泉州市人民政府辦公室

泉政辦函〔2018〕11號

泉州市人民政府辦公室關(guān)于泉州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（2018年版）的復(fù)函

市城鄉(xiāng)規(guī)劃局：

你局《關(guān)于呈請批復(fù)〈泉州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（2018 年版）》的請示》（泉規(guī)〔2018〕64號）收悉。經(jīng)市政府研究，原則同意該規(guī)定，自2018年9月1日起施行。請你局認(rèn)真抓好組織實施，嚴(yán)格規(guī)劃管理。

泉州市人民政府辦公室

2018年7月1日

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)泉州市城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃實施，有效地實現(xiàn)城市規(guī)劃設(shè)計、管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法制化，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《福建省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》、《福建省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》及有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合我市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用范圍為泉州市中心城區(qū)（980平方公里）的規(guī)劃建設(shè)用地范圍。凡實施城市規(guī)劃，從事城市規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)和管理活動，應(yīng)遵從本規(guī)定。

泉州市中心城區(qū)范圍以外的市屬各縣（市、區(qū)）的城市規(guī)劃管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二章 建設(shè)用地規(guī)劃管理

第一節(jié) 城市用地分類與適建范圍

第三條 控制性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)項目選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證上的用地分類和代碼應(yīng)采用《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50137）的規(guī)定，至少規(guī)定至中類。

遵循環(huán)境相容、保障公益、結(jié)構(gòu)平衡、景觀協(xié)調(diào)等原則，鼓勵土地用途合理的混合使用。混合用地是指有兩類或兩類以上不同用途性質(zhì)的用地（配套自用停車場庫除外），且每類性質(zhì)的建筑面積占總建筑面積的比例均超過 10%的用地?；旌嫌玫氐挠玫胤诸?，在事先可以明確混合用地的用地類別時，以對應(yīng)的用地代碼之間采用“+”連接表示；在事先不能明確混合用地的用地類別時，按土地實際使用的主要性質(zhì)或規(guī)劃引導(dǎo)的主要性質(zhì)進(jìn)行劃分和歸類，具有多種用途的用地應(yīng)以其地面使用的主導(dǎo)設(shè)施性質(zhì)作為歸類的依據(jù)。土地混合使用參照表 1 執(zhí)行。

第四條 各類建設(shè)用地的使用應(yīng)遵循土地使用兼容性的原則。城市建設(shè)用地的兼容性規(guī)定應(yīng)按照《福建省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則》用地兼容控制的相關(guān)要求在控制性詳細(xì)規(guī)劃中明確。未列入規(guī)定的建設(shè)項目，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)對周邊環(huán)境的影響和基礎(chǔ)設(shè)施的條件，按規(guī)定程序核定適建范圍

第二節(jié) 建筑容量控制指標(biāo)

第五條 泉州市城市總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項目，在控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋的地區(qū)，其建筑容量指標(biāo)應(yīng)按控制性詳細(xì)規(guī)劃確定，其他情況按表 2、表 3 規(guī)定執(zhí)行。

有下列情形之一，可編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計，經(jīng)論證并按程序報批后確定地塊控制指標(biāo)：

1．城市重要地段、節(jié)點的建設(shè)項目，城市舊區(qū)改建項目。

2．三種以上功能混合且建筑面積 10 萬平方米以上的綜合體建設(shè)項目。

3．含有建筑高度 100 米以上商業(yè)、辦公等超高層公共建筑群的建設(shè)項目。

第六條 工業(yè)項目容積率上限應(yīng)不高于 3.0，物流倉儲項目容積率上限應(yīng)不高于 4.0。

第七條 開發(fā)建設(shè)用地未達(dá)到下列最小用地面積指標(biāo)的地塊，原則上不得單獨(dú)建設(shè)，確因需要應(yīng)按規(guī)定程序申報，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可依據(jù)實際情況予以核準(zhǔn)建設(shè)，但應(yīng)優(yōu)先考慮作為城市公共綠地及市政配套設(shè)施用地使用：

1．1～3 層住宅建筑為 1000 平方米。

2．4～6 層住宅建筑為 1500 平方米。

3．7～9 層且建筑高度小于等于 27 米的住宅建筑為 2000 平方米。

4．10 層以上或建筑高度大于 27 米的住宅建筑為 3000 平方米。

5．建筑高度小于等于24米的公共建筑（社區(qū)服務(wù)中心、開閉所、公廁、清潔樓、中低壓燃?xì)庹{(diào)壓站等除外）為3000平方米。

6．建筑高度為大于 24 米，但不大于 50 米的公共建筑為 4000 平方米。

7．建筑高度大于 50 米的公共建筑為 5000 平方米。

8．工業(yè)、倉儲建筑最小開發(fā)地塊為2000平方米。

第三節(jié) 公共服務(wù)設(shè)施配置

第八條 城市規(guī)劃建設(shè)應(yīng)按市級、區(qū)（縣）級、街道級、社區(qū)級四級，配置行政辦公、文化、教育科研、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等公共管理與公共服務(wù)設(shè)施。

依托電子商務(wù)大力發(fā)展城市共同配送體系，構(gòu)建以城市物流園區(qū)分撥中心、分區(qū)公共配送中心和社區(qū)終端共同配送站（電商物流配送終端站）等分級物流節(jié)點為支撐的城市物流共同配送網(wǎng)絡(luò)。

第九條 市、區(qū)級文化設(shè)施宜包括展覽館、圖書館、博物館、藝術(shù)館、科技館、文化館、影劇院、少年宮、老年活動中心等，布局宜相對集中，宜設(shè)置于交通便利的中心地段，形成市、區(qū)級文化中心。

第十條 居住社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施按街道——社區(qū)兩級配置。街道、社區(qū)兩級公共服務(wù)設(shè)施的配置水平應(yīng)與居住人口規(guī)模相適應(yīng)。街道以 8～12 萬人為宜，社區(qū)以 0.8～1.2 萬人為宜，原則上每個建制街道、社區(qū)都應(yīng)配置相應(yīng)公共服務(wù)設(shè)施。

第十一條 市、區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)優(yōu)先考慮設(shè)置綜合醫(yī)院、各類?？漆t(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)和急救網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。

第十二條 市、區(qū)級公共體育設(shè)施宜包括體育場、游泳館、體育館及配套設(shè)施等，布局宜相對集中，形成市、區(qū)級體育中心。

第十三條 居住社區(qū)規(guī)劃應(yīng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)、國家和省城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、導(dǎo)則等的規(guī)定，同步安排教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、體育、商業(yè)服務(wù)、金融郵電、市政公用、社會福利與保障、行政管理與社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施。街道、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施項目配置標(biāo)準(zhǔn)按《福建省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則》執(zhí)行（表 4、5、6）。

第四節(jié) 城市綠地

第十四條 城市綠地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求按《福建省城市綠地建設(shè)導(dǎo)則》執(zhí)行。立體綠化的規(guī)劃建設(shè)要求按照《福建省實施城市立體綠化暫行辦法》執(zhí)行。公園綠地相關(guān)指標(biāo)應(yīng)按相關(guān)專項規(guī)劃內(nèi)容執(zhí)行。

第十五條 建設(shè)項目包含海綿城市建設(shè)工程的，海綿城市建設(shè)工程應(yīng)與項目主體工程同時規(guī)劃設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第十六條 綜合公園每處用地面積不應(yīng)小于 6 公頃；社區(qū)公園每處用地面積不應(yīng)小于 0.4 公頃；帶狀、綠地公園每處用地面積不應(yīng)小于 0.04 公頃，寬度不宜小于 8 米；街頭（旁）綠地每處用地面積不應(yīng)小于 0.02 公頃。

第十七條 工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)建設(shè)用地、垃圾處理場、污水處理廠、殯儀館、固體廢棄物中轉(zhuǎn)站等周邊的防護(hù)綠地設(shè)置應(yīng)滿足環(huán)保部門對其項目環(huán)境影響評價的要求。

第十八條 沿?；闪謳挾劝匆韵驴刂疲耗喟兜囟螒?yīng)不少于 100 米；沙岸地段應(yīng)不少于 200 米；巖岸地段應(yīng)不少于臨海第一重山。

第十九條 在城市快速路和交通性主干路兩側(cè)應(yīng)設(shè)置綠化帶，道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)不宜設(shè)置機(jī)動車停車泊位。綠化帶寬度按以下規(guī)定控制：

1．快速路兩側(cè)應(yīng)各控制不少于 30 米。

2．城市交通性主干路兩側(cè)應(yīng)各控制不少于 20 米。

3．城市道路緊鄰的山體綠化可計入綠化帶范圍。

第二十條 在城市主、次干路交叉口應(yīng)設(shè)置綠化景觀控制區(qū)，交叉口綠化景觀控制區(qū)按下列規(guī)定控制：

1．交叉口綠化景觀控制區(qū)范圍應(yīng)符合以下規(guī)定：

（1）立交路口匝道紅線外側(cè)不應(yīng)小于 30 米。

（2）主干路平面交叉口規(guī)劃紅線外側(cè)不應(yīng)小于 10 米。

（3）主干路與次干路平面交叉口宜設(shè)置街頭綠地。

2．平交路口綠化景觀控制區(qū)內(nèi)，不得新建任何建筑物，現(xiàn)有建（構(gòu)）筑物不得改建和擴(kuò)建。

3．在立交路口綠化景觀控制區(qū)內(nèi)，視情況可設(shè)置社區(qū)室外活動場地及環(huán)衛(wèi)、排水、電力、通信等小型公用基礎(chǔ)設(shè)施。

第二十一條 建設(shè)用地內(nèi)的綠地宜采用集中與分散相結(jié)合的方式布置，并應(yīng)注意保留和利用用地內(nèi)已有的樹木和綠地，對古樹名木應(yīng)予以保護(hù)。

第二十二條 古樹名木樹冠垂直投影外 5 米范圍內(nèi)為保護(hù)區(qū)范圍，遇斜桿的古樹名木，其保護(hù)區(qū)為樹干外擴(kuò) 7 米的區(qū)域范圍；古樹保護(hù)區(qū)外擴(kuò) 5 米的區(qū)域為建設(shè)控制區(qū)，并嚴(yán)禁于 3 米的范圍內(nèi)埋設(shè)地下管線。

第二十三條 公共廣場用地內(nèi)宜種植高大喬木，集中成片綠地不應(yīng)小于廣場總面積的 25%，并宜設(shè)計成開放式綠地；車站、碼頭、機(jī)場的集散廣場綠化應(yīng)選擇具有地域特色的樹種，集中成片綠地不應(yīng)小于廣場總面積的 10%。

第二十四條 建筑退讓城市道路紅線 10 米以上的建設(shè)用地，在滿足行車視距前提下，宜在沿城市道路一側(cè)種植喬木綠帶。

第二十五條 城市公共管理與公共服務(wù)設(shè)施附屬綠地宜向公眾開放。公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地內(nèi)的建筑鼓勵實施立體綠化。新建建筑鼓勵實施屋頂綠化。

第二十六條 新建醫(yī)院（含各類?？漆t(yī)院）、休（療）養(yǎng)院、老年人設(shè)施等建設(shè)用地的綠地率不應(yīng)小于 35%；新建中小學(xué)、幼兒園建設(shè)用地的綠地率不應(yīng)小于 30%；交通樞紐、商業(yè)中心等綠地率不應(yīng)小于 20%，產(chǎn)生有害氣體及污染工廠的綠地率不應(yīng)小于 30%。

第二十七條 居住用地的綠地率，新區(qū)建設(shè)不應(yīng)小于 30%，舊區(qū)改造不宜小于 25%。居住用地內(nèi)綠地，包括公共綠地、宅旁綠地、配套公建所屬綠地和道路綠地。

居住社區(qū)綠地規(guī)劃設(shè)計應(yīng)符合《城市綠地設(shè)計規(guī)范》（GB50420）、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50180）和《居住區(qū)環(huán)境景觀設(shè)計導(dǎo)則》的要求。

居住社區(qū)內(nèi)公共綠地面積指標(biāo)應(yīng)符合以下規(guī)定：0.1～0.3 萬人居住社區(qū)不小于0.5 平方米/人；1～5 萬人居住社區(qū)不小于 1.0 平方米/人；3～5 萬人居住社區(qū)不小于 1.5 平方米/人。

第二十八條 建設(shè)項目配套綠地的地下為地下車庫、人防工程等地下建筑時，其覆土厚度應(yīng)滿足福建省城市園林植物種植技術(shù)規(guī)程對喬木、灌木以及地被的種植要求。對滿足植物綠化覆土要求、方便居民出入的地下或半地下建筑的屋頂綠地，可計入綠地指標(biāo)。

第三章 建設(shè)工程規(guī)劃管理

第一節(jié) 建筑工程日照分析

第二十九條 住宅建筑、老年人居住建筑、集體宿舍（含大、中、小學(xué)學(xué)生宿舍）、中小學(xué)教學(xué)樓的普通教室、幼兒園和托兒所的生活活動用房及室外活動場地、醫(yī)院病房樓的病房、休（療）養(yǎng)院寢室等必須編制《日照影響分析報告》。其他建設(shè)項目可能對上述所列項目產(chǎn)生日照影響的，必須編制《日照影

響分析報告》。

第三十條 日照影響分析是指具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)部門，就規(guī)劃或建設(shè)項目中的建筑對周邊現(xiàn)狀、擬建、規(guī)劃日照分析對象可能產(chǎn)生的日照影響，或擬建、規(guī)劃日照分析對象可能受到周邊現(xiàn)狀、擬建、規(guī)劃的建筑的日照影響，采用經(jīng)有關(guān)部門鑒定合格的日照分析軟件進(jìn)行分析，編制《日照影響分析報告》。

以此作為城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門建設(shè)項目規(guī)劃審批依據(jù)之一。

第二節(jié) 建筑間距控制

第三十一條 建筑工程含有日照分析對象或?qū)χ苓吶照辗治鰧ο螽a(chǎn)生影響的，除滿足以下建筑間距控制要求外，同時必須滿足建筑工程日照分析要求。

第三十二條 平行布置（見附圖 A）的住宅建筑之間間距（見附圖 B）要求：

1．建筑高度不大于 27 米的住宅建筑之間間距：

建筑正面間距不得小于南側(cè)建筑高度的 1.0 倍，且多層、中高層住宅建筑之間最小間距不得小于 12 米。

2．建筑高度 27 米至 100 米（含 100 米）的住宅建筑之間間距：

建筑朝向為南北向時，最小間距不得小于 28 米；建筑朝向為東西向時，最小間距不得小于 20 米。

3．建筑高度不大于 27 米與建筑高度 27 米至 100 米（含 100 米）的住宅建筑之間間距：

（1）當(dāng)較高建筑位于南側(cè)時：建筑朝向為南北向時，最小間距不得小于24 米；建筑朝向為東西向時，最小間距不得小于 15 米。

（2）當(dāng)較高建筑位于北側(cè)時：建筑朝向為南北向時，按建筑高度不大于27 米的住宅建筑之間間距控制，且最小間距不得小于 16 米；建筑朝向為東西向時，最小間距不得小于 15 米。

4．低層住宅與相鄰住宅建筑之間南北向最小間距不得小于 8 米，東西向最小間距不得小于 6 米。

第三十三條 垂直布置（見附圖 A）的住宅建筑之間間距（見附圖 B）要求：

1．建筑高度不大于 27 米的住宅建筑之間間距：建筑最小間距不得小于10 米。

2．建筑高度 27 米至 100 米(含 100 米)的住宅建筑之間間距：建筑最小間距不得小于 18 米。

3．建筑高度不大于 27 米的住宅建筑與建筑高度 27 米至 100 米(含 100 米)的住宅建筑之間間距：建筑最小間距不得小于 13 米。

4．低層住宅與相鄰住宅建筑之間最小間距不得小于 6 米。

5．垂直布置時相鄰建筑山墻投影重疊部分大于等于 16 米，視為平行布置。

第三十四條 超高層住宅建筑和其他住宅建筑之間的間距要求：

1．超高層住宅建筑為遮擋建筑時，建筑間距按日照分析要求控制。

2．超高層住宅建筑為被遮擋建筑時，建筑間距按遮擋建筑的高度在同型布置方式的控制要求執(zhí)行。

第三十五條 住宅建筑無窗山墻（含一側(cè)山墻無窗）之間的最小間距按消防間距要求控制，有窗山墻之間的最小間距必須符合以下規(guī)定：

1．低層住宅與相鄰住宅建筑之間，有窗山墻的間距不得小于 6 米。

2．多層、中高層住宅建筑之間，有窗山墻的間距不得小于 9 米。

3．高層住宅建筑之間，有窗山墻的間距不得小于 15 米。

4．多層、中高層住宅與高層住宅建筑之間，有窗山墻的間距不得小于 12 米。

第三十六條 在滿足日照要求的前提下，住宅與文教衛(wèi)、老年人居住建筑之間的最小建筑間距按相對應(yīng)的住宅建筑的最小間距要求的 1.1 倍控制。住宅與非住宅建筑（除文教衛(wèi)、老年人居住建筑外）的最小建筑間距按相對應(yīng)住宅建筑的最小間距要求的 0.9 倍控制。

第三十七條 非住宅建筑之間（除文教衛(wèi)、老年人居住建筑外）的最小建筑間距按消防間距控制，同時必須滿足消防及各專業(yè)規(guī)范要求。與文教衛(wèi)、老年人居住建筑的最小建筑間距按相對應(yīng)的住宅建筑的最小間距要求的 1.1 倍控制。

第三十八條 工業(yè)、倉儲、公用設(shè)施建筑之間的間距按其工藝及消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全、通風(fēng)要求控制。

第三十九條 泉州古城、歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)內(nèi)的建筑間距按照相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和城市設(shè)計的要求進(jìn)行控制，或按歷史肌理及產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀進(jìn)行控制。

第四十條 零星危房改造項目的建筑間距按現(xiàn)狀控制。申請審批的城市既有住宅增設(shè)電梯的建筑間距，根據(jù)實際情況和相關(guān)要求進(jìn)行控制，并應(yīng)經(jīng)公示，且沒有相關(guān)利害關(guān)系人提出異議。

第四十一條 擋土墻、護(hù)坡與建筑的最小間距必須符合下列規(guī)定：

1．高度大于 2 米小于 6 米的擋土墻和護(hù)坡，其上緣與同水平面建筑間水平距離不得小于 3 米，其下緣與同水平面建筑間的水平距離不得小于 2 米。

2．高度大于等于 6 米的擋土墻和護(hù)坡，其上、下緣與同水平面建筑間的水平距離不得小于 6 米。

第三節(jié) 建筑退讓控制

第四十二條 沿建設(shè)用地邊界線（或稱用地紅線）、城市道路、公路、河道、山體、鐵路兩側(cè)以及電力線路保護(hù)區(qū)周邊的建筑物，其建筑控制線退讓距離除必須符合消防、抗震、防災(zāi)、防汛、公路管理、交通安全、景觀、環(huán)保等方面的要求外，應(yīng)同時符合本節(jié)規(guī)定。

第四十三條 凡有經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項規(guī)劃或城市設(shè)計的地區(qū)，建筑退讓按已批規(guī)劃執(zhí)行；歷史風(fēng)貌區(qū)對保持原有街道空間延續(xù)性有要求的，建筑退讓按風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃要求執(zhí)行。

第四十四條 各建筑退讓控制線同時控制時，必須滿足最大退距要求。建筑控制線小于建筑間距的要求時，必須按建筑間距的要求控制建筑退距。建筑以距離用地紅線的最近距離計算建筑退讓距離。

第四十五條 建筑退讓建設(shè)用地紅線的距離必須符合以下規(guī)定：

1. 民用建筑主要朝向退讓建設(shè)用地紅線最小距離按表 7 控制。

次要朝向高層建筑退讓建設(shè)用地紅線最小距離為 9 米，多層建筑（含中高層住宅）為 6 米，低層建筑為 4 米，同時滿足日照、消防及建筑施工安全等要求。如建設(shè)用地一側(cè)為寬度 10 米以上綠化帶，則該側(cè)建筑退讓綠化帶最小距離統(tǒng)一按 7 米控制。

2．相鄰地塊尚未審批時，擬建項目的建筑退讓建設(shè)用地紅線距離不得小于建筑自身所產(chǎn)生的最大控制間距的一半，且不得小于上一條款所示的最小退讓距離要求。

3．相鄰地塊為公共綠地或山地公園時，擬建項目的建筑退讓距離按表 7中的非住宅建筑的最小退讓距離控制。

4．通用廠房及工業(yè)、倉儲建筑中的非生產(chǎn)性用房參考同高度民用建筑退讓，生產(chǎn)性用房按其工藝及消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全、通風(fēng)要求控制。

5．相鄰建設(shè)用地相鄰邊界線完全重合的部分且建設(shè)用地歸屬同一建設(shè)單位的，則該建設(shè)用地相鄰邊界線的建筑退線可以不按上述規(guī)定執(zhí)行，但仍需滿足建筑間距的相關(guān)規(guī)定。

第四十六條 沿街建筑物的臺階、平臺、窗井均必須在劃定的用地紅線范圍內(nèi)建設(shè)。沿街建筑物的陽臺、雨篷、挑檐等突出建筑外墻面的建筑連接部分均不得超出用地紅線。

第四十七條 臨城市道路的圍墻退讓用地紅線不得小于 1 米，且其基礎(chǔ)不得超過用地紅線范圍。單獨(dú)建設(shè)的門衛(wèi)房建筑退讓道路紅線不得小于 2 米，退讓用地紅線不得小于 1 米。

第四十八條 建筑物地下部分退讓的一般規(guī)定：

1．建筑物地下部分退讓用地紅線最小距離不宜小于 4 米，且圍護(hù)樁、自用管線和施工期間操作面不得超過用地紅線。

2．與紫線相臨建筑和沿街騎樓形式建筑，其建筑物的地下部分退讓應(yīng)與地上建筑退讓要求一致。

3．建筑物的地下部分退讓規(guī)劃黃線的距離，按照城市各項基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)規(guī)定進(jìn)行確定。

4．其他地下構(gòu)筑物、管井、管溝退讓城市快速路、主干路綠化景觀帶的凈距不宜小于 1 米；退讓次干路、城市支路及以下道路紅線或用地紅線不宜小于1 米。

5．相鄰地塊聯(lián)合開發(fā)地下空間，地下工程建設(shè)應(yīng)滿足聯(lián)合開發(fā)的大地塊設(shè)計要求。聯(lián)合開發(fā)地下空間的退線按照合并后的大地塊進(jìn)行退線。

第四十九條 建筑退讓道路紅線最小距離應(yīng)按表 8 控制，編制城市設(shè)計的建筑退讓道路紅線按已批準(zhǔn)的城市設(shè)計執(zhí)行，但不得低于表 8 的要求。

第五十條 建筑退讓城市道路紅線的建筑退讓空間宜作為城市公共空間的延伸。建筑退讓空間范圍內(nèi)的地下室頂板標(biāo)高設(shè)計應(yīng)與周邊室外地坪標(biāo)高合理銜接。

第五十一條 城市快速路、主干路交叉口周邊應(yīng)留出足夠的開敞空間，合理組織和渠化交通。交叉口四周的建筑控制線退讓交叉口綠化景觀控制區(qū) 10 米以上。

第五十二條 城市道路交叉口四周的建筑退讓按相鄰道路中較高等級道路的退讓距離控制。

第五十三條 新建影劇院、游樂場、體育館、大型商場等大量人流、車流集散的公共建筑（含高層建筑中作為大型商場的裙房），其面臨城市道路的主要出入口后退道路紅線的距離不宜小于 20 米，次要出入口方向的建筑控制線后退道路紅線的距離不宜小于 15 米，并應(yīng)留出臨時停車和回車場地。

第五十四條 沿城市道路兩側(cè)建筑的貨運(yùn)裝卸平臺后退道路紅線不得小于15 米。

第五十五條 與鐵路運(yùn)營無關(guān)的新建建筑退讓最近一道鐵路軌道中心線的距離，高速鐵路不少于 50 米，鐵路干線不少于 20 米，鐵路支線和專用線不少于 15 米。

第五十六條 城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的高速公路沿線兩側(cè)建筑，退讓高速公路隔離柵外緣或高架路段上部結(jié)構(gòu)外邊線不少于 50 米。

第五十七條 一般建設(shè)區(qū)經(jīng)規(guī)劃確定在道路兩側(cè)設(shè)置騎樓的應(yīng)符合以下規(guī)定：

1．騎樓寬度不宜小于 3 米且不大于 5 米，凈高不宜小于 4 米。

2．騎樓地面應(yīng)與人行道地面相平齊，無人行道的應(yīng)高出道路邊界處 10～20厘米，且表面鋪裝平整，不得設(shè)置任何臺階或障礙物，并應(yīng)有防撞和安全措施。

3．騎樓同時作為城市道路人行道的，應(yīng)充分預(yù)留市政管道的敷設(shè)空間。

第四節(jié) 建筑高度與層高控制

第五十八條 建筑物的高度除必須符合城市空域保護(hù)、歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)和風(fēng)景名勝資源保護(hù)以及建筑間距、城市景觀等方面的要求外，必須同時符合本章的規(guī)定。

第五十九條 各城市特殊地區(qū)內(nèi)建筑高度應(yīng)依據(jù)已批準(zhǔn)的城市設(shè)計、專項規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃控制，其他區(qū)域內(nèi)建筑高度應(yīng)依據(jù)已批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計中高度要求控制。

第六十條 在文物古跡和歷史建筑周圍的控制地帶內(nèi)新建、改建的建（構(gòu)）筑物，其控制高度必須符合文物古跡和歷史建筑保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，并必須按保護(hù)規(guī)劃執(zhí)行。

第六十一條 在有凈空高度限制的機(jī)場、氣象臺、電臺和其他無線電通訊（含微波通訊）設(shè)施周圍新建、改建、擴(kuò)建的建（構(gòu)）筑物，其控制高度應(yīng)符合有關(guān)凈空高度限制的規(guī)定。

第六十二條 住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高不應(yīng)小于 2.8 米，且不宜大于 3.3 米。住宅建筑入口層公共部分的門廳、大堂、中庭、內(nèi)廊、采光廳等空間層高在設(shè)計時不受本條款限制。

第六十三條 辦公建筑的主體建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高宜在 3.4～4.5 米。建筑公共部分的門廳、大堂、中庭、采光廳、會議室等有特殊功能需求的建筑空間層高按相關(guān)規(guī)范控制。

第六十四條 酒店建筑的標(biāo)準(zhǔn)層（客房）層高宜在 3.0～4.5 米，同時滿足酒店星級標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計要求。大堂、中庭、采光廳、會議室、餐廳及配套活動場所的層高按相關(guān)規(guī)范控制。

第六十五條 可分割出售店面層高不宜超過 4.5 米，且建筑設(shè)計應(yīng)同時滿足消防的相關(guān)要求。整體經(jīng)營大型商場（電影院、音樂廳、劇院等特殊演藝功能空間除外）標(biāo)準(zhǔn)層層高不宜超過 6 米，因商場經(jīng)營特殊需要，確實需要單層層高超過 6 米的，其在計算容積率時該層建筑面積的計算值經(jīng)組織專項論證后確定。

第六十六條 工業(yè)建筑、物流倉儲建筑層高不得超過 8 米，工業(yè)用地中的非生產(chǎn)性建筑應(yīng)按本規(guī)定中的相應(yīng)建筑類型控制層高。經(jīng)產(chǎn)業(yè)主管部門認(rèn)定的屬于特殊工藝流程需要的工業(yè)建筑層高可不受本條款限制。

第五節(jié) 停車設(shè)施及物業(yè)管理用房配建

第六十七條 建設(shè)項目必須配建與其規(guī)模相應(yīng)的機(jī)動車停車場（庫）和非機(jī)動車停車場（庫），配建的停車場（庫）建成后不得改變使用性質(zhì)。停車場（庫）配建標(biāo)準(zhǔn)不得低于表 9 的規(guī)定。鼓勵地下停車，并應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)規(guī)范。住宅建設(shè)項目應(yīng)將停車位中 10%作為小區(qū)公共停車位不得出售，并宜在地面設(shè)置。

第六十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置相應(yīng)的物業(yè)管理用房。配置要求為：建筑面積 10 萬平方米以下的小區(qū)，按照不少于總建筑面積 4‰，但最小不少于 50 平方米，且不大于總建筑面積 6‰配置；建筑面積超過 10 萬平方米的，超過部分按照 2‰且不大于 4‰配置。

第六十九條 利用地下室、半地下室作為商業(yè)用房，應(yīng)按地面商業(yè)相應(yīng)配套要求進(jìn)行配建。

第六節(jié) 交通影響評價

第七十條 符合下列條件之一的建設(shè)項目，應(yīng)在建設(shè)項目方案報批前進(jìn)行交通影響評價：

1. 古城區(qū)建筑面積大于等于 3 萬平方米的住宅類項目及建筑面積大于等于1 萬平方米的商業(yè)、服務(wù)、辦公類項目。

2. 古城區(qū)以外建筑面積大于等于5 萬平方米的住宅類項目及建筑面積大于等于 3 萬平方米的商業(yè)、服務(wù)、辦公類項目。

3. 新增配建機(jī)動車停車泊位 100個及以上的場館、園林和醫(yī)療類建設(shè)項目。

4. 交通生成量大的交通類建設(shè)項目。

5. 單獨(dú)報建的學(xué)校類建設(shè)項目。

6. 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門認(rèn)為需要進(jìn)行交通影響評價的建設(shè)項目。

第四章 建筑環(huán)境景觀規(guī)劃管理

第一節(jié) 景觀廊道、界面控制

第七十一條 本規(guī)定中景觀廊道指的是由城市自然河道、生態(tài)廊道、城市主要道路、景觀性道路、步行街、景觀視線走廊等自然和人工所形成的實體廊道和視線廊道；界面指的是圍合廊道空間、廣場、公園、生態(tài)濕地等公共開放空間以及濱水、沿山建（構(gòu)）筑物界面。屬于以上所界定界面的新建、改建、擴(kuò)

建的建筑工程應(yīng)按照以下規(guī)定執(zhí)行。

第七十二條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程應(yīng)當(dāng)符合城市道路和廣場等公共開放空間以及濱水、沿山建（構(gòu)）筑物的界面設(shè)計要求，臨城市道路或廣場等公共開放空間的立面應(yīng)當(dāng)為主要立面，立面造型和屋頂應(yīng)當(dāng)重點設(shè)計，與城市街道和廣場景觀相協(xié)調(diào)，不得設(shè)置影響城市景觀的附著物。

第七十三條 沿城市主要道路兩側(cè)的建筑，應(yīng)當(dāng)注重整體建筑界面的完整性和連續(xù)性；沿河道兩岸及沿海的濱水建筑，應(yīng)當(dāng)保持景觀廊道的通透性，以及建筑的層次感和富有變化的整體天際線形態(tài)；沿綜合公園和專類公園周邊的建（構(gòu)）筑物，還應(yīng)當(dāng)符合城市設(shè)計要求，且不影響公園景觀。

第七十四條 在景觀視廊的空間范圍內(nèi)不應(yīng)有建筑或嚴(yán)重遮擋視線的構(gòu)筑物。新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模、沿山和濱水面用地面寬等的現(xiàn)狀條件及景觀點位置，選擇觀景視點、設(shè)置開放空間和景觀視廊。

第七十五條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模、沿山和濱水用地情況及公眾的可達(dá)性和認(rèn)知度等現(xiàn)狀條件，對用地內(nèi)的觀景點與作為背景的山體、水域所形成的景觀視廊予以保護(hù)。

第七十六條 城市高架橋、輕軌道路、高速公路經(jīng)過住宅建筑等噪聲敏感建筑物集中區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔音設(shè)施。城市高架橋應(yīng)考慮橋下空間的綠化設(shè)計及高架橋橋體和護(hù)欄的立體綠化設(shè)計。

第二節(jié) 建筑形體與空間尺度控制

第七十七條 從高層區(qū)到低層邊緣區(qū)應(yīng)采取合理的建筑高度輪廓級差，并與周邊環(huán)境共同形成和諧的空間尺度關(guān)系。

第七十八條 城市公共開放空間圍合性尺度應(yīng)符合以下規(guī)定：

1．街道空間，其圍合界面建筑物高度與街道寬度（包括建筑后退紅線距離）的高寬比值宜控制在1︰1～1︰1.25。

2．廣場等公共開放空間，其圍合界面建筑物高度與廣場寬度（包括建筑后退紅線距離）的高寬比值宜控制在 1︰2.5～1︰4。

第七十九條 街道空間裙樓尺度控制應(yīng)符合以下規(guī)定：

1．街道寬度小于 30 米（包括建筑退讓距離），且主體建筑高度大于 45米，其相對應(yīng)裙樓高度宜為 12～15 米，并應(yīng)同時滿足沿街建筑高度與退讓控制要求，以及建筑高度與面寬控制要求。

2．街道寬度等于或大于 30 米（包括建筑退讓距離），且主體建筑高度大于 60 米，其相對應(yīng)裙樓高度宜大于 16 米，且不宜設(shè)置沿街小型店面，并應(yīng)同時滿足沿街建筑高度與退讓控制要求，以及建筑高度與面寬控制要求。

第三節(jié) 建筑高度與面寬控制

第八十條 在重要的城市景觀環(huán)境地區(qū)周圍及沿街兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程應(yīng)滿足城市設(shè)計的高度控制要求。

第八十一條 沿街住宅建筑面寬宜符合以下規(guī)定：

1．建筑高度小于等于 27 米，如平行道路布置，其與道路垂直投影的最大連續(xù)面寬不宜大于 80 米。

2．建筑高度大于 27 米，且小于等于 54 米，如平行道路布置，其與道路垂直投影的最大連續(xù)面寬不大于 70 米。

3．建筑高度大于 54 米，如平行道路布置，其與道路垂直投影的最大連續(xù)面寬不大于 60 米。

4．不同建筑高度組成的連續(xù)建筑，其最大連續(xù)面寬的投影上限值按較高的建筑高度執(zhí)行。

第八十二條 濱水塔樓的最大面寬宜控制在 60 米以內(nèi)；濱水面建筑總面寬與濱水面用地面寬比值宜控制在 50％～60％，并且該控制與塔樓最大面寬的控制及建筑高度與面寬的控制要求同時生效。

第八十三條 新建住宅、寫字樓等塔樓建筑高寬比應(yīng)按以下規(guī)定執(zhí)行：

1．主體建筑高度大于 100 米，且小于等于 150 米的，高寬比一般不小于3.2︰1，寬厚比一般不大于 1.3︰1。

2．主體建筑高度大于 60 米，且小于等于 100 米的，高寬比一般不小于3.0︰1，寬厚比一般不大于 1.3︰1。

第四節(jié) 建筑風(fēng)格與建筑環(huán)境、色彩控制

第八十四條 在泉州市中心城區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程，其建筑立面設(shè)計應(yīng)符合已確定的詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計中城市空間環(huán)境景觀的要求，并按本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

重要或大型公共建筑、超高層建筑、臨近城市重要景觀面建筑的建筑方案或項目修建性詳細(xì)規(guī)劃報城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批時，宜將項目周邊 200 米范圍內(nèi)的現(xiàn)狀建筑及已批項目建筑納入，并建立整體三維空間模型，提供不同角度的模型分析、效果圖作為規(guī)劃審批依據(jù)。建筑立面及色彩宜進(jìn)行多方案比較，注意與相鄰空間環(huán)境的協(xié)調(diào)。

第八十五條 居住、文教體衛(wèi)建筑宜設(shè)置公共開放空間，開放空間不得封閉，不得改變使用性質(zhì)。

第八十六條 居住建筑景觀應(yīng)符合以下要求：

1．沿街居住建筑連續(xù)展開長度按照第八十一條規(guī)定執(zhí)行。濱水、臨景觀山體和緊鄰城市重要開敞空間的居住建筑最大連續(xù)面寬不宜大于 60 米。

2．建筑高度 50 米以下及山體周邊的居住建筑一般應(yīng)采用坡屋頂形式。

3．新建住宅建筑應(yīng)成片規(guī)劃，形成居住小區(qū)或居住組團(tuán)，應(yīng)避免零星插建。

4．同一住宅建筑群體的風(fēng)格、造型、色彩宜協(xié)調(diào)統(tǒng)一，并在此基礎(chǔ)上，體現(xiàn)單幢住宅建筑的標(biāo)識性。

5．涉及已建住宅建筑外部造型、色彩的改變，必須以樓幢為單位整體設(shè)計，并應(yīng)保持與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

6．10 層及 10 層以上居住建筑、單元式辦公不得在外墻或陽臺外設(shè)置花池。

10 層以下居住建筑、單元式辦公在外墻或陽臺外設(shè)置花池時，花池的底板標(biāo)高應(yīng)高于室內(nèi)地坪或陽臺地坪標(biāo)高 0.6 米以上，且花池寬度不得大于 0.6 米，花池放置花盆處及建筑底部須采取防墜落措施。如超出上述規(guī)定設(shè)置花池的，須專項認(rèn)證。

第八十七條 城市道路兩側(cè)建筑景觀應(yīng)符合以下要求：

1．沿街的立面和空間造型設(shè)計應(yīng)符合詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計確定的原則，并與城市夜景景觀設(shè)計同步考慮；未制定詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計的，沿街建筑的建筑紅線在符合有關(guān)退讓規(guī)定的前提下，應(yīng)形成整潔有序的城市界面和富于變化的街道景觀。

2．沿城市主干路、濱水、臨景觀山體和城市重要開敞空間的居住建筑陽臺應(yīng)封閉設(shè)計或半封閉設(shè)計。

3．獨(dú)立設(shè)置的配電站（室）、泵房應(yīng)根據(jù)消防、噪音、間距等規(guī)定進(jìn)行布置，其外部形象應(yīng)與周圍景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)，進(jìn)出線路應(yīng)埋入地下。

4．公共管理與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目臨城市道路一側(cè)一般不設(shè)置圍墻，確需修建圍墻的建設(shè)項目應(yīng)按通透式圍欄設(shè)計，圍欄臨道路一側(cè)應(yīng)退讓道路紅線1 米以上形成連續(xù)綠化帶，圍欄高度不宜大于 1.6 米。

監(jiān)獄、看守所、油庫、煤氣罐站等有特殊要求的建設(shè)項目，應(yīng)修建封閉式圍墻，圍墻臨道路一側(cè)必須退讓道路紅線 2 米以上形成連續(xù)綠化帶。

5．建筑立面上的附屬設(shè)施應(yīng)統(tǒng)一美化處理。沿街建筑立面的雨水管、空調(diào)室外機(jī)、空調(diào)滴水管、廣告牌等其他構(gòu)造物應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一施工，其中各類沿街排水管應(yīng)暗裝，如需設(shè)置屋頂水箱等外露建（構(gòu)）筑物時，應(yīng)進(jìn)行建筑形式處理，不得直接外露，并與建筑立面相協(xié)調(diào)。建筑物臨城市道路的窗、陽臺、

走廊等不得設(shè)置顯形防盜網(wǎng)，如需設(shè)置須設(shè)在玻璃窗內(nèi)。

6．城市主要道路兩旁的建筑物，其太陽能設(shè)施、鍋爐房、冷卻塔、煙囪、垃圾道不得臨街布置。景觀建設(shè)不得影響第三者的合理生活環(huán)境，設(shè)計中應(yīng)特別注意光污染和熱污染。

第八十八條 古城歷史風(fēng)貌區(qū)宜保持原有城市肌理、路網(wǎng)格局和街道空間尺度。古城歷史風(fēng)貌區(qū)內(nèi)翻建、改建和新建項目應(yīng)滿足以下規(guī)定：

1．建筑外觀應(yīng)保持傳統(tǒng)風(fēng)貌樣式，騎樓翻修、改建應(yīng)按修舊如舊、盡量不改變現(xiàn)狀的原則進(jìn)行保護(hù)。

2．新建低層商業(yè)建筑的山墻無窗且完全按原有傳統(tǒng)風(fēng)貌復(fù)原時可連接建造，但應(yīng)符合消防要求。

3．底層商業(yè)建筑經(jīng)規(guī)劃論證許可后可沿規(guī)劃道路紅線建設(shè)，但建筑物的基礎(chǔ)、臺階、管線及陽臺、雨篷等突出建筑外墻面的建筑連接部分均不得超越規(guī)劃道路紅線。

第八十九條 文物古跡和歷史建筑及周邊環(huán)境的修繕改造應(yīng)符合相關(guān)保護(hù)規(guī)定。

第九十條 在泉州中心城區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程，其建筑物外墻面不宜將檸檬黃色、綠色、藍(lán)色、紫色等色彩作為大面積外墻主色調(diào)使用；建筑物屋頂不宜采用藍(lán)色系列，采用坡屋頂形式的，宜使用紅色系列色彩；同時在項目規(guī)劃設(shè)計時應(yīng)有色彩設(shè)計專篇，對重點控制區(qū)應(yīng)單獨(dú)編制“色彩設(shè)計專項

規(guī)劃”。

第九十一條 在古城風(fēng)貌建設(shè)控制區(qū)范圍內(nèi)，新建建筑色彩應(yīng)以泉州地方建筑磚紅色為主色調(diào)，淺白花崗巖石色為輔，建筑墻面鼓勵做“出磚入石”效果，建筑第五立面應(yīng)盡量采用全坡屋頂，屋頂鋪砌材料采用紅色陶瓦，外墻紅色部分宜采用清水磚砌筑，淺色部分宜采用白石等泉州傳統(tǒng)建筑材料，應(yīng)加強(qiáng)對建

筑物的墻面劃分，窗套、欄桿、檐口等細(xì)部構(gòu)造設(shè)計。清源山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建筑控制要求按照風(fēng)景名勝區(qū)相關(guān)規(guī)劃執(zhí)行。

第九十二條 古城以外城市區(qū)域的新建建筑在建筑設(shè)計上，應(yīng)處理好細(xì)部和整體的關(guān)系，適當(dāng)采用傳統(tǒng)建筑元素與色彩。

第九十三條 廣告設(shè)置應(yīng)符合省、市有關(guān)規(guī)定要求。戶外獨(dú)立式廣告應(yīng)編制專項規(guī)劃，其他類型廣告設(shè)施應(yīng)與周圍景觀協(xié)調(diào)，整潔美觀，保證安全，并應(yīng)符合以下規(guī)定：

1. 住宅建筑不得設(shè)置廣告設(shè)施。

2. 城市紀(jì)念性建筑、文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)，不得設(shè)置商業(yè)性廣告。

3. 高層建筑消防登高面操作場地所對應(yīng)的外墻供消防救援人員進(jìn)入的窗口、排煙窗上嚴(yán)禁設(shè)置廣告構(gòu)造物。

4. 主要商業(yè)街道兩側(cè)的廣告設(shè)施等應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置。

5. 需要設(shè)置廣告的建設(shè)項目在建筑工程方案報批時應(yīng)提供廣告設(shè)施位置及尺度大小。

6. 垂直于建筑物外墻的廣告設(shè)施，其底部離室外地面的凈高不得低于 3 米，如占用車行道的，凈空高度不得低于 5 米；廣告設(shè)施外挑距離不得超過 1.5 米。

7. 新建建筑物在進(jìn)行建設(shè)時應(yīng)充分考慮廣告、標(biāo)志物等設(shè)置的位置、形式、燈光照明等，并應(yīng)在方案圖中示出。

8．在已建建筑物立面及屋頂上設(shè)置廣告設(shè)施的，不得破壞原有的建筑造型，建筑物樓名標(biāo)識附屬設(shè)置在墻面上。

第九十四條 城市雕塑的設(shè)計、審批、建設(shè)應(yīng)符合《福建省城市雕塑管理辦法》。建筑小品應(yīng)內(nèi)容健康、造型優(yōu)美，其設(shè)計應(yīng)考慮設(shè)置環(huán)境的人文景觀、自然景觀和尺度、色彩、質(zhì)感等因素。

第五章 市政工程設(shè)施規(guī)劃管理

第一節(jié) 城市道路與交通

第九十五條 城市道路分為快速路、主干路、次干路和支路四級。城市道路的機(jī)動車車道寬度，快速路宜按 3.5～3.75 米設(shè)置，主、次干路宜按 3.25～3.5米設(shè)置。渠化交叉口進(jìn)口車道寬度一般為 2.8～3.25 米，出口車道寬度不應(yīng)小于路段車道寬度，一般為 3.25～3.5 米。

第九十六條 在立交道路口、橋梁的坡道兩端以及隧道進(jìn)出口 50 米范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置平面交叉口。

第九十七條 城市新建主、次干路平面交叉口應(yīng)根據(jù)車流量、流向設(shè)展寬段并增加車道數(shù)，進(jìn)出口道應(yīng)拓寬 3.5 米以上，進(jìn)出口道紅線展寬段長度、展寬漸變段長度應(yīng)嚴(yán)格按照《城市道路交叉口規(guī)劃規(guī)范》（GB50647）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九十八條 平面交叉口路緣石半徑一般按以下要求控制：主干路 10～15米，次干路 8～10 米，支路 5～8 米。

第九十九條 建設(shè)項目在城市道路上開設(shè)機(jī)動車出入口應(yīng)符合下列規(guī)定：

1．建設(shè)項目宜只開設(shè)一個機(jī)動車道出入口（消防專用道除外）；當(dāng)相鄰道路為兩條或兩條以上時，則應(yīng)向較低一級城市道路上開口，并宜遠(yuǎn)離交叉口；

臨快速路、主干路的建設(shè)項目不宜直接在主車道上設(shè)置出入口；相鄰建設(shè)用地宜共建機(jī)動車出入口通道。

2．在城市道路交叉口附近開設(shè)機(jī)動車道口時，原則不應(yīng)設(shè)置在交叉口展寬段和展寬漸變段范圍內(nèi)，受地形限制或交叉口無展寬段時，主干路上距離平面交叉口不應(yīng)小于 60 米、次干路上不應(yīng)小于 50 米、支路上不宜小于 30 米（自外側(cè)緣石曲線末端起）。如有特殊地塊滿足不了上述規(guī)定要求，則應(yīng)通過組織交

通影響分析，在將交通影響降低到最小的情況下方可設(shè)置。

第一百條 公共停車場的布局應(yīng)符合“小型、分散、就近服務(wù)”的原則。鼓勵采用地下、地上多層停車樓、機(jī)械停車庫等多種方式。

第一百零一條 公共停車場（庫）的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：

1．公共停車場（庫）的選址應(yīng)符合泉州市停車場布局規(guī)劃要求。

2．公共停車場（庫）宜設(shè)置一定比例的無障礙停車位。

3．停車場（庫）出入口宜設(shè)置在次干路和支路上，如需設(shè)在主干道上，則應(yīng)設(shè)專用平行輔道與主干路相連。

4．出入口設(shè)置符合行車視距的要求，并應(yīng)右轉(zhuǎn)組織出入交通。

5．出入口至橋隧坡道起止線的距離不應(yīng)小于 50 米，出入口至城市道路交叉口的距離應(yīng)符合第九十九條的要求。

6．50～100 個停車位的停車場，可設(shè)一個出入口，其寬度必須采用雙車道；

100～300 個停車位的停車場，應(yīng)設(shè)兩個出入口；大于 300 個停車位的停車場，出口和入口應(yīng)分開設(shè)置，兩個出入口之間的距離應(yīng)大于 20 米。

7．地面停車場出口凈寬單車道不小于 5 米，雙車道不小于 7 米。

第一百零二條 市內(nèi)公共交通應(yīng)處理好與對外客運(yùn)交通之間和不同性質(zhì)的公共交通之間的接駁關(guān)系，以方便旅客換乘。

第一百零三條 公交專用道設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：

1．主、次干路每條車道交通量大于每小時 500 標(biāo)準(zhǔn)車及公交車輛大于每小時 90 輛時，宜設(shè)置公交專用道。

2．公交專用道宜設(shè)置在內(nèi)側(cè)車道上，在臨道路交叉口時，可結(jié)合公交交通組織進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

3．公交專用道車道寬度不應(yīng)小于 3.5 米。

4．公交專用道在平交路口宜連續(xù)設(shè)置，應(yīng)優(yōu)先通過交叉口。

第一百零四條 公交場站選址應(yīng)符合相關(guān)專項規(guī)劃。居住人口達(dá)到 2～3 萬規(guī)?；蚓蜆I(yè)崗位達(dá)到 5～6 萬個規(guī)模的區(qū)域應(yīng)設(shè)置公交首末站。公交首末站配建標(biāo)準(zhǔn)宜按表 10 控制。公交樞紐站用地面積按 8000～15000 平方米控制。

第一百零五條 城市道路綠化應(yīng)符合下列規(guī)定：

1．道路綠化應(yīng)符合行車視線和行車凈空要求，綠化植物應(yīng)控制高度，宜選擇低矮灌木或不遮擋路燈、交通標(biāo)志的喬木。

2．道路綠化與市政公用設(shè)施及地下管線的相互位置應(yīng)統(tǒng)籌安排，既要保證樹木有必要的立地條件與生長空間，又要保證市政公用設(shè)施與地下管線有合理的位置。

3．道路立交、道路兩側(cè)綠化帶及中分帶宜采取低沖擊模式。

第一百零六條 行人過街設(shè)施應(yīng)根據(jù)過街行人和機(jī)動車流量合理布置，同時應(yīng)與公交車站、居住社區(qū)、軌道交通車站、商業(yè)大樓等行人流量較大節(jié)點相銜接。

快速路行人過街設(shè)施間距宜為 500～800 米，主干路宜為 250～300 米，次干路宜為 150～300 米。商業(yè)、文化娛樂等設(shè)施密集的路段應(yīng)根據(jù)需要加密。

第一百零七條 行人二次過街宜設(shè)置安全島，安全島寬度不應(yīng)小于 1.5 米，其設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：

1．雙向 6 車道以上的主干路。

2．設(shè)置前平均過街延誤大于 40 秒，設(shè)置后每次過街等候延誤小于 40 秒。

3．雙向機(jī)動車流量介于 2400～3500 標(biāo)準(zhǔn)車/小時之間，行人過街需求量介于 1000～4500 人次/小時之間。

第一百零八條 城市公共步行系統(tǒng)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1．滿足行人活動要求，保障行人的交通安全和交通連續(xù)性。

2．步行交通設(shè)施應(yīng)符合無障礙交通要求。

3．人行天橋凈寬不宜小于 3.5 米，人行地道凈寬不宜小于 5 米；人行天橋或地道的出入口處應(yīng)設(shè)置人流集散區(qū)。

第一百零九條 城市自行車系統(tǒng)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1．自行車交通設(shè)施之間應(yīng)相互銜接，形成連續(xù)、完善、舒適的自行車交通系統(tǒng)；主次干路兩側(cè)應(yīng)設(shè)置自行車道，并應(yīng)與機(jī)動車道進(jìn)行物理隔離；自行車道宜獨(dú)立設(shè)置，盡量避免與人行道共板；自行車道與人行道共板時，宜設(shè)置物理隔離；當(dāng)?shù)缆穬蓚?cè)有寬度大于 10 米的綠化帶時，自行車道宜結(jié)合綠化帶分

離設(shè)置。

2．單獨(dú)設(shè)置的自行車車道寬度單向不應(yīng)小于 1.5 米，城市道路橫斷面設(shè)置的自行車車道寬度單向不應(yīng)小于 2.5 米。

3．公交車站、軌道交通車站、公共交通樞紐，應(yīng)根據(jù)換乘需求就近設(shè)置足夠、方便的自行車停車設(shè)施。

第一百一十條 城市道路無障礙設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：

1．人行道在交叉路口、單位出入口、街坊路口、廣場入口、人行橫道、人行天橋和隧道等路口應(yīng)設(shè)緣石坡道。

2．城市主要道路、建筑物、人行天橋和人行地道，應(yīng)設(shè)輪椅坡道和安全梯道；在坡道和梯道兩側(cè)應(yīng)設(shè)扶手。城市中心城區(qū)用地條件特別困難時，可設(shè)垂直升降機(jī)取代輪椅坡道。

3．城市道路、廣場、步行街、橋梁、隧道、立體交叉及主要建筑物地段的人行道應(yīng)設(shè)連續(xù)的盲道。

4．人行天橋、人行地道、人行橫道及公交?？空炯绊毟淖冃羞M(jìn)方向的位置均應(yīng)設(shè)提示盲道。

第一百一十一條 城市人行道上的各種地面設(shè)施（如：消火栓、電話亭、廣告燈箱等）、地下管線檢查井蓋等應(yīng)統(tǒng)籌安排，不得影響步行交通和非機(jī)動車交通安全。

第二節(jié) 城市水源保護(hù)與給水工程

第一百一十二條 具有城市供水水源功能的水庫、河流必須嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，并嚴(yán)格執(zhí)行《泉州市地表水環(huán)境功能區(qū)類別劃分方案》的有關(guān)規(guī)定。在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目；在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)

項目；不得向城市供水水源的保護(hù)水體內(nèi)排放生活污水、工業(yè)廢水和固體廢物；

禁止在水庫流域范圍內(nèi)開山采石以及一切可能產(chǎn)生水土流失的活動。

第一百一十三條 在城市水源引水渠道和輸水干管兩側(cè)必須嚴(yán)格保護(hù)，加強(qiáng)綠化，新建、改建和擴(kuò)建建筑工程應(yīng)符合下列規(guī)定：兩側(cè)的建（構(gòu)）筑物外壁至南、北高干渠保護(hù)圍墻（網(wǎng)）的距離不宜小于 50 米（小于 50 米范圍內(nèi)的建設(shè)項目應(yīng)符合《泉州市人民政府關(guān)于北渠水源管理保護(hù)的通告》等相關(guān)規(guī)定有

關(guān)要求，并按程序向南、北渠管理部門報批）；距離城市其他長距離密閉輸水干管兩側(cè)不得小于 10 米。

第一百一十四條 城市輸水干管原則不得少于兩條，配水管網(wǎng)宜為環(huán)狀管網(wǎng)。枝狀管網(wǎng)供水區(qū)域內(nèi)不允許間斷供水的，用戶應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全水池。

第一百一十五條 城市自來水廠生產(chǎn)區(qū)、單獨(dú)設(shè)立的供水泵站或清水池，其外圍的綠化帶寬度不得小于 10 米，30 米范圍內(nèi)不得設(shè)立生活居住區(qū)和修建禽畜飼養(yǎng)場、廁所、污水坑和污水管道。

第一百一十六條 給水管網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)情況統(tǒng)一布置，分期實施。管道按遠(yuǎn)期用水量規(guī)劃設(shè)計。

1．市政道路上的給水管應(yīng)設(shè)預(yù)留口，預(yù)留口間距宜按 120 米控制，預(yù)留口管徑宜采用 150～200 毫米；若沿線用地已開發(fā)建設(shè)的，可根據(jù)項目規(guī)模、位置合理預(yù)留管徑和管位。

2．市政道路應(yīng)按要求設(shè)置市政消火栓，市政消火栓間距不應(yīng)大于 120 米，當(dāng)?shù)缆穼挾瘸^ 60 米時，宜在道路兩邊預(yù)留給水管、交叉設(shè)置市政消火栓。有消防給水任務(wù)的管道最小管徑不應(yīng)小于 100 毫米。

第三節(jié) 城市排水工程

第一百一十七條 優(yōu)先建設(shè)城市污水收集排放系統(tǒng)，提高城市污水處理水平。

第一百一十八條 排水管渠系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)情況統(tǒng)一布置，分期實施。排水管渠應(yīng)按遠(yuǎn)期水量規(guī)劃設(shè)計。

第一百一十九條 市政道路上的排水管道要設(shè)預(yù)留口，預(yù)留口間距宜按90～120 米控制。污水管預(yù)留口管徑不宜小于 300 毫米，雨水管預(yù)留口管徑不宜小于 400 毫米。

第一百二十條 城市污水處理廠應(yīng)考慮三級或深度處理和污泥處理用地，并適當(dāng)預(yù)留不可預(yù)期建設(shè)用地。

第四節(jié) 城市供電工程

第一百二十一條 城市各電壓等級變電站選址應(yīng)盡量靠近負(fù)荷中心，避開易燃、易爆區(qū)、嚴(yán)重鹽霧區(qū)及大氣嚴(yán)重污穢區(qū)，并應(yīng)注意對軍事、民航及其他重要通信設(shè)施的相互影響和協(xié)調(diào)。

第一百二十二條 城市變電站宜采用戶內(nèi)或半戶外式結(jié)構(gòu)；城市中心區(qū) 110千伏變電站、220 千伏變電站宜采用戶內(nèi)式結(jié)構(gòu)；用地緊張或景觀有特殊要求時，變電站可與其他建筑合建。

第一百二十三條 城市中心區(qū)已建成或規(guī)劃建設(shè)地下綜合管廊或已建成電力專用電纜管溝的路段新建電力線路原則上應(yīng)采用電纜敷設(shè)；城區(qū)內(nèi)新建 110千伏及以下電力線路（除物流、倉儲、工業(yè)區(qū)外）宜采用電纜敷設(shè)；城市中心區(qū)及景觀有特殊要求的地段 220 千伏電力線路宜采用電纜敷設(shè)。

第一百二十四條 采用架空線形式建設(shè)電力線路時，應(yīng)根據(jù)城市道路系統(tǒng)和城市地形、地貌特點，沿道路、河渠、綠化帶或山體架設(shè)，應(yīng)減少同道路、河流、鐵路等的交叉。沿城市道路新建電力架空線時，應(yīng)采用緊湊、占地較少的塔型。

第一百二十五條 在電力線路保護(hù)范圍內(nèi)不得新建、改建和擴(kuò)建影響電力設(shè)施安全運(yùn)行的建筑物及構(gòu)筑物，若確需建設(shè)應(yīng)征求電力部門同意。架空電力線路保護(hù)區(qū)是指導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域。一般情況下，城市各級電壓的架空線路導(dǎo)線邊線每側(cè)向外延伸的距離按表 11

控制。

第一百二十六條 架空電力線路與鐵路、道路、河流等交叉或靠近時的最小垂直距離及最小水平距離，應(yīng)符合國家及省相關(guān)的規(guī)范、規(guī)定。

第一百二十七條 不同電壓等級的架空電力線路與機(jī)場導(dǎo)航臺、定向臺的防護(hù)距離必須符合表 12 的要求。

第一百二十八條 架空電力線路與甲類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)廠房、甲類物品庫房、易燃易爆材料堆場以及易燃易爆液（氣）體貯罐區(qū)的距離不應(yīng)小于桿塔高度的 1.5 倍，與散發(fā)可燃性氣體的甲類生產(chǎn)廠房的間距不得小于 30 米。

第五節(jié) 通信工程

第一百二十九條 通信機(jī)樓應(yīng)能夠提供固定電話、數(shù)據(jù)通信及移動通信等綜合服務(wù)，通信機(jī)樓布局應(yīng)由專項規(guī)劃確定，用地規(guī)模應(yīng)按表 13 控制。

第一百三十條 郵政局所設(shè)置應(yīng)滿足《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，郵政局（分局）用地規(guī)模應(yīng)按表 13 控制。城市郵政支局、郵政所宜結(jié)合公建、居住等用地采用附建式建設(shè)，設(shè)于建筑地面一層；縣城郵政支局根據(jù)實際情況宜單獨(dú)占地建設(shè)。

第一百三十一條 城市廣播電視中心、本地前端用地規(guī)模應(yīng)按表 13 控制。

城市廣電分前端（或分中心）機(jī)房宜結(jié)合居住、公建等用地采用附建式建設(shè)，設(shè)于建筑地面一層，建筑面積約 150～200 平方米?？h城分前端（或分中心）機(jī)房根據(jù)實際情況可單獨(dú)占地建設(shè)。

第一百三十二條 通信管道敷設(shè)應(yīng)符合下列要求：

1．各種通信線路（含廣電線路）應(yīng)采用埋管敷設(shè)方式。

2．通信管道所需管孔（含橫穿）應(yīng)配合道路同步建設(shè)。

3．通信管孔數(shù)量，除應(yīng)滿足各通信終端用戶需要外，尚應(yīng)預(yù)留 2～3 孔作為備用管孔（由政府財政投資），最少孔數(shù)不宜少于 6 孔。

第一百三十三條 城區(qū)內(nèi)原則上不再新增微波通信設(shè)施作為主要通信手段，現(xiàn)有微波通信應(yīng)逐步采用光纖通信進(jìn)行替代，對于特別重要且必須保留使用的微波通信設(shè)施，應(yīng)保證其通道不受阻擋。

第一百三十四條 城市道路、公路、鐵路等通行隧道內(nèi)應(yīng)預(yù)留通信管道以及通信設(shè)施的安裝位置，實現(xiàn)手機(jī)信號及廣播信號的覆蓋。隧道外通信設(shè)施應(yīng)設(shè)于隧道管理用房內(nèi)；無管理用房時，可采用箱式設(shè)備設(shè)于隧道附近，并應(yīng)與景觀相協(xié)調(diào)。

第一百三十五條 具有人防功能的地下空間及隧道內(nèi)應(yīng)預(yù)留通信管道以及通信設(shè)施的安裝位置，實現(xiàn)手機(jī)信號覆蓋以及廣播、電視信號的接入。

第六節(jié) 燃?xì)夤こ?/strong>

第一百三十六條 按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庖?guī)劃規(guī)范》（GB/T 51098）的相關(guān)要求，Ⅲ級瓶裝供應(yīng)站的用地面積應(yīng)小于 300 平方米，Ⅱ級瓶裝供應(yīng)站的用地面積為300～400 平方米，Ⅰ級瓶裝供應(yīng)站的用地面積為 400～650 平方米。

第一百三十七條 市區(qū)市政燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)宜采用中壓一級系統(tǒng)。

第一百三十八條 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的布置應(yīng)符合下列規(guī)定：

1．地下燃?xì)夤艿啦坏脧慕ㄖ锖痛笮蜆?gòu)筑物（不包括架空的建筑物和大型構(gòu)筑物）的下面穿越，不得在下述場所敷設(shè)：高壓走廊、動力和照明電纜溝道、易燃易爆材料和具有腐蝕性液體的堆場。

2．大于 4.0 兆帕的燃?xì)庵鞲晒芫W(wǎng)應(yīng)布置在市區(qū)外緣，避開居民點。

3．隨橋梁跨越河流的燃?xì)夤艿溃涔艿赖妮斔蛪毫Σ粦?yīng)大于 0.4 兆帕，且應(yīng)采取保護(hù)措施。

4．燃?xì)夤艿酪舜怪贝┰借F路、高速公路和城市主干路。燃?xì)夤艿来┰借F路、高速公路時應(yīng)加套管或其他防護(hù)措施；穿越城市主要干道時應(yīng)敷設(shè)在套管或管溝內(nèi)。

第一百三十九條 設(shè)計壓力大于 1.6 兆帕、小于等于 4.0 兆帕的室外燃?xì)夤艿琅c建筑物和構(gòu)筑物之間的水平距離應(yīng)符合現(xiàn)行《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》（GB50028）的規(guī)定。

第一百四十條 原油管、成品油管、液態(tài)液化石油氣管、長距離輸氣管、城市高壓燃?xì)夤堋錃夤艿雀呶Ｓ蜌夤芫€、設(shè)施，以及中高壓城鎮(zhèn)燃?xì)鈨ε?、調(diào)壓設(shè)施的項目建設(shè)應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險評估，做好安全防范措施，并符合相關(guān)法規(guī)、規(guī)范要求。

第一百四十一條 城市燃?xì)鈨迏^(qū)的布置應(yīng)符合下列規(guī)定：

1．在所在地區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。

2．儲罐外壁與區(qū)內(nèi)、外建（構(gòu)）筑物的安全間距應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》（GB50028）和《液化石油氣供應(yīng)工程設(shè)計規(guī)范》（GB51142）的規(guī)定。

第一百四十二條 天然氣門站應(yīng)布置在市區(qū)的邊緣或郊區(qū)，與周邊建（構(gòu)）筑物的安全間距應(yīng)符合現(xiàn)行《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》（GB50028）的規(guī)定。門站的用地應(yīng)按規(guī)劃統(tǒng)籌安排。門站的消防設(shè)施和防火間距應(yīng)符合現(xiàn)行《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）的有關(guān)規(guī)定。

第一百四十三條 調(diào)壓站（含調(diào)壓柜）與其他建（構(gòu)）筑物的水平凈距應(yīng)符合國家規(guī)定。

第七節(jié) 城市工程管線綜合及綜合管廊建設(shè)

第一百四十四條 城市道路下的各種工程管線應(yīng)與城市道路的新建或改造工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。原則上新建或改建的城市道路五年內(nèi)不應(yīng)破路埋管，瀝青路面十年內(nèi)不應(yīng)破路埋管。

第一百四十五條 城市道路下的各種工程管線必須統(tǒng)籌安排，綜合協(xié)調(diào)，并應(yīng)與道路綠化和地面桿線相互協(xié)調(diào)，合理配置城市地下地面空間資源。各種工程管線的井蓋應(yīng)與所在位置的地面鋪裝相協(xié)調(diào)。

第一百四十六條 綜合管廊建設(shè)應(yīng)以綜合管廊規(guī)劃為依據(jù)。管廊建設(shè)區(qū)域為高強(qiáng)度開發(fā)和管線密集地區(qū)，主要是：

1. 城市中心區(qū)、商業(yè)中心、城市地下空間高強(qiáng)度成片集中開發(fā)區(qū)、重要廣場，高鐵、機(jī)場、港口等重大基礎(chǔ)設(shè)施所在區(qū)域。

2. 交通流量大、地下管線密集的城市主要道路以及景觀道路。

3. 配合軌道交通、地下道路、城市地下綜合體等建設(shè)工程地段和其他不宜開挖路面的路段等。

第一百四十七條 綜合管廊穿越河道時應(yīng)該選擇在河床穩(wěn)定河段，最小覆土深度應(yīng)按不妨礙河道的整治和綜合管廊的安全運(yùn)行的原則，并符合以下規(guī)定：

1. 在一至五級航道下面敷設(shè)，頂部高程應(yīng)在現(xiàn)有航道或遠(yuǎn)期規(guī)劃航道底設(shè)計高程 2 米以下。

2. 在六、七級航道下面敷設(shè)，頂部高程應(yīng)在遠(yuǎn)期規(guī)劃航道底設(shè)計高程 1 米以下。

3. 在其他河道下面敷設(shè)時，頂部高程應(yīng)在遠(yuǎn)期規(guī)劃航道底設(shè)計高程 1 米以下。

第一百四十八條 綜合管廊與相鄰地下管線及地下構(gòu)筑物的最小凈距應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件和相鄰構(gòu)筑物性質(zhì)確定，且不得小于表 14 規(guī)定的數(shù)值。

第一百四十九條 天然氣管道應(yīng)在獨(dú)立艙室內(nèi)，含天然氣管道的綜合管廊不應(yīng)與其他建（構(gòu)）筑物合建。

第一百五十條 工程管線在城市道路下面的埋設(shè)位置宜在人行道或非機(jī)動車道下面。給水及燃?xì)夤艿酪藘?yōu)先布置在人行道；當(dāng)在人行道或非機(jī)動車道下埋設(shè)工程管線有困難時，可將雨、污水管道等埋設(shè)在機(jī)動車道下，城市快速路和主干路的快車道下不宜埋設(shè)工程管線。

第一百五十一條 工程管線在城市道路下面的敷設(shè)位置應(yīng)相對固定，其主干管應(yīng)布置在分支管多的一側(cè)。工程管線不宜從道路一側(cè)轉(zhuǎn)到另一側(cè)，也不宜從一個管位轉(zhuǎn)到另一個管位。

第一百五十二條 沿城市道路布置的工程管線應(yīng)與道路中心線平行，從道路紅線向道路中心線方向平行布置的次序宜為電力電纜、電信電纜、燃?xì)馀錃?、給水配水、燃?xì)廨敋?、給水輸水、雨水排水、污水排水。管線的平面布置可根據(jù)道路管線的具體情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

第一百五十三條 當(dāng)電力、電信、燃?xì)夤芫€只在道路一側(cè)布置時，電力管線宜布置在東、北側(cè)，電信、燃?xì)夤芫€宜布置在西、南側(cè)。

第一百五十四條 紅線寬度不小于 30 米的道路宜兩側(cè)同時布置給水和燃?xì)夤艿?；紅線寬度不小于 40 米的道路宜兩側(cè)同時布置排水管線。

第一百五十五條 紅線寬度不小于15米的新建道路宜每隔150～200米預(yù)留一條橫穿道路的工程管線綜合管溝。

第一百五十六條 在城市道路下性質(zhì)相同的多種管線應(yīng)同溝敷設(shè)，有條件的可建設(shè)城市管線綜合廊道，盡量減少城市地下空間的占用。各種電信管線、有線電視管線和各種數(shù)字傳輸線路均應(yīng)統(tǒng)一安排，原則采用同溝同井。

第一百五十七條 地下管線工程的建設(shè)在規(guī)劃上交叉的，應(yīng)按照下列規(guī)定處理：

1．壓力管線避讓重力管線。

2．可彎曲管線避讓不易彎曲管線。

3．分支管線避讓主干管線。

4．小管徑管線避讓大管徑管線。

5．技術(shù)要求低的管線避讓技術(shù)要求高的管線。

6．相對次要管線避讓相對主要管線。

7．臨時性管線避讓永久性管線。

第八節(jié) 建筑工程公用配套設(shè)施

第一百五十八條 新建、改建、擴(kuò)建建筑工程時，各種公用配套設(shè)施（如開閉所、變電室、污水處理站、小區(qū)清潔樓等）必須與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。

第一百五十九條 建設(shè)工程方案設(shè)計文件中有關(guān)公用配套設(shè)施的內(nèi)容應(yīng)符合下列規(guī)定：

1．設(shè)計說明書一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）外部公用設(shè)施現(xiàn)狀分析。

（2）道路豎向與交通組織分析。

（3）用水、用電、通訊、燃?xì)饧芭潘O(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與總量。

（4）公用配套設(shè)施及內(nèi)部管線與城市管線接口。

（5）防洪及雨水、污水排放。

2．設(shè)計圖一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）公用設(shè)施現(xiàn)狀圖。

（2）道路豎向與交通組織圖。

（3）公用配套設(shè)施方案圖。

（4）管線綜合設(shè)計圖。

第一百六十條 建筑工程配套的附屬設(shè)施（如開閉所、變電室、通信交接箱、蓄水池、化糞池、燃?xì)庹{(diào)壓器及各種地下管線等），必須在該項目用地紅線內(nèi)設(shè)置，原則不得占用建筑退讓道路空間。

第一百六十一條 相鄰地塊的建設(shè)項目，鼓勵共建消防通道、出入口、開閉所、配電站（室）、消防水池、泵房、消火栓和地下管線等公用設(shè)施。共建的公用設(shè)施必須與先建的建筑工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。

第一百六十二條 當(dāng)詳細(xì)規(guī)劃或?qū)ｍ椧?guī)劃在建設(shè)項目所在地塊安排有公共變電所、開閉所等公用配套設(shè)施時，建設(shè)項目方案設(shè)計應(yīng)在主體建筑物內(nèi)安排相應(yīng)的市政配套設(shè)施，并應(yīng)滿足公用配套設(shè)施對建筑的有關(guān)要求。

第一百六十三條 城市 10 千伏開閉所、環(huán)網(wǎng)站和公共配電站（室）設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：

1．工業(yè)、物流、倉儲、港口、綠地等用地內(nèi)的 10 千伏開閉所、環(huán)網(wǎng)站宜獨(dú)立占地建設(shè)，其他用地內(nèi) 10 千伏開閉所、環(huán)網(wǎng)站宜結(jié)合主體建筑物采用附建式建設(shè)。

2．附建式開閉所、環(huán)網(wǎng)站應(yīng)設(shè)置在地面一層或以上，開閉所建筑面積約200 平方米、環(huán)網(wǎng)站建筑面積 30～45 平方米。

3．建設(shè)變配電站房、備用發(fā)電機(jī)用房應(yīng)當(dāng)設(shè)置防水排澇設(shè)施，確保供用電安全。防災(zāi)救災(zāi)、交通指揮、調(diào)度中心、行政辦公、通信樞紐、廣播電視、氣象、金融、計算機(jī)信息、生命線工程等重要建筑、室外標(biāo)高低于城市防澇用地高程或當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位的新建住宅小區(qū)以及位于低洼易澇地帶建筑的變配

電站房、備用發(fā)電機(jī)用房，新建的應(yīng)當(dāng)設(shè)置在地面一層及以上的位置，已建的應(yīng)當(dāng)逐步遷移至地面。

4．新建永久供電性質(zhì)的戶外式環(huán)網(wǎng)站、箱式變壓器應(yīng)設(shè)于具體用電項目的紅線內(nèi)，原則上不得設(shè)于道路人行道、綠化帶等公共空間。

第一百六十四條 新建住宅配建停車位應(yīng) 100%建設(shè)充電樁、充電槍等充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，大型公共建筑停車場、社會公共停車場建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于 10%。

第一百六十五條 通信機(jī)房（或 OLT 機(jī)房）設(shè)置應(yīng)參照《住宅小區(qū)通信配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ13-105）及《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計規(guī)范》（GB50846）執(zhí)行，機(jī)房建筑面積不宜超過 60 平方米，宜設(shè)于建筑地面一層。

第一百六十六條 片區(qū)有線通信、移動通信、有線電視網(wǎng)絡(luò)宜合并建設(shè)片區(qū)匯聚機(jī)房，總建筑面積 200～300 平方米。住宅小區(qū)根據(jù)需要設(shè)置通信設(shè)備間和有線電視小區(qū)機(jī)房，設(shè)備間需建筑面積 10～15 平方米、有線電視小區(qū)機(jī)房需建筑面積宜 10～15 平方米，二者可合并建設(shè)。

第一百六十七條 城市公用移動通信基站建設(shè)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，基站機(jī)房、基站天面及室內(nèi)分布系統(tǒng)應(yīng)由多家營運(yùn)商共建共享。城市道路、廣場、綠地等區(qū)域新建基站時，可采用景觀桿式或結(jié)合路燈桿、監(jiān)控桿、道路指示牌、廣告牌等建設(shè)。

第一百六十八條 配建有地下停車場、地下廣場、地下商場等地下空間的建設(shè)項目應(yīng)做好排水防澇論證，地下空間入口宜高于周邊市政道路人行道 30 厘米及以上，擋水設(shè)施應(yīng)能抵御 50 年一遇暴雨。

第九節(jié) 城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施

第一百六十九條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項建設(shè)，應(yīng)按《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ27）設(shè)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施。商業(yè)區(qū)、市場、客運(yùn)交通樞紐、體育文化館、游樂場所、廣場、大型社會停車場、公園及風(fēng)景名勝等人流集散場所附近應(yīng)設(shè)置公共廁所，其他城市用地也應(yīng)按需求設(shè)置相應(yīng)等級和數(shù)量的公共廁所。

第一百七十條 城市街道應(yīng)按步行 10～15 分鐘距離要求設(shè)置公共廁所；建成區(qū)道路如設(shè)置獨(dú)立式公共廁所有困難時，可設(shè)置附建式公共廁所。

第一百七十一條 新建獨(dú)立式公共廁所的建筑面積原則不得少于 100 平方米。獨(dú)立式公共廁所應(yīng)按照《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ14）設(shè)計和建造，并與周邊建筑相協(xié)調(diào)。

第一百七十二條 生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)設(shè)置在交通方便且易安排清運(yùn)線路的地方。轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)采用封閉的建筑形式，并符合有關(guān)專業(yè)規(guī)范的要求。

第一百七十三條 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ27）執(zhí)行，小型轉(zhuǎn)運(yùn)站每 2～3 平方公里設(shè)置一座，用地面積不宜小于 800平方米，可與公廁、環(huán)衛(wèi)工人作息站（道班房）或停車場合建。

第十節(jié) 城市地下空間開發(fā)導(dǎo)則

第一百七十四條 由于地下空間開發(fā)利用的不可逆轉(zhuǎn)性，地下項目的建設(shè)應(yīng)在地下空間綜合利用規(guī)劃指導(dǎo)下有序進(jìn)行，并與地上空間的開發(fā)相結(jié)合，保證功能與空間的連續(xù)性、已建設(shè)施的安全性以及新舊設(shè)施的兼容性。

地下空間具有獨(dú)特的抗震、抗風(fēng)、抗爆及防化等防御功能，是建設(shè)人防及防災(zāi)工程的優(yōu)先選擇。地下項目的建設(shè)應(yīng)符合城市人防及防災(zāi)規(guī)劃、規(guī)范要求，兼顧平戰(zhàn)雙重功能。地鐵和地下商業(yè)街等主要地下通道宜通過人口密集區(qū)并連通重要的人防工程設(shè)施。

第一百七十五條 城市地下空間利用應(yīng)堅持以下原則：

1. 分層分區(qū)利用原則，包含兩方面含義：一是將不同功能或相互關(guān)聯(lián)較少的設(shè)施置于不同的豎向?qū)哟魏蛥^(qū)域；二是根據(jù)城市不同時期對地下空間利用的不同需求，將開發(fā)重點控制在不同的豎向?qū)哟巍?/p>

城市地下空間應(yīng)堅持人、物分離，由上至下的豎向分層次序為：有分配（接納）功能的市政管線層；人員活動頻繁的空間層（商業(yè)、娛樂、軌道交通人員集散層和人行地道等）；少人或無人的物用空間層（存車、儲物、物流及設(shè)備等）。

2. 綜合利用原則：將同一地區(qū)地上地下空間的多種功能綜合考慮，整體開發(fā)，有利于土地價值的充分體現(xiàn)。例如，將地鐵線站位選擇在土地使用或商業(yè)發(fā)展上有潛力的區(qū)域，使彼此客流相互利用，既可以帶動該地區(qū)土地的升值，又有利于增加地鐵車站的客流量，促進(jìn)二者的共同發(fā)展。

3. 公共優(yōu)先原則：作為地面空間的延伸資源，地下空間的利用應(yīng)優(yōu)先滿足公共利益需要，如安排必要的市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通設(shè)施和服務(wù)設(shè)施等項目。

4. 分期建設(shè)原則：地下空間開發(fā)應(yīng)當(dāng)在長期規(guī)劃的基礎(chǔ)上有重點地分期實施，優(yōu)先考慮有效地解決近期突出的城市問題，如交通設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施等項目的安排。根據(jù)土地價值、使用功能及建設(shè)條件等因素劃分不同的區(qū)域和時期進(jìn)行開發(fā)。

第一百七十六條 地下空間不應(yīng)建設(shè)住宅、敬老院、托幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院病房等項目。

第六章 城市防災(zāi)與公共安全

第一節(jié) 防災(zāi)系統(tǒng)設(shè)置

第一百七十七條 設(shè)置市級與區(qū)級兩級防災(zāi)指揮中心，針對不同的災(zāi)害情況制定具體的分工、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)預(yù)案。

第一百七十八條 防災(zāi)指揮中心的選址應(yīng)有嚴(yán)格的規(guī)定，確保災(zāi)害發(fā)生時防災(zāi)中心的相對安全，可以正常開展工作；防災(zāi)中心周圍的開發(fā)建設(shè)與自然環(huán)境狀況也應(yīng)有嚴(yán)格的規(guī)定，應(yīng)滿足防災(zāi)中心一定的安全間距要求與自然環(huán)境要求。

采取相關(guān)住宅保障措施，保證防災(zāi)中心的人員在緊急情況下能快速應(yīng)對。

第一百七十九條 建立快速可靠的情報收集與傳遞系統(tǒng)。

為保證災(zāi)害時各種有線電話不能正常使用的情況下仍能正常地收集與傳遞情報，防災(zāi)指揮中心與公安、消防、醫(yī)院、各級政府、國家各機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊、各基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)關(guān)（自來水、煤氣、電力、道路交通）、廣播電視等單位，以及各單位與單位之間均建立防災(zāi)行政無線網(wǎng)絡(luò)。

第一百八十條 建立完善的災(zāi)害應(yīng)急避難系統(tǒng)，主要包括以下幾方面內(nèi)容：

避難場所（臨時避難所、正規(guī)避難所）、避難道路、避難路線指示系統(tǒng)以及應(yīng)急臨時住房。

第一百八十一條 建立完善的救災(zāi)物資儲備系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、救災(zāi)通道與物資運(yùn)輸系統(tǒng)和志愿者救災(zāi)參與系統(tǒng)。

救災(zāi)物資儲備系統(tǒng)主要包括以下幾方面內(nèi)容：水儲備、食品儲備、藥品儲備、生活必需品儲備。醫(yī)療救治系統(tǒng)主要是指災(zāi)害定點醫(yī)院體制與醫(yī)療救護(hù)所體制。救災(zāi)通道與物資運(yùn)輸系統(tǒng)主要包括停機(jī)坪與救災(zāi)道路系統(tǒng)兩方面。志愿者救災(zāi)參與系統(tǒng)主要是指對救災(zāi)志愿者的集散及活動場地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布置。

第二節(jié) 消防

第一百八十二條 消防站的布局選址應(yīng)符合下列規(guī)定：

1. 消防站布局應(yīng)當(dāng)以消防隊接到出動指令后 5 分鐘內(nèi)執(zhí)勤消防車到達(dá)轄區(qū)邊緣為標(biāo)準(zhǔn)。

一級普通消防站的轄區(qū)面積不應(yīng)大于 7 平方公里；二級普通消防站轄區(qū)面積不應(yīng)大于 4 平方公里。設(shè)在近郊區(qū)的普通消防站仍以接到出動指令后 5 分鐘內(nèi)執(zhí)勤消防車可以到達(dá)轄區(qū)邊緣為原則確定轄區(qū)面積，其轄區(qū)面積不應(yīng)大于 15平方公里。特勤消防站承擔(dān)有轄區(qū)消防保衛(wèi)任務(wù)的，其轄區(qū)面積同普通消防站。

2. 消防站應(yīng)設(shè)置在轄區(qū)適中位置和便于執(zhí)勤消防車輛迅速出動的臨街地段，其用地應(yīng)滿足業(yè)務(wù)訓(xùn)練的需要。

3. 生產(chǎn)、貯存危險化學(xué)品單位的地區(qū)，消防站應(yīng)設(shè)置在常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)處，其邊界距離上述危險單位一般不宜小于 200 米。

4. 消防站車庫門應(yīng)當(dāng)面臨城市道路，至道路紅線的距離不應(yīng)小于 15 米。

5. 消防站主體建筑距離學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、影劇院和商場等人員密集的公共建筑及場所的主要疏散出口不小于 50 米。

6. 歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)消防設(shè)施的設(shè)置，按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》執(zhí)行。

第一百八十三條 消防站建設(shè)規(guī)模應(yīng)參照表 15 執(zhí)行：

第一百八十四條 消防登高操作場地應(yīng)符合下列規(guī)定：

1. 場地與廠房、倉庫、民用建筑之間不應(yīng)設(shè)置妨礙消防車操作的樹木、架空管線等障礙物和車庫出入口。

2. 場地的長度和寬度分別不應(yīng)小于 15 米和 10 米。對于建筑高度大于 50米的建筑，場地的長度和寬度分別不應(yīng)小于 20 米和 10 米。

3．場地及其下面的建筑結(jié)構(gòu)、管道和暗溝等，應(yīng)能承受重型消防車的壓力。

4．場地應(yīng)與消防車道連通，場地靠建筑外墻一側(cè)的邊緣距離建筑外墻不宜小于 5 米，且不應(yīng)大于 10 米，場地的坡度不宜大于 3%。

第一百八十五條 城市消防通道設(shè)置應(yīng)滿足下列規(guī)定：

1. 消防車道的凈寬、凈空高度均不得小于 4 米，轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)滿足消防車轉(zhuǎn)彎的要求；超高層建筑的消防車道轉(zhuǎn)彎半徑不得小于 18 米；消防車道與建筑之間不應(yīng)設(shè)置妨礙消防車操作的樹木、架空管線等障礙物；消防車道靠建筑外墻一側(cè)的邊緣距離建筑外墻不宜小于 5 米；消防車道的坡度不宜大于 8%。

2. 環(huán)形消防車道至少應(yīng)有兩處與其他車道連通。盡頭式消防車道應(yīng)設(shè)置回車道或回車場?；剀噲龅氐拿娣e不應(yīng)小于 12×12 米；對于高層住宅，回車場不宜小于 15×15 米，供重型消防車使用時，不宜小于 18×18 米。

3．建筑物沿街道部分長度超過 150 米或總長度超過 220 米時，應(yīng)設(shè)置穿過建筑的消防車道。確有困難時，應(yīng)設(shè)置環(huán)形消防車道。有封閉內(nèi)院或天井的建筑物沿街時，應(yīng)設(shè)置連通街道和內(nèi)院的人行通道（可利用樓梯間），其距離不宜超過 80 米。

第一百八十六條 室外消火栓的間距不應(yīng)超過 120 米；道路寬度超過 60 米時，宜在道路兩邊設(shè)置消火栓，并宜靠近十字路口；室外消火栓距建筑物外墻不應(yīng)小于 5 米，距路邊不應(yīng)超過 2 米，其位置不得有礙行人通行。

第一百八十七條 生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，必須設(shè)置在城市的邊緣或者相對獨(dú)立的安全地帶，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在合理的位置，符合防火防爆要求。

第三節(jié) 防洪排澇

第一百八十八條 城市滯洪區(qū)宜與城市公園綠地相結(jié)合，水體岸邊的綠化帶寬度不應(yīng)小于 10 米（城市設(shè)計特殊節(jié)點除外）。任何建設(shè)項目都不得擅自侵占有效調(diào)蓄水體。

第一百八十九條 城市防洪防潮堤岸應(yīng)與城市綠化和道路相結(jié)合，應(yīng)留足堤邊外延 10 米的綠化及護(hù)堤地。

第一百九十條 城市排洪溝渠規(guī)劃設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定：

1．排洪溝（渠）應(yīng)盡量利用天然溝道并結(jié)合城市道路走向，因用地規(guī)劃必須改道時，應(yīng)確保水流順暢。

2．排洪溝應(yīng)盡量順直，減少彎道。排洪溝方向改變時應(yīng)順接不得急轉(zhuǎn)彎，斷面改變時應(yīng)設(shè)漸變段，避免水流突變產(chǎn)生渦流、壅水和沖刷。

3．排洪溝的設(shè)計斷面必須滿足排洪要求。對上游有水庫的排洪溝，應(yīng)同時滿足水庫泄洪需求。

4．排洪溝宜采用明溝。

第一百九十一條 排洪明溝應(yīng)符合下列規(guī)定：

1．排洪明溝宜與城市綠化相結(jié)合，兩側(cè)綠化帶寬度不應(yīng)小于 10 米。

2．明溝兩側(cè)應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)欄。

3．明溝斷面宜采用復(fù)式斷面，復(fù)式明溝上部宜植草皮，并與岸邊綠化相結(jié)合。

第一百九十二條 截洪溝布置應(yīng)符合下列規(guī)定：

1．當(dāng)建設(shè)用地一側(cè)的山坡長度大于 100 米或者坡度大于 30°時，應(yīng)設(shè)置截洪溝。

2．截洪溝邊線距切坡的距離不應(yīng)小于 5 米。

3．截洪溝排放口宜分散就近布置。

第一百九十三條 新建住宅小區(qū)室外地面±0.00 標(biāo)高低于城市防澇用地高程或當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位的，其變配電站房、備用發(fā)電機(jī)用房、消控中心、開關(guān)站、環(huán)網(wǎng)室等 10 千伏公共網(wǎng)絡(luò)干線節(jié)點設(shè)備應(yīng)設(shè)置在地面一層及一層以上，并高于當(dāng)?shù)胤罎秤玫馗叱獭?/p>

第一百九十四條 地下設(shè)施的排水設(shè)備必須有雙回路供電和備用泵，排水設(shè)施電源必須高于室外場地 0.5 米以上。

通過采取提高雨水滲透，加強(qiáng)雨水自然、人工調(diào)蓄，提高雨水管渠排水和河道、閘站排澇能力等綜合措施，提高城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)。能夠有效應(yīng)對不低于 30 年一遇的暴雨；經(jīng)濟(jì)條件較好且暴雨內(nèi)澇易發(fā)的城市，要采取更高的標(biāo)準(zhǔn)。

城市排澇標(biāo)準(zhǔn)必須與城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)相銜接，設(shè)區(qū)市的舊城區(qū)要達(dá)到 10年一遇以上暴雨不漫溢，新城區(qū)要達(dá)到 20 年一遇以上暴雨不漫溢。

第四節(jié) 人防

第一百九十五條 在泉州市城市總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)范圍內(nèi)新建民用建筑應(yīng)按國家法律和法規(guī)的要求修建防空地下室，并按城市防空地下室總面積的 12%的比例規(guī)劃和配套建設(shè)人防公共工程。同時，做好開發(fā)利用城市地下空間規(guī)劃，注重兼顧城市人民防空要求。

第一百九十六條 除人民防空工程管理房外，不得在人民防空指揮工程、公用的人民防空工程的口部前后 20 米，左右 15 米的安全范圍內(nèi)修建與人民防空無關(guān)的其他建筑。

第一百九十七條 泉州市城市規(guī)劃區(qū)和人民防空重點設(shè)防鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)新建民用建筑，應(yīng)當(dāng)按照計容總建筑面積的 5%～6%修建防空地下室。其中所轄的市、區(qū)按照上限要求修建，所轄的縣按照下限要求修建。根據(jù)人防工程建設(shè)需要修建抗力等級五級以上防空地下室工程，應(yīng)建面積按上述標(biāo)準(zhǔn)乘以 0.8 系數(shù)計算。

第一百九十八條 地下商業(yè)街和其他單建地下建筑，其中應(yīng)有防護(hù)等級的人防工程建筑面積，一般不少于地下建筑面積的 60%。

第一百九十九條 人員掩蔽工程應(yīng)布置在人員居住、工作的適中位置，其服務(wù)半徑不宜大于 200 米。

第二百條 防空地下室距生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品廠房、庫房的距離不應(yīng)小于 50 米；距有害液體、重毒氣體的儲罐不應(yīng)小于 100 米。

第二百零一條 根據(jù)戰(zhàn)時及平時的使用需要，鄰近的防空地下室之間以及防空地下室與鄰近的城市地下建筑之間應(yīng)在一定范圍內(nèi)連通。

第二百零二條 防空地下室的出入口設(shè)置應(yīng)符合下列要求：

1．地下室的每個防護(hù)單元不應(yīng)少于兩個出入口，其戰(zhàn)時使用的主要出入口應(yīng)直通地面，各出入口應(yīng)布置在進(jìn)出方便、安全和空氣流通的位置，設(shè)置成不同的朝向，并宜保持最大距離。

2．直通地面出入口宜設(shè)置在附近地面建筑物倒塌范圍之外；當(dāng)條件限制不能設(shè)置在倒塌范圍以外時，口部應(yīng)有防堵塞措施。

第二百零三條 防空地下室（含分期建設(shè)）總建筑面積 5000 平方米以上的工程和新建建筑小區(qū)各種類型的多個單體防空地下室的建筑面積之和大于5000 平方米以上的工程應(yīng)設(shè)置內(nèi)部電站，并按規(guī)定構(gòu)建多功能防護(hù)體系，以滿足區(qū)域防護(hù)功能需要。

第五節(jié) 避難疏散場所

第二百零四條 避難疏散場所的布點結(jié)合城市用地布局與人口分布。分為緊急避難疏散場所、固定避難疏散場所、中心避難疏散場所。

第二百零五條 按人均有效避難面積不小于 1 平方米，規(guī)劃緊急避難疏散場所，每處面積不小于 0.1 公頃，服務(wù)半徑宜為 500 米；按人均有效避難面積不小于 2 平方米，規(guī)劃固定避難疏散場所，每處面積不小于 1 公頃，服務(wù)半徑宜為 2～3 千米；中心避難疏散場所可結(jié)合大型城市公園、體育場館、廣場等設(shè)置，

每處面積在 50 公頃以上。

第二百零六條 防災(zāi)據(jù)點結(jié)合高層、超高層建筑物及大型公共建筑設(shè)置，在進(jìn)行高層、超高層建筑物及大型公共建筑的設(shè)計和施工時，應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防災(zāi)據(jù)點的設(shè)置。

第二百零七條 緊急避難疏散場所：居民住宅附近的小公園、小花園、小廣場、專業(yè)綠地、高層建筑物中的避難層（間）以及抗震能力強(qiáng)的公共設(shè)施。緊急避難疏散場所主要功能是供附近的居民臨時避難疏散，也是居民在住宅附近集合并轉(zhuǎn)移到固定避難疏散場所的過渡性場所。起緊急避難疏散場所作用的超

高層建筑避難層（間）的人均有效避難面積不小于 0.2 平方米。

第二百零八條 固定避難疏散場所：面積較大、人員容置較多的公園、廣場、操場、體育場、停車場、空地、綠化隔離帶等。（長期）固定避難疏散場所其內(nèi)部災(zāi)時搭建臨時建筑或帳篷，是供災(zāi)民較長時間避難和進(jìn)行集中性救援的重要場所。

第二百零九條 防災(zāi)據(jù)點：抗震設(shè)防高、有避難疏散功能的建筑物，如體育館、人防工程、居民住宅的地下室、經(jīng)過抗震加固的公共設(shè)施等。防災(zāi)據(jù)點具有緊急避難疏散場所或（長期）固定避難疏散場所的防災(zāi)機(jī)能。防災(zāi)據(jù)點的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和抗震措施可通過研究確定，且不應(yīng)低于乙類建筑的要求。

第二百一十條 中心避難疏散場所：規(guī)模較大、功能較全的固定避難疏散場所。中心避難疏散場所其內(nèi)一般設(shè)抗震防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)、情報設(shè)施、搶險救災(zāi)部隊營地、直升飛機(jī)場、醫(yī)療搶救中心和重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)中心等。

第二百一十一條 避難疏散場所的安全要求：用作避難疏散場所的場地、建筑物應(yīng)保證在地震來臨時的抗震安全性，避免二次震害帶來更多的人員傷亡；

避難疏散場所還應(yīng)符合城市防止火災(zāi)、水災(zāi)、海嘯、滑坡、山崩、場地液化、礦山采空區(qū)塌陷等其他防災(zāi)要求。

第二百一十二條 避難疏散場所應(yīng)避開地震活斷層、巖溶塌陷區(qū)、礦山采空區(qū)和場地容易發(fā)生液化的地區(qū)以及地震次生災(zāi)害（特別是火災(zāi)）源，不在危險地段和不利地段規(guī)劃建設(shè)避難疏散場所。

第二百一十三條 避難疏散場所應(yīng)選在不會被地震次生水災(zāi)（河流決堤、水庫決壩）淹沒，不受海嘯襲擊，地勢平坦、開闊的地帶，還應(yīng)避開爛泥地、低洼地以及溝渠和水塘較多的地帶。

第二百一十四條 避難疏散場所必須遠(yuǎn)離易燃易爆物品生產(chǎn)工廠與倉庫、高壓輸電線路、有可能震毀的建筑物；有較好的交通環(huán)境、較高的生命線供應(yīng)保證能力以及必需的配套設(shè)施，應(yīng)設(shè)防火隔離帶、防火樹林帶以及消防設(shè)施、消防通道，設(shè)突發(fā)次生災(zāi)害的應(yīng)急撤退路線，有傷病人員及時治療與轉(zhuǎn)移的能力。

防災(zāi)據(jù)點應(yīng)當(dāng)有更高的抗震設(shè)防能力。

第二百一十五條 避難疏散場所的基本設(shè)施保障能力建設(shè)依國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二百一十六條 應(yīng)進(jìn)行避難疏散場所各種工程設(shè)施的抗震能力評價。

第二百一十七條 應(yīng)進(jìn)行防止火災(zāi)、水災(zāi)、海嘯、滑坡、山崩、場地液化、礦山采空區(qū)塌陷等其他的防災(zāi)要求評價。

第七章 建設(shè)工程竣工規(guī)劃條件核實管理

第二百一十八條 建設(shè)工程竣工規(guī)劃條件核實是指城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門以建設(shè)項目用地規(guī)劃條件、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其附件、附圖為依據(jù)，對已竣工的建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)劃復(fù)核和確認(rèn)的行政行為。

第二百一十九條 依法辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的建設(shè)工程應(yīng)按照本章規(guī)定實施竣工規(guī)劃條件核實。但文物保護(hù)單位修繕工程、城市雕塑工程、廣告工程和夜景工程的竣工驗收除外。

第二百二十條 建設(shè)工程竣工規(guī)劃條件核實分為建筑工程、公用管線工程、交通工程三種類型。

第二百二十一條 建設(shè)工程經(jīng)核實符合規(guī)劃許可要求的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具《建設(shè)工程竣工規(guī)劃條件核實意見書》。

經(jīng)核實不符合規(guī)劃許可要求的，建設(shè)單位應(yīng)組織整改。建設(shè)單位按規(guī)劃要求組織整改之后，方可再次向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理竣工規(guī)劃條件核實。

第二百二十二條 建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)委托泉州市規(guī)劃勘測研究院組織實地竣工測量，形成實測的竣工規(guī)劃條件核實測量報告（含電子文件）。

第二百二十三條 建筑工程竣工規(guī)劃條件核實測量報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1．竣工總平圖：建筑工程用地紅線、高程、主要出入口、道路紅線、河道藍(lán)線等；建筑物、構(gòu)筑物、綠地、道路、廣場、停車場等的平面位置、間距、退距、尺寸；地下工程管線埋設(shè)情況。

2．建筑物、構(gòu)筑物的單體圖：各分層平面圖的平面尺寸、面積、標(biāo)高等；

社區(qū)用房、物業(yè)管理用房、設(shè)備用房、避難空間、停車場（庫）等配套設(shè)施設(shè)置的位置和規(guī)模。

3．測量成果表：建設(shè)用地面積；各單幢建筑物和構(gòu)筑物占地面積、建筑性質(zhì)、建筑層數(shù)、建筑面積、室內(nèi)外高差、建筑總高度、地下工程和地面以上工程各分層的建筑面積和層高；用地內(nèi)所有建筑物和構(gòu)筑物的占地總面積、計容總建

筑面積（不計容建筑面積單列）、停車場（庫）面積（或泊位數(shù)量）、建筑密度、容積率等的對照列表；社區(qū)用房、物管用房、設(shè)備用房、避難層、停車場（庫）等配套設(shè)施設(shè)置的位置和規(guī)模的對照列表；附建成后的建筑立面照片。

4．建筑工程竣工規(guī)劃條件核實測量報告中標(biāo)注的建筑編號應(yīng)與《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》附圖中標(biāo)注的建筑編號一致。各項數(shù)據(jù)應(yīng)全面、準(zhǔn)確，測量基點、標(biāo)準(zhǔn)、計算方式應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃審批要求一致。

第二百二十四條 公用管線工程竣工規(guī)劃條件核實測量報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1．管線工程實測竣工平面圖：標(biāo)示管線實際竣工平面位置、管線特征點、塔（桿）位特征點和沿線的現(xiàn)狀地形。

2．管線點成果表：載明管線類別、圖幅號、管線點號、材質(zhì)、非金屬管線金屬示中線附設(shè)情況（有無）、管線點類別、平面坐標(biāo)、高程、壓強(qiáng)或者電壓、埋設(shè)方式、規(guī)格、埋深、排水井底埋深、電纜根數(shù)、光纜條數(shù)、總孔數(shù)、已用孔數(shù)、連接方向。

3．管線特征點差值對照表：載明特征點的點號、實測距離與建設(shè)工程規(guī)劃許可證距離差值、實測覆土深度與建設(shè)工程規(guī)劃許可證覆土深度差值。

4．建設(shè)工程規(guī)劃許可證的其他技術(shù)要求的實施情況。

第二百二十五條 交通工程竣工規(guī)劃條件核實測量報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1．道路（含橋梁、地道、隧道等）平面布置、坐標(biāo)、標(biāo)高（包括中心線坐標(biāo)、豎向控制節(jié)點標(biāo)高）。

2．道路附屬設(shè)施（含橋梁、立交、地道等）的位置、尺寸。

3．橋梁、立交、地道等凈空尺寸。

4．建設(shè)工程規(guī)劃許可證的其他技術(shù)要求的實施情況。

第二百二十六條 建筑工程竣工規(guī)劃條件核實的主要內(nèi)容：

1．總平面布局：核查用地紅線、建筑位置、建筑間距、建筑退讓等。

2．建筑單體：核查各建筑物的層數(shù)、層高、建筑高度、建筑面積、建筑立面等。

3．主要指標(biāo)：核查建筑面積、容積率等主要指標(biāo)。

4．配套工程：核查社區(qū)用房、設(shè)備用房、物業(yè)管理用房、避難層、停車場（庫）等配套設(shè)施。

5．臨時建設(shè)：核查用地紅線內(nèi)臨時建筑及設(shè)施是否已按規(guī)定拆除。

6．其他規(guī)劃要求。

第二百二十七條 公用管線工程竣工規(guī)劃條件核實的主要內(nèi)容：

1．核查管線管徑、埋設(shè)深度、管線位置和走向、塔（桿）位等。

2．核查管線附屬設(shè)施建設(shè)情況。

3．其他規(guī)劃要求。

第二百二十八條 交通工程竣工規(guī)劃條件核實的主要內(nèi)容：

1．核查平面布置、中心線、寬度、橫斷面等。

2．核查縱斷面、豎向控制節(jié)點標(biāo)高。

3．橋梁與立交的形式、凈空。

4．其他規(guī)劃要求。

第二百二十九條 建設(shè)工程竣工規(guī)劃條件核實一般以《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》對應(yīng)的建設(shè)范圍為單元組織核實。

同一《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》如規(guī)模較大確需分期組織建設(shè)工程竣工規(guī)劃條件核實，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門同意，可以申請分期組織建設(shè)工程竣工規(guī)劃條件核實。

同一《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》分期組織竣工規(guī)劃條件核實的，在最后一期竣工規(guī)劃條件核實時，應(yīng)當(dāng)按本章第二百三十條的規(guī)定核算各分期合計的總實測計容建筑面積誤差。

第二百三十條 實測計容建筑面積合理誤差是指施工合理誤差和測量精度誤差造成建設(shè)工程竣工實測計容建筑面積超出《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》許可的計容建筑面積的合理誤差高限。實測計容建筑面積合理誤差按以下規(guī)定累進(jìn)計算：

1．1000 平方米以內(nèi)（含 1000 平方米）部分為 3%。

2．1000～5000 平方米（含 5000 平方米）之間部分為 2%。

3．5000～10000 平方米（含 10000 平方米）之間部分為 1%。

4．10000 平方米以上部分為 0.5%。

累進(jìn)計算的實測計容建筑面積合理誤差不得超過 500 平方米。

第二百三十一條 實測建筑高度合理誤差是指施工合理誤差和測量精度誤差造成建設(shè)工程竣工實測建筑高度超出《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》許可的建筑高度的合理誤差高限。實測建筑高度合理誤差按以下規(guī)定累進(jìn)計算：

1．20 米以內(nèi)（含 20 米）部分為 0.3 米。

2．20～100 米（含 100 米）之間部分為 0.4%。

3．100 米以上部分為 0.2%。

累進(jìn)計算的實測建筑高度合理誤差不得超過 0.8 米。

第二百三十二條 建設(shè)項目的實測計容建筑面積誤差和實測建筑高度誤差在本章第二百三十條、第二百三十一條規(guī)定的合理誤差范圍內(nèi)，且符合下列規(guī)定的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門給予出具《建設(shè)工程竣工規(guī)劃條件核實意見書》。

1．基本符合《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》許可要求，不存在其他嚴(yán)重違反規(guī)劃要求的情況。

2．建筑高度誤差不能造成增加計容建筑面積。

第二百三十三條 建設(shè)項目的實測建筑面積小于《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》許可的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按實測建筑面積給予出具《建設(shè)工程竣工規(guī)劃條件核實意見書》；實測建筑面積大于《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》且符合第二百三十二條規(guī)定的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的許可面積給予出具

《建設(shè)工程竣工規(guī)劃條件核實意見書》。

第八章 特別地區(qū)的補(bǔ)充規(guī)定

第二百三十四條 泉州歷史城區(qū)（包含泉州古城與豐州古城）規(guī)劃管理按照泉州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃執(zhí)行。

第二百三十五條 省級以上歷史文化街區(qū)按照歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃執(zhí)行。

第二百三十六條 清源山風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、保護(hù)、利用、管理按照《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《福建省風(fēng)景名勝區(qū)條例》等法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃執(zhí)行。

第九章 附則

第二百三十七條 本規(guī)定實施前建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖已經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目，可仍按原規(guī)定執(zhí)行。

第二百三十八條 本規(guī)定由泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋，并定期進(jìn)行增補(bǔ)。

本規(guī)定若有重大修改必須報泉州市人民政府審批。

附錄 1標(biāo)準(zhǔn)用詞說明

1．為便于在執(zhí)行本規(guī)定條文時區(qū)別對待，對要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：

（1）表示很嚴(yán)格，非這樣做不可：

正面詞采用“必須”；反面詞采用“嚴(yán)禁”。

（2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：

正面詞采用“應(yīng)”；反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。

（3）表示允許稍有選擇，在條件許可時，首先應(yīng)這樣做的用詞：

正面詞采用“宜”；反面詞采用“不宜”。

表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。

2．規(guī)定中制定應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行時，寫法為：“應(yīng)符合……規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。

附錄 2 術(shù)語、名詞解釋

1．規(guī)劃控制線：主要包括用地規(guī)劃紅線、道路規(guī)劃紅線、綠地規(guī)劃綠線、河道規(guī)劃藍(lán)線、電力規(guī)劃黑線、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)規(guī)劃紫線、市政公用設(shè)施規(guī)劃黃線等。

2．道路規(guī)劃紅線（道路紅線）：指城市道路用地規(guī)劃控制線。

3．河道規(guī)劃藍(lán)線（河道藍(lán)線）：指城市各級河、渠道用地規(guī)劃控制線。

4．綠地規(guī)劃綠線（綠線）：指城市各類綠地范圍的規(guī)劃控制線。

5．電力規(guī)劃黑線（電力走廊）：指城市電力線路用地規(guī)劃控制線。

6．城市紫線：指國家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍界線，以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級以上人民政府公布保護(hù)的歷史建筑的保護(hù)范圍界線。

7．市政公用設(shè)施規(guī)劃黃線：指規(guī)劃用于界定市政公用設(shè)施用地范圍的控制線。

8．建筑控制線：指根據(jù)城市規(guī)劃需要確定的建筑物可建范圍的控制線。

9．建筑線（建筑紅線）：指經(jīng)規(guī)劃確定的建筑物基底位置的控制線。

10．容積率：一般情況下指一定地塊內(nèi)，地面以上各類計容建筑面積總和與建設(shè)用地面積的比值。

11．建筑密度：一定地塊內(nèi)所有建筑物的基底總面積占用地面積的比例（％）。

12．建筑系數(shù)：工業(yè)、倉庫項目用地范圍內(nèi)各種建筑物、用于生產(chǎn)和直接為生產(chǎn)服務(wù)的構(gòu)筑物占地面積總和占總用地面積的比例。計算公式：建筑系數(shù)=（建筑物占地面積+構(gòu)筑物占地面積+堆場用地面積）÷項目總用地面積×100%。

13．生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施用地所占比重：工業(yè)、倉庫項目用地范圍生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施占用土地面積（或分?jǐn)偼恋孛娣e）占總用地面積的比例。計算公式：生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施用地所占比重=生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施占用土地面積÷項目總用地面積×100%。當(dāng)無法單獨(dú)計算生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施占用土地面積時，可以采用生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施建筑面積占總建筑

面積的比重計算得出的分?jǐn)偼恋孛娣e代替。

14．建筑高度：建筑物室外設(shè)計地面至建筑物屋面、檐口、女兒墻或建筑物屋頂部最高點的高度。

15．綠地率：一定地塊內(nèi)各類綠地面積的總和與建設(shè)用地面積的比例（％）。

16．護(hù)坡：防止用地土地邊坡變遷而設(shè)置的斜坡式防護(hù)工程，如土質(zhì)或磚砌型等護(hù)坡工程。

17．建筑退線距離：建筑物外墻面與建設(shè)用地紅線之間的最小垂直距離。

18．居住建筑：建筑項目中作為住宅、宿舍功能使用的建筑物。

19．老年人居住建筑：專為老年人設(shè)計，供其起居生活使用，符合老年人生理、心理要求的居住建筑，特指按套設(shè)計的老年人住宅、老年人公寓及其附屬建筑等。

20．公共建筑：供人們進(jìn)行各種公共活動的建筑。

21．辦公建筑：供機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位辦理行政事務(wù)和從事業(yè)務(wù)活動的建筑物。

22．旅館建筑：指接待短期停留的旅客為主，滿足國家旅館建筑設(shè)計規(guī)范的建筑。

23．公寓式酒店：按公寓式（單元式）分隔出租的酒店，屬旅館建筑。

24．單元式辦公建筑（SOHO）：指單元式小空間劃分，有獨(dú)立衛(wèi)生設(shè)備的辦公建筑。

25．酒店式公寓：按酒店式管理的公寓，屬住宅建筑。

26．商住建筑：指商業(yè)和住宅混合的建筑。

27．低層建筑：

住宅建筑：層數(shù)為 1～3 層。

除住宅外的其他民用建筑：建筑高度小于等于 10 米。

28．多層建筑：

多層住宅建筑：建筑高度小于等于 27 米且建筑層數(shù)為 4～6 層的住宅。

中高層住宅建筑：建筑高度小于等于 27 米且建筑層數(shù)為 7～9 層的住宅。

除住宅外的其他民用建筑：建筑高度大于 10 米小于等于 24 米。

29．高層建筑：

住宅建筑：建筑高度大于 27 米或建筑層數(shù)大于等于 10 層的住宅。

除住宅外的其他民用建筑：建筑高度大于 24 米。

30．超高層建筑：建筑高度大于 100 米的建筑。

31．裙房：指在高層建筑主體投影范圍外，建筑高度不大于 24 米，并與建筑主體相連的附屬建筑。

32．騎樓：建筑底層沿街面后退且留出公共人行空間的建筑物。

33．封閉陽臺：指對陽臺的臨空面進(jìn)行全封閉圍合的陽臺。

34．半封閉陽臺：指對陽臺的臨空面進(jìn)行半封閉圍合的陽臺。

35．建筑物主體結(jié)構(gòu)：指在房屋建筑中，由若干構(gòu)件連接而成的，接受、承擔(dān)和傳遞建設(shè)工程所有上部荷載，維持上部結(jié)構(gòu)整體性、穩(wěn)定性和安全性的有機(jī)聯(lián)系的系統(tǒng)體系。

36．擋土墻：防止用地土體邊坡坍塌而砌筑的墻體。

37．架空層：僅有結(jié)構(gòu)支撐而無外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的開敞空間。

38．設(shè)備層：建筑物中專為設(shè)置暖通、空調(diào)、給水排水和配變電等的設(shè)備和管道且供人員進(jìn)入操作用的空間層。

39．避難層：建筑高度超過100米的高層建筑，為消防安全專門設(shè)置的供人們疏散避難的樓層。

40．圍護(hù)結(jié)構(gòu)：圍合建筑空間的墻體、門、窗。

41．圍護(hù)設(shè)施：為保障安全而設(shè)置的欄桿、欄板等圍擋。

42．門斗：建筑物入口處兩道門之間的空間。

43．門廊：建筑物入口前有頂棚的半圍合空間。

44．套內(nèi)建筑面積：由套內(nèi)使用面積、套內(nèi)墻體面積、套內(nèi)陽臺建筑面積三部分組成。

套內(nèi)使用面積、套內(nèi)墻體面積、套內(nèi)陽臺建筑面積按國家標(biāo)準(zhǔn)房產(chǎn)測量規(guī)范（GB/T17986）執(zhí)行。

45．附屬構(gòu)筑物：指建筑外墻及陽臺水平投影范圍以外、用于放置空調(diào)外機(jī)設(shè)備或起結(jié)構(gòu)作用的水平板面。

46．歷史文化街區(qū)：由國家、省人民政府核定公布的保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，并具有一定規(guī)模的區(qū)域。

47．歷史風(fēng)貌區(qū)：由設(shè)市人民政府核定公布的，具有一定數(shù)量和規(guī)模的歷史建筑、文物古跡等，并且分布比較集中，建筑樣式、空間形態(tài)和景觀格局比較完整、真實地體現(xiàn)某一時期歷史文化與地域特色的街區(qū)、建筑群。

48．城市特殊地區(qū)：指規(guī)劃管理中或土地利用上需特別控制的地區(qū)，包括風(fēng)貌特別控制區(qū)、自然特別控制區(qū)等，特別控制區(qū)的具體范圍由城市總體規(guī)劃或總體城市設(shè)計確定。

49．整體經(jīng)營大型商場：

（1）土地出讓合同中約定的“整體經(jīng)營、整體持有、整體轉(zhuǎn)讓”，則可認(rèn)定為整體經(jīng)營大型商場；若土地出讓合同中約定為“可分割轉(zhuǎn)讓”，則不可認(rèn)定為整體經(jīng)營大型商場。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審查方案時，可要求提供出讓合同用以認(rèn)定建筑功能。

（2）若土地出讓合同中未約定，整體經(jīng)營大型商場界定為：單層建筑面積達(dá)到3000平方米以上、進(jìn)深達(dá)到30米以上的功能集中布置的單一商業(yè)建筑。

符合以上兩條款其中一條，即視為整體經(jīng)營大型商場。其他商業(yè)空間應(yīng)視為可分割出售店面。

50．水域面積率：規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的河湖、濕地、塘洼等面積與規(guī)劃區(qū)總面積的比值。

51．透水鋪裝率：采用透水鋪裝的面積占全部硬化面積的比例。

附錄 3計算規(guī)則

一、建筑高度計算（見附圖C）

1．建筑高度計算應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）平屋面建筑：建筑高度自室外設(shè)計地面算至其屋面面層。

（2）坡屋面建筑：屋面坡度小于45度（含45度）的，自室外設(shè)計地面算至檐口頂；坡度大于45度的，自室外設(shè)計地面算至屋脊頂。

（3）水箱、樓梯間、電梯間、機(jī)械房等突出屋面的附屬設(shè)施，突出屋面的通風(fēng)道、煙囪、通信設(shè)施、空調(diào)冷卻塔等設(shè)備，在屋面上做裝飾構(gòu)件、花架或其他柱（墻）梁框架等屋頂裝飾物，其突出部分的高度應(yīng)單列、備注，計入建筑最高點高度。

2．其他建筑高度控制有特別要求的地區(qū)（如機(jī)場、氣象臺、微波通道、文物保護(hù)等），建筑高度控制計算按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3．在需依據(jù)建筑高度確定建筑日照間距時，建筑高度按下列規(guī)定計算：

（1）平屋面建筑：挑檐屋面自室外設(shè)計地面算至檐口頂，加上檐口挑出寬度；有女兒墻的屋面，自室外設(shè)計地面算至女兒墻頂，女兒墻高度不一致時，按高度最高者確定建筑高度。

（2）坡屋面建筑：屋面坡度小于45度（含45度）的，自室外設(shè)計地面算至檐口頂，加上檐口挑出寬度。

二、建筑間距計算

1．建筑間距是指兩幢建（構(gòu)）筑物的外墻面之間最小的垂直距離。

2．坡度大于 45 度的低、多層坡屋面建筑，其建筑間距指自屋脊線在地面上的垂直投影線至被遮擋建筑的外墻面之間最小的垂直距離。

3．在確定由不同建筑高度組合的非住宅建筑與相鄰建筑之間的間距時，可按各自不同建筑高度計算其間距；在確定退臺式的住宅建筑與相鄰建筑之間的間距時，應(yīng)按其頂層屋面建筑高度計算其間距。

4．用地紅線內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建筑與用地紅線外的舊屋毗鄰區(qū)建筑的間距計算，可不按第三章建筑間距規(guī)定執(zhí)行，但應(yīng)符合消防間距的有關(guān)規(guī)定。

5．同一建設(shè)用地內(nèi)，兩相鄰建筑底層同為架空層的，其間距計算可不含底層架空層的建筑高度；南北向布置的建筑，北側(cè)建筑底層為架空層的，計算其與南側(cè)建筑的間距可扣除其底層架空層的建筑高度（古城除外）。

6．建筑南北向布置，相鄰兩住宅建筑之間地面有高差時，其建筑間距按下列原則計算：當(dāng)南側(cè)建筑地面低于北側(cè)住宅地面高度時，以兩建筑高度完全重疊的部分計算建筑間距，并應(yīng)同時符合其他規(guī)范的要求；當(dāng)南側(cè)建筑地面高于北側(cè)住宅建筑地面時，應(yīng)以南側(cè)建筑高度加上南北地面高差計算建筑間距。

7．當(dāng)建筑突出部分的累計長度不超過建筑同一面外墻總長度的 1/3，且突出距離不超過 1.8 米，則其最小間距可忽略突出部分。建筑突出部分的出挑距離或總長度超出上述規(guī)定時，按建筑突出部分外邊緣計算建筑間距。

三、建筑面積計算

建設(shè)項目的建筑面積計算按國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》（GB/T50353）及以下規(guī)定執(zhí)行：

1．對于建筑物內(nèi)的設(shè)備層、管道層、避難層等有結(jié)構(gòu)層的樓層，結(jié)構(gòu)層高在 2.2 米及以上的，應(yīng)計算全面積；結(jié)構(gòu)層高在 2.2 米以下的，應(yīng)計算 1/2 面積。

2．通向地下室的車道，該車道在地下室圍合范圍之內(nèi)的，車道部分按地下室范圍計入地下室建筑面積；出入口外墻外側(cè)坡道有頂蓋的部位，應(yīng)按其外墻結(jié)構(gòu)外圍水平面積的 1/2 計算，計入地下室建筑面積。

位于地上專屬于地下室的排風(fēng)井、采光井以及出入口的樓梯間，按地下建筑計算建筑面積。

3．建筑物架空層及坡地建筑物吊腳架空層，按其外圍墻體或柱所圍合的水平投影計算建筑面積。結(jié)構(gòu)層高在2.2米及以上的，應(yīng)計算全面積；結(jié)構(gòu)層高在2.2米以下的，應(yīng)計算1/2面積。

4．房屋內(nèi)標(biāo)注“空中花園、入戶花園、綠化空間”等類似建筑空間，且具有陽臺結(jié)構(gòu)形態(tài)和陽臺使用功能，均視同陽臺，按陽臺計算規(guī)則計算建筑面積。

5．對于同一陽臺出現(xiàn)部分在主體結(jié)構(gòu)內(nèi)，部分在主體結(jié)構(gòu)外的情況，陽臺建筑面積可以分段計算，以建筑物主體結(jié)構(gòu)邊界為界線（見附圖D），在主體結(jié)構(gòu)內(nèi)的部分計算全面積，在主體結(jié)構(gòu)外的部分按其結(jié)構(gòu)底板水平投影面積計算1/2面積。

6．公共露臺、曬臺、天面上的挑檐、挑樓的投影面積部分不計入建筑面積；

在非公共露臺、曬臺、天面上的挑檐、陽臺、挑樓的投影面積部分，上蓋水平投影寬度超過1米，按陽臺的計算方法計算建筑面積。

7．在主體結(jié)構(gòu)內(nèi)的走廊、有柱的室外走廊（挑廊），應(yīng)按其柱外圍水平投影面積計算全面積。無柱有圍護(hù)設(shè)施的室外走廊（挑廊），應(yīng)按其結(jié)構(gòu)底板水平投影面積計算1/2面積。有圍護(hù)設(shè)施（或柱）的檐廊，應(yīng)按其圍護(hù)設(shè)施（或柱）外圍水平面積計算1/2面積。無柱無圍護(hù)設(shè)施的室外走廊（挑廊、檐廊），不計

算面積。

8. 若與室內(nèi)不相通的變形縫，不計算建筑面積。

四、建筑容積率計算

1. 計入建筑面積但不計入計容建筑面積

（1）居住、文教體衛(wèi)建筑底層設(shè)置的城市公共開放空間非營利功能的空間，其建筑面積應(yīng)單獨(dú)標(biāo)注。

（2）高層、超高層建筑中按規(guī)定設(shè)置避難空間的建筑面積單獨(dú)標(biāo)注。但避難層中的非避難空間（如設(shè)備間、樓梯間等）應(yīng)計入計容建筑面積。

（3）位于建筑物底層的消防通道、人行通道、挑廊、走廊、檐廊作為公共開放或公眾通行，其建筑面積應(yīng)單獨(dú)標(biāo)注。

（4）建筑物之間用于公共交通需要的廊道、建筑中設(shè)置的全天可通行的城市公共通道，其建筑面積應(yīng)單獨(dú)標(biāo)注。

（5）架空設(shè)置為城市公共開放空間、公共停車且層高不低于 2.8 米的建筑面積，其建筑面積應(yīng)單獨(dú)標(biāo)注。城市公共開放空間及公共停車宜對項目外居民開放并允許使用。

（6）住宅建筑底層架空層作為小區(qū)的通道、公共停車、布置綠化小品、居民休閑等公共用途的部分，且層高不低于 2.8 米、不高于 6 米的建筑面積，其建筑面積應(yīng)單獨(dú)標(biāo)注；但作為非公共空間使用時須計入計容建筑面積。底層架空層整層架空的，門廊和門斗及與梯間和門廳相連的作為通道的空間，當(dāng)無墻

體圍護(hù)時不計入計容建筑面積。

非底層架空層均按自然層計入計容建筑面積。

（7）除下款規(guī)定外的項目按照本規(guī)定比例配建的物業(yè)管理用房的建筑面積，其建筑面積應(yīng)單獨(dú)標(biāo)注。

酒店等無法分割銷售的項目和土地出讓條件中明確不可分割銷售的商業(yè)、辦公等設(shè)施的物業(yè)管理用房，其建筑面積應(yīng)計入計容建筑面積。

（8）沒有設(shè)置窗戶且不能進(jìn)入使用的坡屋頂悶頂層。

（9）屋面上有柱有蓋但無圍護(hù)結(jié)構(gòu)的不與樓梯間相連的觀景塔等一些觀景建筑設(shè)施。

2. 不計入建筑面積但計入計容建筑面積

（1）住宅建筑、單元式辦公中每套居室附設(shè)于外墻用于安放空調(diào)、供暖等設(shè)備的附屬構(gòu)筑物投影面積合計不得超過 0.9A 平方米，附屬構(gòu)筑物不得封閉，且凸出外墻凈寬不得大于 1 米。附屬構(gòu)筑物總面積大于上述規(guī)定確定的總面積，超過部分按超出部分水平投影面積計入計容建筑面積。集中設(shè)置附屬構(gòu)筑物，

其水平投影面積不應(yīng)大于本層戶內(nèi)水平投影面積（不含套內(nèi)陽臺建筑面積）的3%。（A 指住宅建筑中臥室、客廳、餐廳的房間數(shù)量總和，如兩房兩廳其 A 取值為 4，附屬構(gòu)筑物投影面積不得超過 3.6 平方米），

（2）住宅建筑戶內(nèi)除客廳可挑空外，其余空間（含陽臺）均不得挑空?？蛷d上空樓板開洞面積不得大于挑空空間所在層的戶內(nèi)水平投影面積（不含套內(nèi)陽臺建筑面積）的 30％，且挑空空間不得超過兩層。超過面積按超出面積計算計容建筑面積，挑空空間高度超過兩層按挑空面積的兩倍計算計容建筑面積。

住宅建筑公共部分的門廳、大堂等空間在設(shè)計時不受上述的限制。

（3）住宅的套外挑空空間均應(yīng)當(dāng)按照其自然層水平投影面積計入計容建筑面積，以下情形除外：

建筑因結(jié)構(gòu)及功能需求設(shè)置的套外挑空空間，必須為 3 戶（不含核心筒）及以上直接采光通風(fēng)唯一來源；高層及超高層確因結(jié)構(gòu)、消防需要設(shè)置的套外挑空空間，必須為戶與戶、戶與核心筒之間的凹槽盡端廚衛(wèi)直接采光通風(fēng)唯一來源。

3. 部分不計入建筑面積但計入計容建筑面積。

（1）住宅中所有類型的陽臺、入戶花園、空中花園、綠化空間投影面積的總量不應(yīng)大于套內(nèi)建筑面積（不含套內(nèi)陽臺建筑面積）的 15%，超出 15%部分應(yīng)按超出部分的水平投影面積計入計容建筑面積。

在主體結(jié)構(gòu)內(nèi)的陽臺高度超過兩層的，按全面積計入計容建筑面積。在主體結(jié)構(gòu)外的公共陽臺高度超過兩層的，不計入計容建筑面積。

非住宅建筑陽臺參照住宅陽臺計容建筑面積。

（2）多層、中高層及高層住宅建筑內(nèi)部原則上不宜設(shè)置內(nèi)天井，確需設(shè)置，天井長邊應(yīng)對外通透設(shè)計，內(nèi)天井周邊的陽臺，不論是否在 15%的面積范圍內(nèi)均按全部投影面積計容。

4. 超出本技術(shù)管理規(guī)定需多倍計算計容建筑面積

建筑層高超過本規(guī)定層高上限的，按 2 倍容積率計入計容建筑面積。超過本規(guī)定 2 倍層高上限的，按 3 倍容積率計入計容建筑面積。

不計入計容建筑面積的建筑功能空間，當(dāng)其使用功能為經(jīng)營性用途時，應(yīng)單列該部分建筑面積。

5．住宅建筑凸（飄）窗的設(shè)置應(yīng)同時符合以下規(guī)定，不符合以下規(guī)定的凸（飄）窗，按其實際投影面積計入計容建筑面積。

（1）凸（飄）窗結(jié)構(gòu)凈高不得大于 2.1 米，且窗臺面與室內(nèi)樓地面高差在0.45 米以上，并按規(guī)范設(shè)護(hù)欄。

（2）上下兩層凸（飄）窗之間的樓層板不得超出建筑主體外墻。

（3）凸（飄）窗結(jié)構(gòu)最外圍挑出建筑外墻面部分的凸出寬度不得大于 0.6米；凸（飄）窗挑出建筑外墻部分的面寬長度不得大于設(shè)置凸（飄）窗的房間開間軸線面寬的 2/3。

6．有類似住宅使用功能的單元式辦公、酒店式公寓等的建筑按照住宅建筑容積率計算規(guī)則執(zhí)行。不包含居住功能的辦公、商業(yè)、酒店等建筑，在計算凸（飄）窗、附屬構(gòu)筑物的計容建筑面積時，參照住宅建筑容積率計算規(guī)則執(zhí)行。

7．建設(shè)項目方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可、竣工規(guī)劃條件核實的建筑面積和容積率計算工作按本規(guī)定執(zhí)行。為保持建設(shè)項目規(guī)劃管理各環(huán)節(jié)的延續(xù)性，同一工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可、竣工規(guī)劃條件核實的建筑面積和容積率計算規(guī)則原則上應(yīng)與該項目方案審查時的計算規(guī)則保持一致。

五、建筑基底面積計算

1．計算建筑基底面積

建筑物接觸地面的自然層建筑外墻或結(jié)構(gòu)外圍水平投影面積。建筑工程建筑面積計算規(guī)范中計算一半建筑面積的范圍，按 100%計算基底面積。

（1）獨(dú)立建筑按外墻墻體的外圍水平面積計算，室外有頂蓋、立柱的走廊、門廊、門廳等按立柱外邊線水平面積計算。

（2）有立柱或墻體落地的凸陽臺、凹陽臺、平臺均按立柱外邊線或者墻體外邊線水平面積計算。

（3）半地下室按其上口外墻外圍的水平面積計算。

（4）地下室出入口、下地下室坡道、下地下室樓梯間有頂蓋、有立柱或墻體圍合的部分，其突出地面高度在 2.2 米以上的，按立柱或墻體外邊線水平面積計算基底面積。

2．滿足下述條件的部分空間可不計算建筑基底面積：

（1）懸挑不落地的陽臺、平臺、過道等。

（2）項目建設(shè)用地范圍內(nèi)建筑騎樓及過街樓底層，兩端均與市政道路等城市公共開放空間相通。

（3）其他建筑結(jié)構(gòu)外墻以外的半開敞空間，24 小時對外開放且與項目周邊道路或人行道相連。

（4）半地下室頂板（頂板標(biāo)高不超過 4 米）上方，提供作露天公共綠化或公眾休閑活動場地的部分。

六、綠地面積計算

1．草坪磚停車綠地:

草坪磚停車僅指建設(shè)項目總平面圖中確定的采用植草磚地面的機(jī)動車或非機(jī)動車停車場地。其綠地面積計算折算系數(shù)按下表執(zhí)行，且草坪磚停車場綠地折算后的綠地面積不得超過該項目綠地面積的 60%。

2．立體綠化：

地上建筑的屋頂綠化、垂直綠化等立體綠化措施，其建筑屋頂、墻體的結(jié)構(gòu)、承載等按綠化要求進(jìn)行設(shè)計，其綠化面積按以下要求折算計入項目綠地指標(biāo)。

（1）建筑高度不大于 16 米的建筑屋頂綠化，按其綠化面積的 30%折算計入項目綠地指標(biāo)。

（2）建筑高度大于 16 米的建筑屋頂綠化，按其綠化面積的 20%折算計入項目綠地指標(biāo)。

（3）種植垂直綠化的項目，按其垂直綠化面積的 15%計算，計入項目綠地指標(biāo)，且折算后的綠地面積不得超過該項目綠地面積的 8%。

七、地下室、半地下室計算

1．當(dāng)某一建筑樓層的頂板面高于周邊室外地面的高度均不大于 1.5 米時，該層為地下室；當(dāng)某一建筑樓層有超過 1/4 周長的頂板面高于室外地面的高度不大于 1.5 米，其他部分頂板面高于室外地面的高度大于 1.5 米時，該層為半地下室。地下室、半地下室室內(nèi)地面應(yīng)低于室外地面。

當(dāng)?shù)叵率?、半地下室周邊室外地面?biāo)高不一致時，按以下標(biāo)準(zhǔn)確定室外地面標(biāo)高：

（1）建筑基地與城市道路（包括路邊綠化帶，下同）直接相鄰的，以城市道路或路邊綠化帶（覆土面層）標(biāo)高加 0.3 米作為建筑室外地面標(biāo)高。

（2）建筑基地與城市道路不直接相鄰的，取建筑基地原始標(biāo)高及設(shè)計標(biāo)高中的較低值作為室外地面標(biāo)高。

（3）與地下室、半地下室外墻結(jié)合設(shè)置的下沉式采光井或下沉式廣場（進(jìn)深≤2.1 米）地面不作為室外地面。

2．地下室建筑面積不計入計容建筑面積，其使用功能為經(jīng)營性用途（即非公共停車、設(shè)備用房、人防等功能，下同）時，應(yīng)單列該部分建筑面積。

半地下室作為停車或居民休閑綠化等公共用途，其建筑面積不計入容積率；

半地下室使用功能為經(jīng)營性用途時，該部分建筑面積按 1/2 計入計容建筑面積。

3．室外地面不得采用人為堆土的手法故意提高室外地面標(biāo)高。

八、建筑工程日照分析

1．有日照標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑包括：

（1）居住類：包括住宅建筑、老年人居住建筑、集體宿舍（含大、中、小學(xué)校學(xué)生宿舍）。

（2）文教衛(wèi)生類：包括中、小學(xué)校教學(xué)樓的普通教室，幼兒園、托兒所的生活活動用房及室外活動場地，醫(yī)院病房樓的病房，休（療）養(yǎng)院的寢室。

2．日照分析客體建筑指在擬建建筑遮擋范圍內(nèi)，被遮擋需進(jìn)行日照分析的居住、教育、醫(yī)療類建筑。日照分析客體建筑范圍和對象的確定應(yīng)符合以下規(guī)則：

（1）在高層建筑有效日照時間段內(nèi)的日照陰影范圍內(nèi)的居住等有日照要求的建筑，按擬建高層高度 2 倍的扇型陰影范圍確定，計算的范圍最大不超過擬建建筑北側(cè) 200 米半徑扇型陰影范圍。

（2）在上述范圍內(nèi)，方案設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn)、待建、在建居住等有日照要求的建筑也應(yīng)確認(rèn)為客體建筑。

（3）客體建筑范圍以外的建筑不進(jìn)行日照分析。

（4）除高度大于等于 4 米的舊建筑的圍墻作為日照分析主體外，其他圍墻一般不作為日照分析主體。

（5）投影的建（構(gòu)）筑物均應(yīng)納入分析。

3．滿足日照要求的即視為日照不受影響。

（1）受遮擋的住宅建筑每套至少有一個居室大寒日的有效日照不應(yīng)低于 3小時或冬至日的有效日照不應(yīng)低于 1 小時。居室是指臥室、起居室（也稱廳）。

當(dāng)一套住宅中居住空間總數(shù)超過 4 個時，其中宜有 2 個居室獲得日照。

（2）老年人住宅、殘疾人住宅的臥室、起居室應(yīng)能獲得冬至日不小于 2小時的日照標(biāo)準(zhǔn)。

（3）托兒所、幼兒園生活活動用房的冬至日有效日照不應(yīng)低于 3 小時，室外活動場地應(yīng)保證有一半以上的活動場地面積冬至日日照不少于連續(xù) 2 小時。

中小學(xué)半數(shù)以上的教室冬至日有效日照（一般為南外廊）不應(yīng)低于 2 小時。

（4）醫(yī)院病房樓、療養(yǎng)院半數(shù)以上的病房冬至日有效日照不應(yīng)低于 2 小時。

（5）舊區(qū)改建項目內(nèi)新建住宅日照標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低，但一般不低于大寒日2 小時。

（6）宿舍及單身公寓半數(shù)以上的居室，應(yīng)能獲得同住宅居住空間相等的日照標(biāo)準(zhǔn)。

4．日照分析次序、方法具體要求如下：

（1）日照分析時，應(yīng)先調(diào)查了解擬建建筑周邊現(xiàn)狀、規(guī)劃情況，確定日照分析的主體建筑范圍和客體建筑范圍。先分析客體建筑的現(xiàn)狀日照狀況，再分析擬建高層建筑建設(shè)后的日照狀況，明確遮擋影響。

（2）日照分析時，應(yīng)對擬建高層建筑和擬建項目周圍原有建筑（含設(shè)計方案經(jīng)規(guī)劃行政管理部門審定的、或經(jīng)批準(zhǔn)尚未建設(shè)、以及正在建設(shè)的）產(chǎn)生的日照遮擋進(jìn)行疊加分析，疊加分析的先后次序以設(shè)計方案的批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)。

5．日照分析具體參數(shù)要求如下：

（1）地理位置：泉州市區(qū)，東經(jīng) 118°37′，北緯 24°54′。

（2）有效時間段：大寒日真太陽時 8:00～16:00；冬至日真太陽時 9:00～15:00。

（3）時間統(tǒng)計方式：采用累計日照，最小連續(xù)時間不得小于 10 分鐘。

（4）采樣時間間隔：不超過 1 分鐘。

（5）采樣點間距：采樣點間距不超過 1 米×1 米。

6．窗戶日照的計算，以經(jīng)確認(rèn)的日照分析計算基準(zhǔn)面左右兩端點為計算基準(zhǔn)點；寬度小于等于 1.8 米的窗戶，應(yīng)按實際寬度計算；寬度大于 1.8 米的窗戶，可選取日照有利的 1.8 米寬度計算。

計算高度：以已經(jīng)確定的日照計算基準(zhǔn)線為依據(jù)，計算高度（含落地門窗）均按離室內(nèi)地坪 0.9 米的高度計算。計算基準(zhǔn)面按以下規(guī)則確定：

（1）一般窗戶以外墻窗臺面為計算基準(zhǔn)面。

（2）直角轉(zhuǎn)角窗和弧形轉(zhuǎn)角窗應(yīng)以虛擬的窗臺面位置為計算基準(zhǔn)面。

（3）兩側(cè)均無隔板遮擋也未封窗的凸陽臺，以居室窗戶的外墻窗臺作為計算基準(zhǔn)面，對陽臺頂板所產(chǎn)生的遮擋影響可忽略不計。

（4）兩側(cè)或一側(cè)有分戶隔板的凸陽臺，凹陽臺及半凹半凸陽臺，以陽臺欄桿面與外墻相交的墻洞口為計算基準(zhǔn)面。

（5）設(shè)計封窗的陽臺，以封窗陽臺的陽臺欄桿面為計算基準(zhǔn)面。

7．主要日照分析資料包括：

（1）覆蓋所有主客體建筑范圍的由具備規(guī)定資質(zhì)測繪單位測繪的數(shù)字地形圖。

（2）擬建建筑的總平面圖、屋頂平面圖和平立剖面圖的電子盤片（附有建筑坐標(biāo)和屋頂標(biāo)高）。

（3）已確定的客體建筑的平、立面圖（視具體情況確定是否提供，必要時附有詳細(xì)的窗位尺寸）。

（4）已確定的主體建筑的總平面圖和屋頂平面圖（附有各屋頂詳細(xì)標(biāo)高）。

（5）根據(jù)本文規(guī)定，已確定納入主客體建筑范圍的在建或已批未建建筑資料。

（6）本條第 3、4 款規(guī)定的主客體建筑資料可按有關(guān)規(guī)定向市城建檔案管理部門收集或請具備規(guī)定資質(zhì)的測繪單位測繪；本條第 5 款規(guī)定中的主客體建筑資料可按有關(guān)規(guī)定向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門收集。

（7）資料來源及提供資料的單位應(yīng)在日照分析報告中注明。

8．日照分析結(jié)論

（1）沿線分析：明確在擬建建筑建設(shè)前后客體建筑是否符合日照要求，所能達(dá)到的日照時數(shù)。

（2）窗戶分析：計算出客體建筑每一分析窗位在擬建建筑建設(shè)前和建設(shè)后的日照時間段和有效日照時間數(shù)；注明不滿足日照要求的窗位；明確在擬建建筑建設(shè)前后不符合日照要求的客體建筑的窗戶數(shù)及位置。

（3）附圖

①客體建筑范圍圖（日照陰影覆蓋范圍圖）（1︰1000～1︰2000）。

②主體建筑范圍圖（1︰1000～1︰2000）。

③日照分析成果圖（1︰500～1︰1000）。

9．建設(shè)單位應(yīng)對報送的《日照分析報告》及其附送材料的真實性負(fù)責(zé)，并應(yīng)如實按照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的要求提供或補(bǔ)充有關(guān)材料；報送材料不實或隱瞞有關(guān)情況而產(chǎn)生后果的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

規(guī)劃設(shè)計、建筑設(shè)計單位或咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)對編制或復(fù)核的《日照分析報告》的準(zhǔn)確性、真實性負(fù)責(zé)。由于《日照分析報告》結(jié)果不真實、不準(zhǔn)確而產(chǎn)生后果的，日照分析報告編制或復(fù)核單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

附圖 A建筑布置形式示意圖

附圖 B建筑間距示意圖

附圖 C 建筑高度計算示意圖

附圖 D 

1. 部分計算規(guī)則示意圖

1.1 在建筑平面圖中所表達(dá)出的所有豎向結(jié)構(gòu)構(gòu)件位置的基礎(chǔ)上，連結(jié)豎向構(gòu)件外邊線形成的邊界即為該建筑的主體結(jié)構(gòu)輪廓線；如圖所示紅色線為主體結(jié)構(gòu)輪廓線。

1.2 對于同一個陽臺出現(xiàn)部分在主體結(jié)構(gòu)外，部分在主體結(jié)構(gòu)內(nèi)的情況，可以分段計算，即將在主體結(jié)構(gòu)內(nèi)的部分計算全面積，在主體結(jié)構(gòu)外的部分計算1/2面積。

1.3 對于超過本規(guī)定15%的陽臺面積無論是否在主體結(jié)構(gòu)內(nèi)外均計入計容建筑面積。

2. 住宅建筑挑空控制

2.1 除客廳外其他地方均不允許挑空，下圖中陽臺挑空應(yīng)計算面積。

2.2 客廳上空樓板開洞面積不得大于挑空空間所處各層戶內(nèi)水平投影面積（不含套內(nèi)陽臺建筑面積）的30％，且挑空空間不得超過兩層。超過面積按超出面積計算計容建筑面積，挑空空間高度超過兩層按挑空面積的兩倍計算計容建筑面積。

2.3 挑空判斷：該空間在該層水平面上無水平投影面積，且存在通過增加敷設(shè)樓板的方式獲得使用空間的可能，該部分空間應(yīng)認(rèn)定為挑空空間。