第一章  總  則

第一條  為了加強(qiáng)和規(guī)范城市規(guī)劃的編制與管理，保障城市規(guī)劃的實(shí)施，促進(jìn)城市規(guī)劃編制與管理的規(guī)范化、法制化、科學(xué)化，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定適用于濱州市城市總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃的編制與管理，各縣參照?qǐng)?zhí)行。

第三條  堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)原則，各項(xiàng)建設(shè)工程應(yīng)按已批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；尚未編制詳細(xì)規(guī)劃的，按城市總體規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行。

第四條  在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，各類專門性建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)符合已頒布的其專業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求；尚未制定的，按本規(guī)定執(zhí)行。

第五條  本規(guī)定由市規(guī)劃行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃行政主管部門）組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

第二章  城市用地分類和建設(shè)用地適建范圍　

第六條　根據(jù)中華人民共和國(guó)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137-2011），城市建設(shè)用地分類采用大類、中類、小類三個(gè)層次的分類體系，共分8大類、35中類、42小類。

第七條  城市建設(shè)用地包括分類中的居住用地、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉(cāng)儲(chǔ)用地、道路與交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地、綠地與廣場(chǎng)用地八大類。

第八條  城市建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)范圍與人口統(tǒng)計(jì)范圍必須一致，人口規(guī)模應(yīng)按常住人口進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

第九條  各類建設(shè)用地的劃分，應(yīng)遵循土地使用相容性的原則。在已經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的地段內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)按已經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；尚未批準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行。

第十條  對(duì)于混合類型的用地性質(zhì)等其他具有特殊情況的用地，應(yīng)由規(guī)劃行政主管部門根據(jù)對(duì)周圍環(huán)境的影響和基礎(chǔ)設(shè)施條件等具體情況確定。

凡需改變經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃用地性質(zhì)的，須按規(guī)定程序和審批權(quán)限批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第三章  建筑基地控制指標(biāo)

第十一條　在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程其建筑容量（含容積率和建筑密度）按控制性詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)確定，整體指標(biāo)可參照表1的規(guī)定控制。

注：（1）表1規(guī)定的指標(biāo)中容積率（低層、工業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)建筑除外）、建筑密度為上限，適用于單一類型的建筑基地。對(duì)混合類型的建筑基地，其建筑容量控制指標(biāo)應(yīng)按整個(gè)地塊使用性質(zhì)綜合平衡。

    （2）對(duì)已有土地確認(rèn)指標(biāo)須變更容積率的，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門核定，按程序組織規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、監(jiān)察、財(cái)政等相關(guān)部門召開(kāi)專題會(huì)議、公示并報(bào)市政府同意后，其容積率等控制指標(biāo)可適當(dāng)調(diào)整，同時(shí)須按程序補(bǔ)繳相關(guān)費(fèi)用。

沿城市主次干道、河流水系及城市綠地與廣場(chǎng)等用地計(jì)算時(shí)，不包括城市各類控制線之內(nèi)的城市公共用地面積。

第十二條  建筑面積計(jì)算方法應(yīng)按現(xiàn)行《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》執(zhí)行。涉及以下內(nèi)容的按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）地下室、半地下室只計(jì)入建筑面積、不計(jì)入容積率；

（二）閣樓建筑面積按《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》計(jì)算，且計(jì)入容積率；

（三）地上一層用作儲(chǔ)藏室或車庫(kù)時(shí)，層高不超過(guò)2.6米（含2.6米）時(shí)，計(jì)算其全部建筑面積，不計(jì)入容積率。超過(guò)此標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，計(jì)算其全部建筑面積，并計(jì)入容積率；

（四）在規(guī)劃批復(fù)和建設(shè)工程許可辦理階段，總建筑面積中可不計(jì)算建筑單體外墻保溫層面積，但是在規(guī)劃竣工驗(yàn)收時(shí)需將建筑外墻保溫層面積一并計(jì)入；

（五）辦公、居住、商業(yè)建筑（大型商場(chǎng)除外）層高超過(guò)4.5米、不足5.6（含5.6米）米的計(jì)算建筑面積、容積率時(shí)乘以1.5的系數(shù)；超過(guò)5.6米的計(jì)算建筑面積、容積率時(shí)乘以2.0的系數(shù)；

（六）陽(yáng)臺(tái)進(jìn)深不超過(guò)2.4米的按1/2建筑面積計(jì)入容積率，超過(guò)2.4米的按全面積計(jì)入容積率?？罩谢▓@或入戶花園各個(gè)朝向均不得超過(guò)2.4米，若有一個(gè)方向超出2.4米則全部計(jì)入建筑面積；

（七）窗臺(tái)高大于等于0.4米的飄窗，不計(jì)建筑面積；落地飄窗及窗臺(tái)高小于0.4米的非落地飄窗，窗高小于2.2米的按1/2建筑面積計(jì)入容積率，超過(guò)2.2米的按全面積計(jì)入容積率。

在規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和建設(shè)工程竣工驗(yàn)收等不同階段，因綜合考慮結(jié)構(gòu)、保溫、抗震等要求，相同項(xiàng)目的總建筑面積允許存在誤差，但必須符合以下要求：

（一）單棟建筑控制在小于總建筑面積的2%指標(biāo)范圍內(nèi)；

（二）多棟建筑控制在小于總建筑面積的1%指標(biāo)范圍內(nèi)。

　第十三條　除按規(guī)劃劃定的一類居住用地和村鎮(zhèn)建設(shè)外，原則上不予審批低層居住建筑。居住用地鼓勵(lì)多建公共綠地，不鼓勵(lì)建設(shè)私家小院。

  居住建筑底層配建小院按下列標(biāo)準(zhǔn)控制：

（一）低層聯(lián)排住宅可配建小院；

（二）多層住宅不宜配建小院；

（三）高層住宅不得配建小院。

配建小院進(jìn)深不應(yīng)超過(guò)6米，按實(shí)際綠化面積計(jì)入綠地率，最多不得超過(guò)小院面積的50%。

第十四條  建筑基地面積小于或等于3公頃的用地，其建筑容量控制指標(biāo)在經(jīng)批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)中已確定的，應(yīng)按已批準(zhǔn)的規(guī)劃執(zhí)行。尚無(wú)經(jīng)批準(zhǔn)有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)的，其建筑容量控制應(yīng)按表1執(zhí)行。

第十五條  建筑基地面積大于3公頃的成片開(kāi)發(fā)地區(qū)，應(yīng)先確定建筑總量控制指標(biāo)，在不超出建筑總量控制的前提下，區(qū)內(nèi)各地塊的建筑容量可參照本規(guī)定表1的規(guī)定適當(dāng)調(diào)整。

重點(diǎn)地段按照鼓勵(lì)高層建筑的原則，其指標(biāo)按照高層控制指標(biāo)計(jì)算控制建筑總量。

第十六條  對(duì)未列入表1的科研機(jī)構(gòu)、大中專院校、中小學(xué)校、體育場(chǎng)館及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、幼托等設(shè)施的建筑容量控制指標(biāo)，應(yīng)按有關(guān)專業(yè)規(guī)定執(zhí)行，但不應(yīng)超過(guò)表1中相應(yīng)居住用地的控制指標(biāo)。

第十七條  建筑基地為社會(huì)公眾提供開(kāi)放空間和綠地的，在符合消防、衛(wèi)生、交通等有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定的前提下，可按表2的規(guī)定增加建筑面積，但增加的建筑面積總計(jì)不得超過(guò)核定建筑面積（建筑基地面積乘以核定容積率）的百分之五十。

注：公共建筑基地為社會(huì)公眾額外提供公共開(kāi)放空間必須同時(shí)符合下列條件：

（1）公共開(kāi)放空間位于建筑基地內(nèi)，后退紅線部分不作公共開(kāi)放空間；

（2）沿城市道路、廣場(chǎng)、小區(qū)道路留設(shè)，且任一方向的凈寬度在8米以上，實(shí)際使用面積不小于200平方米；

（3）竣工后應(yīng)設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志，并交有關(guān)部門管理；

（4）開(kāi)放空間不得封閉，不得改變使用性質(zhì)。

第十八條  工業(yè)、物流項(xiàng)目用地須滿足以下要求： 

（一）所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過(guò)工業(yè)、物流項(xiàng)目總用地面積的7%。嚴(yán)禁在工業(yè)、物流項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施；

（二）工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)本著節(jié)約使用土地的原則，合理確定用地強(qiáng)度。對(duì)適合多層標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)按多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。

第十九條  獨(dú)立開(kāi)發(fā)建設(shè)凈用地未達(dá)到下列最小面積的，不宜單獨(dú)建設(shè)： 

（一）多層及多層以下居住為5000平方米；

（二）高層居住為6000平方米；

（三）建筑高度小于或等于24米（不含市政配套公建）的公共建筑為3000平方米；

（四）建筑高度大于24米的公共建筑為4000平方米。

大于最小基地面積且小于1公頃地塊各項(xiàng)指標(biāo)可按城市支路或小區(qū)次要道路封閉的完整地塊統(tǒng)一平衡。

第四章  建筑間距和日照

　　第二十條　建筑間距除符合日照、采光、消防、抗震、衛(wèi)生、環(huán)保、工程管線埋設(shè)、視覺(jué)衛(wèi)生和建筑保護(hù)等方面的要求外，應(yīng)同時(shí)符合本章的規(guī)定。

第二十一條  根據(jù)日照、采光、通風(fēng)等相關(guān)要求和本市建筑用地的實(shí)際情況，新建住宅建筑應(yīng)按下列規(guī)定執(zhí)行，插建建筑必須進(jìn)行日照計(jì)算和分析。

（一）多層住宅建筑平行布置時(shí)的間距：

     朝向?yàn)槟媳毕虻模ㄖ刚戏较虿掀珫|或南偏西15°以內(nèi)。

住宅建筑平行布置時(shí)建筑的最小間距，不論是否滿足日照要求，均不得小于18米。

（二）多層住宅建筑垂直布置、即不平行也不垂直的布置、點(diǎn)式多層居住建筑的間距，必須進(jìn)行日照計(jì)算和分析，并符合現(xiàn)行《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50180-93）的規(guī)定。

第二十二條　高層居住建筑（層數(shù)在7層以上含7層）與低層、多、高層居住建筑間距，應(yīng)保證被遮擋的低、多、高層居住建筑南向居室在大寒日有效日照時(shí)間內(nèi)滿窗日照時(shí)間不少于3小時(shí)，同時(shí)滿足下列要求：

（一）單座高層居住建筑與其北側(cè)居住建筑（朝向?yàn)檎媳保掀珫|向或南偏西向30°以內(nèi)）平行布置的間距不小于30米；高層建筑與其東、西側(cè)居住建筑（朝向?yàn)闁|西向的，包括朝向?yàn)槟掀珫|向或南偏西向30°以上）的建筑間距應(yīng)結(jié)合周圍環(huán)境具體確定；

（二）北側(cè)居住建筑在朝向方向受單幢高層居住建筑遮擋且二者平面有錯(cuò)位，遮擋面寬度小于或等于６米時(shí)，間距可不按本條第一項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行但不小于25米；

（三）高層居住建筑山墻面寬度不大于18米時(shí)，其山墻與多、低層居住建筑間距正立面不小于25米；高層居住建筑山墻面寬度大于18米時(shí)按平行布置控制。與多、低層居住建筑山墻間距不宜小于13米，采取工程措施處理后可不小于9米；

（四）高層居住建筑之間平行布置時(shí)，朝向?yàn)槟媳毕虻牟灰诵∮?0米。

舊城改造、城中村改造項(xiàng)目按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行確有困難的，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門核定，可適當(dāng)降低本項(xiàng)目?jī)?nèi)日照標(biāo)準(zhǔn)，但最低不低于大寒日2小時(shí)，具體比例為參加日照分析的建筑層數(shù)17層以下的不超過(guò)高層住宅總戶數(shù)的2%，17層以上的不超過(guò)高層住宅總戶數(shù)的1%，且此住宅須按要求向社會(huì)公告并在售房合同中注明。

第二十三條　托兒所、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等建筑物視用地情況，適當(dāng)加大建筑間距。

托兒所、幼兒園的活動(dòng)室及寢室應(yīng)滿足冬至日有效日照時(shí)間內(nèi)滿窗日照時(shí)間不少于3小時(shí)。

老年人、殘疾人專用住宅的主要居室、醫(yī)院病房樓、休（療）養(yǎng)院住宿樓、大中小學(xué)教學(xué)樓等國(guó)家規(guī)范有特殊規(guī)定的其他建筑，應(yīng)保證其在冬至日有效日照時(shí)間內(nèi)滿窗日照時(shí)間不少于2小時(shí)。

第二十四條  生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)和特殊用途的建筑物，其間距按交通、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定確定。

第二十五條　非居住建筑（第二十三條、二十四條所列的非居住建筑除外）的間距要求，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）非居住建筑北側(cè)為居住建筑時(shí)，按第二十條、第二十一條、第二十二條居住建筑間距要求執(zhí)行；

（二）獨(dú)立布置的非居住建筑，其山墻與居住建筑主立面平行布置的（或者相交角度小于30度的），南側(cè)非居住建筑山墻對(duì)北側(cè)居住建筑遮擋面寬度小于或等于６米時(shí)，其山墻與居住建筑間距主立面不小于南側(cè)建筑高度1.5倍，擋面寬度大于６米時(shí)，按平行布置控制；不論非居住建筑位于南側(cè)、北側(cè)，間距均不得小于18米。高層非居住建筑與北側(cè)居住建筑的間距參照第二十二條執(zhí)行；

（三）高層非居住建筑平行布置時(shí)的間距，不宜小于25米；

（四）高層非居住建筑非平行向布置的，其最窄處間距不宜小于20米；

（五）高層居住建筑與多層非居住建筑平行布置時(shí)間距不小于18米；非平行布置時(shí)最窄處間距不小于18米；

（六）多層非居住建筑平行布置時(shí)的間距不小于較高建筑高度的1.2倍，且不小于15米；非平行布置最窄處間距不小于較高建筑高度的1.2倍，且不小于12米；

（七）低層非居住建筑與多、低層非居住建筑平行布置時(shí)的最小間距，不得小于10米。

第二十六條　非居住建筑南臨居住建筑時(shí)，其建筑間距應(yīng)綜合考慮消防、防震、管線敷設(shè)、視覺(jué)衛(wèi)生等因素確定。

第二十七條　建筑的側(cè)間距，按現(xiàn)行《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50180-93）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條　在居住建筑間距內(nèi)，不宜再建設(shè)任何其他建筑。

第五章  建筑退讓

　　第二十九條　沿建筑基地邊界和沿城市道路、公路、河道、鐵路兩側(cè)以及電力線路保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建筑物，其退讓距離除必須符合消防、防汛和交通安全、綠化、景觀、環(huán)保等方面的要求外，應(yīng)同時(shí)符合本章的規(guī)定。

第三十條  沿建筑用地界線的建筑物，其離界最小距離按以下規(guī)定控制。

（一）界外是居住建筑或科、教、文、衛(wèi)建筑的，須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；界外是其他建筑的，按消防間距的規(guī)定控制。

（二）界外是非建筑用地的，各類建筑的最小離界距離不得小于3米。

第三十一條  相鄰地塊日照分析和計(jì)算按下列要求執(zhí)行：

（一）若東西向相鄰地塊規(guī)劃時(shí)序不同，先開(kāi)發(fā)地塊須對(duì)側(cè)向相鄰空地做鏡像日照分析，并滿足日照要求；

（二）若南北向相鄰地塊規(guī)劃時(shí)序不同，先開(kāi)發(fā)地塊須對(duì)北側(cè)空地做日照分析，保證相鄰地界以北13米處（受影面0.9米）滿足規(guī)劃居住建筑日照要求。

后開(kāi)發(fā)地塊（周邊地塊已有規(guī)劃或其地上建筑已形成現(xiàn)狀的），在規(guī)劃時(shí)須將周邊地塊相鄰建筑一并分析，綜合考慮相鄰地塊內(nèi)規(guī)劃建筑的退界、豎向標(biāo)高、建筑高度、立面色彩、風(fēng)格造型等關(guān)系，并在沿街效果圖中將周邊相鄰建筑一并體現(xiàn)。

第三十二條  相鄰用地范圍內(nèi)的建筑退讓須符合消防、交通安全、衛(wèi)生、綠化、停車及周邊日照、采光等方面的要求外，應(yīng)同時(shí)符合下列規(guī)定。

（一）后退東側(cè)、西側(cè)地界線距離：

多層建筑側(cè)立面不小于4米，若地界兩側(cè)建筑均不開(kāi)窗3米；高層建筑側(cè)立面須做日照分析確定，且不宜小于9米。

（二）后退南側(cè)、北側(cè)地界線距離要求：

（1）多層建筑后退南地界不小于13米，高層建筑距南地界線距離不小于15米；

（2）多層建筑后退北地界按不小于南側(cè)建筑物高度所需日照間距的一半控制，同時(shí)須保證地界以北13米處（受影面0.9米）滿足日照要求；高層建筑距北地界線距離須保證北地界以北13米處（受影面0.9米）滿足日照要求，且不得小于15米。

如受現(xiàn)狀建筑及周邊環(huán)境影響不能滿足上述要求的，可由規(guī)劃行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況具體確定。

第三十三條  地下建筑物的離界距離，其最小值為4米，且不得影響周邊建筑的結(jié)構(gòu)安全等要求；地下建筑物的出入口垂直于城市道路紅線的（出地面部分起算）后退道路紅線的距離不得小于15米。

第三十四條  沿城市主、次干道兩側(cè)的建筑物，其后退道路紅線距離除應(yīng)符合表3的控制指標(biāo)外，還應(yīng)符合第六章有關(guān)規(guī)定。

注：（1）高層退線指主體部分，裙房按多、低層建筑控制（裙房低于24米）。

   （2）表中指標(biāo)為最低控制指標(biāo)，使用時(shí)根據(jù)層數(shù)及性質(zhì)選用適當(dāng)值。

（3）后退道路紅線距離標(biāo)注到建筑物最外沿。

   （4）建筑高度大于100米的建筑，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃確定或由規(guī)劃行政主管部門核定。

第三十五條  沿城市支路兩側(cè)的建筑物，其后退道路紅線距離應(yīng)符合下列要求：

（一）后退東西向道路：按17層及以下（高度小于55米）建筑主立面后退道路紅線距離不小于15米控制，超出部分由超高單位按超出建筑高度的1/3自行承擔(dān)，且不小于18米；同時(shí)，支路南側(cè)建筑還應(yīng)保證北側(cè)道路紅線以北居住用地15米處（受影面0.9米）滿足日照要求。

（二）后退南北向道路：建筑后退南北向道路紅線距離參照上表居住建筑后退城市次干道要求控制。

第三十六條  新建影劇院、游樂(lè)場(chǎng)、體育館、展覽館、大型商場(chǎng)等有大量人流、車流集散的多、低層建筑（含高層建筑裙房），其主要出入口方向面臨城市主、次干路時(shí)，后退道路紅線的距離，除經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定外，不得小于35米，并應(yīng)留出臨時(shí)停車或回車的場(chǎng)地。

第三十七條  有下列情況之一的，在滿足消防、交通要求的前提下，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門核定，其后退道路紅線的距離可適當(dāng)縮小。

（一）在舊城區(qū)、城市中心區(qū)，按此標(biāo)準(zhǔn)控制確有困難的；

（二）傳統(tǒng)建筑街道兩側(cè)的擴(kuò)建或改建工程；

（三）為了保持原有街道空間的延續(xù)性，在經(jīng)批準(zhǔn)規(guī)劃中未按上述指標(biāo)控制的道路兩側(cè)的建筑工程。

第三十八條  道路交叉口四周的建筑物后退道路控制線的距離，除應(yīng)符合表3的規(guī)定外，還必須滿足交叉口視距三角形的要求。

第三十九條  建筑物外挑部分垂直投影不得逾越建筑紅線,特殊功能、造型需要的由規(guī)劃行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況確定；傳達(dá)室后退道路紅線要求不得小于3米。

第四十條  在村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍以外的公路規(guī)劃紅線兩側(cè)應(yīng)劃定綠帶，除規(guī)劃另有規(guī)定外，綠帶寬度具體規(guī)定按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

沿穿越村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的公路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建建筑物，可按村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行管理，但建筑物后退公路規(guī)劃控制線的距離不得小于5米。

第四十一條  城區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑后退藍(lán)線和綠線要求：

（一）沿河道規(guī)劃藍(lán)線（規(guī)劃確定的長(zhǎng)期保留的河道規(guī)劃線）、河道綠線兩側(cè)新建、擴(kuò)建建筑物，其后退河道規(guī)劃藍(lán)線的距離按照《主城區(qū)河湖藍(lán)線控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求執(zhí)行；

（二）沿城市綠線（上述河道綠線除外）兩側(cè)建筑退線要求不得低于表4的控制指標(biāo)。

第四十二條  沿鐵路兩側(cè)興建建筑工程應(yīng)符合以下規(guī)定：

（一）鐵路兩側(cè)的建筑工程距鐵路路基坡角線不小于50米的距離；

（二）鐵路兩側(cè)的高層建筑、高大構(gòu)筑物（水塔、煙囪等）、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)和廠房須征詢鐵路主管部門的意見(jiàn)；

（三）在鐵路道口附近進(jìn)行建設(shè)的，須符合鐵路道口管理的有關(guān)規(guī)定。

第四十三條  建筑物退后架空電力線路的距離即電力線邊線與建筑物最近凸出部分的最小水平距離應(yīng)符合現(xiàn)行《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB 50289-98）和《城市電力規(guī)劃規(guī)范》（GB 50293-1999）等相關(guān)規(guī)范要求。

第六章  建筑高度

第四十四條　建筑物的高度除必須符合日照、建筑間距、消防、抗震等方面要求外，應(yīng)同時(shí)符合本章的規(guī)定。

第四十五條　在有凈空高度限制的飛機(jī)場(chǎng)、氣象臺(tái)、電臺(tái)和其他無(wú)線電通訊（包括微波通道）設(shè)施周圍的新建、改建建筑物，其控制高度應(yīng)符合有關(guān)凈空高度限制的規(guī)定。

第四十六條　在文物保護(hù)單位和建筑保護(hù)單位周圍及風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃控制地段，新建、改建建筑物，其控制高度應(yīng)符合文物保護(hù)等的有關(guān)規(guī)定，并按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。尚無(wú)經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)先編制城市設(shè)計(jì)或建筑設(shè)計(jì)方案。進(jìn)行視線分析，提出控制高度和保護(hù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第四十七條　沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑物控制高度，應(yīng)符合下列規(guī)定：

除城市規(guī)劃有特殊要求的，沿路不宜建設(shè)3層以下沿街建筑（裙房除外），城市主要道路交叉口處的非居住建筑高度不宜低于五層，建筑面積不宜小于4000平方米。

第七章  建筑綠地

第四十八條　各類建筑基地內(nèi)的綠地面積占基地總面積的比例（以下簡(jiǎn)稱綠地率）須滿足表5對(duì)綠地率的要求。

第四十九條　城市道路均應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況搞好綠化。其中主干道兩側(cè)應(yīng)各留出10-35米的綠化帶，次干道兩側(cè)應(yīng)各留出4—10米的綠化帶。生活性主次干道及商業(yè)密集區(qū)可不設(shè)綠化帶，但應(yīng)按綠化帶面積集中設(shè)置街頭綠地或小游園。

第五十條  計(jì)算綠地率的綠地面積，包括建筑基地內(nèi)的集中綠地面積和房前屋后街坊道路兩側(cè)以及規(guī)定間距內(nèi)的零星綠地。

綠地面積的計(jì)算規(guī)則按照現(xiàn)行《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50180-93）的規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條  建筑基地內(nèi)的集中綠地面積，在居住用地中應(yīng)不少于用地總面積的10%，在體育、醫(yī)療衛(wèi)生和教育科研設(shè)計(jì)用地中應(yīng)符合有關(guān)專業(yè)規(guī)定，在其它類別用地中應(yīng)不少于5%。

第五十二條  在居住用地內(nèi)除滿足上述綠地率的控制指標(biāo)外，還應(yīng)有集中公共綠地，包括居住區(qū)中心綠地、小區(qū)中心綠地、組團(tuán)中心綠地和其他塊狀、帶狀公共綠地，其最小規(guī)模應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范要求。

（一）對(duì)于綠化配置應(yīng)加入植物配置：以喬木為主，盡量選擇鄉(xiāng)土樹(shù)種，采用喬、灌、藤、花、草相結(jié)合的復(fù)式種植模式，科學(xué)合理配置速生與慢生、常綠與落葉植物，豐富植物品種，充分發(fā)揮綠地的生態(tài)效益和景觀效益；

（二）配置比例及規(guī)格：綠地內(nèi)應(yīng)以植物造景為主，喬灌木的種植面積不低于綠地面積的70%；常綠喬木與落葉喬木比例為1：3—1：4；喬木與灌木種植比例為1：3—1：6；綠化苗木的質(zhì)量均應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，同時(shí)應(yīng)滿足落葉喬木胸徑應(yīng)不少于5cm，常綠喬木高度應(yīng)不小于2.0m，灌木及宿根花卉應(yīng)不少于二年生。

第五十三條  居住小區(qū)內(nèi)至少有三分之一的綠地面積在規(guī)定的建筑間距范圍之外。沿城市道路兩側(cè)的公共綠地或綠化隔離帶，不在建筑基地范圍內(nèi)的不得作為小區(qū)綠地計(jì)算。代征城市公共綠地面積可按照50%的系數(shù)折算，植草磚鋪裝面積可按照10%的系數(shù)折算，樹(shù)陣植草磚鋪裝面積可按100%的系數(shù)折算。

第五十四條  建設(shè)工程對(duì)其地下設(shè)施實(shí)行覆土綠化的，可按以下規(guī)定計(jì)入該項(xiàng)目的綠化用地面積指標(biāo)：

（一）實(shí)行覆土綠化的部分，不被建筑物、構(gòu)筑物圍合（其開(kāi)放邊長(zhǎng)應(yīng)不小于總邊長(zhǎng)的1/3），覆土斷面與設(shè)施外部土層相接，并具備光照、通風(fēng)等植物生長(zhǎng)的必要條件；

（二）凡符合上述規(guī)定的地下設(shè)施實(shí)行覆土綠化的，其地下設(shè)施頂板上部至室外地坪覆土厚度達(dá)1.5米（含1.5米）以上，其綠化面積可按100%計(jì)入該工程的綠地面積指標(biāo)；1.5—0.5米的其綠地面積按50%計(jì)入該工程的綠地面積指標(biāo)；覆土厚度達(dá)0.5米以下（不含0.5米）的，其綠地面積可按10%計(jì)入該工程的綠地面積指標(biāo)。

第五十五條  一個(gè)街區(qū)內(nèi)的集中綠地可按規(guī)定的指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一建設(shè)，綜合平衡。在符合整個(gè)街區(qū)集中綠地指標(biāo)的前提下，可不在每塊建筑基地內(nèi)平均分布。

第五十六條  城區(qū)內(nèi)確實(shí)難以達(dá)到規(guī)定綠地指標(biāo)的地區(qū)，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)后，可將屋面地載綠化面積（每塊面積不得小于100平方米）和垂直綠化面積（每塊長(zhǎng)度不得小于20米）折算成綠地面積，但實(shí)際綠地面積至少應(yīng)達(dá)到規(guī)定指標(biāo)的50%以上。折算部分不參加用地平衡，指標(biāo)應(yīng)單獨(dú)說(shuō)明。

垂直綠化按地載面積折算成綠地面積，屋面地載綠化按公式F=K·M折算成綠地面積。

式中：F——地面綠地面積

K——有效系數(shù)（見(jiàn)表6）

      M——屋面地載綠化面積

第八章  城市道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)及出入口設(shè)置

第五十七條  城市道路規(guī)劃除必須符合現(xiàn)行《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37-2012）、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定要求外，應(yīng)同時(shí)符合本章的規(guī)定。

第五十八條  城市道路按照在道路網(wǎng)中的地位、交通功能以及對(duì)沿線的服務(wù)功能等分為快速路、主干路、次干路、支路四類。

道路橫斷面宜由機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、分車帶、設(shè)施帶、綠化帶等組成，特殊斷面還可包括應(yīng)急車道、路肩和排水溝等。各斷面寬度除必須符合《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37-2012）等相關(guān)規(guī)范要求外，應(yīng)同時(shí)符合以下規(guī)定： 

綠化帶的寬度應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ75-97）的相關(guān)要求，綠化帶最小寬度為4米。

第五十九條  新建、改建城市道路按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）城市道路的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)符合規(guī)劃的道路紅線及豎向標(biāo)高；

（二）道路橫坡和縱坡設(shè)計(jì)應(yīng)符合《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37-2012）的規(guī)定。城市道路縱坡不得直接插入交叉口，應(yīng)設(shè)有保證安全要求的緩和段；

（三）人行天橋與地道的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)符合《城市人行天橋與人行地道技術(shù)規(guī)范》（CJJ69-95)等有關(guān)規(guī)定；

（四）城市道路立交按有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行。

第六十條  道路交叉口設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市道路交叉口規(guī)劃規(guī)范》的規(guī)定，同時(shí)城市道路交叉口的轉(zhuǎn)彎半徑，應(yīng)符合下列要求：

主干路 25—35米；次干路20—25米；支路 10—12米

兩條不同等級(jí)的道路交叉，其轉(zhuǎn)彎半徑按等級(jí)高的道路確定。行車最小轉(zhuǎn)彎半徑9米。

第六十一條  小區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個(gè)出入口；居住區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個(gè)方向與外圍道路相連；機(jī)動(dòng)車道對(duì)外出入口間距不應(yīng)小于150米。沿街建筑物長(zhǎng)度超過(guò)150米時(shí)，應(yīng)設(shè)不小于 4米×4米的消防車通道。人行出口間距不宜超過(guò)80米，當(dāng)建筑物長(zhǎng)度超過(guò)80米時(shí)，應(yīng)在底層加設(shè)人行通道。

第六十二條  居住區(qū)內(nèi)道路與城市道路相接時(shí)，其交角不宜小于75度；當(dāng)居住區(qū)內(nèi)道路坡度較大時(shí)；應(yīng)設(shè)緩沖段與城市道路相接。

第六十三條  居住區(qū)內(nèi)盡端式道路長(zhǎng)度不宜大于120米，并應(yīng)設(shè)不小于12米x 12米的回車場(chǎng)地。

第六十四條  新建、改建和擴(kuò)建的城市道路、城市廣場(chǎng)、城市綠地、居住區(qū)、居住建筑、公共建筑及歷史文物保護(hù)建筑等必須符合《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50763-2012）規(guī)定。

城市大型文化、體育、商業(yè)、服務(wù)、公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置為殘疾人通行的無(wú)障礙通道，通行輪椅的坡道寬度應(yīng)不小于2.5米，縱坡應(yīng)不大于3%， 坡道總長(zhǎng)度不得超過(guò)100米，超過(guò)60米處宜設(shè)置一個(gè)休息處。

第六十五條  全市或全區(qū)性集會(huì)、紀(jì)念、生活游覽廣場(chǎng)和交通廣場(chǎng)面積計(jì)入道路廣場(chǎng)面積，其用地面積標(biāo)準(zhǔn)由城市總體規(guī)劃或規(guī)劃行政主管部門確定。

第六十六條  居住小區(qū)核定標(biāo)準(zhǔn)車位數(shù)的10%作為公共停車位，其他經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不低于核定標(biāo)準(zhǔn)車位數(shù)的20%作為公共停車位。居住區(qū)內(nèi)地面停車率（居住區(qū)內(nèi)居民汽車的地面停車數(shù)量與居住戶的比率）不宜超過(guò)15%。

第六十七條  城市公共停車場(chǎng)（庫(kù)）應(yīng)主要設(shè)置于市中心、商業(yè)區(qū)、體育中心及主要交通樞紐處。

公共停車場(chǎng)的位置和規(guī)模，根據(jù)城市總體規(guī)劃或由規(guī)劃行政主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門確定。

第六十八條   城市公共停車場(chǎng)應(yīng)有良好的視野。公共停車場(chǎng)的出入口不宜設(shè)在主干路上，可設(shè)置在次干路或支路上，出入口距離人行過(guò)街天橋、地道和橋梁、隧道引道須大于50米；距道路交叉口距離按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十九條   建設(shè)工程實(shí)施配建停車位指標(biāo)應(yīng)符合《山東省城市建設(shè)項(xiàng)目配建停車位設(shè)置規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定。

第七十條  露天停車位須在總圖中表示，且必須首先確保庭院綠化用地。停車場(chǎng)（庫(kù)）須與主體建筑工程同時(shí)施工，同時(shí)使用。原則上居住建筑不小于1.0個(gè)車位/戶，公共建筑不小于1.0個(gè)車位/ 百平方米，同時(shí)不得小于表7的規(guī)定。

注：（1）Ⅰ類區(qū)域指大城市中心區(qū)、大城市重要地段；Ⅱ類區(qū)域指中等城市中心區(qū)、大城市其他地區(qū)；Ⅲ類區(qū)域指小城市、中等城市其他地區(qū)。

    （2）本表中要求按照建筑面積進(jìn)行配建停車位計(jì)算的建設(shè)項(xiàng)目，當(dāng)建筑面積大于200平方米（含200平方米）時(shí)，應(yīng)按本表的有關(guān)要求配建停車位；建筑面積小于200平方米的建設(shè)項(xiàng)目，可不單獨(dú)配建停車位。

第七十一條  配建停車場(chǎng)（庫(kù)）應(yīng)就近設(shè)置，服務(wù)半徑不得超過(guò)150米，并宜采用地下或多層車庫(kù)的方式。

第七十二條  配建機(jī)動(dòng)車停車位大于50個(gè)時(shí)，出入口不得少于2個(gè)，出入口之間的凈距須大于10米，出入口寬度不得小于7米。當(dāng)設(shè)兩個(gè)出入口有困難時(shí)，可改設(shè)一個(gè)出入口，但其進(jìn)出通道的寬度不得小于9米。

第七十三條  停車位面積按下列數(shù)值取用：

小汽車露天停車場(chǎng) 25—30平方米／車位

小汽車室內(nèi)停車庫(kù) 30—40平方米／車位

小汽車路邊停車帶 16—20平方米／車位

自行車露天停車場(chǎng) 1.5—1.8平方米／車位

自行車室內(nèi)停車場(chǎng) 1.8—2.0平方米／車位

自行車路邊停車帶 1.0—1.2平方米／車位

各類機(jī)動(dòng)車輛與小汽車停車位的換算系數(shù)為：微型車0.7，中型車2.0，大型車2.5，鉸接車3.5。

第七十四條　建筑用地機(jī)動(dòng)車出入口一般不直接開(kāi)向城市交通性主干道，并應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）應(yīng)在用地周邊較低級(jí)別的道路上安排，如需在不同等級(jí)的道路上開(kāi)設(shè)二個(gè)或二個(gè)以上的機(jī)動(dòng)車出入口時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照道路等級(jí)由低到高的順序安排；

（二）距城市道路交叉口的距離，自道路紅線交叉點(diǎn)量起不應(yīng)小70米；

（三）距公園、學(xué)校、兒童及殘疾人建筑的出入口不應(yīng)小于20米；

（四）距公共交通站臺(tái)邊緣不應(yīng)小于10米；

（五）距人行過(guò)街天橋、人行過(guò)街地道、人行橫道線不應(yīng)小于20米；

（六）距鐵路道路口、橋梁、隧道、引道端點(diǎn)等不應(yīng)小于50米；

（七）應(yīng)有良好通行條件：當(dāng)用地出入道路坡寬度較大時(shí)，應(yīng)設(shè)緩沖段與用地外道路連接。

第七十五條  公共交通?？空景聪铝幸笤O(shè)置：

（一）公交?？空镜拈g距宜為500米至600米，根據(jù)城市用地及路網(wǎng)布局，部分路段間距可放寬至400米至800米。道路交叉口附近的站位應(yīng)設(shè)在交叉口的出口道一側(cè)，距交叉口出口緣石轉(zhuǎn)彎半徑終點(diǎn)宜為80米—150米。在無(wú)中央隔離帶的路段上對(duì)置設(shè)站應(yīng)在車輛前進(jìn)方向迎面錯(cuò)開(kāi)30米；

（二）公交?？空緭Q乘距離路段上不應(yīng)大于100米，交叉口上不應(yīng)大于200米；

（三）城市干道上的?？空緫?yīng)采用港灣式停靠站，其車道寬度為3-3.5米，站臺(tái)長(zhǎng)度單節(jié)車為15米，鉸接車為20米，幾條公交線路合設(shè)站點(diǎn)視具體情況加長(zhǎng)站臺(tái)長(zhǎng)度，城市主干道港灣式?？空鹃L(zhǎng)度應(yīng)能滿足公交車輛同時(shí)停靠的需求，并不應(yīng)少于兩個(gè)公交車停車位。設(shè)有公交專用道的干路可不設(shè)港灣式停靠站。

第九章  城市景觀設(shè)計(jì)

第七十六條  城市景觀是指城市空間中由地形、植物、建筑物、構(gòu)筑物、綠化、小品、燈飾、廣告等組成的各種物理形態(tài)的表現(xiàn)。

城市景觀設(shè)計(jì)的基本要求是：滿足居民在綠化空間上的需求；使城市土地得到合理利用；保護(hù)和提高自然景觀在城市中的質(zhì)量；保護(hù)和提高城市傳統(tǒng)的風(fēng)貌特色；探索現(xiàn)有和新建的各區(qū)段空間之間的最佳關(guān)系。

城市景觀設(shè)計(jì)貫穿城市設(shè)計(jì)的各個(gè)階段，服從并服務(wù)于城市設(shè)計(jì)。

第七十七條  城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，建筑色彩、材質(zhì)應(yīng)符合城市色彩規(guī)劃的要求。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)規(guī)劃行政主管部門在《規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書(shū)》中提出的具體要求，在報(bào)送的設(shè)計(jì)方案中對(duì)建筑色彩及材質(zhì)作出具體分析和說(shuō)明。方案一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意改變。

第七十八條  城市主干道、主要景觀河道兩側(cè)及城市各類廣場(chǎng)、城市主要出入口、主要道路交叉口周圍建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市設(shè)計(jì)要求。

城市各類廣場(chǎng)、城市主要出入口、主要道路交叉口周圍建筑、小品及綠化是城市景觀的重點(diǎn)，對(duì)空間的比例尺度、建筑風(fēng)格和形式、外部空間環(huán)境的烘托等必須進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，提高文化品味。

第七十九條  城市主干道、主要景觀河道兩側(cè)建筑，以及附加在上面的招牌、廣告、張貼物、懸掛物和照明等是展現(xiàn)城市風(fēng)彩的風(fēng)景線，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)城市特色，其街景必須進(jìn)行整體的設(shè)計(jì)。沿街建筑的建筑風(fēng)格、形式及色彩應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，開(kāi)合、進(jìn)退有序，立面富于變化。

第八十條  城市道路兩側(cè)、公共綠地（水系）及繁華地區(qū)的建筑物前，不得設(shè)置實(shí)體圍墻，一般應(yīng)采用：綠籬、花壇（花池）、柵欄、透景圍墻、半透景圍墻。圍欄的高度一般為1.6米，最高不得超過(guò)1.8米。

城市道路兩側(cè)建筑物的鍋爐、煙囪、垃圾道等不得臨街布置，其太陽(yáng)能、空調(diào)主機(jī)、廁所、廚房等應(yīng)盡量避免臨街布置。

第八十一條  城市夜景燈飾建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。應(yīng)當(dāng)建設(shè)城市夜景燈飾的新建項(xiàng)目，其夜景燈飾建設(shè)必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)竣工驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。

提倡單位和個(gè)人按照城市夜景燈飾技術(shù)規(guī)范設(shè)置具有自己特色的城市夜景燈飾，商場(chǎng)、店堂、辦公樓、寫(xiě)字樓可以根據(jù)實(shí)際情況加設(shè)“內(nèi)光外透”燈飾。

第八十二條  城市夜景燈飾環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)遵守下列基本要求和原則：

（一）在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行各類夜景燈飾照明設(shè)計(jì)；

（二）城市夜景燈飾的照度或亮度水平、照明光源、燈具和電氣控制設(shè)備與系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試和驗(yàn)收；

（三）城市夜景燈飾設(shè)計(jì)應(yīng)創(chuàng)造與所在區(qū)域相適應(yīng)的夜景，并在城市中形成特色，具有可識(shí)別性；

（四）城市夜景燈飾應(yīng)做到被照對(duì)象與周圍環(huán)境的亮度與色彩與周圍環(huán)境既有區(qū)別，又和諧統(tǒng)一；

（五）見(jiàn)光不見(jiàn)燈，布燈時(shí)盡量避開(kāi)人的視線，不宜讓人直接看到燈或燈具，無(wú)法避免時(shí)，對(duì)支架、立柱的外形、高低、色彩應(yīng)和被照物協(xié)調(diào)一致；

（六）節(jié)約成本、降低能耗、防止光污染。

在道路照明中不宜使用多光源無(wú)控光器的低效燈具，在景觀照明中不宜使用強(qiáng)力探照燈和大功率泛光燈等產(chǎn)品。

商業(yè)集中區(qū)及城市廣場(chǎng)，鼓勵(lì)運(yùn)用人工光的抑揚(yáng)、隱現(xiàn)、虛實(shí)動(dòng)靜以及控制投光角度和范圍，以建立光的構(gòu)圖秩序、節(jié)奏等手法，渲染空間的變幻效果，改善空間比例，限定空間領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)趣味中心，增加空間層次，明確空間導(dǎo)向。

第八十三條  以下地區(qū)或建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市夜景燈飾：

（一）城市橋梁、港口、汽（火）車站、機(jī)場(chǎng)、廣場(chǎng)、公園、街心花園和其他公共場(chǎng)所；

（二）城市主干道及部分商業(yè)密集的次干道兩旁的建（構(gòu)）筑物；

（三）繁華窗口地區(qū)的臨街建（構(gòu)）筑物；

（四）城市標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物；

（五）按照市政府批準(zhǔn)的城市夜景燈飾規(guī)劃應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市夜景燈飾的其他地區(qū)或建（構(gòu)）筑物。

第八十四條  設(shè)置城市夜景燈飾應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）內(nèi)容合法、健康；

（二）圖案和造型美觀、新穎、清晰；

（三）字型規(guī)范，書(shū)寫(xiě)工整，有條件的要加用相應(yīng)的外文；

（四）規(guī)格比例要與建（構(gòu)）筑物及周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；

（五）燈光的強(qiáng)度、顏色、造型不得與受管制的或特殊用途的燈光相似。

第八十五條  戶外廣告設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）主要城市道路及商業(yè)集中區(qū)的廣告應(yīng)當(dāng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)；

（二）新建商業(yè)建筑應(yīng)統(tǒng)籌考慮廣告設(shè)置位置，與建筑方案一同報(bào)審，如不進(jìn)行報(bào)審的，不得另行設(shè)置；

（三）城市戶外廣告應(yīng)當(dāng)配置燈光，50平方米以上的大型城市戶外廣告應(yīng)當(dāng)配置高效低能耗的照明設(shè)施；

（四）大型戶外廣告不得遮擋城市景觀、城市綠化、標(biāo)志性建筑、紀(jì)念性建筑、黨政機(jī)關(guān)、文物古跡及城市小品；

（五）廣告不宜在道路中心隔離欄桿及車輛轉(zhuǎn)彎視距范圍內(nèi)設(shè)置。

第十章  市政公用設(shè)施

第八十六條  城市的各類管線工程主要是指給水、雨水、污水、電力、熱力、燃?xì)狻㈦娦诺雀鞣N地上、地下管線的建設(shè)項(xiàng)目，其規(guī)劃除應(yīng)符合現(xiàn)行《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB 50289-98）及各專業(yè)規(guī)劃規(guī)范等有關(guān)規(guī)定外，應(yīng)同時(shí)符合本章的規(guī)定，并應(yīng)與城市道路統(tǒng)一規(guī)劃，同步實(shí)施。

第八十七條  在市區(qū)設(shè)置的各種管線，宜采用地下敷設(shè)的方式。地下管線的走向，直沿道路或與主體建筑平行布置，并力求線型順直、短捷和適當(dāng)集中，盡量減少轉(zhuǎn)彎，并應(yīng)使管線之間及管線與道路之間盡量減少交叉。

第八十八條  城市新區(qū)開(kāi)發(fā)時(shí)應(yīng)按管線綜合規(guī)劃斷面安排敷設(shè)各種管線。

各種地下管線相互間的水平距離應(yīng)符合表8的規(guī)定。

第八十九條  地下管線的埋設(shè)深度，應(yīng)根據(jù)道路的結(jié)構(gòu)、標(biāo)高、管線的技術(shù)要求以及與其它管線交叉的相對(duì)位置等因素確定。管線在綠地內(nèi)敷設(shè)時(shí)，其埋設(shè)深度應(yīng)不小于1米，以避免管線對(duì)苗木根系的影響。

各種地下管線相交時(shí)的垂直凈距應(yīng)符合表9的規(guī)定。

第九十條  考慮不影響建筑物安全和防止管線受腐蝕、沉陷、震動(dòng)及重壓，各種地下管線與建筑物、構(gòu)筑物之間的最小水平間距，應(yīng)符合表10的規(guī)定。

第九十一條  在舊城區(qū)敷設(shè)各種地下管線，當(dāng)?shù)缆藩M窄、管線繁多時(shí)，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)并采取充分措施后可適當(dāng)減小水平凈距，但不得低于表11的數(shù)值。

第九十二條  沿道路設(shè)置管線，應(yīng)依次由道路紅線向道路中心線方向排列。原則上按電力電纜、污水管、熱水管、雨水管的順序依次排在路東或路南；按電訊線覽、煤氣管、供水管的順序依次排列在路西或路北。

寬度在四十米以上的道路，可采用雙管線布置。橫過(guò)道路的線段盡量與道路中心線垂直。

第九十三條  各種管線的敷設(shè)，除交叉處外不得上下重疊。如交叉敷設(shè)時(shí)，按臨時(shí)管線讓永久管線；小口徑管線讓大口徑管線；壓力管線讓重力自流管線；可彎曲管線讓不可彎曲管線；技術(shù)要求低的讓技術(shù)要求高的管線；柔性結(jié)構(gòu)管線讓剛性結(jié)構(gòu)管線；擬建管讓已建管線的原則實(shí)施。

第九十四條  地下管線與綠化樹(shù)種間的最小水平凈距，宜符合表12的規(guī)定。

第九十五條  各城區(qū)排水應(yīng)采用雨污分流的排水體制，提倡采用分質(zhì)供水及污水處理后中水回用。

第九十六條 在城區(qū)范圍內(nèi)，各單位的專用管線一般不得在道路紅線內(nèi)敷設(shè)。

第九十七條  管線工程穿越市區(qū)道路、郊區(qū)公路、鐵路、隧道、綠化地帶、人防設(shè)施、河道、建筑物以及涉及消防、凈空控制和其他管線的，應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定，并與有關(guān)部門協(xié)商、簽訂協(xié)議書(shū)。

第九十八條  新建、改建城市橋梁必須遵循以下規(guī)定：

（一）橋面的橫斷面應(yīng)與道路橫斷面的寬度一致。

（二）橋梁的設(shè)計(jì)、施工要預(yù)留各種管線（不含易燃、易爆管道）通過(guò)的位置。

第九十九條  城市規(guī)劃區(qū)范圍的新區(qū)建設(shè)、舊城改造，應(yīng)按下列規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施：

（一）公共廁所設(shè)置：

1.居住小區(qū)內(nèi)每千人設(shè)置一座6-10平方米公廁；

2.車站、機(jī)場(chǎng)、體育場(chǎng)（館）、加油站及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按集散人流每千人設(shè)置一座12-25平方米；

3.購(gòu)物中心、文化娛樂(lè)中心每千人一座15-20平方米；

4.公共廁所按2500-3000人設(shè)置一座，建筑面積50-120平方米，用地面積80-170平方米。

公共廁所的相隔距離或服務(wù)范圍：主要繁華街道公共廁所之間的距離為300-500米，流動(dòng)人口高密集的街道宜小于300米，一般街道公廁之間的距離約500-800米為宜；

5.舊城區(qū)成片改造地段和新建小區(qū)，每平方公里不少于3座公共廁所。

新建單體總建筑面積超過(guò)20000平方米且人流密集的商貿(mào)等公共建筑和沿街營(yíng)業(yè)建筑長(zhǎng)度超過(guò)100米的商業(yè)建筑，應(yīng)在臨街處設(shè)一座附建式公共廁所；

6.鼓勵(lì)沿街單位公廁向社會(huì)開(kāi)放或建設(shè)內(nèi)外兩用公廁；

7.其他未盡事宜可參照《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》CJJ27-2005、J406-2005 規(guī)定執(zhí)行。

（二）公廁其他設(shè)置要求：

1．大型金融網(wǎng)點(diǎn)在保證安全的前提下，應(yīng)在公共活動(dòng)空間設(shè)置公廁。公廁應(yīng)與項(xiàng)目主體同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收須有環(huán)境衛(wèi)生主管部門參與，對(duì)沒(méi)有按設(shè)計(jì)配套建設(shè)的，不得通過(guò)驗(yàn)收。

2．按照城市規(guī)劃布局和城市建設(shè)進(jìn)程，及時(shí)新建和逐步改造城市公廁。因舊城改造、道路拓寬等原因拆除公廁的，須報(bào)經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生主管部門審批，應(yīng)堅(jiān)持先建后拆，特殊情況應(yīng)落實(shí)重建資金還建措施，確保公廁重建。在拆遷和重建過(guò)程中，應(yīng)設(shè)立臨時(shí)公廁，明確公廁還建日期，并向社會(huì)公示。

3．加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)施公廁建設(shè)，在大型廣場(chǎng)、減災(zāi)避險(xiǎn)等場(chǎng)所預(yù)留應(yīng)急公廁供水、排污管道接口。做好移動(dòng)公廁等設(shè)備材料儲(chǔ)備，遇有突發(fā)事件，能及時(shí)提供公廁服務(wù)。

（三）生活垃圾收集點(diǎn)設(shè)置應(yīng)符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》CJJ27-2005、J406-2005規(guī)范要求：

1．廢物箱的設(shè)置間隔：

商業(yè)、金融業(yè)街道：50-100米；

主干路、次干路、有輔道的快速路：100-200米；

支路、有人行道的快速路：200-400米。

2．垃圾收集點(diǎn)的位置應(yīng)設(shè)置在既方便居民又不影響市容觀瞻的非臨街位置。

（四）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾堆場(chǎng)：

1．垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站宜設(shè)置在交通運(yùn)輸方便、市政條件較好并對(duì)居民影響較小的地區(qū)。

2.小型轉(zhuǎn)運(yùn)站每2—3平方千米設(shè)置一座，用地面積不宜小于800平方米。

3．城市生活垃圾堆場(chǎng)應(yīng)設(shè)置在城市郊區(qū)，擬選位置應(yīng)注意城市風(fēng)向，應(yīng)避開(kāi)城市水源保護(hù)范圍、道路、綠化和管理用房，應(yīng)有環(huán)境保護(hù)的處理措施，使用時(shí)間不少于10年。

（五）汽車洗車場(chǎng)：

在入城道路口、城郊結(jié)合部設(shè)置洗車場(chǎng)和市內(nèi)小型洗車點(diǎn)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則設(shè)置，應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)和市容環(huán)境衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定。 

第一百條  停車庫(kù)的設(shè)計(jì)應(yīng)按《城市道路公共交通站、場(chǎng)、廠工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ/T 15-2011）的規(guī)定執(zhí)行。

第一百零一條  新建、改建、擴(kuò)建加油加氣站設(shè)計(jì)施工應(yīng)符合現(xiàn)行《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156-2012）等有關(guān)規(guī)定，同時(shí)應(yīng)符合城鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、防火安全和城市景觀等要求。加油站與液化石油氣加氣站或加油站與壓縮天然氣加氣站可聯(lián)合建站，宜與電動(dòng)汽車充電站、公廁、汽車洗車設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。在城市建成區(qū)內(nèi)不應(yīng)建一級(jí)加油站、一級(jí)液化石油氣加氣站和一級(jí)加油加氣合建站。

第十一章  建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)及批后管理

第一百零二條  城市各項(xiàng)建設(shè)必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則。建筑設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)時(shí)代性、地方性和特殊性，力求創(chuàng)新。群體建筑與空間層次應(yīng)在協(xié)調(diào)中求變化。

第一百零三條  建設(shè)工程按下列程序進(jìn)行報(bào)批：

（一）建設(shè)單位具備計(jì)劃批文、土地權(quán)屬證明、已經(jīng)批準(zhǔn)的總平面（藍(lán)圖、并加蓋批準(zhǔn)單位公章）后，向規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)申請(qǐng)；

（二）規(guī)劃行政主管部門根據(jù)項(xiàng)目具體情況提出建設(shè)工程設(shè)計(jì)要求；

（三）建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)工程設(shè)計(jì)要求，委托具有相應(yīng)資的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)或按規(guī)定進(jìn)行方案競(jìng)選；

（四）報(bào)審設(shè)計(jì)方案，出示第（一）款原件，留存復(fù)印件；

（五）建設(shè)工程方案經(jīng)審查有明顯錯(cuò)誤的（方案平、立、剖不相符、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)弄虛作假、各類退讓不符合建筑設(shè)計(jì)要求等），作退件處理；

（六）建設(shè)工程方案及施工圖審查合格的，除臨時(shí)建設(shè)工程外，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后6個(gè)月未實(shí)施的，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 自行作廢；

（七）建設(shè)單位取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后需到建設(shè)主管部門辦理《建設(shè)工程施工許可證》，方可施工建設(shè)；

（八）建設(shè)工程竣工后，必須進(jìn)行規(guī)劃竣工驗(yàn)收，合格的核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收合格證》，不合格的進(jìn)行整改，整改合格后發(fā)證；無(wú)法整改的，按《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定處理。

第一百零四條  在本市行政區(qū)域內(nèi)承接建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)任務(wù)的單位必須遵守下列規(guī)定：

（一）必須具有與所承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)資格，不得無(wú)證或超資質(zhì)設(shè)計(jì)，外來(lái)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，需按規(guī)定辦理登記手續(xù)；

（二）必須持有城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及建筑設(shè)計(jì)要求，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行；

（三）編制規(guī)劃設(shè)計(jì)成果必須使用規(guī)劃行政主管部門認(rèn)可的地形圖；

（四）設(shè)計(jì)深度應(yīng)符合建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》、《城市建筑方案設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，各類技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不得弄虛作假。

第一百零五條  單體建筑設(shè)計(jì)方案必須達(dá)到《城市建筑方案設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》規(guī)定的方案深度，并提供三個(gè)以上建筑設(shè)計(jì)方案，每個(gè)方案包括下列內(nèi)容：

（一）方案設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)（包括各個(gè)方案的設(shè)計(jì)構(gòu)思、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等主要內(nèi)容）；

（二）建設(shè)工程區(qū)位示意圖、現(xiàn)狀圖；

（三）總平面圖及各項(xiàng)分析圖；

按國(guó)家統(tǒng)一基準(zhǔn)測(cè)繪的附有現(xiàn)狀地形地物的 1：500建筑總平面圖，范圍包括新建工程用地界線以外30-50米，內(nèi)容包括單體平面設(shè)計(jì)尺寸、建筑物坐標(biāo)、層數(shù)、建筑間距、后退距離、主要出入口方位、場(chǎng)地豎向設(shè)計(jì)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)、室外建筑小品、綠化、環(huán)境工程以及各類配套基礎(chǔ)設(shè)施等。 

對(duì)于群體居住建筑應(yīng)當(dāng)對(duì)各組團(tuán)居住建筑的特點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一歸納總結(jié)，保證其可識(shí)別性，同時(shí)，做到整個(gè)小區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并形成相關(guān)單體方案分區(qū)圖紙。 

（四）建設(shè)工程的鳥(niǎo)瞰圖和透視圖、多個(gè)方向立面圖；

必須注明足夠的空調(diào)、太陽(yáng)能熱水器安裝位置、地下車庫(kù)的出入口、主要外裝材料、沿城市主干道的應(yīng)設(shè)計(jì)夜景燈飾、商業(yè)建筑應(yīng)設(shè)計(jì)廣告位。

（五）注明尺寸和功能的建筑物各層平面圖；

（六）建筑物的剖面圖。

第一百零六條  沿城市道路原有建筑，一般不得增開(kāi)門窗，如確有必要，必須經(jīng)規(guī)劃行政主管部門同意且不得破壞街道綠化和原建筑結(jié)構(gòu)、造型。

第一百零七條  對(duì)現(xiàn)有建筑物進(jìn)行裝修，不得擴(kuò)大建筑面積。建筑裝修后的造型、色彩應(yīng)美觀大方，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第一百零八條  各類工程的建設(shè)，應(yīng)充分考慮用地范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套的情況。建筑物需擴(kuò)建、改建時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)出具由原設(shè)計(jì)單位和工程質(zhì)量監(jiān)督部門核發(fā)的原有建筑物結(jié)構(gòu)的安全鑒定書(shū)。

第十二章　附  則

第一百零九條  在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，對(duì)用地規(guī)劃和建筑管理有特別要求的地區(qū)，按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)定執(zhí)行。

第一百一十條　本規(guī)定施行前已按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》實(shí)施的建設(shè)工程，按原批準(zhǔn)內(nèi)容執(zhí)行。

第一百一十一條　本規(guī)定自2014年5月1日起施行，有效期至2019年4月30日。2004年9月1日市人民政府公布的《濱州市城市規(guī)劃管理辦法》（濱政發(fā)〔2004〕71號(hào)）同時(shí)廢止。

附錄一   名詞解釋

1.容積率

指建筑物地面以上各層建筑面積的總和與建筑基地面積的比值。

2.建筑密度

指建筑物底層占地面積與建筑基地面積的比率（用百分比表示）。

3.低層建筑

指高度小于、等于10米的建筑，低層住宅建筑為一層至三層。

4.多層建筑

指高度大于10米，小于、等于24米的建筑，多層住宅建筑為四層至六層。

5.高層建筑（中高層、高層住宅）

指高度大于24米的建筑，中高層住宅為7-9層、高層住宅為10層以上（含10層）。

6.公寓式辦公建筑

指單元式小空間劃分，有獨(dú)立衛(wèi)生設(shè)備的辦公建筑。

7.辦公建筑

指非單元式小空間劃分，按層設(shè)置衛(wèi)生設(shè)備的辦公建筑。

8.商業(yè)建筑

指綜合百貨商店、商場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)各類商品的專業(yè)零售和批發(fā)商店，以及飲食等服務(wù)業(yè)的建筑。

9.商住綜合樓

指商業(yè)和居住混合的建筑。

10.裙房

指與高層建筑緊密連接，組成一個(gè)整體的多、低層建筑。裙房的最大高度不超過(guò)24米，超過(guò)24米的，按高層建筑處理。

11.公寓式酒店

指按公寓式（單元式）分隔出租的酒店，按旅館建筑處理。

12.酒店式公寓

指按酒店式管理的公寓，按居住建筑處理。

附錄二   計(jì)算規(guī)則

1.建筑容積率計(jì)算

建筑底層布置架空層，其建筑面積可不計(jì)入地塊容積率，但電梯井、門廳、過(guò)道等圍合部門應(yīng)計(jì)入容積率。架空層應(yīng)滿足以下條件：以柱、剪力墻落地，視線通透、空間開(kāi)敞；不得圍合封閉改作他用或出售、出租，只作為開(kāi)敞空間使用。

2.建筑密度計(jì)算

底層架空層部分、騎樓、半地下室及超出室外地坪標(biāo)高地下室納入建筑密度計(jì)算，但超出室外地坪標(biāo)高不大于1米、覆土滿足管線敷設(shè)要求且綠化良好的地下室不計(jì)入建筑密度的計(jì)算。

3.建筑基地面積計(jì)算

（1）建筑基地邊界

建筑基地應(yīng)與控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接，四至邊界應(yīng)以城市道路、河流等自然邊界和相鄰建筑基地邊界為界限。

街坊內(nèi)建設(shè)用地性質(zhì)不同類的，應(yīng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃中細(xì)分地塊。

（2）建筑基地面積

建筑基地面積以城市規(guī)劃行政管理部門正式劃定用地范圍的面積為準(zhǔn)。

4.建筑間距計(jì)算

（1）除另有規(guī)定外，建筑間距是指兩幢建筑的檐口最突出部分垂直投影線之間的最小距離。

（2）建筑物有每處不超過(guò)6米長(zhǎng)（含6米）的凸出部分（如樓梯間），凸出距離不超過(guò)1米，且其累計(jì)總長(zhǎng)度不超過(guò)同一面建筑外墻總長(zhǎng)度的1/4者，其最小間距可忽略不計(jì)凸出部分。

（3）建筑后退基地邊界地距離和建筑間距應(yīng)同時(shí)符合規(guī)定。因基地條件限制不能同時(shí)符合規(guī)定的，經(jīng)與相鄰地塊產(chǎn)權(quán)人協(xié)議并經(jīng)規(guī)劃管理部門核準(zhǔn)，可適當(dāng)縮減基地邊界后退距離，但必須符合消防規(guī)定。

5.建筑高度計(jì)算

（1）本規(guī)則僅適用于確定建筑間距、退界距離和后退道路時(shí)的建筑高度計(jì)算。其他規(guī)定對(duì)建筑高度有限制的（如氣象臺(tái)、微波通道、安全保密、日照計(jì)算和分析、視線分析等），按建筑物的最高點(diǎn)計(jì)算。

（2）在計(jì)算建筑間距時(shí)，建筑高度按下列規(guī)定計(jì)算：

平屋面建筑：挑檐屋面自室外地面算至檐口頂（見(jiàn)圖一）；有女兒墻的屋面，自室外地面算至女兒墻頂（見(jiàn)圖二）。

坡屋面建筑：屋面坡度小于45度（含45度）的，自室外地面算至檐口頂（見(jiàn)圖三）；坡度大于45度的，自室外地面算至屋脊頂（見(jiàn)圖四）。

水箱、樓梯間、電梯間、機(jī)械房等突出屋面的附屬設(shè)施，其高度在６米以內(nèi)，且水平面積之和不超過(guò)屋面建筑面積１/８的，不計(jì)入建筑高度。