第一章 總 則

1.1 為加強(qiáng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等現(xiàn)行國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

1.2 本規(guī)定適用于諸暨市域范圍。

1.3 在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類項(xiàng)目工程建設(shè)，必須按已批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。

1.4 在建設(shè)和管理中，如有涉及消防、人防、環(huán)保等多種專業(yè)的，除執(zhí)行本規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)專業(yè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

1.5 風(fēng)景區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)，市政基礎(chǔ)設(shè)施以及城市規(guī)劃行政主管部門確定的其它特定區(qū)域，應(yīng)按批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)行。在編制詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況和特殊要求，在滿足相關(guān)規(guī)范的前提下，確定專門的建筑密度、容積率、綠地率、建筑退讓和建筑間距等指標(biāo)，由市規(guī)劃行政主管部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

1.6 危房翻建，臨時(shí)建筑，農(nóng)民建房等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章 建設(shè)用地的分類與適建  

2.1 城市用地的分類與代號，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ 137-90)執(zhí)行。

2.2 各類建設(shè)用地的使用及劃分，應(yīng)遵循土地使用兼容性的原則，按照批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。

2.3 凡需修改規(guī)劃用地性質(zhì)的，應(yīng)由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)地塊對周邊環(huán)境的影響和外部基礎(chǔ)設(shè)施的條件，核定適建范圍，同時(shí)提供調(diào)整的詳細(xì)規(guī)劃，按規(guī)定程序報(bào)批后執(zhí)行。

第三章 建設(shè)用地的界定  

3.1 建設(shè)用地界線及面積的確定按以下規(guī)定執(zhí)行：

新建項(xiàng)目建設(shè)用地的界線以建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的用地紅線為依據(jù)；續(xù)建、改建等已取得土地權(quán)證的項(xiàng)目建設(shè)用地，以土地使用權(quán)證載明的界線范圍、面積為準(zhǔn)。

3.2 零散用地不宜單獨(dú)規(guī)劃設(shè)計(jì),面積小于300平方米的零散用地宜作為公共綠地、停車場、廣場等公共開放空間，或作為社區(qū)配套用房、垃圾收集和中轉(zhuǎn)、變配電房、泵站、公廁等社會公益性用地。

3.3 建設(shè)項(xiàng)目需分期建設(shè)時(shí)，應(yīng)編制整體項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃方案和分期建設(shè)方案，并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后按方案實(shí)施。

3.4 部分建設(shè)用地的主要配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合下列規(guī)定：

(一)住宅小區(qū)內(nèi)物業(yè)管理用房面積按地面總建筑面積的7‰比例配置。

(二)工業(yè)廠區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)成套住宅、賓館、專家樓、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。廠區(qū)內(nèi)企業(yè)行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地面積的7.0%。建筑面積不得超過工業(yè)項(xiàng)目總建筑面積的10.0%。

第四章 建筑容量  

4.1 項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)兼顧社會、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益，與用地性質(zhì)、功能相適應(yīng)，滿足交通、安全、消防、人防、環(huán)衛(wèi)及其它相關(guān)配套等方面的要求。

4.2 用地面積大于5萬平方米(工業(yè)用地面積大于10萬平方米)的成片開發(fā)地區(qū)，應(yīng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃的指導(dǎo)下編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或進(jìn)行地塊前期研究，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

4.3 新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的建筑容量控制指標(biāo)，根據(jù)已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。

地面建筑容量控制指標(biāo)一般應(yīng)符合表4-3的規(guī)定。

注：1、表中指標(biāo)均為上限。建筑密度與容積率不具有對應(yīng)關(guān)系。 

2、對未列入表4-3的文化體育、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施，其建筑容量控制指標(biāo)，應(yīng)按有關(guān)專業(yè)規(guī)范確定，按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。 

3、舊城核心區(qū)及特定區(qū)域的建筑容量控制應(yīng)由規(guī)劃行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況參照上表確定建筑容量指標(biāo)，按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。 

4、特殊工藝要求的專業(yè)廠房、特殊存儲要求的特種或危險(xiǎn)品倉庫的建筑容量控制指標(biāo)，應(yīng)按有關(guān)專業(yè)規(guī)范確定，按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。 

5、特殊地段如鄰近山區(qū)、半山區(qū)和沿河景觀區(qū)、度假區(qū)及地塊內(nèi)有高壓線、大型管線通過的，考慮自然景觀以及實(shí)際工程建設(shè)等情況，其容積率可酌情降低。

4.4 同一地塊兼容不同用地性質(zhì)或建筑層數(shù)混雜的建設(shè)項(xiàng)目，在符合相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上，宜分別確定建筑容量指標(biāo)。

4.5 用地內(nèi)原有永久性建筑已超過上表的指標(biāo)規(guī)定的，不應(yīng)進(jìn)行擴(kuò)建。 

4.6 應(yīng)合理利用城市空間、地下空間，提高城市環(huán)境，鼓勵建筑底層設(shè)公共開放空間。

第五章 建筑間距  

5.1 建筑間距除必須符合日照、采光、通風(fēng)、視覺衛(wèi)生、消防、防災(zāi)、管線埋設(shè)、土地合理利用、城市景觀、建筑保護(hù)等方面要求外，還必須符合本章各節(jié)規(guī)定。

5.2 住宅建筑的間距，應(yīng)保證被遮擋的住宅建筑至少應(yīng)有一個(gè)居室達(dá)到大寒日底層窗臺面以上滿窗日照有效時(shí)間不少于3小時(shí)；當(dāng)一套住宅中居住空間有4個(gè)或以上居室時(shí)，應(yīng)保證其中2個(gè)居室達(dá)到大寒日底層窗臺面以上滿窗日照有效時(shí)間不少于3小時(shí)。

建筑日照分析計(jì)算按浙江省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《城市建筑工程日照分析技術(shù)規(guī)程》(D33/1050-2008)執(zhí)行。

5.2.1 平行布置的多層住宅建筑，其建筑間距不小于遮擋建筑高度的1.2倍，且不小于18.0米。當(dāng)遮擋建筑為低層時(shí)最小值可放寬至12.0米。

5.2.2 垂直布置的多層住宅建筑,其建筑間距不小于遮擋建筑高度的1.0倍，同時(shí)不小于另一建筑高度的0.8倍，且不小于15.0米。遮擋建筑山墻寬度大于16.0米時(shí)，其間距按平行布置的住宅建筑控制。

5.2.3 不規(guī)則布置的多層住宅應(yīng)進(jìn)行日照分析，其最小間距按以下規(guī)定執(zhí)行(圖例見附錄二第20條)：

(1)當(dāng)兩幢建筑物的夾角小于或等于45o時(shí)，其最窄處建筑間距按平行布置的居住建筑控制。

(2)當(dāng)兩幢建筑物的夾角大于45o時(shí)，其最窄處建筑間距按垂直布置的居住建筑控制。

5.2.4 多層住宅與其北側(cè)非住宅建筑的間距，不應(yīng)小于住宅高度的0.7倍且不應(yīng)小于15.0m。

5.2.5 新建住宅樓底層作架空層、自行車庫、商業(yè)等非居住用房的，與南(東、西)側(cè)遮擋建筑間距可扣除其底層非居住用房的高度，但間距不應(yīng)小于15.0m，新建建筑在南側(cè)時(shí)，不得扣除其北側(cè)現(xiàn)狀居住建筑底層任何非居住用房的高度。

5.2.6 多層住宅建筑山墻之間間距，應(yīng)符合下列規(guī)定：

(1)建筑山墻間不開窗或僅一側(cè)山墻開窗或設(shè)陽臺時(shí)，外邊線距離不宜小于6.0m。

(2)相對建筑均開窗(包括一側(cè)設(shè)陽臺時(shí))，外邊線距離不應(yīng)小于8.0m。

(3)相對建筑均設(shè)陽臺時(shí)，外邊線距離不應(yīng)小于10.0m

5.2.7 高層建筑與住宅建筑間距：

(1)當(dāng)遮擋建筑為高層建筑時(shí)，必須進(jìn)行日照分析。

(2)高層建筑與其正午投影范圍內(nèi)居住建筑的間距，按以下公式計(jì)算

L＝(H－24)×0.35＋S(單位：米)

式中：L為建筑間距；(L值大于1.2H時(shí)按1.2H控制。)

H為高層建筑日照影響高度。

S為高層建筑正南北投影的寬度。S最小值取29.0米。當(dāng)受遮擋居住建筑為地塊內(nèi)新建建筑時(shí)，可扣除底層或底下數(shù)層非居住用房的高度，但間距的最小值不得小于29.0米。

(3)高層建筑與其正午投影范圍外，但主日照面在其有效日照側(cè)向影范圍內(nèi)的居住建筑的最小間距不得小于24Q米。(注：Q為高層建筑高度綜合影響系數(shù)，詳見附則二)

(4)受高層建筑遮擋的老年公寓、敬老院、幼兒園生活教學(xué)樓、病房樓、休療養(yǎng)院住宿樓、學(xué)校教學(xué)樓和一類居住用地內(nèi)的低層獨(dú)立式住宅與高層建筑的間距關(guān)系與居住建筑相同控制。

(5) 高層建筑裙房為多層時(shí)，應(yīng)滿足多層建筑與其它建筑的間距要求。 

5.3 多層非住宅建筑的間距 

5.3.1 老年公寓、醫(yī)院病房、中小學(xué)普通教室、幼兒園生活活動用房、療養(yǎng)院療養(yǎng)住宿樓等建筑與南側(cè)建筑平行布置的，間距不應(yīng)小于南側(cè)建筑高度的1.5倍，且不應(yīng)小于15.0m；與其正面垂直布置的建筑的間距，不應(yīng)小于南側(cè)建筑高度的1.2倍, 且不應(yīng)小于13.0m。 

5.3.2 賓館客房、科研辦公等建筑與南側(cè)建筑平行布置的，外墻間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的0.7倍，且不應(yīng)小于12.0m；相互垂直布置的，間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的0.6倍，且不應(yīng)小于8.0m。 

5.4 非居住用地內(nèi)的集體宿舍，外墻，山墻間距可參照住宅建筑間距要求。其最小間距滿足消防間距要求。 

5.5 非居住建筑之間的建筑間距除滿足消防等專業(yè)間距的規(guī)定外，其最小正向間距宜符合表5-5的規(guī)定：

5.6 高層非居住建筑之間的最小間距按以下條件控制：

1、高層建筑端墻之間間距不應(yīng)小于13Q米。

2、一方為端墻(垂直布置)時(shí)，不應(yīng)小于15Q米。

3、雙方平行布置時(shí)，間距不應(yīng)小于18Q米

5.7 獨(dú)立設(shè)置的高度6.0m以下的傳達(dá)室、泵房、小庫房和車庫等建筑，相鄰住宅一側(cè)不開窗的商業(yè)建筑，與住宅外墻間距在滿足消防、衛(wèi)生、環(huán)保要求情況下不應(yīng)小于6.0m。

5.8 學(xué)生宿舍與其它建筑的間距及日照標(biāo)準(zhǔn)參照住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)控制。

5.9 工業(yè)、倉儲、市政及特殊用地內(nèi)的建筑,其間距按相關(guān)消防、環(huán)保、綠化和安全等有關(guān)規(guī)范控制。

5.10 已建住宅建筑，原則上不應(yīng)考慮加層或拼接，但在某些特殊條件下，確需進(jìn)行加層或拼接的，其日照間距無論在舊城區(qū)或新區(qū)在加層部分或拼接部位，須按1：1.2H計(jì)算。

第六章 建筑高度  

6.1 建筑的高度應(yīng)滿足日照、消防、抗震、防災(zāi)等方面要求，符合城市規(guī)劃和景觀分析確定的建筑控制高度或限制高度。 

6.2 機(jī)場空域、電臺、氣象臺、無線電微波通道及其他有凈空限制地區(qū)內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物，其高度還必須符合有關(guān)專業(yè)對凈空限制的規(guī)定。

6.3 城市重要景觀道路兩側(cè)、沿主要河道兩岸和中心地段的建筑高度，按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。有特殊要求需突破控制高度的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)先進(jìn)行建筑空間環(huán)境、天際輪廓線等分析后確定。

第七章 建筑退讓  

7.1 沿建筑基地邊界和沿城市道路、公路、河道、山體、鐵路兩側(cè)以及電力線路和各類管線保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建筑物，應(yīng)根據(jù)不同地段的要求退讓，其退讓距離必須滿足本章各節(jié)的規(guī)定，并同時(shí)符合消防、環(huán)保、電力、防災(zāi)和交通安全等專業(yè)規(guī)范。

建筑物后退各類控制線的計(jì)算，以建筑物底層最突出的外墻邊線為準(zhǔn)。

7.2 沿城市道路兩側(cè)新建、改建的建筑物，后退道路規(guī)劃紅線的距離，應(yīng)按道路的性質(zhì)、寬度、交叉口視線等的要求以及建筑物的性質(zhì)確定，按以下要求控制。當(dāng)城市道路上有部分橋梁時(shí)，后退橋梁的距離應(yīng)適當(dāng)加大。 

7.2.1 建筑后退道路紅線按下表控制

7.2.2 沿城市高架道路兩側(cè)的新建、改建、擴(kuò)建建筑物，其與高架道路邊緣的距離除符合上表外，還宜按下表7-2-2《建筑物離高架和匝道的距離》進(jìn)行控制并應(yīng)符合環(huán)保、衛(wèi)生要求：

7.2.3 城市新建高架和匝道與建筑物相鄰時(shí)，應(yīng)設(shè)置必要的防噪、安全等措施，并應(yīng)符合環(huán)保、消防、衛(wèi)生等要求。

7.2.4 新建、改(擴(kuò))建有大量人流、車流集中的大型商場、影劇院、游樂場、賓館、體育場、展覽館、大型辦公樓等公共建筑，其紅線退讓距離應(yīng)根據(jù)建筑性質(zhì)、功能、出入口以及特殊功能要求確定，除符合7.2.1規(guī)定外，最小不得小于10.0米。

在市中心舊城區(qū)，執(zhí)行7.2.2和7.2.4條確有困難時(shí)，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況編制詳細(xì)規(guī)劃并按規(guī)定程序報(bào)批后核定。

7.2.5 在建筑物的紅線退讓距離大于等于8.0米時(shí)，允許陽臺、踏步等附屬構(gòu)筑物突出部分在后退距離的1/5內(nèi)安排，且不大于2.0米。

7.2.6 建筑最大外挑部分寬度不大于2米；涉及沿街建筑，當(dāng)建筑紅線至規(guī)劃道路紅線距離大于等于5米時(shí)，沿街建筑主體最大懸挑寬度為建筑紅線至規(guī)劃道路紅線距離的1/3，且不大于2米；建筑外挑部分以下的凈空高度不得小于4米。

7.3 沿公路布置的新建、改建、擴(kuò)建建筑物，其后退公路兩側(cè)邊溝外緣(高速公路隔離)距離應(yīng)符合下列規(guī)定：

(一)后退高速公路距離不得小于50米

(二)后退國道距離不得小于20米

(三)后退省道距離不得小于15米

(四)后退縣道距離不得小于10米

(五)后退鄉(xiāng)道距離不得小于5米

(六)后退互通立交和特大型橋梁距離不得小于50米，公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近的建筑控制區(qū)定位依照國家規(guī)范滿足行車視距或改作立體交叉的需要。

7.3.1 如公路過境段兼有城市道路的屬性，建筑后退距離應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃所確定的性質(zhì)和等級，按照城市道路要求退讓。

7.3.2 公路紅線和隔離帶內(nèi)，不得新建、改建、擴(kuò)建建筑物，但可進(jìn)行耕種或綠化。經(jīng)批準(zhǔn)，可開挖溝渠、埋設(shè)管道、架設(shè)桿線、開辟服務(wù)性車道等。

7.4 沿河道規(guī)劃藍(lán)線(規(guī)劃確定的長期保留的河道規(guī)劃線)兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建建筑物，其后退河道規(guī)劃藍(lán)線的距離應(yīng)符合建設(shè)部《城市藍(lán)線管理辦法》要求，按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行，并不得小于6.0米。

7.5 沿鐵路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建建筑物，其退讓距離應(yīng)符合以下規(guī)定：

7.5.1 高速鐵路兩側(cè)的建筑(鐵路設(shè)施除外)與最外側(cè)軌道中心線的距離不得小于50.0米；鐵路干線兩側(cè)的建筑與最外側(cè)軌道中心線的距離不得小于30.0米；鐵路支線、專用線兩側(cè)的建筑工程與軌道中心線的距離不得小于20.0米；鐵路兩側(cè)的圍墻與軌道中心線的距離不得小于10.0米，圍墻的高度不得大于3.0米。

7.5.2 鐵路兩側(cè)的高層建筑、高大構(gòu)筑物(水塔、煙囪等)、危險(xiǎn)品倉庫與軌道中心線的距離須經(jīng)鐵路主管部門審核后確定。

7.5.3 在鐵路道口附近進(jìn)行建設(shè)的，須符合鐵路道口管理的有關(guān)規(guī)定。

7.6 沿城市高壓架空線走廊的建筑，其后退高壓走廊外邊線距離按下表規(guī)定執(zhí)行：

附：城市高壓架空線走廊寬度控制表(單桿單回水平排列或單桿復(fù)回排列)：

7.6.1 城市高壓架空線沿建筑布置的，應(yīng)滿足環(huán)保、電力部門的要求，并按國家相關(guān)規(guī)范要求留出必要的安全距離。

7.6.2 在電力線路保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，不得新建、改建、擴(kuò)建建筑物。

7.7 建筑物后退相鄰建設(shè)用地邊界的距離應(yīng)滿足以下規(guī)定：

7.7.1 建筑物與基地邊界的南北(主朝向)距離：

(一)低層建筑退基地邊界距離不小于6.0米。

(二)多層建筑退基地邊界距離不小于建筑物高度的0.6倍，且其最小距離不小于9.0米。

(三)高層建筑基地外為待開發(fā)空地時(shí)，基地內(nèi)建筑退基地南北邊界距離不小于該建筑物有效日照間距的0.5倍，且其最小距離不小于12.0米。

7.7.2 建筑物與基地邊界的東西(山墻)距離：

(一)低層建筑退基地邊界距離不小于4.0米。

(二)多層建筑退基地邊界距離不小于4.0米。

(三)高層建筑退基地邊界距離不小于9.0米。

7.7.3 工業(yè)區(qū)內(nèi)的多層工業(yè)建筑退基地邊界距離可按消防要求控制，其退讓基地邊界距離不小于消防間距的0.5倍,同時(shí)不得小于4.0米。工業(yè)建筑基地外為其他用地、或工業(yè)建筑為高層時(shí)，其退讓基地邊界距離，須按7.7.1和7.7.2條執(zhí)行，同時(shí)滿足建筑間距的相關(guān)條款要求。

7.7.4 臨時(shí)建筑退基地邊界的距離不宜小于3米。

7.7.5 地下建(構(gòu))筑物(包括基礎(chǔ)、地下室、停車場庫、出入口坡道、化糞池等)退基地邊界的距離按11.3執(zhí)行。

7.7.6 大門及門衛(wèi)設(shè)施，后退道路紅線不小于3米。高度不超過5米的機(jī)械式停車設(shè)施后退圍墻不小于1.5米。高度不超過5米的變配電房、電信交接間、小庫房、車庫等附屬建(構(gòu))筑物，后退相鄰建設(shè)用地的邊界不小于3米

7.8 圍墻的退讓應(yīng)滿足以下要求：

7.8.1 圍墻退讓道路紅線距離；

7.8.2 圍墻后退相鄰建設(shè)用地的邊界，視相鄰地塊權(quán)屬等情況確定：當(dāng)界外為已征用地，圍墻中心線與用地界線吻合；當(dāng)界外為未征用地，圍墻基礎(chǔ)不得逾越地界。

第八章 綠 地  

8.1 所有建設(shè)項(xiàng)目的綠地率必須符合國家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行，并符合以下規(guī)定：

8.2 綠地率計(jì)算按《諸暨市城市綠地規(guī)劃、建設(shè)指標(biāo)的補(bǔ)充規(guī)定》(諸建建[2010]54號)的要求執(zhí)行。

8.3 除市政管理用房、公廁等社會公益項(xiàng)目外，建(構(gòu))筑物后退城市公共綠地邊界的距離按下表進(jìn)行控制：

8.4 沿江、河、鐵路、高速公路及快速路等兩側(cè)應(yīng)設(shè)置一定規(guī)模的防護(hù)綠帶

8.4.1 沿江、河的綠帶按有關(guān)水利專業(yè)規(guī)劃和批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃所確定的寬度控制，無相關(guān)規(guī)劃時(shí)，按以下原則確定：

(一)主要河道：綠帶寬度單側(cè)不宜小于20.0米，老城區(qū)綠帶寬度單側(cè)不宜小于15.0米。

(二)一般河道：大于等于20.0米的河道,綠帶寬度單側(cè)不宜小于15.0米；寬度小于20.0米的河道,綠帶寬度單側(cè)不宜小于5.0-10.0米。

8.4.2 鐵路、高速公路及快速路兩側(cè)的防護(hù)綠帶寬度，應(yīng)滿足相關(guān)專業(yè)要求，按批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃確定。

8.5 鼓勵在建設(shè)用地內(nèi)保證綠地率的前提下提高綠化覆蓋率。

8.5.1 可采取多種綠化形式，喬、灌、藤、花、草等合理搭配，形成良好綠化覆蓋效果。

8.5.2 鼓勵室外體育活動設(shè)施、停車設(shè)施、市政設(shè)施等與符合一定株距的高大喬木結(jié)合設(shè)置。

8.6 在城市生態(tài)旅游區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)地、自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)中，應(yīng)做好對生態(tài)資源和自然景觀的利用和保護(hù)。

第九章 城市道路  

9.1 城市道路規(guī)劃建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃以及有關(guān)道路交通專項(xiàng)規(guī)劃要求進(jìn)行。

9.2 城市道路分為快速路、主干路、次干路和支路四類；道路用地由機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道、分隔帶和綠化帶等組成；道路相交宜采用正交；道路交叉口視距三角形范圍內(nèi)應(yīng)清除高度1.2米以上的遮擋物。

9.3 沿道路基地出入口設(shè)置應(yīng)符合以下規(guī)定：

9.3.1 城市快速路不得開設(shè)基地機(jī)動車輛出入口；城市主干路應(yīng)嚴(yán)格控制開設(shè)基地機(jī)動車輛出入口。

9.3.2 基地出入口距人行橫道線、人行過街天橋、人行地道應(yīng)不小于50米；距公交車站應(yīng)不小于20米；距隧道引道端點(diǎn)不小于150米；距橋梁引道端點(diǎn)不小于80米。

9.3.3 開設(shè)在主干道上的基地出入口距離交叉口道路紅線轉(zhuǎn)彎圓弧的起端應(yīng)大于120米或在基地的最遠(yuǎn)端；開設(shè)在次干道上的基地出入口距離交叉口道路紅線轉(zhuǎn)彎圓弧的起端應(yīng)大于100米或在基地的最遠(yuǎn)端；開設(shè)在支路上的基地出入口距離交叉口道路紅線轉(zhuǎn)彎圓弧的起端應(yīng)大于50米或在基地的最遠(yuǎn)端。

9.3.4 建筑工程配置機(jī)動車停車庫出入口的坡道終點(diǎn)面向城市道路時(shí)，停車庫出入口坡道終點(diǎn)與城市道路紅線的距離不應(yīng)小于12米，平行城市道路或與城市道路斜交時(shí)，停車庫出入口坡道終點(diǎn)應(yīng)后退基地的出入口不應(yīng)小于5米，轉(zhuǎn)彎半徑不應(yīng)小于7米。

9.4 道路通車凈高應(yīng)符合以下規(guī)定：

9.4.1 城市快速路、主干路機(jī)動車道凈高不應(yīng)小于5米，其他城市道路不應(yīng)小于4.5米。

9.4.2 各級道路非機(jī)動車道凈高不應(yīng)小于2.5米，非機(jī)動車道同時(shí)作為機(jī)動車應(yīng)急通道的通車凈高不應(yīng)小于3.5米。

9.4.3 消防通道凈高不應(yīng)小于4米。

9.5 新建、改建城市道路、居住區(qū)及城市大型文化、體育、商業(yè)、服務(wù)、公共綠地、廣場等公共設(shè)施應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置無障礙通道

第十章 停車場(庫)  

10.1 停車場(庫)設(shè)置應(yīng)符合以下規(guī)定：

10.1.1 機(jī)動車公共停車場(庫)的服務(wù)半徑在城市中心地段不宜超過200米，在一般地段不宜超過300米，在城市外圍不宜超過500米。

機(jī)動車公共停車場(庫)出入口的設(shè)置應(yīng)符合行車視距的要求，并應(yīng)右轉(zhuǎn)出入車道。其出、入口不宜設(shè)在主干路上，可在次干路或支路上開設(shè)，距交叉口、橋梁、隧道等坡道起止線距離應(yīng)大于50米。

10.1.2 停車位不足的城市中心區(qū)及商業(yè)密集地區(qū)，可考慮結(jié)合城市次干路、支路設(shè)置路邊停車帶。

10.1.3 停車泊位數(shù)小于等于100輛時(shí)，應(yīng)設(shè)置不少于1個(gè)雙車道或2個(gè)單車道的出入口。當(dāng)停車泊位數(shù)小于25輛時(shí)，宜設(shè)置1個(gè)雙車道出入口，也可設(shè)置1個(gè)單車道的出入口，但必須完善交通信號和安全設(shè)施，出入口外應(yīng)設(shè)置不少于2個(gè)的等候客車位。

停車泊位數(shù)大于100輛小于等于300輛時(shí)，應(yīng)設(shè)置不少于1個(gè)雙車道和1個(gè)單車道的出入口。

停車泊位數(shù)大于300輛小于等于500輛時(shí)，應(yīng)設(shè)置不少于2個(gè)雙車道的出入口。

停車泊位數(shù)大于500輛時(shí)，應(yīng)設(shè)置不少于3個(gè)雙車道的出入口。

10.1.4 機(jī)動車停車庫出入口之間的凈距不應(yīng)小于15米。

10.2 機(jī)動車停車場出入口距離人行過街天橋、地道和橋梁、隧道引道須大于50.0米；距離交叉口須大于80 .0米；對達(dá)不到的按遠(yuǎn)離交叉口最大距離控制。

10.3 建設(shè)項(xiàng)目配建的停車場應(yīng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同時(shí)投入使用。

10.4 停車場(庫)配建指標(biāo)按浙江省《城市建筑工程停車場(庫)設(shè)置規(guī)則和配建標(biāo)準(zhǔn)》(DB33/1021-2005)執(zhí)行(附表2)。

第十一章 地下空間  

11.1 地下空間利用應(yīng)符合下列規(guī)定：

11.1.1 地下空間利用應(yīng)充分考慮周邊建筑質(zhì)量安全等要求。

11.1.2 鼓勵合理開發(fā)利用地下空間。地下空間應(yīng)優(yōu)先滿足對應(yīng)的地面建筑相關(guān)配套功能的需求。

11.1.3 與地面建筑配套建設(shè)的地下空間，應(yīng)與地面建筑同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)，報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門審批。獨(dú)立開發(fā)的地下停車場、商業(yè)、交通、倉儲、管線、人防工程等設(shè)施以及相鄰地下空間的貫通，應(yīng)報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門審批后實(shí)施。

11.1.4 地下空間的建設(shè)應(yīng)避讓市政管線、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)空間，并不得影響現(xiàn)狀城市地下管線的安全使用。

11.2 部分地下設(shè)施按以下規(guī)定控制：

11.2.1 地下停車場(庫)

(一)地下停車場(庫)建設(shè)應(yīng)考慮城市動態(tài)交通、靜態(tài)交通的銜接協(xié)調(diào)，與地下商場(街)等地下空間設(shè)施整合建設(shè)。

(二) 地下停車場(庫)應(yīng)方便出入并設(shè)置明顯的導(dǎo)向標(biāo)識，采取必要措施，滿足安全、舒適、通風(fēng)、防火、防護(hù)等要求。

11.2.2 地下商場(街)

(一)地下商場應(yīng)考慮消防、人防、疏散等公共安全的要求，以及與公交樞紐等地面公共交通的銜接協(xié)調(diào)，其出入口等設(shè)置不得妨礙地面公共設(shè)施的使用及管理。

(二)地下商場(街)的選址及建設(shè)應(yīng)與區(qū)域商業(yè)配置及發(fā)展趨勢相協(xié)調(diào)。

(三)地下商場(街)規(guī)模的確定應(yīng)綜合考慮該區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃以及地下通行能力等因素，并保證相應(yīng)規(guī)模的水、風(fēng)、電和防火等設(shè)施的配置。

11.2.3 人行地道

(一) 人行地道宜連接附近主要交通站點(diǎn)，納入整體交通系統(tǒng)。人行地道

宜采用簡明的形式，避免造成行人滯留。

(二)人行地道的長度不宜超過100米；通道內(nèi)每間隔50米應(yīng)設(shè)置防災(zāi)疏散空間以及2個(gè)以上直通地面的出入口。

11.2.4 地下設(shè)施及通風(fēng)井

(一)非公共設(shè)施的地下設(shè)施嚴(yán)禁設(shè)置在道路紅線內(nèi)。

(二)公共設(shè)施的地下設(shè)施和通風(fēng)井宜在綠化帶內(nèi)設(shè)置；當(dāng)必須設(shè)置在人行道時(shí)，不應(yīng)對人行通行能力及行人安全造成不利影響。

(三)地下設(shè)施通風(fēng)井的進(jìn)風(fēng)口和排風(fēng)口宜分開建設(shè)。臨近建筑物設(shè)置的通風(fēng)井，其口部距建筑物的水平直線距離不應(yīng)小于5米。

11.3 超出建筑外框(地上部分)的地下建筑物，后退城市公共綠地的距離不宜小于3.0m；后退城市道路、相鄰建設(shè)用地和已建用地邊界的距離，不應(yīng)少于地下室深度(自室外地坪至地下室底板的距離)的0.7倍，且不少于3.0m。

11.3.1 舊城改造中按上述要求退讓確有困難的，應(yīng)采取技術(shù)安全措施和有效的施工方法，經(jīng)技術(shù)論證后，可適當(dāng)縮小后退距離。但最小值不得少于3.0m

11.3.2 界外建(構(gòu))筑物、地下工程有特殊要求的，應(yīng)根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及場地地質(zhì)情況，加大新建地下室后退地界的距離。

11.4 地下人防設(shè)施建設(shè)要求：

11.4.1 本市是省定人防重點(diǎn)城市，城市及省定人防重點(diǎn)鎮(zhèn)(包括三個(gè)街道)的各類人防設(shè)施建設(shè)應(yīng)參照《人民防空工程技術(shù)要求》確定，并符合城市總體防護(hù)要求和發(fā)展規(guī)劃。

11.4.2 民用建筑設(shè)置防空地下室應(yīng)符合以下規(guī)定。

(一)十層(含十層)以上或者基礎(chǔ)埋置深度三米以上(含三米)的民用建筑，按照地面首層建筑面積修建6級(含)以上防空地下室。

(二)居民住宅樓(包括整體拆建的居民住宅樓)按照地面首層建筑面積修建6B級(含)以上防空地下室。

(三)新建除第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定以外的其他民用建筑，地面總建筑面積在2000平方米(含)以上的，按照地面總建筑面積的2%標(biāo)準(zhǔn)修建6級(含)以上防空地下室。

(四)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)新建除第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定以外的其他民用建筑，按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積的2%標(biāo)準(zhǔn)修建6級(含)以上防空地下室。

第十二章 場地設(shè)計(jì)  

12.1 在建筑總平面設(shè)計(jì)中，場地設(shè)計(jì)標(biāo)高與建筑±0.00標(biāo)高應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀地形及周邊城市道路、相鄰地塊場地的標(biāo)高和相關(guān)地塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市豎向規(guī)劃確定。

12.2 場地設(shè)計(jì)標(biāo)高的確定(內(nèi)部主要道路及鋪裝廣場標(biāo)高)，還應(yīng)滿足以下要求：

12.2.1 場地現(xiàn)狀地形標(biāo)高低于相鄰地塊或規(guī)劃道路中心標(biāo)高的，或現(xiàn)狀地形標(biāo)高高于相鄰地塊和道路中心標(biāo)高在0.6米以內(nèi)的，場地設(shè)計(jì)標(biāo)高不宜超過相鄰地塊、道路中心標(biāo)高0.6米。

12.2.2 現(xiàn)狀地形標(biāo)高超過相鄰地塊或規(guī)劃道路中心標(biāo)高0.6米以上的，設(shè)計(jì)時(shí)不宜抬高現(xiàn)狀標(biāo)高。

12.2.3 場地周邊與相鄰地塊、城市道路臨界處的設(shè)計(jì)標(biāo)高，不宜超過相鄰地塊、城市道路中心設(shè)計(jì)標(biāo)高0.3米；場地周邊有多個(gè)道路中心標(biāo)高或道路有一定坡度的，應(yīng)結(jié)合具體情況進(jìn)行豎向布置，同時(shí)必須符合該地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求。

12.2.4 場地結(jié)合園林設(shè)計(jì)進(jìn)行景觀堆坡的，可以根據(jù)需要適當(dāng)進(jìn)行地形改變。

12.2.5 特殊地形，另行報(bào)規(guī)劃行政主管部門確定。

12.3 建筑物與建筑物之間、建筑物與場地之間、建筑物與道路廣場之間應(yīng)有合理的銜接。必須設(shè)置非機(jī)動車道、無障礙設(shè)施的，其尺度、坡度等應(yīng)滿足國家相關(guān)規(guī)范要求。

12.4 建筑±0.00標(biāo)高的規(guī)定：

(1)建筑室內(nèi)地坪±0.00標(biāo)高應(yīng)為地上首層建筑的室內(nèi)地坪標(biāo)高。

(2)建筑室內(nèi)±0.00標(biāo)高與室外的標(biāo)高差，無地下、半地下室的應(yīng)控制在0.6米以內(nèi)；有地下、半地下室的宜控制在1.50米以內(nèi)。

第十三章 市政工程管線  

13.1 新建，擴(kuò)建，改建項(xiàng)目的各類工程管線應(yīng)綜合考慮，共同設(shè)計(jì)。

13.2 市政工程管線規(guī)劃應(yīng)符合下列規(guī)定：

13.2.1 中心城區(qū)各類管線原則上都必須入地敷設(shè)，高壓電力線可根據(jù)實(shí)際需要經(jīng)批準(zhǔn)后作架空布置。

13.2.2 規(guī)劃中各種管線的位置都要采用統(tǒng)一的城市坐標(biāo)系統(tǒng)和標(biāo)高系統(tǒng)(黃海高程)。

13.2.3 管線帶的位置應(yīng)與道路中心線平行，同一管線不宜自道路一側(cè)轉(zhuǎn)向另一側(cè)，分支線少，埋設(shè)深，檢修周期短和可燃、易燃和損壞時(shí)對建筑物基礎(chǔ)安全有影響的工程管線應(yīng)遠(yuǎn)離建筑物。

13.2.4 一般從道路紅線向道路中心線方向平行布置次序宜為：電力電纜、電信電纜、燃?xì)馀錃?、給水配水、熱力干線、燃?xì)廨敋?、給水輸水、雨水排水、污水排水。

13.2.5 當(dāng)工程管線交叉敷設(shè)時(shí)，自地表向下的排列順序宜為：電力管線、熱力管線、燃?xì)夤芫€、給水管線、雨水排水管線、污水排水管線。

13.2.6 減少管線與鐵路、公路及其他干管的交叉，當(dāng)管線與鐵路或公路交叉時(shí)應(yīng)為正交。在困難情況下，其交叉角不宜小于45度。

13.2.7 地下管線綜合布置的避讓原則：

(一)壓力管線讓重力自流管線；

(二)可彎曲管線讓不易彎曲管線；

(三)小管徑管線讓大管徑管線；

(四)分支管線讓主干管線；

(五)臨時(shí)性管線讓永久性管線；

(六)新建管線讓現(xiàn)有管線；

(七)檢修次數(shù)少、方便的管線讓檢修次數(shù)多、不方便的管線。

13.2.7 地下管線敷設(shè)的深度和架空線設(shè)置的高度；工程管線與建(構(gòu))筑物、樹(林)木等的間距；工程管線之間水平距離及工程管線交叉時(shí)的最小垂直凈距應(yīng)符合《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》(GB 50289-98)的有關(guān)規(guī)定。居住區(qū)內(nèi)的各類管線之間的水平及垂直凈距，還應(yīng)符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50180-93(2002版))。

13.2.8管線間的水平、垂直凈距確因?qū)嶋H困難不能達(dá)到規(guī)定要求的，必須采取有效的安全防護(hù)措施。

13.3 任何單位和個(gè)人不得占用高壓電力走廊和壓占地下管線進(jìn)行建設(shè)。當(dāng)管線工程需穿越城市道路、公路、鐵路、隧道、綠(林)地、河道、人防設(shè)施、建(構(gòu))筑物等時(shí)，或與消防控制、樹(林)木保護(hù)以及其他管線發(fā)生矛盾時(shí)，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門的意見，提出相應(yīng)的防護(hù)或安全措施。

13.4 通信設(shè)施發(fā)射塔應(yīng)合理布局，不宜緊臨住宅、醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校等建筑物。

13.5 其他涉及市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃管理的技術(shù)規(guī)定，可按建設(shè)部頒布的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十四章 村鎮(zhèn)村莊建設(shè)規(guī)劃  

14.1 村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)“先規(guī)劃、后建設(shè)”，按批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃實(shí)施。未編制規(guī)劃或規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的，其建設(shè)項(xiàng)目不予審批。

14.2 村莊規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)對山體、河道、古樹名木、有歷史價(jià)值的建筑物、有特色的村莊風(fēng)貌和空間格局等人文自然環(huán)境的保護(hù)。

14.3 村莊選址或新發(fā)展區(qū)要避開風(fēng)口、地質(zhì)和洪澇災(zāi)害等對村莊有安全隱患的區(qū)域。

14.4 在編制村莊建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模，其標(biāo)準(zhǔn)為每戶80.0-120.0平方米。

14.4.1 村莊規(guī)劃中，農(nóng)民建房的建筑占地一般為120.0平方米、100.0平方米、80.0平方米三種戶型，其戶型比例按各村實(shí)際確定。

14.4.2 村莊建設(shè)的建筑容量控制按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

建筑密度：≤35.0%

容 積 率：≤1.20

綠 地 率：≥25.0%

建筑層數(shù)：農(nóng)民住宅不大于3層，農(nóng)村其它建筑一般不超過4層。鼓勵農(nóng)民建造農(nóng)民公寓樓。

14.5 建筑間距按以下標(biāo)準(zhǔn)控制：

14.5.1 農(nóng)民住宅平行布置時(shí)，其間距比大于等于1.0；垂直布置時(shí)，其間距比為大于0.8。山墻間距離為3.0-4.0米。

14.5.2 城中村，鎮(zhèn)中村改造可視情況另外考慮。

14.6 農(nóng)民住宅的建筑層高按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。底層層高不大于3.60米，二、三層層高不大于3.20米，建筑總檐高不大于10.0米，屋脊高度不大于12.50米。

14.7 村莊規(guī)劃中嚴(yán)格控制規(guī)劃建設(shè)獨(dú)立住宅，一般為兩戶一聯(lián)，鼓勵規(guī)劃建造聯(lián)排式或公寓式多層住宅。

14.8 村莊禁止沿公路兩側(cè)發(fā)展，確需規(guī)劃時(shí)，應(yīng)單側(cè)規(guī)劃，并留出規(guī)劃控制地段，規(guī)劃控制地段的標(biāo)準(zhǔn)為省道：80-150米、縣道40-60米；重要鄉(xiāng)道按縣道執(zhí)行。

第十五章 其他規(guī)定  

15.1　西施故里風(fēng)景區(qū)及其他風(fēng)景保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物，其形式、體量、高度、色調(diào)等的設(shè)計(jì)，應(yīng)符合景區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃要求。

15.2 小區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個(gè)出入口，居住區(qū)內(nèi)的主要道路至少應(yīng)有兩個(gè)方向與外圍道路相連；機(jī)動車道對外出入口間距不應(yīng)小于150米；沿街建筑物長度超過150米時(shí)，應(yīng)設(shè)不小于4米×4米的消防車通道。人行出入口間距不宜超過80米，當(dāng)建筑物長度超過80米時(shí)，應(yīng)在底層加設(shè)人行通道。居住區(qū)內(nèi)盡端式道路長度不宜大于120米，并應(yīng)在盡端設(shè)不小于12米×12米的回車場地。

15.3 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行人防工程設(shè)計(jì)及國家有關(guān)無障礙設(shè)計(jì)和建筑節(jié)能的有關(guān)規(guī)范。

15.4 工業(yè)項(xiàng)目沿路沿河一律用通透式圍墻，臨街不得設(shè)置營業(yè)房。15.5 對于10畝以上已形成的湖、塘、水庫等水面、胸徑10厘米以上的樹木、應(yīng)保護(hù)的山體植被等應(yīng)予以保護(hù)。

15.6 城市道路應(yīng)加強(qiáng)綠化、公交車與出租車港灣式?？奎c(diǎn)、無障礙通道等內(nèi)容的設(shè)計(jì)。

市區(qū)公交車?？空镜拈g距一般為500米至800米，道路交叉口附近的站位一般應(yīng)設(shè)在交叉路口的出口道一側(cè)，距交叉口的直線段距離應(yīng)在50.0米以上。干道上的?？空緫?yīng)采用港灣式停靠站，其車道寬度為3.0米，直線段長度為20至40米。

15.7 規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地形圖須及時(shí)修測，地形地貌改變后一般半年內(nèi)必須修測。

15.8 建設(shè)單位委托地形圖測繪，其范圍應(yīng)包括用地及周邊50.0米以上范圍的地形圖，以利于規(guī)劃設(shè)計(jì)。

15.9 坐標(biāo)放樣后，須與周圍地形地貌參照物相互校核，提高放樣精度。

放樣應(yīng)包括建筑物四至及標(biāo)高，并做好記錄和保護(hù)樁，以方便驗(yàn)線和跟蹤管理。

15.10 建筑方案報(bào)審必須按規(guī)劃要求繪制總平面圖，總平面圖應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)建筑底層平面布置及自行車庫、汽車庫、營業(yè)房等開門方向；(2)室內(nèi)外地坪標(biāo)高；(3)房前屋后進(jìn)出道路(并注明寬度、標(biāo)高)；(4)用地范圍內(nèi)房前屋后的綠地；(5)化糞池位置、各種管線進(jìn)出方向及標(biāo)高。批準(zhǔn)后項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主應(yīng)將總平面圖范圍內(nèi)的相關(guān)內(nèi)容在竣工圖測繪前配套完畢。

15.11 建筑物應(yīng)相應(yīng)設(shè)計(jì)給排水、煤氣管道及電力、電信、廣電等強(qiáng)弱電線路。原則上以上管道、線路不得沿外墻敷設(shè)，鼓勵設(shè)計(jì)管道井，并實(shí)行水表、電表、煤氣表三表出戶。住宅還應(yīng)設(shè)計(jì)信報(bào)箱。

15.12 城市主干道(道路紅線≥40.0米)兩側(cè)區(qū)域的項(xiàng)目帶征道路，建設(shè)用地按20.0米征用，次干道及支路兩側(cè)區(qū)域的項(xiàng)目須帶征至道路中心線。

第十六章 附 則  

16.1 本規(guī)定是實(shí)施諸暨市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的技術(shù)依據(jù)，由諸暨市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。

16.2 本規(guī)定與國家、省新頒布的法律法規(guī)規(guī)章內(nèi)容相抵觸時(shí)，按國家、省新頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。

16.3 本規(guī)定自2010年10月1日起執(zhí)行。原《諸暨市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》(諸規(guī)劃[2004]11號)以及與其相關(guān)的補(bǔ)充規(guī)定、文件同時(shí)廢止。

1.容積率

1.1 建筑面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)按照《浙江省房屋建筑面積測算實(shí)施細(xì)則(試行)》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

建筑物的建筑面積主要包括層高大于等于2.2米的地下、地上各層面積之和。層高在2.2米以下的設(shè)備層(儲藏室)、夾層、地下室、半地下室、深基礎(chǔ)地下架空層、坡地建筑物吊腳架空層等可不計(jì)建筑面積。避難層可不計(jì)入建筑面積和容積率。

1.2 容積率計(jì)算應(yīng)符合以下規(guī)定：

(1)市政設(shè)施用地選址確有困難時(shí)，設(shè)置在擬建建筑物內(nèi)的為地區(qū)服務(wù)的市政公用設(shè)施(如變電站、電話局等)，在計(jì)算容積率時(shí)，可不計(jì)入該設(shè)施的建筑面積；單獨(dú)設(shè)置的，在計(jì)算容積率時(shí)，可不計(jì)入該設(shè)施的建筑面積和占地面積，但在計(jì)算建筑密度時(shí)，必須計(jì)入該設(shè)施占地面積。(土地出讓前作為規(guī)劃條件設(shè)置的配套設(shè)施不屬此條)

(2)通常情況下，地下室的建筑面積不計(jì)入容積率。地下室作為商業(yè)服務(wù)業(yè)、市場、文化娛樂、體育等對外經(jīng)營性用房的，應(yīng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件書中予以明確，并單獨(dú)計(jì)算地下空間建筑面積。

半地下室頂板面在室外地面以上部分的高度小于1.5米的視同地下室。半地下室頂板面在室外地面以上部分的高度大于等于1.5米的，視同地面建筑。如建筑室外地面標(biāo)高不一致時(shí)，按上述規(guī)定分別計(jì)算。

(3)建筑底層設(shè)架空層用作通道、停車、布置綠化小品、居民休閑設(shè)施等公共用途的，其建筑面積可不計(jì)入容積率，但電梯井、門廳、過道等圍合部分應(yīng)計(jì)入容積率。架空層計(jì)入建筑層數(shù)。

(架空層應(yīng)滿足以下條件：以柱、剪力墻落地，凈高3米以上，視線通透，空間開敞；無特定功能，只作公共休閑、交通、綠化等公共開敞空間使用。)

1.2.1 住宅建筑層高大于等于4.5米，不論層內(nèi)是否有隔層，按該層建筑面積的1.3倍計(jì)算容積率；住宅建筑層高大于等于5.2米(3.0米＋2.2米)，不論層內(nèi)是否有隔層,按該層建筑面積的2倍計(jì)算容積率；躍層式住宅、排屋等當(dāng)起居室(廳)層高的戶內(nèi)通高時(shí)可按其實(shí)際面積計(jì)算容積率。

1.2.2 辦公建筑層高大于等于4.8米，不論層內(nèi)是否有隔層，按該層建筑面積的1.3倍計(jì)算容積率；辦公建筑層高大于等于5.5米(3.0米＋2.2米)，不論層內(nèi)是否有隔層,按該層建筑面積的2倍計(jì)算容積率；門廳、大堂、中庭、內(nèi)廊、采光廳等可按其實(shí)際建筑面積計(jì)算容積率。

1.2.3 普通商業(yè)建筑層高大于等于5.2米，不論層內(nèi)是否有隔層，按該層建筑面積的1.3倍計(jì)算容積率；普通商業(yè)建筑層高大于等于5.8米(3.6米＋2.2米)，不論層內(nèi)是否有隔層,按該層建筑面積的2倍計(jì)算容積率；門廳、大堂、中庭、內(nèi)廊、采光廳等可按其實(shí)際建筑面積計(jì)算容積率。

每層建筑面積在2000平方米以上的大型商業(yè)用房、文化體育、教育等公共建筑，其建筑高度可根據(jù)功能要求適當(dāng)提高。

1.2.4 工業(yè)建筑層高大于等于8.0米，不論層內(nèi)是否有隔層，按該層建筑面積的2倍計(jì)算容積率。

2.房屋建筑面積

2.1 核算依據(jù)

2.1.1 《房產(chǎn)測量規(guī)范》(GB/T 17986-2000)

2.1.2 《浙江省房屋建筑面積測算實(shí)施細(xì)則(試行)》

2.1.3 《浙江省建設(shè)工程竣工驗(yàn)收規(guī)劃認(rèn)可辦法(試行)》

2.1.4 建設(shè)部《關(guān)于房屋建筑面積計(jì)算與房屋權(quán)屬登記有關(guān)問題的通知》

2.1.5 《民用建筑設(shè)計(jì)通則》(GB 50352-2005)

2.1.6 《浙江省實(shí)施<中華人民共和國人民防空法>辦法》

2.1.7 《諸暨市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》

2.1.8 除本款2.1.1-2.1.7條以外的規(guī)范、辦法等暫不作為我市核算依據(jù)。

2.2 陽臺計(jì)算

2.2.1 陽臺的定義：

(1) 陽臺泛指有永久性上蓋、有圍護(hù)結(jié)構(gòu)、有底板、與房屋相連、可以活動和利用的房屋附屬設(shè)施，供使用者進(jìn)行室外活動和晾曬衣物的空間。 

(2) 陽臺按結(jié)構(gòu)形態(tài)可劃分為凸陽臺、凹陽臺和凸凹復(fù)合型陽臺(以下簡稱復(fù)合型陽臺)三種基本類型。凸出房屋外墻的陽臺為凸陽臺，凹入房屋外墻的陽臺為凹陽臺，當(dāng)陽臺由凸凹兩部分構(gòu)成時(shí)，為復(fù)合型陽臺。 

2.2.2 按陽臺計(jì)算面積的界定形式：

(1)凹陽臺：陽臺(圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍)水平投影面積不大于8.0平方米且其進(jìn)深(取陽臺圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍至外墻外緣的最大垂直距離)不大于2.4米。

[參照《浙江省房屋建筑面積測算實(shí)施細(xì)則》(試行)陽臺計(jì)算規(guī)范)]

(2)凸陽臺和復(fù)合型陽臺：陽臺(圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍)水平投影面積不大于10.0平方米且其進(jìn)深(取陽臺圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍至外墻外緣的最大垂直距離)不大于2.4米。[參照《浙江省房屋建筑面積測算實(shí)施細(xì)則》(試行)陽臺計(jì)算規(guī)范)]

(3)房屋結(jié)構(gòu)范圍內(nèi)標(biāo)注陽臺、中空陽臺、露臺、空中花園、入戶花園等建筑空間，無論其名稱如何，符合以上1、2款形式的，按陽臺計(jì)算建筑面積；不屬于以上1、2款形式的，均視為非陽臺建筑空間，計(jì)算全部建筑面積。

2.2.3 陽臺的面積計(jì)算細(xì)則： 

(1)陽臺當(dāng)其上蓋高度小于兩個(gè)自然層時(shí)，按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平投影計(jì)算一半建筑面積。 

(2)陽臺上蓋與陽臺圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍的水平投影線不完全一致時(shí)，按上蓋或陽臺圍護(hù)結(jié)構(gòu)較少的水平投影計(jì)算一半建筑面積；當(dāng)上蓋寬度不大于0.6米時(shí)，陽臺不計(jì)算建筑面積。 

(3)陽臺當(dāng)其上蓋高度達(dá)到或超過兩個(gè)自然層，陽臺不計(jì)算建筑面積。 

(4)一戶的陽臺板相連的兩個(gè)相鄰陽臺按一個(gè)陽臺計(jì)算指標(biāo)，并相應(yīng)計(jì)算建筑面積。

2.3 飄窗

2.3.1 飄窗的定義：

飄窗是指與房屋單個(gè)居室(居室指臥室、起居室、書房、餐廳等獨(dú)立的室內(nèi)居住房間)室內(nèi)相連通，為房間采光和美化造型而設(shè)置的三面突出外墻的窗。

2.3.2 滿足下列條件的的飄窗，可不計(jì)入建筑面積和容積率指標(biāo)：

(1)飄窗窗臺面與室內(nèi)地面的高差大于等于0.3米；

(2)自外墻墻體外邊線至飄窗外邊線距離小于等于0.9米；

(3)窗臺面至飄窗頂板底高度小于等于2.2米。

不符合上述條件的，則要分別計(jì)算建筑面積和容積率，即外墻墻體外邊線至飄窗外邊線距離超過0.9米的，按其飄窗水平投影面積的1/2計(jì)算建筑面積并計(jì)入容積率；

飄窗窗臺面與室內(nèi)地面的高度小于0.3米、且飄窗凈高在2.2米以上的，則等同于落地飄窗，按其飄窗水平投影面積計(jì)算全部建筑面積并計(jì)入容積率。

2.4 設(shè)備平臺

2.4.1 設(shè)備平臺的定義：

設(shè)備平臺是指供空調(diào)外機(jī)、熱水機(jī)組等設(shè)備擱置、檢修且與建筑內(nèi)部空間及陽臺空間不相連通的對外敞開的室外空間。

2.4.2 滿足下列條件的的設(shè)備平臺，可不計(jì)入建筑面積和容積率指標(biāo)： 

(1)每套住宅用于放置集中空調(diào)外機(jī)等的設(shè)備平臺只限一個(gè)，且未折算前的建筑面積不宜大于4.0平方米。

(2)規(guī)定按每居室配置設(shè)備平臺1.0平方米的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)，每套住宅用于放置分體式空調(diào)外機(jī)的設(shè)備平臺的數(shù)量不得超過居室個(gè)數(shù)，設(shè)備平臺總建筑面積不得大于居室個(gè)數(shù)(居室指臥室、起居室、書房、餐廳等獨(dú)立的室內(nèi)居住房間)。上述超出設(shè)備平臺總面積部分按水平投影面積的1/2計(jì)算建筑面積并計(jì)入容積率指標(biāo)。

2.5 下沉式庭院

下沉式庭院不設(shè)采光頂蓋時(shí)不計(jì)建筑面積，如有綠化布置可計(jì)入綠地率指標(biāo)；加蓋采光頂蓋時(shí)應(yīng)計(jì)入該地下部分的建筑面積，但均不計(jì)入容積率和綠地率等指標(biāo)。

2.6 臺階和踏步

2.6.1 無蓋的臺階及踏步不計(jì)算建筑面積。

2.6.2 與建筑相連的有蓋、有柱或有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的臺階及踏步按門廊計(jì)算方法計(jì)算：

(1)有蓋、有柱的門廊，按其柱的外圍水平投影面積計(jì)算建筑面積。

(2)有蓋、有圍護(hù)結(jié)構(gòu)、無柱的門廊，按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)的外圍水平投影面積計(jì)算建筑面積。

(3)獨(dú)立柱、單排柱的門廊，按其上蓋水平投影面積的1/2計(jì)算建筑面積。

2.7 外墻粉刷層不計(jì)入建筑面積。

3.建筑占地面積

3.1 建筑占地面積為建筑物的基底面積之和。

3.2 架空層或半地下室按其外圍水平投影面積計(jì)算建筑占地面積。

3.3 走廊：與房屋一層相連的走廊，按其外圍水平投影計(jì)算建筑占地面積。

3.4 檐廊：與房屋相連有上蓋無柱的檐廊，按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平投影面積計(jì)算建筑占地?！?   

(兩端均有與房屋相連的墻體的，視為有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的檐廊)。　

3.5 門廊、門斗：

有柱或有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的門廊、門斗，按其柱或圍護(hù)結(jié)構(gòu)的外圍水平投影面積計(jì)算建筑占地。

3.6 臺階及踏步與房屋相接處平臺高出室外地坪大于等于1.5米，無論有蓋或無蓋，均按其大于等于1.5米處的外圍水平投影面積計(jì)算建筑占地面積。

3.7 陽臺：

(1)一層建筑出挑陽臺底部與地坪高差小于等于0.6米時(shí)，不論其底部是否有柱落地，按出挑陽臺外圍水平投影面積計(jì)算建筑占地面積。

(2)一層建筑出挑陽臺底部有柱落地且陽臺底部與地坪高差大于0.6米時(shí)，按柱的外圍水平投影面積計(jì)算建筑占地面積。

3.8 一層露臺地板平面與室外地坪高差大于等于1.5米，按其外圍水平投影面積計(jì)算建筑占地面積。

3.9 獨(dú)立柱、單排柱的門廊、車棚、貨棚等永久性建筑，按其上蓋水平投影面積的1/2計(jì)算建筑占地面積。

3.10 無蓋庭院、中庭不計(jì)算建筑占地面積。 

3.11 建筑占地面積小于等于250平方米的獨(dú)棟別墅或雙聯(lián)別墅，按其建筑外圍水平投影面積計(jì)算占地面積。

附錄二：用詞及計(jì)算方法的說明

1.道路紅線：規(guī)劃的城市道路(含居住區(qū)級道路)用地的邊界線。

2.用地紅線：各類建筑工程項(xiàng)目用地的使用權(quán)屬范圍的邊界線。

3.建筑密度:建筑底層占地面積與建筑基地面積的比值(用百分比表示)。

4.容積率(建筑面積密度): 建筑的各層建筑面積總和(包括坡屋頂、陽臺等按規(guī)范要求需計(jì)算的建筑面積)與建筑用地面積的比值。

5.建設(shè)用地面積： 建筑用地面積是指按城市規(guī)劃管理部門規(guī)定的建設(shè)用地位置和界線所確定用地的水平投影面積，四周道路規(guī)劃紅線和城市規(guī)劃綠地綠線以內(nèi)的面積不計(jì)入。

6.低層建筑：指建筑高度小于等于10.0m的建筑，住宅為一至三層(三層以內(nèi)，高度大于10.0m的，按多層建筑控制)。

7.多層建筑：指建筑高度大于10.0m，小于等于24.0m的建筑。(七層以上高度小于24.0m的住宅，按多層建筑控制。)

8.高層建筑(中高層、高層住宅): 指高度大于24米的建筑，中高層住宅為7-9層、高層住宅為10層以上(含10層)。

9.建筑高度：一般指建筑物室外地面至建筑物檐口(包括女兒墻)的高度，但當(dāng)建筑高度用于特定的計(jì)算分析時(shí)，必須按以下情況確定：

1)建筑高度用于計(jì)算日照間距時(shí)，按本附錄第10條“建筑間距”的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

2)當(dāng)計(jì)算景觀分析、微波通道和航空空域控制高度時(shí)，建筑高度應(yīng)包括其頂部構(gòu)筑物高度。 

3)高層建筑高度綜合影響系數(shù)Q所對應(yīng)的建筑高度為建筑的檐口高度。 

10.建筑間距：除另有規(guī)定外，建筑間距一般是指建筑外(山)墻面之間的最小垂直距離(外包尺寸)。計(jì)算日照間距按以下規(guī)定執(zhí)行： 

1)計(jì)算多層建筑日照間距時(shí)： 

①、居住建筑非連續(xù)陽臺可以不計(jì)入，連續(xù)陽臺(外挑陽臺連續(xù)數(shù)量達(dá)到4個(gè)或連續(xù)長度超過12米、陽臺累計(jì)長度超過外墻長度的70%時(shí)，稱為連續(xù)陽臺)按陽臺外邊計(jì)算。 凹陽臺按建筑外墻計(jì)算間距。

②、樓梯間及屋頂水箱當(dāng)寬度小于3米(中線尺寸)，凸出小于1.2米時(shí)不計(jì)入間距；當(dāng)寬度小于3米(中線尺寸)，凸出超過1.2米時(shí)，按二分之一計(jì)算；當(dāng)寬度大于3米(中線尺寸)，則按樓梯間最外邊緣計(jì)算。 

③、建筑挑檐按挑檐外邊計(jì)算，北墻面有雨棚參與遮擋日照的應(yīng)按雨棚外挑邊緣計(jì)算。 

④、當(dāng)坡頂建筑的屋頂坡度大于等于35度時(shí)，日照間距計(jì)算必須考慮屋脊線的因素，建筑高度按室外地面至屋脊計(jì)算。 

⑤、空透的屋頂構(gòu)架不計(jì)入間距。 

2)計(jì)算高層建筑與居住建筑的日照間距時(shí)： 

①、當(dāng)高層建筑屋面以上的附房(限水箱、電梯機(jī)房和其他設(shè)備機(jī)房等必須的用房)面積不超過屋面面積的1/6，遮擋長度小于6米，遮擋高度小于6米時(shí)，可不計(jì)入間距；空透的屋頂構(gòu)架不計(jì)入間距。 

②、如高層建筑由不同高度的體塊(高度大于等于24米)組成，且其中部分較低體塊與正北范圍內(nèi)居住建筑的間距達(dá)到1.2H，在計(jì)算與正北范圍內(nèi)居住建筑間距時(shí)，較低體塊位于兩側(cè)的，該部分面寬可不計(jì)入間距；較低體塊位于兩部分較高高層建筑中間的，其連續(xù)長度達(dá)到50米(含)以上的，該部分面寬不計(jì)入。 

③、高層建筑與高度小于24米的多層建筑組合時(shí)，多層部分不計(jì)入面寬。 

11. 日照標(biāo)準(zhǔn)： 在規(guī)定的日照標(biāo)準(zhǔn)日的有效日照范圍內(nèi)，居住類建筑正面向陽房間以底層窗臺面為計(jì)算起點(diǎn)的建筑外窗獲得的日照時(shí)間。

基地為坡地時(shí)日照間距按北側(cè)(西側(cè))南墻(東墻)室外標(biāo)高為基準(zhǔn)折算。

12.遮擋建筑：指建筑的背面日照陰影區(qū)影響了相鄰建筑的日照，該建筑稱遮擋建筑。

13.建筑層高： 建筑物各層之間的樓、地面面層(完成面)計(jì)算的垂直距離，屋頂由該層樓面面層(完成面)至平屋面的結(jié)構(gòu)面層或至坡頂?shù)慕Y(jié)構(gòu)面層與外墻外皮延長線的交點(diǎn)計(jì)算的垂直距離。

14.住宅主朝向：指住宅大部分居室的朝向，一般主臥室與陽臺所處的方位為住宅主朝向。

15.裙房：指與高層建筑緊密連接，組成一個(gè)整體的多、低層建筑。裙房的最大高度不超過24米，超過24米的，按高層建筑處理。

16.老年人居住建筑：指專門為老年人設(shè)計(jì)建造的建筑，如敬老院、老年公寓等。

17.舊住房綜合改造：指舊住房平改坡、舊包新、成套率等的綜合改造。

18.廊：是指聯(lián)系建筑物的水平交通空間。一般是指與房屋相連、有上蓋，供行人通行的通道。

廊的基本類型有：雙面空廊、單面空廊、柱廊、架空通廊、檐廊、挑廊、回廊、門廊等。

a.檐廊：設(shè)置在建筑物底層出檐下的水平交通空間，一般兩端有圍護(hù)、無柱且有平臺(應(yīng)高出室外地面一個(gè)臺階以上)。 

b.挑廊：挑出房屋外墻的，與房屋相通，有頂蓋、有圍護(hù)物(如欄桿)、無支柱的水平交通空間。

c.回廊：在建筑物門廳或大堂內(nèi)，設(shè)置在二層或二層以上的回形走廊。

d.門廊、門斗：指建筑物門前突出的有頂蓋和支柱(或墻)的通道。門廊、門斗必須具備與房屋相連通，有永久性的、結(jié)構(gòu)牢固的頂蓋；以柱支撐頂蓋為門廊，是開放式的建筑空間；以墻支撐頂蓋為門斗，是起分隔、擋風(fēng)、御寒等作用的過渡性建筑空間。

19.Q(高層建筑高度綜合影響系數(shù)): 是用來反映高層建筑由于高度不同而對周邊建筑的交通、視覺、環(huán)境等方面產(chǎn)生的綜合影響程度。

Q值取值見下表：

注：(1)通過裙房連接的高層建筑之間的Q值所對應(yīng)的建筑高度，為高層建筑檐口與裙房屋面標(biāo)高差。

(2)當(dāng)用來反映兩幢高層建筑間距時(shí)，取較高建筑對應(yīng)的Q值。

20.不規(guī)則布置的多層住宅建筑之間最小距離計(jì)算示意圖: 

諸暨市建設(shè)局關(guān)于諸暨市城市綠地規(guī)劃、建設(shè)指標(biāo)的補(bǔ)充規(guī)定

諸建建［2010］54號

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50180-93，2002年修訂版)和建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》(建城［1993年］784號)第六條授權(quán)，結(jié)合省建設(shè)廳《浙江省城市綠地植物配置技術(shù)規(guī)定(試行)》(建成發(fā)[2002]221號)，為進(jìn)一步規(guī)范我市城市綠化行為，對城市綠地規(guī)劃、建設(shè)指標(biāo)計(jì)算作以下補(bǔ)充規(guī)定：

一、城市綠地規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)部制訂的標(biāo)準(zhǔn)控制，在實(shí)際規(guī)劃中不低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

二、垂直綠化，陽臺綠化及室內(nèi)綠化按照建設(shè)部的指標(biāo)規(guī)定說明，不計(jì)入人均公共綠地、綠化覆蓋率和綠地率的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

三、屋頂綠化按照GB 50180-93《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)劃》2002年版2.0.32規(guī)定不計(jì)入綠地面積統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

四、林蔭停車場有嵌草鋪裝停車場的綠地面積參照建設(shè)廳的試行規(guī)定按20%折算，但折算的綠地面積控制在紅線范圍內(nèi)規(guī)劃綠地指標(biāo)的10%內(nèi)，超過10%的不計(jì)算綠地面積。

五、地下車庫、地下建筑、利用地形高差建設(shè)的半地下建筑覆土頂面高相對室外地坪標(biāo)高不大于1米，平均覆土厚度不小于1米，喬、灌木種植面積比例不低于綠地面積的70%，綠地面積按100%計(jì)；平均覆土厚度小于1米，灌木及地被配置為主，綠地面積按30%折算。該地下車庫、地下建筑覆土頂面高相對室外地坪標(biāo)高大于1米時(shí)，其余綠化綠地率按綠地面積的20%折算。

六、建成的綠地要求完全開敞共享，不能開敞共享的，不得計(jì)算綠地面積。

七，城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、管理應(yīng)嚴(yán)格按照此指標(biāo)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

八、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

二〇一〇年六月二十二日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)綠地規(guī)劃建設(shè) 補(bǔ)充規(guī)定

抄送：市府辦，規(guī)劃局，宣方樂副市長 

諸暨市建設(shè)局辦公室    2010年 6月22日印發(fā)