濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局

濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局

濟(jì)南市城市管理局

濟(jì)南市行政審批服務(wù)局

關(guān)于印發(fā)《濟(jì)南市建筑外立面管理辦法》的通知

 （濟(jì)建發(fā)〔2025〕4號(hào)）

各有關(guān)單位：

為規(guī)范建筑外立面管理，提升城市品質(zhì)，經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《濟(jì)南市建筑外立面管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局

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濟(jì)南市行政審批服務(wù)局

2025年2月12日

濟(jì)南市建筑外立面管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范建筑外立面管理，提升城市品質(zhì)，彰顯城市特色，根據(jù)《濟(jì)南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《濟(jì)南市城市市容管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)建筑外立面是指城市建筑物、構(gòu)筑物外側(cè)立面（包括建筑屋頂面）。

在本市歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)、高新區(qū)以及新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建筑外立面的管理應(yīng)遵守本辦法。

第三條 各區(qū)人民政府（功能區(qū)管委會(huì)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)建筑外立面管理工作；街道辦事處按照區(qū)人民政府安排，負(fù)責(zé)本轄區(qū)建筑外立面管理工作；鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)建筑外立面管理工作。

自然資源和規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)新（改、擴(kuò)）建建筑外立面規(guī)劃方案審查、規(guī)劃變更、規(guī)劃核實(shí)工作；

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)取得施工許可證的新（改、擴(kuò)）建建筑外立面建設(shè)過(guò)程中監(jiān)管工作；

城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)外立面照明設(shè)施設(shè)置、既有建筑外立面容貌維護(hù)管理工作；

生態(tài)環(huán)境、行政審批服務(wù)等其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好建筑外立面管理工作。

第二章 新（改、擴(kuò)）建建筑外立面管理

第四條 新（改、擴(kuò)）建的建筑外立面設(shè)計(jì)造型、風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與所在區(qū)域環(huán)境相協(xié)調(diào)。歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)內(nèi)新（改、擴(kuò)）建建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合歷史文化保護(hù)、傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)的法律法規(guī)和相關(guān)保護(hù)規(guī)劃。位于泉城特色風(fēng)貌帶和歷史城區(qū)范圍內(nèi)的新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目，其外立面設(shè)計(jì)造型、風(fēng)格還應(yīng)當(dāng)延續(xù)傳統(tǒng)風(fēng)貌，突出泉城特色。

新（改、擴(kuò)）建建筑外立面色彩根據(jù)色彩專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃成果、城市設(shè)計(jì)等要求合理確定。

主次干道（市區(qū)景觀河道）兩側(cè)臨街建筑以及城市重點(diǎn)地段、其他區(qū)域大中型建筑的外立面方案設(shè)計(jì)，要優(yōu)化整體造型、立面線腳、色彩和材料質(zhì)感等細(xì)部設(shè)計(jì)。

第五條 應(yīng)將新建建筑物外立面造型、色彩及材質(zhì)等作為建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查的內(nèi)容。確需變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理規(guī)劃變更手續(xù)。

新建建筑的外立面主體色彩、主要材質(zhì)和造型由自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)在規(guī)劃核實(shí)階段根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件的規(guī)定進(jìn)行核實(shí)，對(duì)符合規(guī)定的，出具建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)證明文件；對(duì)不符合規(guī)定的，書(shū)面提出整改要求；對(duì)無(wú)法整改或者整改不合格的，出具未通過(guò)規(guī)劃核實(shí)的書(shū)面意見(jiàn)。

第六條 鼓勵(lì)建筑外立面使用安全、節(jié)能的新技術(shù)、新材料、新工藝。除特殊功能要求外的室外構(gòu)筑物防護(hù)基本使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料。

第七條 新（改、擴(kuò)）建建筑廣告、牌匾標(biāo)識(shí)應(yīng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)并與建筑立面統(tǒng)一，風(fēng)格、色彩、材質(zhì)及整體效果應(yīng)當(dāng)與建筑主體風(fēng)格相協(xié)調(diào)，并符合相關(guān)規(guī)劃要求。

第八條 新建建筑物外立面，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并按照許可內(nèi)容進(jìn)行施工和驗(yàn)收。

第九條 在建筑物外立面或者頂部設(shè)置的太陽(yáng)能板、空調(diào)外機(jī)、排氣排煙設(shè)施應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置。

第十條 城市重點(diǎn)地段、主次干道（市區(qū)景觀河道）兩側(cè)臨街建筑以及其他區(qū)域大中型建筑的新（改、擴(kuò)）建建筑方案確定后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《濟(jì)南市城市照明總體規(guī)劃》進(jìn)行樓體亮化施工圖設(shè)計(jì)。

第三章 既有建筑外立面管理

第十一條 建筑外立面的日常維護(hù)管理及所需費(fèi)用，由所有權(quán)人負(fù)責(zé)；所有權(quán)人與管理使用人另有約定的，由約定的責(zé)任人依法依規(guī)負(fù)責(zé)。

第十二條 建筑外立面應(yīng)當(dāng)保持外形完好整潔和規(guī)范，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)損壞、墻面剝離、污染的應(yīng)當(dāng)及時(shí)修繕、維護(hù)和清洗。

對(duì)歷史建筑進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照歷史文化保護(hù)、傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)的法律、法規(guī)要求，辦理相關(guān)手續(xù)。

第十三條 建筑物的頂部應(yīng)保持潔凈，不得亂搭亂建、亂放雜物。在確保安全的前提下，鼓勵(lì)依法依規(guī)采取綠化、噴涂刷新、彩色覆膜、屋頂改造等方式美化建筑物屋頂。

建筑物屋頂保持潔凈應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）無(wú)堆放雜物；

（二）無(wú)違法設(shè)置天線和各類(lèi)架空管線；

（三）無(wú)違法搭建物和廣告牌；

（四）無(wú)其他法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的影響市容景觀的情況。

第十四條 利用既有建筑物外立面設(shè)置戶(hù)外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)的，應(yīng)當(dāng)按照《濟(jì)南市戶(hù)外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)管理?xiàng)l例》進(jìn)行，并符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，其使用的文字、商標(biāo)、圖案應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確規(guī)范。標(biāo)識(shí)與牌匾應(yīng)與建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)一致。

第十五條 在建筑物外立面設(shè)置防盜網(wǎng)，架設(shè)電力、通信、有線電視等空中架設(shè)的纜線應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范，張貼、吊掛宣傳品應(yīng)符合《濟(jì)南市城市市容管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定。禁止在建筑物上涂寫(xiě)、刻畫(huà)以及利用建筑物陽(yáng)臺(tái)、門(mén)窗發(fā)布信息。

第四章 監(jiān)督管理

第十六條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)建筑外立面維護(hù)工作的協(xié)調(diào)、檢查，督促有關(guān)責(zé)任人履行維護(hù)建筑外立面責(zé)任。城市管理、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)建筑外立面管理工作的監(jiān)督檢查。

第十七條 城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，利用數(shù)字化、信息化手段加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)建筑物外立面定期維護(hù)管理工作的監(jiān)控。

第五章 附則

第十八條 其他區(qū)縣參照本辦法執(zhí)行。

第十九條 本辦法自2025年3月15日起施行。