜配置視障人士公交助乘導(dǎo)盲系統(tǒng)。
（3）有條件的公交站點宜設(shè)置電子信息屏，實時顯示車輛行駛信息。
（4）地鐵站口和公交站臺附近宜設(shè)置非機(jī)動車集中停車區(qū)域。并宜結(jié)合停車設(shè)施設(shè)置電動輪椅共享充電裝置。
（5）大型公共場所周邊公交站設(shè)置語音播報功能，對居住區(qū)周邊公交站定時開啟語音播報功能，減少噪音對周邊居民的影響。
（6）無障礙車廂。在公交車配置輪椅席位和上車導(dǎo)板。輪椅席位應(yīng)設(shè)置輪椅專用區(qū)域，車廂內(nèi)地面應(yīng)使用防滑材料，配備扶手以及固定輪椅的保險帶。全市50%以上的公交車應(yīng)配備供輪椅上下的接駁板。
（五）居住社區(qū)、居住建筑及家庭無障礙改造建設(shè)指引
1.實施重點
新建的居住社區(qū)、居住建筑應(yīng)嚴(yán)格按照無障礙規(guī)范執(zhí)行。
2.重點改造對象
濟(jì)南市建成區(qū)內(nèi)殘疾人、老年人、兒童及其他行動不便者集中聚集的居住社區(qū)優(yōu)先進(jìn)行無障礙設(shè)施的改造，提高現(xiàn)有無障礙配套設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，對社區(qū)內(nèi)道路、公共綠地及公共服務(wù)設(shè)施加建無障礙設(shè)施。應(yīng)立足實際，因地制宜實施改造。困難重度殘疾人家庭無障礙改造、特殊困難老年人家庭適老化改造按照相關(guān)無障礙規(guī)范政策執(zhí)行。
3.規(guī)劃指引
為了更好地指導(dǎo)居住社區(qū)、居住建筑及家庭無障礙改造的具體建設(shè)，提出以下無障礙要求：
（1）人行道路
為使有障礙人士能夠借助輪椅或其他輔助工具無障礙出行，應(yīng)使城市街區(qū)和組團(tuán)內(nèi)各類主要室外活動場所、停車場所、組團(tuán)出入口、配套服務(wù)設(shè)施出入口、住宅單元出入口，能夠與城市道路的無障礙設(shè)施相連接。
居住社區(qū)出入口車行宜與人行路線分開，人行路線與城市人行道路接駁處如有高差，應(yīng)結(jié)合場地設(shè)置輪椅坡道，并設(shè)置無障礙引導(dǎo)標(biāo)識。
居住社區(qū)內(nèi)人行道路臺階起止處均應(yīng)設(shè)置提示盲道和提示夜燈，其側(cè)旁應(yīng)設(shè)置輪椅坡道和無障礙引導(dǎo)標(biāo)識。
居住社區(qū)內(nèi)人行道路路面應(yīng)采用防滑材料，并不宜布置管井蓋和排水篦子，其寬度應(yīng)可供輪椅通行，并應(yīng)間隔一定距離設(shè)置回轉(zhuǎn)避讓空間。
居住社區(qū)內(nèi)人行道路與車行道路并行時，兩者路面之間不應(yīng)設(shè)有高差，并應(yīng)采用材質(zhì)或顏色進(jìn)行區(qū)分。
（2）停車場所
地面無障礙停車位應(yīng)與場地?zé)o障礙路線相連接，并應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的無障礙引導(dǎo)標(biāo)識。
地下停車場的無障礙車位應(yīng)靠近無障礙電梯，通向電梯廳的通道如有高差應(yīng)設(shè)置輪椅坡道，平時使用的人防門如設(shè)置門檻應(yīng)設(shè)置可移動輪椅坡道設(shè)施，并應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的無障礙引導(dǎo)標(biāo)識。
應(yīng)將通行方便、路線短的停車位設(shè)為無障礙機(jī)動車停車位；無障礙機(jī)動車停車一側(cè)，應(yīng)設(shè)寬度不小于1.20m的輪椅通道；總停車數(shù)在100輛以下時應(yīng)至少設(shè)置1個無障礙機(jī)動車停車位，100輛以上時應(yīng)設(shè)置不少于總停車數(shù)1%的無障礙機(jī)動車停車位。
（3）活動場所
居住社區(qū)內(nèi)室外健身和活動場所應(yīng)與居住社區(qū)無障礙路線相連接，活動場所有高差處應(yīng)設(shè)置輪椅坡道，或以無障礙坡地形連接，輪椅坡道兩側(cè)宜結(jié)合景觀環(huán)境設(shè)置助力扶手，并應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的無障礙引導(dǎo)標(biāo)識。
居住社區(qū)內(nèi)主要室外活動場所設(shè)有臺階時，其臺階起止處應(yīng)設(shè)置提示盲道、提示夜燈和提示標(biāo)識。休息區(qū)的無障礙座椅應(yīng)有扶手和靠背。
為規(guī)范居民攜寵物狗戶外活動的健康飼養(yǎng)行為，避免寵物無序飼養(yǎng)所造成的不健康環(huán)境，可設(shè)置寵物便溺物收集設(shè)施和信息提示標(biāo)牌。
居住社區(qū)內(nèi)老年人室外活動場所宜結(jié)合燈桿、座椅和廊榭等設(shè)置與社區(qū)物業(yè)服務(wù)相連通的緊急求救按鈕。
居住社區(qū)內(nèi)室外活動場所周邊樹木及時修剪，不影響通行。
應(yīng)在居住社區(qū)室外活動場所內(nèi)設(shè)置可供老年人相聚的交往空間，并應(yīng)在兒童活動場地周邊設(shè)置可供老年人休息的座椅，也可將老年人健身活動器械與兒童活動場地結(jié)合設(shè)置。
居住社區(qū)人行道應(yīng)與街區(qū)人行道無障礙接駁，并應(yīng)結(jié)合城市公園、廣場和綠地的無障礙場所擴(kuò)大老年人（有障礙人士）健身交往的活動范圍，其內(nèi)設(shè)置各類可供棋牌活動和肢體活動的休息座椅和設(shè)施。
結(jié)合街區(qū)城市道路人行道（包括：街區(qū)內(nèi)城市支路人行道和商業(yè)步行街道）周邊的環(huán)境綠化空間設(shè)置可供老年人停留休憩的場所和休息座椅。
（4）配套設(shè)施
居住社區(qū)內(nèi)宜設(shè)置提供網(wǎng)購快遞到戶、外賣送餐到戶、呼叫醫(yī)療救助、安排志愿服務(wù)等功能的社區(qū)便民服務(wù)中心，老年人（有障礙人士）住戶可通過電話、網(wǎng)站和手機(jī)APP等實現(xiàn)便捷呼叫。
社區(qū)服務(wù)中心、殘疾人服務(wù)中心、配套商業(yè)、郵電銀行和餐飲服務(wù)等配套服務(wù)設(shè)施出入口處不宜設(shè)置高差。如有臺階高差，其高差處應(yīng)設(shè)置輪椅坡道，并設(shè)置助力扶手及相應(yīng)的引導(dǎo)標(biāo)識。
社區(qū)服務(wù)中心、殘疾人服務(wù)中心、配套商業(yè)、郵電銀行和餐飲服務(wù)等配套服務(wù)設(shè)施內(nèi)應(yīng)保證輪椅無障礙通行及回轉(zhuǎn)的空間。其內(nèi)應(yīng)設(shè)置具有容膝空間的低位服務(wù)臺、無障礙休息區(qū)、無障礙餐桌和相關(guān)的無障礙器具，并設(shè)置相應(yīng)的無障礙引導(dǎo)標(biāo)識。
居住社區(qū)配套商業(yè)（日用品超市）內(nèi)貨架之間應(yīng)保證輪椅通行尺度，其日常生活必需品的最高設(shè)置高度不宜超過老年人（有障礙人士）坐姿拿取的范圍。
居住社區(qū)服務(wù)中心的活動室應(yīng)滿足有障礙人士參加各類活動的空間需要，其墻面助力扶手或扶壁板、垂直交通、盲文標(biāo)識導(dǎo)示、接待臺以及盲道導(dǎo)引等設(shè)施應(yīng)符合無障礙規(guī)范要求。
（5）街巷（坊）
可針對街巷內(nèi)居住的有障礙人士身體情況，合理規(guī)劃其居住環(huán)境內(nèi)的無障礙路線，設(shè)置無障礙坡道、盲道、無障礙公共衛(wèi)生間、無障礙停車位等無障礙設(shè)施，并應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的引導(dǎo)標(biāo)識。
有條件時，街巷公共空間的臺階高差處，應(yīng)設(shè)置無障礙坡道或可替代性（可移動）無障礙設(shè)施，并應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的引導(dǎo)標(biāo)識，滿足老年人（有障礙人士）的使用要求，其無障礙設(shè)施的形式、色彩和材料等應(yīng)與街巷、胡同的建筑風(fēng)貌和歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
有條件時，街巷的院落門檻和便民公共服務(wù)設(shè)施出入口有臺階高差處，應(yīng)設(shè)置無障礙坡道或可替代性（可移動）無障礙設(shè)施，并應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的引導(dǎo)標(biāo)識。
街巷的公共衛(wèi)生間均應(yīng)設(shè)置無障礙廁位、無障礙小便池和無障礙洗手盆或采用可替代性（可移動）無障礙設(shè)施，并應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的引導(dǎo)標(biāo)識。有條件時，可設(shè)置獨立的無障礙衛(wèi)生間，其內(nèi)部空間尺度和設(shè)施設(shè)計應(yīng)符合無障礙規(guī)范要求。
街巷公共空間內(nèi)應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量具有助力扶手和靠背的無障礙座椅，其無障礙座椅應(yīng)符合老年人（有障礙人士）人體工學(xué)的要求。
如無障礙設(shè)施的設(shè)置對墻體、臺階、鋪地等有保護(hù)價值的建筑本體或構(gòu)筑物造成影響時，可采用無障礙可替代性（可移動）設(shè)施，不得對有保護(hù)價值的建筑本體或構(gòu)筑物造成任何破壞或形成永久性覆蓋。
（6）居住單元入口
單元出入口前有高差處應(yīng)設(shè)置輪椅坡道及助力扶手，輪椅坡道兩側(cè)的助力扶手應(yīng)與景觀環(huán)境設(shè)計相結(jié)合。
單元出入口門體開啟扇寬度應(yīng)滿足輪椅通行，應(yīng)采用桿式拉手方便使用輪椅者開啟門體。門禁設(shè)備（或智能可識別門禁）的設(shè)置高度應(yīng)符合通用設(shè)計要求，方便使用輪椅者和兒童使用。
單元出入口臺階踏面前緣應(yīng)設(shè)置防滑提示條，臺階處應(yīng)設(shè)置照明設(shè)施。
單元出入口處宜結(jié)合景觀環(huán)境設(shè)置休息座椅，座椅應(yīng)有扶手和靠背，滿足老年人（有障礙人士）撐扶使用要求。
（7）交通空間
電梯應(yīng)符合無障礙規(guī)范要求，各樓層電梯廳應(yīng)設(shè)置色彩鮮明的樓層提示標(biāo)識。
電梯當(dāng)多層（1～6層）住宅不設(shè)置電梯時，其樓梯應(yīng)符合無障礙設(shè)計要求，每層樓梯梯段起止處應(yīng)設(shè)置提示盲道，踏面前緣均宜設(shè)置色彩鮮明的提示條，并宜結(jié)合社區(qū)服務(wù)配置爬樓代步器或軌道式爬樓機(jī)，解決有障礙人士的需求。
（8）家庭無障礙改造
無障礙住房、居室應(yīng)設(shè)于底層或無障礙電梯可達(dá)的樓層，應(yīng)設(shè)在便于到達(dá)、疏散和進(jìn)出的位置，并應(yīng)與無障礙通道連接。
人員活動空間應(yīng)保證輪椅進(jìn)出，內(nèi)部應(yīng)設(shè)輪椅回轉(zhuǎn)空間。
主要人員活動空間應(yīng)設(shè)置救助呼叫裝置。
應(yīng)設(shè)置無障礙衛(wèi)生間，并符合下列規(guī)定：應(yīng)保證輪椅進(jìn)出，內(nèi)部應(yīng)設(shè)輪椅回轉(zhuǎn)空間；內(nèi)部應(yīng)設(shè)置無障礙坐便器、無障礙洗手盆、無障礙淋浴間或盆浴間、低位掛衣鉤、低位毛巾架、低位擱物架和救助呼叫裝置；應(yīng)設(shè)置水平滑動式門或向外開啟的平開門。
無障礙住房設(shè)置廚房時應(yīng)為無障礙廚房；
乘輪椅者上下床用的床側(cè)通道寬度不應(yīng)小于1.20m。
窗戶可開啟扇的執(zhí)手或啟閉開關(guān)距地面高度應(yīng)為0.85m-1.00m，手動開關(guān)窗戶操作所需的力度不應(yīng)大于25N。
無障礙住房的門禁和無障礙客房的門鈴應(yīng)同時滿足聽覺障礙者、視覺障礙者和言語障礙者使用。
（六）公共建筑建設(shè)指引
1.實施重點
新建的公共建筑應(yīng)嚴(yán)格按照無障礙規(guī)范執(zhí)行。
2.重點改造對象
濟(jì)南市建成區(qū)內(nèi)無障礙設(shè)施建設(shè)不完善的大型公共建筑，包括文化建筑、教育建筑、體育建筑、醫(yī)療建筑、福利及特殊服務(wù)建筑等，應(yīng)立足實際，因地制宜實施改造。
3.規(guī)劃指引
為了更好地指導(dǎo)公共建筑的具體建設(shè)，提出以下無障礙要求：
（1）室外場地
室外場地內(nèi)及周邊區(qū)域的無障礙路線規(guī)劃應(yīng)包括：場地內(nèi)無障礙路線與周邊人行道路和過街方式的無障礙接駁、與周邊公交站點的無障礙接駁、與出租車?？课坏臒o障礙接駁、與地面和地下停車場無障礙停車位的無障礙接駁。
應(yīng)對公共建筑場地內(nèi)及周邊的盲道系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃，其盲道系統(tǒng)應(yīng)與以下場所相連接：周邊公交站點、平面和立體過街設(shè)施、停車場所、出租車?？课?、建筑出入口等，并宜在主要通行節(jié)點設(shè)置電子標(biāo)簽等智能導(dǎo)示設(shè)施。
大型公共建筑入口廣場不應(yīng)被行車流線穿行，其入口廣場應(yīng)與城市無障礙路線相連接，其主要入口不宜設(shè)置臺階，高差處應(yīng)結(jié)合人行入口廣場設(shè)置無障礙坡地形。
室外休閑活動場所應(yīng)以無障礙坡地形過渡，如高差較大設(shè)有臺階時，臺階起止處應(yīng)設(shè)置提示盲道和提示夜燈。室外屋面休閑平臺出入口處不應(yīng)設(shè)置門檻，有門檻處應(yīng)以輪椅坡道相連接。
中小學(xué)校園出入口處應(yīng)設(shè)置可供有障礙的家長（老年人）接送學(xué)生休息等候的無障礙場所，該場所應(yīng)結(jié)合街區(qū)環(huán)境設(shè)置具有扶手和靠背的無障礙座椅。
（2）建筑出入口
主要出入口應(yīng)為無障礙出入口，并設(shè)置提示盲道。有條件門體宜采用電動感應(yīng)側(cè)推門，并設(shè)置相應(yīng)的無障礙引導(dǎo)標(biāo)識。
出入口處應(yīng)設(shè)置配有盲文提示的無障礙路線和功能導(dǎo)示牌，導(dǎo)示牌前應(yīng)設(shè)置提示盲道，有條件的宜結(jié)合隨身電子設(shè)備提供智能引導(dǎo)，無障礙路線沿途應(yīng)設(shè)有系統(tǒng)性的無障礙引導(dǎo)標(biāo)識。
出入口處應(yīng)設(shè)置具有容膝空間的低位服務(wù)臺，臺前應(yīng)設(shè)置提示盲道和相應(yīng)的無障礙引導(dǎo)標(biāo)識。服務(wù)臺處可設(shè)置輪椅租賃場所和求助呼叫按鈕設(shè)施。
（3）停車場所
與城市主要車行道路接駁處設(shè)置的港灣式候車區(qū)域應(yīng)劃定無障礙候車區(qū)，并設(shè)置相應(yīng)的引導(dǎo)標(biāo)識，方便無障礙車輛?？拷铀陀姓系K人士。
地面無障礙停車位應(yīng)靠近無障礙出入口，下車后的無障礙路線應(yīng)與行車流線分開，并應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的無障礙引導(dǎo)標(biāo)識。
地下停車場無障礙車位應(yīng)靠近無障礙電梯，通向電梯廳的無障礙路線不應(yīng)與行車流線混行。通往電梯廳的通道有高差處應(yīng)設(shè)置輪椅坡道，平時使用的人防門應(yīng)采用無門檻式人防門或設(shè)置可移動輪椅坡道設(shè)施，并應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的無障礙引導(dǎo)標(biāo)識。
應(yīng)將通行方便、路線短的停車位設(shè)為無障礙機(jī)動車停車位；無障礙機(jī)動車停車一側(cè)，應(yīng)設(shè)寬度不小于1.20m的輪椅通道；總停車數(shù)在100輛以下時應(yīng)至少設(shè)置1個無障礙機(jī)動車停車位，100輛以上時應(yīng)設(shè)置不少于總停車數(shù)1%的無障礙機(jī)動車停車位。
（4）交通空間
應(yīng)規(guī)劃使各層主要功能空間相互連接的無障礙路線。同層功能空間內(nèi)如設(shè)有高差臺階，應(yīng)結(jié)合室內(nèi)環(huán)境設(shè)計設(shè)置輪椅坡道或緩坡無障礙通廊。
主要垂直交通空間的電梯均應(yīng)為無障礙電梯，其無障礙電梯、扶梯和開敞樓梯的設(shè)置應(yīng)符合無障礙規(guī)范要求，其電梯低位呼叫按鈕前和扶梯起止處應(yīng)設(shè)置提示盲道。
（5）公共建筑特殊要求
觀影觀賽空間。劇院、體育場館等購票處及售賣處應(yīng)設(shè)置具有容膝空間的低位服務(wù)臺，有條件的應(yīng)設(shè)置低位電子自動售票設(shè)施。城市影院建筑應(yīng)符合《電影院建筑設(shè)計規(guī)范》要求，設(shè)置相應(yīng)的無障礙引導(dǎo)標(biāo)識。觀影廳、觀賽席與走廊之間設(shè)有高差時，應(yīng)設(shè)置輪椅坡道與無障礙路線連接。其出入口處應(yīng)避免兩側(cè)門體開啟時沖撞輪椅，輪椅席位應(yīng)靠近無障礙出入口。
商業(yè)空間。應(yīng)對大型商業(yè)建筑內(nèi)主要商業(yè)功能空間進(jìn)行無障礙專項設(shè)計（策劃），其專項設(shè)計（策劃）的內(nèi)容包括：無障礙購物、無障礙器具使用、無障礙影視觀覽、無障礙就餐休閑、無障礙社交互動、無障礙家庭活動和無障礙消費支付。室內(nèi)外步行商業(yè)街廊、挑廊、空中廊道以及商鋪出入口處均不應(yīng)設(shè)置臺階高差，地面裝修所形成的高差應(yīng)以緩坡過渡，以滿足輪椅通行。
無障礙客房。應(yīng)為輪椅使用者設(shè)置桿式低位拉手、低位門體觀察孔和低位開鎖識別器，為視力障礙者設(shè)置音響門鈴，為聽力障礙者設(shè)置閃光門鈴。客房入口走道寬度應(yīng)能夠保證輪椅回轉(zhuǎn)，應(yīng)在門體拉手一側(cè)墻面留有輪椅靠近門體所需空間，并應(yīng)在門體上設(shè)置低位橫向拉桿。無障礙客房內(nèi)鋪位高度應(yīng)與輪椅高度相對應(yīng)，并設(shè)置相應(yīng)的可移動助力扶手。桌子下方應(yīng)具備容膝空間，其座椅宜設(shè)置拐杖（盲杖）放置支架，櫥衣柜宜采用低位桿式拉手和下拉式低位掛桿，飲品臺應(yīng)采用低位設(shè)施。低位燈具開關(guān)和家電插座的高度應(yīng)符合無障礙規(guī)范要求，床頭應(yīng)設(shè)置保證臥姿觸及的應(yīng)急呼叫和與照明燈具、相關(guān)電器聯(lián)控的雙控開關(guān)。應(yīng)采用智能技術(shù)控制窗簾、電視、開水等設(shè)備。無障礙客房的衛(wèi)生間除應(yīng)符合無障礙規(guī)范要求，還應(yīng)設(shè)置可移動助力設(shè)施，幫助肢體障礙人士移動身體如廁和坐姿洗浴。衛(wèi)生間淋浴處應(yīng)設(shè)有可調(diào)節(jié)高度的坐姿洗浴坐臺，以及相應(yīng)的連續(xù)助力扶手，其淋浴噴頭花灑和毛巾架等位置和高度應(yīng)符合有障礙人士的實際使用需求。
歷史文化街區(qū)、歷史建筑。無障礙設(shè)施的形式、色彩和材料等應(yīng)與歷史建筑、文保單位的建筑風(fēng)貌和歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
配套服務(wù)設(shè)施。獨立的無障礙衛(wèi)生間內(nèi)應(yīng)設(shè)置可滿足家庭異性和母嬰照顧的無障礙設(shè)施，并根據(jù)實際情況獨立設(shè)置具有育嬰設(shè)施的母嬰室。其門體應(yīng)采用電動側(cè)推門或平開門，并應(yīng)設(shè)置低位按鈕和相應(yīng)的無障礙引導(dǎo)標(biāo)識。公共衛(wèi)生間除應(yīng)符合無障礙規(guī)范要求，還應(yīng)設(shè)置無障礙洗手臺、無障礙小便池和無障礙廁位，并應(yīng)在前室洗手臺處設(shè)置置物臺或育嬰臺。圖書館、公共會議室、服務(wù)臺等公共場所應(yīng)為殘疾人配備可自由調(diào)節(jié)高度的座椅，方便殘疾人使用。
（七）公園綠化活動場地、廣場及應(yīng)急避難場所建設(shè)指引
1.實施重點
新建的公園綠化活動場地、廣場及設(shè)置的應(yīng)急避難場所應(yīng)嚴(yán)格按照無障礙規(guī)范執(zhí)行。
2.重點改造對象
濟(jì)南市建成區(qū)現(xiàn)狀無障礙設(shè)施建設(shè)不完善的城市級和區(qū)級公園綠化活動場地、廣場，景區(qū)及應(yīng)急避難場所，應(yīng)立足實際，因地制宜實施改造。
3.規(guī)劃指引
為了更好地指導(dǎo)公園綠化活動場地、廣場、景區(qū)及應(yīng)急避難場所的具體建設(shè)，提出以下無障礙要求：
（1）出入口及周邊場地
出入口附近的公交站點（包括地鐵站點）應(yīng)符合無障礙設(shè)計要求，出租車?？奎c應(yīng)設(shè)置無障礙優(yōu)先候車區(qū)，其出入口廣場應(yīng)與城市無障礙路線相接駁。
需要憑票入園的場所，其購票處應(yīng)設(shè)置具有容膝空間的低位服務(wù)窗口或柜臺，其窗口或柜臺前應(yīng)設(shè)置提示盲道。檢票閘口應(yīng)設(shè)置可供輪椅和嬰兒車無障礙通行的檢票口以及相應(yīng)的引導(dǎo)標(biāo)識。其入口附近應(yīng)設(shè)置輪椅和嬰兒推車租賃場所。具有應(yīng)急避難功能的園區(qū)或場所應(yīng)保證出入口能快速開辟寬度至少為1.5米的無障礙疏散通道。
園區(qū)出入口（或檢票閘口處）應(yīng)設(shè)置提示盲道，入園處應(yīng)設(shè)置配有盲文提示的園區(qū)無障礙路線導(dǎo)示圖，有條件的應(yīng)配置與隨身電子設(shè)備相結(jié)合的電子標(biāo)簽導(dǎo)示設(shè)備。
靠近出入口的園區(qū)停車場應(yīng)設(shè)置機(jī)動車無障礙停車位，以及相應(yīng)的無障礙引導(dǎo)標(biāo)識。其無障礙停車位應(yīng)與園區(qū)入口廣場無障礙連通。
（2）配套服務(wù)設(shè)施
園內(nèi)配套餐飲、商業(yè)、公共衛(wèi)生間和場館的無障礙出入口處應(yīng)設(shè)置提示盲道，高差處應(yīng)以無障礙坡地形過渡或設(shè)置輪椅坡道。其內(nèi)應(yīng)設(shè)置低位服務(wù)臺、休息設(shè)施和引導(dǎo)標(biāo)識。
園內(nèi)應(yīng)獨立設(shè)置可滿足家庭異性和母嬰照顧的無障礙衛(wèi)生間，并應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的引導(dǎo)標(biāo)識，公共衛(wèi)生間內(nèi)應(yīng)設(shè)置無障礙廁位、無障礙小便池和無障礙洗手臺。用于應(yīng)急避難設(shè)置的臨時供水與水源應(yīng)當(dāng)具有低位取水口；用于應(yīng)急避難的臨時廁所應(yīng)當(dāng)有專門的無障礙臨時廁所或廁位，條件受限時，至少應(yīng)當(dāng)具備坡道和輔助空間。
園內(nèi)的城市應(yīng)急避難區(qū)域不應(yīng)設(shè)置臺階，其高差處應(yīng)以無障礙坡地形連接。其配套儲備物資內(nèi)應(yīng)配備輪椅、拐杖和擔(dān)架等輔助設(shè)備。
設(shè)施風(fēng)格與公園綠化活動場地、廣場、旅游景區(qū)整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一。各類設(shè)施應(yīng)與景區(qū)文化內(nèi)涵、景觀特點有機(jī)結(jié)合，避免出現(xiàn)突兀、不協(xié)調(diào)甚至破壞景觀的情況。
（3）游覽路線
應(yīng)規(guī)劃連接各主要游憩場所和服務(wù)設(shè)施的無障礙路線，其路線應(yīng)保證輪椅無障礙通行要求，有高差處應(yīng)設(shè)置無障礙坡地形或輪椅坡道，輪椅坡道應(yīng)結(jié)合景觀構(gòu)筑物設(shè)置助力扶手，臺階起止處應(yīng)設(shè)置提示盲道。
無障礙路線道路兩側(cè)樹木及時修剪，不影響通行，有應(yīng)急避難功能的場所中的樹池宜高出地面，與地面相平的樹池應(yīng)加樹篦。
無障礙路線沿途應(yīng)設(shè)有連貫的無障礙引導(dǎo)標(biāo)識，主要建筑物、構(gòu)筑物、植物樹木和藝術(shù)小品等處的介紹說明應(yīng)為低位標(biāo)牌，便于坐姿閱讀，主要信息宜配備盲文說明。
應(yīng)保證園內(nèi)無障礙路線夜間照明的連續(xù)性以及無障礙引導(dǎo)標(biāo)識的可視性，臺階起止處應(yīng)設(shè)置補(bǔ)充照明，避免出現(xiàn)眩光或無照明區(qū)域。應(yīng)保證園內(nèi)各類室外活動場地（綠蔭空間、健身空間和休憩空間等）均可無障礙通行到達(dá)，并設(shè)置有扶手靠背的無障礙座椅，各類體驗場所（如少兒互動體驗館等）應(yīng)符合相關(guān)無障礙設(shè)計要求。
無障礙游覽主園路應(yīng)結(jié)合公園綠地的主路設(shè)置，應(yīng)能到達(dá)部分主要景點，并宜形成環(huán)路；無障礙游覽支園路應(yīng)能連接主要景點，并和無障礙游覽主園路相連形成環(huán)路；小路可到達(dá)景點局部，不能形成環(huán)路時，應(yīng)便于折返。
設(shè)有游覽車的園區(qū)，應(yīng)配備無障礙游覽車，并應(yīng)設(shè)置無障礙優(yōu)先候車區(qū)及相應(yīng)的無障礙引導(dǎo)標(biāo)識。
應(yīng)針對文物古跡公園和自然山水公園的主要游覽路線，以及連接主要休憩場所和服務(wù)設(shè)施的路線進(jìn)行無障礙路線規(guī)劃，使有障礙人士能夠無障礙到達(dá)主要游覽場所和最佳拍照留念場地。對文物古跡中無法改造的門檻和高臺等處可采用無障礙可替代設(shè)施，并應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的無障礙引導(dǎo)標(biāo)識。
應(yīng)規(guī)劃公園濱水空間的無障礙游覽路線，使其與濱水岸線（棧道）的主要游覽場所無障礙連接，保證輪椅與單列行人錯行的通行寬度和相應(yīng)的通行要求。有高差處應(yīng)設(shè)置無障礙坡地形或無障礙坡道，臺階起止處應(yīng)設(shè)置提示盲道。有條件的，可設(shè)置相應(yīng)的無障礙可替代設(shè)施滿足輪椅使用者乘船出游的要求。
用于應(yīng)急避難的園區(qū)或景區(qū)道路，應(yīng)當(dāng)符合參照避難人數(shù)總量所設(shè)定的疏散寬度，并應(yīng)用無障礙設(shè)計。
（4）應(yīng)急避難場所無障礙設(shè)施的配置
應(yīng)急避難場所的導(dǎo)覽圖中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明無障礙路線和無障礙設(shè)施點位布置并與應(yīng)急避難場所導(dǎo)引結(jié)合，同時應(yīng)當(dāng)保證信息的連續(xù)性。出入口、公共衛(wèi)生間、停車場等公共場所應(yīng)設(shè)置系統(tǒng)的無障礙設(shè)施及標(biāo)識，形成完整的系統(tǒng)。
應(yīng)急避難場所附有停車場總停車數(shù)在100輛以下時應(yīng)至少設(shè)置1個無障礙機(jī)動車停車位，100輛以上時應(yīng)設(shè)置不少于總停車數(shù)1%的無障礙機(jī)動車停車位。其中，城市廣場、公共綠地、城市道路等場所的停車位應(yīng)設(shè)置不少于總停車數(shù)2%的無障礙機(jī)動車停車位。
（八）公共衛(wèi)生間建設(shè)指引
1.實施重點
新建的公共衛(wèi)生間應(yīng)同步配建無障礙設(shè)施，配建標(biāo)準(zhǔn)參照無障礙規(guī)范。
2.重點改造對象
濟(jì)南市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀無障礙設(shè)施建設(shè)不完善的公共衛(wèi)生間,應(yīng)立足實際，因地制宜對具備條件的實施改造。
3.規(guī)劃指引
為了更好地指導(dǎo)公共衛(wèi)生間的具體建設(shè)，提出以下無障礙要求：
服務(wù)半徑。主要街道、公共設(shè)施等公共廁所的服務(wù)半徑不宜超過500米。
人行道。居住區(qū)內(nèi)人行道路臺階起止處均應(yīng)設(shè)置提示盲道和提示夜燈，其側(cè)旁應(yīng)設(shè)置輪椅坡道和無障礙引導(dǎo)標(biāo)識。
自動門。主要出入口處應(yīng)為無障礙出入口，有條件門體宜采用電動感應(yīng)側(cè)推門，方便有障礙人士出入。
無障礙公廁標(biāo)識。無障礙公廁應(yīng)該設(shè)置有明顯的標(biāo)識標(biāo)志，方便殘疾人士識別。標(biāo)識標(biāo)志應(yīng)該包括無障礙通道、無障礙衛(wèi)生間、無障礙洗手臺等標(biāo)志，同時應(yīng)該設(shè)置在合適的位置，方便殘疾人士的使用。
輪椅坡道的總體設(shè)計。輪椅坡道宜設(shè)計成直線形、直角形或折返形；輪椅坡道的凈寬度不應(yīng)小于1.20m，無障礙出入口的輪椅坡道凈寬度不應(yīng)小于1.20m；輪椅坡道的高度超過300mm，且縱向坡度大于1：20時，應(yīng)在兩側(cè)設(shè)置扶手，坡道與休息平臺的扶手應(yīng)保持連貫，扶手應(yīng)符合規(guī)范；輪椅坡道的坡面應(yīng)平整、防滑、無反光；輪椅坡道起點、終點和中間休息平臺的水平長度不應(yīng)小于1.50m；輪椅坡道臨空側(cè)應(yīng)設(shè)置安全阻擋措施；輪椅坡道應(yīng)設(shè)置無障礙標(biāo)志。
（九）無障礙信息交流建設(shè)指引
1.實施重點
新建的無障礙信息交流設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按照無障礙規(guī)范執(zhí)行。
2.重點改造對象
（1）濟(jì)南市建成區(qū)內(nèi)殘疾人、老年人、兒童及其他行動不便者集中地區(qū)，現(xiàn)場調(diào)研中信息交流設(shè)施較缺乏的區(qū)域，優(yōu)先進(jìn)行信息交流設(shè)施的改造。
（2）對城市內(nèi)主要道路交叉口優(yōu)先進(jìn)行無障礙信息設(shè)施的改造，應(yīng)立足實際，因地制宜。
（3）不符合無障礙規(guī)范的政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺、網(wǎng)上辦理大廳、與民生密切相關(guān)的網(wǎng)站、APP、電視節(jié)目、圖書館等。
3.規(guī)劃指引
為了更好地指導(dǎo)無障礙信息交流的具體建設(shè)，提出以下無障礙要求：
（1）信息設(shè)施無障礙
信息標(biāo)識設(shè)施包括無障礙柜臺、無障礙電話、視力障礙使用設(shè)施、聽力障礙使用設(shè)施、導(dǎo)盲犬使用設(shè)施、肢體障礙者使用的設(shè)施、無障礙機(jī)動車停車位、無障礙通道、無障礙電梯、無障礙客房、人行通道、無障礙升降臺、無障礙衛(wèi)生間、母嬰室、無障礙淋浴間、人行地道、人行天橋等無障礙設(shè)施的信息標(biāo)識。標(biāo)識設(shè)施應(yīng)設(shè)置在下列范圍：城市道路、廣場、綠地，建筑中通行類、服務(wù)類無障礙設(shè)施附近，公共場所的危險地段等。標(biāo)識設(shè)施應(yīng)符合下列規(guī)定：應(yīng)納入城市環(huán)境或建筑內(nèi)部的標(biāo)識系統(tǒng)；應(yīng)依據(jù)流線或使用順序，明晰、完整、連續(xù)、均衡設(shè)置；對需要安全警示處，應(yīng)同時提供標(biāo)識和音響一體化設(shè)施；其設(shè)置不得影響人流通行，嚴(yán)禁造成通行危險；標(biāo)識設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
盲文設(shè)施。其設(shè)置宜符合下列規(guī)定：無障礙出入口、公共建筑樓層宜設(shè)置盲文地圖；公交、地鐵車站宜設(shè)置盲文站牌；無障礙設(shè)施扶手始末端應(yīng)安裝盲文銘牌；具有內(nèi)部空間的無障礙服務(wù)設(shè)施的門及門把手宜安裝盲文門牌及盲文銘牌；無障礙電梯按鈕應(yīng)設(shè)置為盲文按鈕。
交互設(shè)備。過街音響提示裝置應(yīng)符合下列規(guī)定：應(yīng)有利于視覺障礙者通行安全及辨別方向；設(shè)置間距宜考慮發(fā)生聲音方向、大小和各個聲源發(fā)出聲音的時間，防止聲音相互干擾；應(yīng)結(jié)合人行橫道信號燈統(tǒng)一設(shè)置；應(yīng)設(shè)置開關(guān)功能，避免深夜對周邊城區(qū)產(chǎn)生噪聲污染。人機(jī)交互設(shè)備設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：宜為可觸摸式，可實現(xiàn)人機(jī)雙向傳遞信息，宜集合視覺、觸覺、聽覺一體化功能。
（2）信息網(wǎng)絡(luò)無障礙
政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺、網(wǎng)上辦理大廳、與民生密切相關(guān)的網(wǎng)站、APP完成無障礙及適老化改造比例達(dá)到80%以上。
運(yùn)用語音信息通道、讀屏軟件等技術(shù)手段，推進(jìn)政府網(wǎng)站、政務(wù)APP的信息無障礙改造。鼓勵社會公共服務(wù)網(wǎng)站、公用企事業(yè)單位網(wǎng)站、新聞媒體、金融服務(wù)、電子商務(wù)、公益組織等網(wǎng)站的無障礙服務(wù)能力達(dá)到基本水平；鼓勵支持服務(wù)殘疾人的電子產(chǎn)品、移動軟件APP等開發(fā)應(yīng)用。
（3）信息服務(wù)無障礙
提供無障礙服務(wù)的公共服務(wù)信息平臺（新聞類電視節(jié)目、公共圖書館等）數(shù)量占提供公共服務(wù)信息平臺總數(shù)（新聞類電視節(jié)目、公共圖書館等）比例達(dá)到80%以上。
推廣便利普惠的電信服務(wù)，持續(xù)開展殘疾人、老年人等信息消費優(yōu)惠活動；開展信息交流無障礙公共服務(wù)試點并逐步推廣，完善公共環(huán)境與設(shè)施信息無障礙建設(shè)，擴(kuò)大終端產(chǎn)品供給；開展信息無障礙手語培訓(xùn)與推廣、影視與文藝活動、信息無障礙電腦與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、“互聯(lián)網(wǎng)+科技助殘”等多類型信息無障礙服務(wù)，幫助殘疾人、老年人解決困難問題，充分參與社會生活。
第五章 分期有序推進(jìn)無障礙設(shè)施改造工作
十七、近期扎實推進(jìn)全國無障礙建設(shè)示范城市創(chuàng)建
（一）穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)示范城市工作
全力推進(jìn)濟(jì)南市無障礙環(huán)境改造工作，創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)示范城市。落實完成重點城市道路、居住社區(qū)、公共交通設(shè)施、公共建筑、殘疾人福利設(shè)施和無障礙信息化建設(shè)等重點改造內(nèi)容，逐步推進(jìn)重點地區(qū)無障礙環(huán)境的建設(shè)改造工作。
（二）重點改造近期項目，解決民生訴求
近期（2024至2025年）為示范建設(shè)階段，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、落實無障礙環(huán)境重點建設(shè)區(qū)，具體包括城市道路、公共交通線路、公共交通設(shè)施、居住社區(qū)、公共建筑、公園綠化活動場地、廣場及應(yīng)急避難場所、無障礙信息建設(shè)等，啟動示范試點工程項目和無障礙環(huán)境認(rèn)證工作，加強(qiáng)無障礙環(huán)境示范引領(lǐng)。
濟(jì)南市近期無障礙環(huán)境改造項目共計1398個。其中，城市道路改造建設(shè)項目433條（段），公共交通設(shè)施改造建設(shè)項目51個，公共交通線路改造建設(shè)項目492個，居住社區(qū)改造建設(shè)項目281個，公共建筑改造建設(shè)項目25個，公園綠化活動場地、廣場及應(yīng)急避難場所改造建設(shè)項目47個，無障礙信息交流改造項目54個，無障礙公共衛(wèi)生間改造項目共計15個。根據(jù)相關(guān)年度計劃實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造和特殊困難老年人家庭適老化改造項目，提高殘疾人、老年人的幸福感。殘疾人、老年人等弱勢群體聚集區(qū)域、現(xiàn)狀調(diào)研中不完善及亟待改善的無障礙設(shè)施，建議近期進(jìn)行無障礙環(huán)境建設(shè)改造。以下內(nèi)容為近期具體的建設(shè)項目：
1.城市道路無障礙改造
濟(jì)南市城市道路改造建設(shè)項目共計433條（段）。其中，市內(nèi)六區(qū)洪家樓北路、通普街等城市道路改造建設(shè)項目329條（段），外圍區(qū)縣鳳城西大街、龍泉街等城市道路改造建設(shè)項目104條（段）。城市道路改造建設(shè)項目詳見附表4。
2.公共交通線路無障礙改造
濟(jì)南市公交站點改造建設(shè)項目共計492個。其中，市內(nèi)六區(qū)趵突泉東門站、泉城廣場站等公交站點改造建設(shè)項目344個，外圍區(qū)縣西秀游園站等公交站點改造建設(shè)項目148個。殘疾人、老年人等弱勢群體聚集區(qū)域道路兩側(cè)的公交站點，建議近期進(jìn)行無障礙環(huán)境建設(shè)改造。公共交通線路改造建設(shè)項目內(nèi)容詳見附表5。
3.公共交通設(shè)施改造
濟(jì)南市公共交通設(shè)施改造建設(shè)項目共計51個。其中，市內(nèi)六區(qū)濟(jì)南市長途汽車總站、軌道站點等公共交通設(shè)施改造建設(shè)項目46個，外圍區(qū)縣平陰汽車站等公共交通設(shè)施改造建設(shè)項目5個。公共交通設(shè)施改造建設(shè)項目內(nèi)容詳見附表6。
4.居住社區(qū)無障礙改造
濟(jì)南市居住社區(qū)改造建設(shè)項目共計281個。其中，市內(nèi)六區(qū)綠園小區(qū)等居住社區(qū)改造建設(shè)項目259個，外圍區(qū)縣向陽社區(qū)老一中宿舍等居住社區(qū)改造建設(shè)項目22個。改造需求急迫或相關(guān)使用人群集中區(qū)域的社區(qū)，建議近期進(jìn)行無障礙環(huán)境建設(shè)改造。居住社區(qū)改造建設(shè)項目內(nèi)容詳見附表7。
5.公共建筑無障礙改造
濟(jì)南市公共建筑改造建設(shè)項目共計25個。其中，歷下區(qū)圖書館等文化建筑2項，濟(jì)南奧林匹克體育中心等體育建筑7項，濟(jì)南市殘疾人康復(fù)中心等醫(yī)療建筑16項。公共建筑改造建設(shè)項目內(nèi)容詳見附表8。
6.公園綠化活動場地、廣場及應(yīng)急避難場所無障礙改造
濟(jì)南市公園綠化活動場地、廣場及應(yīng)急避難場所改造建設(shè)項目共計47個。其中，市內(nèi)六區(qū)泉城公園等公園綠化活動場地、廣場及應(yīng)急避難場所改造建設(shè)項目26項，外圍區(qū)縣蓮河公園等公園綠化活動場地、廣場及應(yīng)急避難場所改造建設(shè)項目21項。公園綠化活動場地、廣場及應(yīng)急避難場所改造建設(shè)項目內(nèi)容詳見附表9。
7.無障礙信息化建設(shè)
濟(jì)南市無障礙信息交流改造項目共計54個。其中，濟(jì)南市人民政府門戶網(wǎng)站等無障礙信息交流改造項目51個，廣播節(jié)目《追夢同行、愛在泉城》等無障礙信息交流改造項目3個。無障礙信息交流改造項目內(nèi)容詳見附表10。
8.無障礙公共衛(wèi)生間改造
濟(jì)南市無障礙公共衛(wèi)生間改造項目共計15個。其中，歷下區(qū)3個，市中區(qū)3個，槐蔭區(qū)2個,天橋區(qū)2個,歷城區(qū)2個,高新區(qū)3個。無障礙公共衛(wèi)生間改造項目內(nèi)容詳見附表11。
（三）打造高標(biāo)準(zhǔn)無障礙環(huán)境建設(shè)示范區(qū)
全力推進(jìn)無障礙環(huán)境重點建設(shè)區(qū)內(nèi)無障礙設(shè)施的新建和改造工作，建設(shè)趵突泉示范區(qū)、興福示范區(qū)、英雄山示范區(qū)、漢峪示范區(qū)、官扎營示范區(qū)、歷城綜合服務(wù)示范區(qū)，爭創(chuàng)全國無障礙建設(shè)示范城市。
對城市道路、公共交通設(shè)施、公共交通線路、公共建筑、居住社區(qū)、公共綠化活動場地和廣場、應(yīng)急避難場所、獨立式公共廁所、無障礙信息交流等重點項目及缺失、不規(guī)范的無障礙設(shè)施進(jìn)行改造，對新建項目無障礙設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工和竣工驗收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，并逐步完善無障礙信息化改造，開展信息交流公共服務(wù)試點，完善無障礙居住社區(qū)功能，推進(jìn)家庭無障礙設(shè)施改造建設(shè)。結(jié)合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)示范城市（縣）管理辦法的通知》，具體建設(shè)與改造要求如下：
各類新建無障礙設(shè)施、無障礙信息交流建設(shè)率達(dá)到100%，既有的不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的無障礙設(shè)施、無障礙信息交流改造率達(dá)到80%。城市道路重點改造盲道、緣石坡道、輪椅坡道、過街提示音響、無障礙標(biāo)識等內(nèi)容，公共交通設(shè)施重點改造公共交通樞紐、軌道站點等內(nèi)容，公共交通線路重點改造公交站點、公交車等內(nèi)容，居住社區(qū)重點改造居住區(qū)、居住建筑以及困難重度殘疾人家庭無障礙改造、特殊困難老年人家庭適老化改造等內(nèi)容，公共建筑重點改造文化建筑、教育建筑、體育建筑、醫(yī)療建筑、福利及特殊服務(wù)建筑等內(nèi)容，公共綠化活動場地和廣場重點改造公園綠化活動場地、廣場、應(yīng)急避難場所、無障礙衛(wèi)生間等內(nèi)容，獨立式公共廁所重點改造無障礙廁位、輪椅坡道、低位洗手臺等內(nèi)容，無障礙信息交流重點改造政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)APP、殘疾人組織網(wǎng)站以及新聞電視節(jié)目、公共圖書館、公開出版發(fā)行的影視類錄像制品等內(nèi)容。
1.趵突泉示范區(qū)
選取趵突泉、泉城廣場、大明湖周邊殘疾人、老年人、兒童及其他行動不便人群密度較高，公共服務(wù)功能相對集聚，無障礙環(huán)境建設(shè)需求較高的趵突泉片區(qū)作為示范區(qū)，提出無障礙建設(shè)與改造具體方案建議，將其打造為“濟(jì)南無障礙環(huán)境展示窗口”。
規(guī)劃范圍。趵突泉示范區(qū)北至明湖北路，南至濼源大街，西至趵突泉北路、筐市街、飲虎池街，東至黑虎泉北路、縣西街、舜井街，面積約2.76平方公里。
重點規(guī)劃內(nèi)容。規(guī)劃對趵突泉示范區(qū)內(nèi)城市道路、公交站點、公共建筑、公園綠化活動場地、廣場、應(yīng)急避難場所等、獨立式公共廁所、無障礙信息交流重點進(jìn)行無障礙設(shè)施改造，推進(jìn)無障礙設(shè)施的銜接改造工作，并對歷史文化保護(hù)、新建的無障礙設(shè)施等提出無障礙要求，改善整個示范區(qū)內(nèi)無障礙環(huán)境。
2.興福示范區(qū)
選取濟(jì)南西站周邊老年人、兒童及其他行動不便人群密度較高，交通出行人流量較大，公共服務(wù)功能相對集聚，無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高的興福片區(qū)作為示范區(qū)，提出無障礙建設(shè)與改造具體方案建議，將其打造為“公共場所無障礙環(huán)境展示窗口”。
規(guī)劃范圍。興福示范區(qū)北至小清河-聊城路，南至經(jīng)十路，西至山東第一醫(yī)科大學(xué)-濟(jì)南繞城高速-京滬高鐵，東至東營路-臘山河?xùn)|路，面積約13.73平方公里。
重點規(guī)劃內(nèi)容。規(guī)劃對興福示范區(qū)內(nèi)城市道路、公共交通設(shè)施、公交站點、居住社區(qū)、公共建筑重點進(jìn)行無障礙改造，推進(jìn)無障礙設(shè)施的銜接改造工作，并對新建的公共建筑、公共交通設(shè)施、軌道站點等提出無障礙要求，改善整個示范區(qū)內(nèi)無障礙環(huán)境。
3.英雄山示范區(qū)
英雄山片區(qū)殘疾人、老年人、兒童及其他行動不便人群密度較大，公共空間、公共建筑以及老舊小區(qū)數(shù)量較多、分布較廣，規(guī)劃將英雄山片區(qū)作為無障礙環(huán)境示范區(qū)，提出無障礙建設(shè)與改造具體方案建議，打造“老城居民生活無障礙環(huán)境樣板區(qū)”。
規(guī)劃范圍。英雄山示范區(qū)范圍北至經(jīng)十路、南至建新街-英雄山風(fēng)景區(qū)南邊界，西至中光明街，東至玉函路，面積約3.26平方公里。
重點規(guī)劃內(nèi)容。規(guī)劃對英雄山示范區(qū)內(nèi)城市道路、公交站點、公共建筑、公園綠化活動場地、廣場、應(yīng)急避難場所、家庭無障礙改造等重點進(jìn)行無障礙設(shè)施改造，并推進(jìn)無障礙設(shè)施的銜接改造工作，改善整個示范區(qū)內(nèi)無障礙環(huán)境。
4.漢峪示范區(qū)
選取漢峪金谷周邊老年人、兒童及就醫(yī)人群密度較高，商務(wù)辦公人流量較大，公共服務(wù)功能相對集聚，無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高的漢峪片區(qū)作為示范區(qū)，提出無障礙建設(shè)與改造具體方案建議，將其打造為“新城居民生活無障礙環(huán)境樣板區(qū)”。
規(guī)劃范圍。漢峪示范區(qū)北至經(jīng)十路，南至旅游路，西至鳳凰路，東至濟(jì)南市中心醫(yī)院東院區(qū)-蓮花山-清蓮西路，面積約1.73平方公里。
重點規(guī)劃內(nèi)容。規(guī)劃對漢峪示范區(qū)內(nèi)城市道路、公交站點、居住社區(qū)、公共建筑、公園綠化活動場地、廣場、應(yīng)急避難場所、獨立式公共廁所等重點進(jìn)行無障礙設(shè)施改造，推進(jìn)無障礙設(shè)施的銜接改造工作，并對新建的城市道路、居住社區(qū)、軌道站點等提出無障礙要求，改善整個示范區(qū)內(nèi)無障礙環(huán)境。
5.官扎營示范區(qū)
選取濟(jì)南站北廣場周邊老年人、兒童人群密度較高，交通出行人流量較大，公共服務(wù)功能相對集聚的官扎營片區(qū)作為示范區(qū)，提出無障礙建設(shè)與改造具體方案建議，將其打造為“老城居民生活無障礙環(huán)境樣板區(qū)”。
規(guī)劃范圍。官扎營示范區(qū)北至北園大街，南至官扎營前街，西至通普街，東至東工商河路-濟(jì)濼路，面積約1.12平方公里。
重點規(guī)劃內(nèi)容。規(guī)劃對官扎營示范區(qū)內(nèi)城市道路、公交站點、居住社區(qū)、公園綠化活動場地、廣場、應(yīng)急避難場所、獨立式公共廁所等重點進(jìn)行無障礙設(shè)施改造，推進(jìn)無障礙設(shè)施的銜接改造工作，并對新建的城市道路、居住社區(qū)、軌道站點等提出無障礙要求，改善整個示范區(qū)內(nèi)無障礙環(huán)境。
6.歷城綜合服務(wù)示范區(qū)
選取歷城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心周邊老年人、兒童人群密度較高，商務(wù)辦公人流量較大，公共服務(wù)功能相對集聚，無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高的歷城綜合服務(wù)片區(qū)作為示范區(qū)，提出無障礙建設(shè)與改造具體方案建議，將其打造為“新城居民生活無障礙環(huán)境樣板區(qū)”。
規(guī)劃范圍。歷城綜合服務(wù)示范區(qū)北至世紀(jì)大道，南至敬德街，西至唐冶西路，東至圍子山路，面積約2.51平方公里。
重點規(guī)劃內(nèi)容。規(guī)劃對歷城綜合服務(wù)示范區(qū)內(nèi)城市道路、公交站點、居住社區(qū)、公共建筑、公園綠化活動場地、廣場、應(yīng)急避難場所、獨立式公共廁所等重點進(jìn)行無障礙設(shè)施改造，推進(jìn)無障礙設(shè)施的銜接改造工作，并對新建的城市道路、居住社區(qū)、軌道站點等提出無障礙要求，改善整個示范區(qū)內(nèi)無障礙環(huán)境。
十八、中期統(tǒng)籌推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)
中期（2026至2030年）為全面改造階段，規(guī)劃落實無障礙環(huán)境一般建設(shè)區(qū)。重點推進(jìn)片區(qū)內(nèi)殘疾人公共服務(wù)設(shè)施、重要城市道路、重要公交站點、重要居住社區(qū)（殘疾人、老年人聚集區(qū)和納入濟(jì)南市老舊小區(qū)更新改造計劃的社區(qū)）、公共建筑和公園廣場等無障礙環(huán)境的改造工作。
城市道路重點改造盲道、緣石坡道、過街音響提示、防護(hù)設(shè)施、無障礙標(biāo)識、無障礙電梯、公交站點站臺等內(nèi)容，居住社區(qū)重點改造無障礙停車位、無障礙出入口、無障礙電梯、無障礙廁所等內(nèi)容，公共建筑重點改造無障礙停車位、無障礙出入口、輪椅坡道、無障礙樓梯、輪椅席位、低位服務(wù)設(shè)施、無障礙廁所（母嬰室）等內(nèi)容，公園與廣場重點改造無障礙停車位、無障礙游覽路線、無障礙出入口、無障礙廁所、輪椅坡道、低位服務(wù)設(shè)施、無障礙標(biāo)識等內(nèi)容，福利與特殊服務(wù)建筑重點改造無障礙出入口、無障礙樓梯、無障礙廁所、無障礙電梯、低位服務(wù)設(shè)施等內(nèi)容，無障礙信息交流重點改造無障礙標(biāo)識、網(wǎng)站及APP無障礙瀏覽、手語服務(wù)等內(nèi)容。
十九、遠(yuǎn)期全面建成平等、便捷的無障礙社會
遠(yuǎn)期（2031至2035年）為無障礙環(huán)境全面建成階段，規(guī)劃落實無障礙環(huán)境其他片區(qū)建設(shè)。重點推進(jìn)片區(qū)內(nèi)殘疾人公共服務(wù)設(shè)施、城市道路、公交站點、居住社區(qū)、公共建筑、公園廣場和無障礙信息建設(shè)的改造工作。
城市道路重點改造盲道、緣石坡道、防護(hù)設(shè)施、無障礙電梯、公交站點站臺等內(nèi)容，居住社區(qū)重點改造無障礙出入口、無障礙電梯等內(nèi)容，公共建筑重點改造無障礙出入口、無障礙坡道、無障礙停車位、低位服務(wù)設(shè)施、無障礙廁所等內(nèi)容，公園與廣場重點改造無障礙游覽路線、無障礙出入口、無障礙廁所、輪椅坡道、低位服務(wù)設(shè)施、無障礙標(biāo)識、應(yīng)急避難場所等內(nèi)容，福利與特殊服務(wù)建筑重點改造無障礙出入口、無障礙廁所、無障礙電梯、低位服務(wù)設(shè)施等內(nèi)容，無障礙信息交流重點改造無障礙標(biāo)識、網(wǎng)站及APP無障礙瀏覽等內(nèi)容。
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