1第一章 總 則
第一條 為提高城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理水平,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)(包括吳興區(qū)和南潯區(qū))各類建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃或村莊規(guī)劃執(zhí)行;詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃或村莊規(guī)劃未作出規(guī)定或者尚無經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)按照上層次城鄉(xiāng)規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行。
歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位和風(fēng)景名勝區(qū)等特殊區(qū)域范圍內(nèi)的建設(shè)應(yīng)按批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)行,可不受本規(guī)定的限制。
第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理應(yīng)當(dāng)貫徹嚴(yán)格保護(hù)和科學(xué)利用歷史文化資源的基本原則,應(yīng)當(dāng)以歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃為依據(jù),保護(hù)歷史城區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)和歷史風(fēng)貌區(qū)、文物保護(hù)單位、歷史建筑和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等各類歷史文化資源。
加強(qiáng)文物保護(hù),按照相關(guān)法律、法規(guī)將各級(jí)文物保護(hù)單位、登記文物保護(hù)單位、文物線索、古樹名木和地下文物埋藏區(qū)的保
護(hù)控制要求依法納入城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)和管理。
第四條 城市設(shè)計(jì)宜貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃編制各階段。重要地塊宜遵循自然環(huán)境與人工景觀、歷史文化與現(xiàn)代文明、地方特色與時(shí)代特點(diǎn)相和諧的原則開展城市設(shè)計(jì)。經(jīng)審定的城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并應(yīng)加強(qiáng)其對詳細(xì)規(guī)劃的引導(dǎo)作用。
第五條 地下空間規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分。編制城市詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃編制城市地下空間建設(shè)規(guī)劃。城市地下空間的開發(fā)和利用,應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng),遵循統(tǒng)籌安排、綜合開發(fā)、合理利用的原則,充分考慮防災(zāi)減災(zāi)、人民防空、交通和市政等需要。
第六條 建設(shè)具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的海綿城市是規(guī)劃建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)的重要內(nèi)容。低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的構(gòu)建應(yīng)貫徹規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜和統(tǒng)籌建設(shè)的原則。
第七條 為促進(jìn)綠色建筑發(fā)展,推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約能源,提高能源利用效率,保護(hù)和改善環(huán)境,建設(shè)低碳型城市,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理中貫徹鼓勵(lì)修建綠色建筑的基本原則。
第八條 制定和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重和加強(qiáng)對土地使用現(xiàn)狀及已經(jīng)作出的規(guī)劃審批和許可行為的調(diào)查,遵循前瞻性、科學(xué)性、可實(shí)施性、節(jié)約集約用地、提高城市綜合承載力以及有利于發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、統(tǒng)籌、調(diào)控等公共政策作用的規(guī)劃編制原則。
2第二章 勘察測繪
第九條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具備土地利用現(xiàn)狀、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃工程地質(zhì)勘察和城鄉(xiāng)規(guī)劃測繪等必要的基礎(chǔ)資料。城鄉(xiāng)規(guī)劃勘察和測繪應(yīng)當(dāng)滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施規(guī)劃管理的需要。
第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃工程地質(zhì)勘察階段與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制階段相適應(yīng),分為總體規(guī)劃勘察階段和詳細(xì)規(guī)劃勘察階段。城鄉(xiāng)規(guī)劃工程地質(zhì)與巖土工程勘察資料應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)范的規(guī)定和我市勘測信息系統(tǒng)的要求,并逐步納入我市地下空間信息系統(tǒng)的統(tǒng)一管理。
第十一條 規(guī)劃監(jiān)督測量成果包括規(guī)劃編制、規(guī)劃審批和規(guī)劃核實(shí)三階段所需要的測量成果。
規(guī)劃編制需要的測量成果是指在編制各類城鄉(xiāng)規(guī)劃前使用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)或通過更新測量獲取所在區(qū)域符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相應(yīng)比例尺數(shù)字線劃圖和各種分辨率的影像圖等基礎(chǔ)資料。
規(guī)劃審批需要的測量成果是指在規(guī)劃審批過程中實(shí)施的包括建(構(gòu))筑物、道路、管線等工程的相應(yīng)比例尺數(shù)字線劃圖、房產(chǎn)面積預(yù)測、規(guī)劃放線和驗(yàn)線形成的測量成果。
規(guī)劃核實(shí)需要的測量成果是指建設(shè)工程竣工后實(shí)施的包括房產(chǎn)面積實(shí)測、竣工區(qū)域1:500地形圖測繪、建筑物高度測量及層高測量、道路工程竣工帶狀地形圖測繪、地下管線工程竣工測量、建設(shè)工程綠地竣工測量、地下空間竣工測量和房產(chǎn)面積界址測繪
所形成的測量成果。
第十二條 規(guī)劃監(jiān)督測量應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)各項(xiàng)規(guī)劃監(jiān)督測量工作應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位實(shí)施。
(二)規(guī)劃監(jiān)督測量實(shí)施過程中應(yīng)執(zhí)行本市統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程基準(zhǔn),并逐步向2000國家大地測量坐標(biāo)系轉(zhuǎn)化。
(三)規(guī)劃監(jiān)督測量的依據(jù)、成果等資料為電子數(shù)據(jù)的,應(yīng)采用如DWG或MDB等常用基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)格式或支持其他常用數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換(如ESRI Shapefile、File Geodatabase)。
第十三條 規(guī)劃監(jiān)督測量資料應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫入庫要求無償匯交于相應(yīng)測繪行政主管部門,并及時(shí)對基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行相應(yīng)更新。涉及國家秘密的應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)保密工作的規(guī)定。
3第三章 用地管理
第十四條 當(dāng)一個(gè)地塊中某類使用性質(zhì)的計(jì)容建筑面積占計(jì)容總建筑面積比例超過90%時(shí),該地塊被視為單一性質(zhì)的用地;混合用地是指一個(gè)地塊有兩類或兩類以上使用性質(zhì)的建筑,且每類使用性質(zhì)的計(jì)容建筑面積占計(jì)容總建筑面積比例均不小于10%的用地。工業(yè)、倉儲(chǔ)用地除外。
混合用地中的用地比例一般按計(jì)容建筑面積的比例進(jìn)行拆分計(jì)算,若有明確要求的配套設(shè)施的則計(jì)容總建筑面積中應(yīng)先扣除
其相應(yīng)計(jì)容建筑面積。當(dāng)涉及無建筑的用地之間混合時(shí),按用地面積的比例進(jìn)行拆分計(jì)算。
第十五條 功能用途互利、環(huán)境要求相似且相互間沒有不利影響的用地,可混合設(shè)置。
環(huán)境要求相斥的用地之間禁止混合。
鼓勵(lì)城市各級(jí)中心區(qū)、公共活動(dòng)中心區(qū)、客運(yùn)交通樞紐地區(qū)、軌道交通站點(diǎn)周邊地區(qū)、重要濱水區(qū)、歷史文化街區(qū)及歷史風(fēng)貌區(qū)內(nèi)的用地混合。
用地之間的混合引導(dǎo)參見附件2《用地混合引導(dǎo)表》。采用“+”連接用地代碼表示。
第十六條 為提高城市土地利用效率和集約節(jié)約利用水平,鼓勵(lì)土地的綜合開發(fā)利用。
鼓勵(lì)利用城市軌道交通設(shè)施上部空間進(jìn)行綜合開發(fā)。
在滿足運(yùn)行安全和系統(tǒng)布局的前提下,鼓勵(lì)交通場站設(shè)施、市政公用設(shè)施結(jié)合商業(yè)、商務(wù)等非居住用地綜合設(shè)置;鼓勵(lì)變電站、泵站、垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施集中設(shè)置,共建共享內(nèi)部通道及相應(yīng)管理設(shè)施。
在滿足相關(guān)規(guī)范、規(guī)定且符合城市景觀及交通等要求前提下,允許商業(yè)、商務(wù)等建筑可跨越城市道路合理設(shè)置連廊或過街樓,允許合理利用城市高架軌道交通、高架道路及橋梁兩端下部空間設(shè)置城市地面道路、停車場、養(yǎng)護(hù)管理用房及綠化廣場等設(shè)施。
第十七條 在選址或制定規(guī)劃條件時(shí),建設(shè)用地在同時(shí)符合下列條件的前提下允許兼容:
(一)保證城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)的總體基本平衡;
(二)基本滿足城市公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施等配套要求;
(三)符合城市景觀、交通、環(huán)境、公共安全等要求。
第十八條 按照本規(guī)定第十七條的要求,允許對以下幾類規(guī)劃用地進(jìn)行合理兼容或轉(zhuǎn)換,但歷史文化街區(qū)和歷史風(fēng)貌區(qū)除外:
(一)一類居住用地轉(zhuǎn)換為二類居住用地,住宅用地轉(zhuǎn)換為服務(wù)設(shè)施用地;
(二)商業(yè)用地(除批發(fā)市場用地)、商務(wù)用地轉(zhuǎn)換為行政辦公用地,商業(yè)用地與商務(wù)用地兼容;
(三)工業(yè)園區(qū)內(nèi),一類與二類工業(yè)用地兼容,工業(yè)與倉儲(chǔ)用地兼容。
第十九條 鼓勵(lì)居住用地和商業(yè)設(shè)施或商務(wù)設(shè)施用地混合布局。
控制性詳細(xì)規(guī)劃未明確建設(shè)地塊中各類建筑的建筑面積比例的,按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)非居住用地不得布局住宅功能;
(二)居住為主要用地性質(zhì)并與其他性質(zhì)混合布局的用地,住宅計(jì)容建筑面積不得小于計(jì)容總建筑面積的60%;
(三)商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施為主要用地性質(zhì)并與居住混合布局的用地,住宅計(jì)容建筑面積不得大于計(jì)容總建筑面積的40%。
第二十條 同一建設(shè)單位取得相鄰的兩塊或者多塊用地,在符合下列要求的情況下,可統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè):
(一)各地塊規(guī)劃用地性質(zhì)滿足用地混合引導(dǎo)的要求;
(二)符合除共同用地邊界處建筑后退以外的其他原規(guī)劃控制要求。
不同建設(shè)單位的相鄰地塊,在各土地權(quán)屬單位協(xié)商一致的情況下可以于共同用地邊界處統(tǒng)一規(guī)劃拼建,但除此處建筑后退以外的其他原規(guī)劃控制要求仍應(yīng)滿足。
第二十一條 建設(shè)用地小于表一《建設(shè)用地下限指標(biāo)》的,不應(yīng)單獨(dú)零星建設(shè)永久性建筑。當(dāng)?shù)?、多、高層建筑混合布局時(shí),按較大值控制。
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建設(shè)用地未達(dá)到前款規(guī)定的最小面積,但有下列情況之一,且不妨礙城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門可準(zhǔn)予建設(shè):
1.鄰接土地已經(jīng)完成建設(shè)或被既有道路、河道、市政公用設(shè)施等所劃分,確實(shí)無法調(diào)整、合并的。
2.社區(qū)配套用房、垃圾收集和中轉(zhuǎn)、變配電房、泵房、公廁等涉及社會(huì)公益性的建設(shè)項(xiàng)目。
3.村鎮(zhèn)建設(shè),因特殊情況,確實(shí)難以達(dá)到前款規(guī)定面積的。
4.經(jīng)具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋,需進(jìn)行翻建的項(xiàng)目。
第二十二條 建筑容量應(yīng)兼顧社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益,與用地性質(zhì)、功能相適應(yīng),且滿足交通、安全、人防、環(huán)衛(wèi)以及其它相關(guān)配套要求。
第二十三條 居住社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施按街道-社區(qū)兩級(jí)配置。制定和實(shí)施新建居住社區(qū)規(guī)劃,應(yīng)同步安排教育、醫(yī)療、文化、體育、社區(qū)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、市政公用等公共服務(wù)設(shè)施。關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2013〕35號(hào))、《浙江省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(浙政發(fā)〔2014〕13號(hào))和《湖州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》(湖政發(fā)〔2012〕45號(hào))執(zhí)行。社區(qū)服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)應(yīng)按照湖辦第243號(hào)執(zhí)行。
第二十四條 鼓勵(lì)在項(xiàng)目用地內(nèi)保證綠地率的前提下提高綠化覆蓋率。為集約利用土地,允許結(jié)合綠地設(shè)置室外體育活動(dòng)設(shè)施、休閑設(shè)施、適量停車場地、小型市政設(shè)施等。各類新建建設(shè)項(xiàng)目的綠地率下限宜符合表二的規(guī)定。
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第二十五條 沿河道的綠化帶寬度應(yīng)按詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)規(guī)劃確定的控制,無相關(guān)規(guī)劃時(shí),按以下原則確定:
省市級(jí)河道單側(cè)綠地寬度不宜小于20米,不應(yīng)小于16米(老城區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)單側(cè)寬度不宜小于14米,不應(yīng)小于10米);區(qū)級(jí)及以下河道寬度大于等于20米的綠地寬度單側(cè)不宜小于12米,不應(yīng)小于8米;寬度小于20米河道的綠地寬度單側(cè)不宜小于8米,不應(yīng)小于6米。
第二十六條 建設(shè)用地周邊沿河、湖且寬度不小于12米的綠地應(yīng)對外開放;寬度小于12米的綠地,根據(jù)城市空間景觀要求也宜對外開放。
建設(shè)用地內(nèi)有河道時(shí),在滿足防洪排澇等相關(guān)要求的情況下,小型公共休閑活動(dòng)設(shè)施、景觀建筑、市政公用設(shè)施、水利設(shè)施等臨水性建筑可結(jié)合綠地水系靈活布局。
第二十七條 固體廢棄物處理、污水處理和變電站等市政公用設(shè)施的用地和規(guī)劃控制指標(biāo),應(yīng)當(dāng)根據(jù)上層次城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)
技術(shù)規(guī)范的要求,在控制性詳細(xì)規(guī)劃中予以明確。因城市建設(shè)發(fā)展需要增設(shè)上述市政設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行項(xiàng)目選址論證。
第二十八條 建筑工程有關(guān)容積率、建筑層數(shù)、建筑密度和綠地率等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的具體計(jì)算規(guī)則,詳見附件3。
4第四章 建筑管理
第一節(jié) 建筑間距
第二十九條 新建、改建和擴(kuò)建房屋建筑間距應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)范規(guī)定,滿足日照、消防、環(huán)保等各方面的要求,并同時(shí)符合本節(jié)的規(guī)定。
第三十條 低、多層建筑與低、多層住宅建筑的建筑間距應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.低、多層建筑與低、多層住宅建筑平行布置時(shí)(見表三):
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①朝向?yàn)槟媳毕虻摹仓刚媳毕蚝湍掀珫|(西)45度以內(nèi)(含45度),下同〕,低、多層建筑與其北側(cè)住宅建筑的計(jì)算間距,不應(yīng)小于南側(cè)遮擋建筑高度的1.25倍(北側(cè)為低層住宅的則取1.4倍)。
②朝向?yàn)闁|西向的〔指正東西向和東(西)偏南45度以內(nèi)(不含45度),下同〕,計(jì)算間距可折減至朝向?yàn)槟媳毕蚯闆r的0.95倍。
③正面建筑間距不應(yīng)小于13米。如北側(cè)(包括東北和西北側(cè))為現(xiàn)狀非住宅建筑,可放寬至10米。
2.低、多層建筑與低、多層住宅建筑垂直布置時(shí)(見表四):
①北側(cè)為南北向布置的住宅建筑,南側(cè)為東西向布置的低、多層建筑時(shí),南北向建筑間距不應(yīng)小于南側(cè)遮擋建筑高度的1.1倍,且不應(yīng)小于13米。
②北側(cè)為東西向布置的住宅建筑,南側(cè)為南北向布置的低、多層建筑時(shí),南北向建筑間距不應(yīng)小于南側(cè)遮擋建筑高度的0.8倍,且不應(yīng)小于12米。
③北側(cè)為低、多層非住宅建筑,南側(cè)為低、多層住宅建筑時(shí),南北向建筑間距不應(yīng)小于南側(cè)建筑高度的0.6倍,且不應(yīng)小于12米。
④東(西)側(cè)建筑為東西向,西(東)側(cè)建筑為南北向的,東西向建筑間距不應(yīng)小于較高建筑高度的0.6倍,且不應(yīng)小于12米。
3.住宅建筑下部為非住宅用房時(shí):
①建筑平行布置且遮擋建筑為多層建筑時(shí),被遮擋住宅建筑下部為非住宅用房的,其間距計(jì)算可扣除非住宅用房的高度。當(dāng)被遮擋住宅建筑為現(xiàn)狀建筑時(shí),其間距計(jì)算不扣除其下部非住宅用房的高度。
②建筑垂直布置時(shí),其間距計(jì)算不扣除被遮擋住宅建筑下部非住宅用房的高度。
③建筑平行布置且遮擋建筑為低層建筑時(shí),被遮擋住宅建筑下部為非住宅用房的,其間距計(jì)算不扣除非住宅用房高度。
4.同一裙房落地投影面積之上的住宅建筑,其間距計(jì)算可扣除裙房高度。
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第三十一條 高層建筑與被遮擋住宅建筑的建筑間距應(yīng)符合以下規(guī)定(見表五):
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1.高層建筑與被遮擋住宅建筑平行布置的,不應(yīng)小于該高層建筑高度(可扣除被遮擋住宅建筑底部非住宅用房的高度)的0.4倍,且不應(yīng)小于24米。
被遮擋住宅建筑為現(xiàn)狀建筑的,高層建筑與其平行布置的不
應(yīng)小于該高層建筑高度(不得扣除現(xiàn)狀建筑底部非住宅用房的高度)的0.5倍,且不應(yīng)小于30米。
2.高層建筑與被遮擋住宅建筑垂直布置的,不應(yīng)小于該高層建筑高度的0.3倍,且不應(yīng)小于20米。
被遮擋住宅建筑為現(xiàn)狀建筑的,高層建筑與被遮擋住宅建筑垂直布置時(shí)不應(yīng)小于該高層建筑高度的0.5倍,且不應(yīng)小于28米。
3.當(dāng)按高層建筑高度的倍數(shù)控制的最小建筑間距大于80米時(shí),可按80米控制。
第三十二條 非住宅高層建筑與其南側(cè)(包括東南和西南側(cè),下同)住宅建筑的建筑間距應(yīng)符合以下規(guī)定(見表六):
1.非住宅高層建筑與其南側(cè)平行布置的高層住宅建筑(包括中高層和高層住宅,本章下同)不應(yīng)小于24米,與其南側(cè)平行布置的多層住宅建筑不應(yīng)小于18米,與其南側(cè)平行布置的低層住宅建筑不應(yīng)小于15米。
2.非住宅高層建筑與其南側(cè)垂直布置的高層住宅建筑不應(yīng)小于18米,與其南側(cè)垂直布置的低、多層住宅建筑不應(yīng)小于15米。
第三十三條 高層住宅建筑與其南側(cè)(包括東南和西南側(cè),下同)低、多層建筑的建筑間距應(yīng)符合以下規(guī)定(見表七):
1.高層住宅建筑與其南側(cè)低、多層建筑的計(jì)算間距不應(yīng)小于南側(cè)遮擋建筑高度的1.25倍,且與多層遮擋建筑的建筑間距不應(yīng)小于18米,與低層遮擋建筑的建筑間距不應(yīng)小于15米。
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2.高層住宅建筑與其南側(cè)低、多層建筑垂直布置的:
①北側(cè)為南北向布置的高層住宅建筑,南側(cè)為東西向布置的低、多層建筑的,南北向建筑間距不小于南側(cè)建筑高度的1.1倍,且不應(yīng)小于15米。
②北側(cè)為東西向布置的高層住宅建筑,南側(cè)為南北向布置的低、多層建筑的,南北向建筑間距不小于南側(cè)建筑高度的0.7倍,且不應(yīng)小于15米。
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第三十四條 高層住宅建筑與其北側(cè)(包括東北和西北側(cè),下同)低層非住宅建筑的建筑間距不應(yīng)小于14米,與其北側(cè)(包括東北和西北側(cè),下同)多層非住宅建筑的建筑間距不應(yīng)小于15米。
第三十五條 兩幢建筑的夾角小于等于45度的,按平行布置時(shí)控制,并按被遮擋建筑方位確定建筑朝向方位;兩幢建筑的夾角大于45度的,按垂直布置時(shí)控制。建筑山墻寬度不大于16米的,其建筑間距應(yīng)按垂直布置控制;建筑山墻寬度大于16米的,其建筑間距應(yīng)按平行布置控制。
第三十六條 高層建筑裙房與其他建筑的建筑間距,可按多層建筑與其他建筑的間距控制。
第三十七條 住宅建筑山墻的建筑間距應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.多、低層住宅建筑的山墻間距一般不小于6米;相鄰山墻上均開啟窗洞時(shí),山墻間距不應(yīng)小于8米;山墻外設(shè)凸陽臺(tái)(露臺(tái))或半凹半凸陽臺(tái)(露臺(tái))時(shí),按陽臺(tái)(露臺(tái))圍護(hù)結(jié)構(gòu)外邊緣計(jì)算。
2.高層建筑與低、多層建筑的山墻間距不宜小于13米且不應(yīng)小于11米,高層建筑與高層建筑的山墻間距不應(yīng)小于13米(其中一幢建筑高度大于60米的,則不應(yīng)小于15米)。
3.住宅建筑與非住宅建筑的山墻間距參照本條第1、2款控制。
第三十八條 醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所生活用房、學(xué)校教學(xué)樓和老年人住宅的建筑間距最小值應(yīng)按住宅相應(yīng)間距的1.1倍控制。
第三十九條 醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利、外事、宗教、公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、其他服務(wù)設(shè)施、工業(yè)、倉儲(chǔ)物流、道路與交通設(shè)施、公用設(shè)施和特殊用地內(nèi)的建筑間距應(yīng)同時(shí)符合相關(guān)專業(yè)規(guī)范和規(guī)
定的要求。
第四十條 建筑工程及規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目的日照分析等內(nèi)容應(yīng)執(zhí)行浙江省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《城市建筑工程日照分析技術(shù)規(guī)程》DB33/1050-2008。除老年公寓以外的其他居住類日照分析對象的日照時(shí)數(shù)不應(yīng)小于大寒日3小時(shí),舊區(qū)改建項(xiàng)目內(nèi)新建住宅日照標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低,但不應(yīng)低于大寒日2小時(shí)。
第四十一條 套內(nèi)面積小于40平方米的非成套單身公寓的日照標(biāo)準(zhǔn)參照宿舍執(zhí)行。宿舍的建筑間距參照住宅執(zhí)行。
第四十二條 經(jīng)具法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定為危房且確需翻建、改建的,可按原有的位置、高度、規(guī)模、性質(zhì)翻建,不執(zhí)行本節(jié)規(guī)定。屬城鎮(zhèn)危舊住房的,按浙江省有關(guān)政策執(zhí)行。
第二節(jié) 建筑退讓
第四十三條 建筑退讓一般指建(構(gòu))筑物最凸出部分的外緣垂直投影線退讓用地邊界。沿建設(shè)用地邊界線和沿城市道路、公路、河道、鐵路、軌道交通兩側(cè)以及公園綠地的建筑,其退讓距離除應(yīng)當(dāng)符合消防、環(huán)保、防洪和交通安全等方面的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合本節(jié)規(guī)定。
第四十四條 地上建筑及其附屬設(shè)施(包括門廊、連廊、陽臺(tái)、室外樓梯等)的水平投影外緣不應(yīng)逾越建筑退讓控制線。但以下情況允許突出建筑退讓控制線,但不應(yīng)逾越用地邊界:
1.距離室外地面凈高6米以上,突出深度不超過3米的懸挑雨篷、遮陽板、屋頂挑檐等。
2.建筑面積不大于15平方米且建筑高度不大于6米的門衛(wèi)房建筑,其水平投影外緣后退用地邊界不應(yīng)小于2米。(超過該規(guī)模的門衛(wèi)房建筑需滿足地上建筑退讓要求)
第四十五條 地下室退讓用地邊界應(yīng)滿足以下要求。
1.地下室外墻面(柱外緣)退讓用地邊界不應(yīng)小于3米,并不小于地下室深度(室外地面至地下室底層樓地面高差)的0.7倍。
2.地下室或半地下室外墻露出室外地面高度大于1.5米時(shí),按地上建筑退讓要求控制。
3.永久性基坑支護(hù)和圍護(hù)結(jié)構(gòu)一般不應(yīng)越過凈用地邊界。
第四十六條 沿建設(shè)用地邊界線的地上建筑,根據(jù)相鄰地塊情況按照下列規(guī)定退讓:
(一)相鄰地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)或者規(guī)劃條件已經(jīng)核發(fā)的,依據(jù)其規(guī)劃用地性質(zhì)及其中的建筑退讓要求確定建筑間距最小值(指上節(jié)建筑間距中各條各款中的最小限值),進(jìn)行退讓。
(二)相鄰地塊為現(xiàn)狀建筑或總平面布局已經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的,按照與現(xiàn)狀建筑或者與已經(jīng)定位的建筑確定建筑間距最小值,進(jìn)行退讓。相鄰地塊內(nèi)為現(xiàn)狀住宅建筑的,可酌情加大建筑間距進(jìn)行退讓。
(三)相鄰地塊為其他情況的,按照本建筑的用地性質(zhì)作為相鄰地塊用地性質(zhì),按平等原則退讓建筑間距的一半。
第四十七條 地上建(構(gòu))筑物退讓城市規(guī)劃道路紅線的距
離應(yīng)當(dāng)符合下列要求。
(一)高度100米以下的建筑物,其退讓距離不少于《城市道路兩側(cè)的建筑物退讓距離》(表八)的規(guī)定。
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計(jì)論證,但不應(yīng)小于《城市道路兩側(cè)的建筑物退讓距離表》中高度60~100米建筑物的后退距離。
(三)影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商場等有大量人流、車流集散的建筑物主要人行出入口,其退讓距離不小于25米。
(四)各類建(構(gòu))筑物的基礎(chǔ)、擋土墻、護(hù)坡、臺(tái)階、管線、雨蓬、管道井、化糞池及其他附屬設(shè)施,不得超越城市規(guī)劃道路紅線。擋土墻、護(hù)坡外緣線退讓紅線寬度24米以下城市規(guī)劃道路紅線距離不少于1米,退讓寬度24米及以上城市規(guī)劃道路紅線距離不少于2米。
(五)圍墻外緣退讓城市道路紅線不小于1.5米。(工業(yè)用地可不退讓)
(六)新建建筑物退讓高架橋和匝道結(jié)構(gòu)外邊緣的距離應(yīng)當(dāng)在《城市道路兩側(cè)的建筑物退讓距離表》的基礎(chǔ)上加大5米退讓。
第四十八條 地上建(構(gòu))筑物退讓城市公園綠地的距離不小于10米,地下室后退不小于5米。地上建(構(gòu))筑物退讓山體保護(hù)綠線的距離不小于10米,高層建筑則不小于20米。地上建(構(gòu))筑物退讓城市道路沿線綠化帶的距離不小于5米。地上建(構(gòu))筑物退讓省市級(jí)河道沿線綠化帶的距離不小于10米(老城區(qū)不小于6米);退讓區(qū)級(jí)及以下河道沿線綠化帶的距離不小于6米(老城區(qū)不小于3米)。在建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的,最小可按以上要求0.5倍控制。
第四十九條 城市軌道交通設(shè)施控制保護(hù)區(qū)范圍見表九
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第五十條 沿鐵路兩側(cè)新建、擴(kuò)建建筑工程,應(yīng)符合以下規(guī)定:
(一)高速鐵路兩側(cè)的建筑工程與軌道中心線的距離不得小于50米;鐵路干線兩側(cè)的建筑工程與軌道中心線的距離不得小于20米;鐵路支線、專用線兩側(cè)的建筑工程與軌道中心線的距離不得小于15米;鐵路兩側(cè)的圍墻與軌道中心線的距離不得小于10米,圍墻的高度不得大于3米。
(二)鐵路兩側(cè)的高層建筑、高大構(gòu)筑物(水塔、煙囪等)、危險(xiǎn)品倉庫與軌道中心線的距離須經(jīng)鐵路主管部門審核后確定。
(三)在鐵路道口附近進(jìn)行建設(shè)的,須符合鐵路道口管理的有關(guān)規(guī)定。
第五十一條 沿公路的建筑物,在城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的路段,按后退城市規(guī)劃道路紅線要求執(zhí)行。在其他路段,后退高速公路隔離柵外緣不小于30米,后退公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護(hù)坡道)外緣國道不小于20米,省道不小于15米,縣道不小于10米,鄉(xiāng)道不小于5米。
第五十二條 高度不超過6米的變配電房和高度不超過5米的電信交接間、小庫房、車庫等附屬建(構(gòu))筑物,退讓相鄰建設(shè)用地的邊界不小于2米。
第五十三條 相鄰建設(shè)用地屬同一權(quán)屬單位的,在共同邊界處地下室可不退讓、減小退讓或預(yù)留連通通道。相鄰建設(shè)用地屬不同權(quán)屬單位的,經(jīng)相鄰用地權(quán)屬單位協(xié)商同意后,在共同邊界處地下室可不退讓、減小退讓或預(yù)留連通通道。
第三節(jié) 建筑高度
第五十四條 在按日照間距系數(shù)確定建筑間距時(shí),建筑高度按下列規(guī)定計(jì)算。
(1)平屋頂建筑自室外地面計(jì)算至女兒墻頂。
(2)坡屋頂自室外地面至檐口頂起坡點(diǎn)和屋脊頂分別計(jì)算。
(3)特殊造型(如穹頂、球形拱頂、薄殼結(jié)構(gòu))的建筑高度自室外地面至頂部最高處。
(4)有以上多種不同屋頂形式同時(shí)存在的,按最不利點(diǎn)確定。
(5)局部突出屋面的樓梯間、電梯機(jī)房、水箱間等輔助用房占屋頂平面面積不超過1/4者,突出屋面的通風(fēng)道、煙囪、裝飾構(gòu)件、花架、通信設(shè)施、空調(diào)冷卻塔等設(shè)備不計(jì)入建筑高度。
第五十五條 在有凈空高度限制的氣象臺(tái)、電臺(tái)和其它無線電通訊(包括微波道)設(shè)施周圍的新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物,其控制高度應(yīng)符合凈空高度限制的規(guī)定,應(yīng)按建筑物室外地
面至建筑物和構(gòu)筑物最高點(diǎn)的高度計(jì)算。
在文物保護(hù)單位、建筑保護(hù)地段周圍、風(fēng)景名勝區(qū)及旅游度假區(qū)規(guī)劃控制地段新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物的,也應(yīng)按建筑物室外地面至建筑物和構(gòu)筑物最高點(diǎn)的高度計(jì)算,其高度應(yīng)符合文物保護(hù)和建筑保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,并按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。尚無經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)先編制詳細(xì)規(guī)劃方案,進(jìn)行視線分析,提出控制高度和保護(hù)措施。
第五十六條 在沒有高度最高點(diǎn)控制要求也無需按日照間距系數(shù)確定建筑間距的情況,建筑高度按下列規(guī)定取值。
(1)平屋頂建筑一般自室外地面計(jì)算至女兒墻頂,若女兒墻凈高不大于1.2米的可至屋面板結(jié)構(gòu)頂面。
(2)坡屋頂應(yīng)按建筑物室外地面至屋檐和屋脊的平均高度。但如屋頂坡度不小于45度時(shí),則應(yīng)按室外地面至屋脊頂?shù)母叨扔?jì)算。
(3)特殊造型(如穹頂、球形拱頂、薄殼結(jié)構(gòu))的建筑高度自室外地面至頂部最高處。
(4)有以上多種不同屋頂形式同時(shí)存在的,按最大值控制。
(5)局部突出屋面的樓梯間、電梯機(jī)房、水箱間等輔助用房占屋頂平面面積不超過1/4者,突出屋面的通風(fēng)道、煙囪、裝飾構(gòu)件、花架、通信設(shè)施、空調(diào)冷卻塔等設(shè)備不計(jì)入建筑高度。
第五十七條 非坡地場地設(shè)計(jì)高程按下列規(guī)定控制(指基地內(nèi)部主要道路及鋪裝廣場標(biāo)高)。
1.場地設(shè)計(jì)高程不得大于周邊城鎮(zhèn)道路中心高程0.5米;現(xiàn)狀場地高程高于周邊城鎮(zhèn)道路中心高程0.5米的,不得再抬高場地設(shè)計(jì)高程。場地設(shè)計(jì)高程不得大于相鄰地塊場地高程0.5米;現(xiàn)狀場地高程高于相鄰地塊場地高程0.5米的,不得再抬高場地設(shè)計(jì)高程。
2.用地周邊有多個(gè)道路中心標(biāo)高或道路有一定坡度的,可結(jié)合具體情況按各不同相鄰場地情況分別確定。
3.場地進(jìn)行環(huán)境景觀堆坡的,可根據(jù)需要適當(dāng)改變地形。
第五十八條若用地周邊與城市道路距離較遠(yuǎn)、城市道路縱斷面高差較大或地勢起伏較大,則建筑室外地面標(biāo)高按建筑出入口(人行或車行出入口)至用地內(nèi)最近室外道路1.5米處中軸線標(biāo)高確定,有多處出入口的則取最低標(biāo)高。
5第五章 市政工程管理
第一節(jié)道路交通
第五十九條 城市慢性交通系統(tǒng)由步行系統(tǒng)和自行車系統(tǒng)兩大部分組成。城市建設(shè)應(yīng)大力發(fā)展與改善慢行交通系統(tǒng)環(huán)境,鼓勵(lì)發(fā)展獨(dú)立步行系統(tǒng)和自行車系統(tǒng)。城市綠道網(wǎng)、城市道路步行和自行車系統(tǒng)、公共交通站點(diǎn)、道路紅線外城市用地的步行及自行車道系統(tǒng)之間應(yīng)有機(jī)銜接,構(gòu)筑連續(xù)的慢行網(wǎng)絡(luò)。
第六十條 沿河濱、溪谷、山脊、風(fēng)景道路等自然和人工廊道,應(yīng)盡量建立可供行人和騎車者進(jìn)入的景觀游憩線路,連接主
要的公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史古跡和城鄉(xiāng)居住區(qū)等,為群眾提供充足的游憩和交往空間,逐步構(gòu)成線性綠色開敞的綠道網(wǎng)空間。
第六十一條 新建及改建城市道路、居住區(qū)及城市大型文化、體育、商業(yè)、服務(wù)、公共綠地、廣場、公交車站、地下通道等公共設(shè)施應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置無障礙通道。
第六十二條 新建、改建城市橋梁按照橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范要求并遵循以下規(guī)定:
1.新建、改建橋梁的寬度不應(yīng)小于規(guī)劃的道路紅線寬度。
2.橋梁的橫斷面劃分宜與道路橫斷面一致。
第六十三條 居住小區(qū)有地下停車設(shè)施的,小區(qū)內(nèi)室外停車泊位數(shù)一般不應(yīng)大于住宅部分應(yīng)配建總泊位數(shù)的15%(保障性住房不應(yīng)大于35%)。經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的公共停車位應(yīng)不小于配建停車總泊位數(shù)的10%。
第六十四條 公共停車場庫和建設(shè)項(xiàng)目配建的停車庫應(yīng)適量預(yù)留電動(dòng)汽車和其他電動(dòng)車充電裝置的位置。
第六十五條 在人流密集場所,大型超市、會(huì)展中心、機(jī)場、火車站、長途汽車站和客運(yùn)碼頭等公共建筑的主要人行出入口附近,應(yīng)在用地范圍內(nèi)設(shè)置出租車候車專用場。
第六十六條 城市和鎮(zhèn)的規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類新建、改建和擴(kuò)建建筑工程配置停車場庫的規(guī)劃建設(shè)與管理,按浙江省工程建設(shè)地方
標(biāo)準(zhǔn)《城市建筑工程停車場(庫)設(shè)置規(guī)則和配建標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。中心城區(qū)和南潯城區(qū)一般應(yīng)按大城市確定機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車配建指標(biāo),老城區(qū)或地塊條件受限時(shí)可酌情采用中等城市指標(biāo)。建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建筑工程的停車位指標(biāo)按不小于小城市相應(yīng)指標(biāo)的0.7倍控制。
鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用國有土地的建筑工程可參照執(zhí)行。
第二節(jié) 管線工程
第六十七條 城鎮(zhèn)工程管線宜地埋敷設(shè)。中心城市主要地段、主要道路以及居住區(qū)內(nèi)的各種工程管線,一般應(yīng)埋入地下;除必須架空設(shè)置的軌道交通線路外,不得新建110KV及以下等級(jí)架空電力線及其他架空線工程。城市建設(shè)密集區(qū)域、主要鐵路客運(yùn)站、重要旅游景觀區(qū)域、歷史文化保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位等區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有架空線應(yīng)根據(jù)規(guī)劃結(jié)合城市建設(shè)逐步改為地下敷設(shè),有條件的采用共同溝形式。但在不影響公共安全、道路交通等前提下,工業(yè)區(qū)內(nèi)允許布置地上專業(yè)管線。
第六十八條 各類管線設(shè)置應(yīng)符合下列要求:
1.應(yīng)根據(jù)各類管線的不同特性和設(shè)置要求綜合布置。各類管線相互間的水平與垂直凈距,應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)范及有關(guān)專業(yè)規(guī)范的規(guī)定。部分管段受條件限制無法滿足相關(guān)規(guī)范的酌情采取有效處理措施。
2.各種管線宜結(jié)合城市道路布置,走向應(yīng)盡量與道路紅線平
行,個(gè)別管線可結(jié)合河道、綠化帶等布置,橫穿道路的線路應(yīng)盡量與道路走向垂直,其埋設(shè)深度應(yīng)根據(jù)道路結(jié)構(gòu)、標(biāo)高和管線的安全要求確定。
3.各類管井頂面標(biāo)高應(yīng)當(dāng)與道路或人行道平順銜接,布置于車行道下的管線井蓋應(yīng)采取措施防止超沉,布置在人行道下設(shè)置的井蓋,井蓋蓋板裝飾宜與人行道面景觀鋪砌要求統(tǒng)一,與道路景觀相協(xié)調(diào),且做好標(biāo)識(shí)標(biāo)志。
4.新建城市道路、橋梁時(shí),各類管線應(yīng)與道路、橋梁同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè),不能同步建設(shè)的,應(yīng)預(yù)留管線通過位置。
第六十九條 因城市規(guī)劃建設(shè)需要,特殊情況下,在符合規(guī)劃和規(guī)范要求且土地使用權(quán)人認(rèn)可的前提下,允許市政管線穿越已建成的非居住用地。
第七十條 隨道路新建的市政管線應(yīng)充分考慮道路兩側(cè)地塊的需求量,合理設(shè)計(jì)管線管徑及接入位置,市政地下管線預(yù)留接口應(yīng)滿足兩側(cè)地塊接入需要。
第七十一條 強(qiáng)、弱電等專業(yè)管線敷設(shè)在道路車行道上時(shí),應(yīng)采用圓形人孔井蓋的地下操作構(gòu)筑(接線)井,并采取措施防止超沉。
第七十二條 電力箱式變、分支箱、中壓箱和環(huán)網(wǎng)柜、煤氣調(diào)壓箱、路燈箱式變和控制箱、通信分支箱、接線柜等地下管線的地面附屬設(shè)施,在滿足功能的前提下應(yīng)當(dāng)按照城市景觀要求進(jìn)
行美化處理,合理布置。新建住宅小區(qū)的供配電設(shè)施應(yīng)納入小區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,開關(guān)站、配電房等宜設(shè)于地上一層,其中開關(guān)站應(yīng)獨(dú)立設(shè)置。
第七十三條 閘井、檢查井、工井等管道設(shè)施的位置不得影響其他管線的敷設(shè)。
新建市政管線入戶支管上的截?cái)嚅y井、消火栓、無表防險(xiǎn)井、補(bǔ)償器、調(diào)壓器、變電箱等附屬構(gòu)筑設(shè)施,一般應(yīng)設(shè)置在用戶基地的用地紅線內(nèi)。
各類建筑物的配套附屬設(shè)施一般都應(yīng)設(shè)置在用戶基地的用地紅線內(nèi)。
第七十四條 燃?xì)狻崃芫€的交匯井或者轉(zhuǎn)彎井一般不得設(shè)置在道路交叉口用地范圍內(nèi)。供水、排水、電力、通信管線的交匯井或者轉(zhuǎn)彎井在道路交叉口用地范圍內(nèi)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)為單井或者地埋式檢查井。路燈、交通信號(hào)電纜的檢查井確需在道路交叉口用地范圍內(nèi)人行道上設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)化布置。
第七十五條 應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展在有條件的地區(qū)鼓勵(lì)建設(shè)綜合管溝,兼顧社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。綜合管溝的的管線應(yīng)根據(jù)周邊用地和城市發(fā)展需求確定,除重力流管線、天然氣長輸管線、高(次高)壓燃?xì)夤芫€和成品油管線外,其余管線可納入綜合管溝。綜合管線的布置位置應(yīng)根據(jù)周邊用地、交通、地下空間和管線維護(hù)檢修等多種因素綜合考慮。當(dāng)有下列情形之一的,
市政管線宜采用綜合管溝集中敷設(shè):
1.城市中心區(qū)道路寬度難以滿足直埋敷設(shè)多種管線的路段;
2.交通運(yùn)輸繁忙且市政管線較多的機(jī)動(dòng)車道、城市主干道、配合興建軌道交通或地下空間和立體交叉等工程地段;
3.廣場或主要道路的交叉處以及道路與鐵路或河流的交叉處;
4.需同時(shí)敷設(shè)兩種以上市政管線及多回路高壓電纜的道路;
5.其他不宜開挖路面的路段。
第七十六條 建筑排水應(yīng)遵循雨水與生活排水分流的原則排出,并應(yīng)遵循國家或地方有關(guān)規(guī)定鼓勵(lì)在有條件地區(qū)確定設(shè)置中水回用系統(tǒng)。
第七十七條 住宅建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮住宅內(nèi)部洗衣、洗滌等生活設(shè)施設(shè)備的合理布局,確保所產(chǎn)生生活污水最大限度納入污水收集系統(tǒng)。
住宅建筑的所有戶內(nèi)陽臺(tái)(包括有頂蓋的戶內(nèi)花園和底層庭院)、戶內(nèi)露臺(tái)應(yīng)獨(dú)立設(shè)置污水收集系統(tǒng),不應(yīng)與屋面雨水立管同管,而應(yīng)接入污水管道。屋面雨水立管不應(yīng)緊鄰陽臺(tái)設(shè)置。洗滌廢水排放立管應(yīng)考慮設(shè)置防臭倒溢措施,確保排水通暢和設(shè)施安全運(yùn)行。
住宅地下室及地下庭院也應(yīng)設(shè)污水收集系統(tǒng)接入污水管道,并做好排澇措施。
第三節(jié) 其他
第七十八條城市道路、綠地廣場、小區(qū)、水系等各類建設(shè)和工程設(shè)計(jì)中,應(yīng)逐步貫徹落實(shí)海綿城市低影響開發(fā)的理念,推廣應(yīng)用低影響開發(fā)技術(shù)、設(shè)施及其組合系統(tǒng),尤其提倡優(yōu)先采用透水鋪裝、下沉式綠地、綠色屋頂、雨水濕地等設(shè)施。
第七十九條加油站、公交首末站、軌道交通出入口以及大型公建等設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共廁所。
第八十條 截洪溝布置應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.當(dāng)建設(shè)用地一側(cè)的山坡長度大于100米或者坡度大于30度,必須設(shè)置截洪溝;
2.截洪溝邊線距坡腳的距離不應(yīng)小于5米。
3.截洪溝排放口宜分散就近布置。
6第六章 城市景觀與環(huán)境
第八十一條 規(guī)劃制定的各個(gè)階段均應(yīng)重視營造良好的城市景觀,注重城市輪廓線、制高點(diǎn)、城市標(biāo)志物、視線通道以及公共開放空間等景觀要素的塑造。
第八十二條 城市道路兩側(cè)的建筑應(yīng)符合以下規(guī)定:
1.沿路建筑群體要形成活潑有序的天際線、協(xié)調(diào)而豐富的街道立面;沿街建筑的外墻裝飾材質(zhì)及色彩應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),必要時(shí)需作樣板并經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門同意后方可施工。
2.結(jié)合建筑立面造型,合理布置太陽能設(shè)備、戶外廣告、商業(yè)店招、空調(diào)室外機(jī)等建筑附屬設(shè)施,不得影響
外機(jī)應(yīng)隱蔽處理,或采用透氣性良好的裝飾網(wǎng)罩加以遮擋,空調(diào)管出墻孔洞應(yīng)預(yù)留,冷凝水應(yīng)有組織排放;空調(diào)室外機(jī)位不得設(shè)置在陽臺(tái)內(nèi)。公共建筑屋頂應(yīng)充分考慮預(yù)留今后安裝太陽能設(shè)施的空間。
3.沿主次干道、河流、公園等公共開放空間一側(cè)新建的多層和高層住宅建筑,宜設(shè)置封閉式陽臺(tái)并在規(guī)劃條件中明確要求。
4.沿街店面招牌設(shè)置應(yīng)維護(hù)市容整潔,保護(hù)建筑風(fēng)貌,體現(xiàn)城市文化內(nèi)涵,提升城市品位。
第八十三條 新建建設(shè)項(xiàng)目臨主次干道、河流、公園等公共開放空間一般應(yīng)設(shè)置透空圍墻,可采用綠籬、花壇、柵欄、透景圍墻等形式,并與其所屬建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)風(fēng)格相協(xié)調(diào),場地內(nèi)凈高一般不應(yīng)大于2.2米;圍墻位置應(yīng)在修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案階段明確,圍墻形式、高度、色彩、材質(zhì)應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目景觀規(guī)劃或景觀方案設(shè)計(jì)階段明確。
第八十四條臨城市道路建筑外立面改造不宜增設(shè)突出建筑后退控制線的立柱、臺(tái)階等附屬設(shè)施。建筑外立面裝修不應(yīng)降低其周邊建筑原有的日照條件。需增設(shè)附屬廣告、指示牌的,其臨城市道路最大懸挑為從建筑后退控制線至規(guī)劃道路紅線距離的1/3處且最大懸挑長度為1.5米,底部下緣最小凈空高度為3米。
第八十五條 廣告、指示牌、綠化、雕塑、隔離欄等設(shè)施設(shè)備的設(shè)置,須滿足道路交叉口行車視距交通視線的要求,確需在
視距三角形內(nèi)設(shè)置的,其離相鄰車道地面高度不應(yīng)大于1.1米。
第八十六條 為保持城市空間景觀通透性,營造良好的空間視覺效果,沿城市主次干路、河流、公園、廣場應(yīng)控制大體量板式高層建筑,高層建筑的面寬宜控制在55米以內(nèi)(裙房控制在80米以內(nèi))。
第八十七條 建筑后退道路紅線空間宜與人行道進(jìn)行統(tǒng)一整體設(shè)計(jì),可結(jié)合街頭綠地、建筑后退空間和廣場設(shè)置能體現(xiàn)湖州人文歷史特色的公共藝術(shù)品和城市家具等街頭休閑觀賞設(shè)施;廣場空間地面飾材宜采用生態(tài)環(huán)保的材質(zhì),并與周邊建筑景觀相協(xié)調(diào)。
第八十八條 位于城市重要地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑夜景燈飾照明設(shè)計(jì)和建設(shè),與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和投入試用。建筑夜景燈飾照明設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)遵照科學(xué)設(shè)置、和諧美觀、節(jié)能環(huán)保的原則。歷史文物建筑的夜景燈飾照明設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)遵循確保文物建筑安全、不改變文物原狀和外觀歷史風(fēng)貌的原則。
第八十九條 新建人行天橋、高架橋、立交橋等應(yīng)設(shè)置垂直綠化,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)驗(yàn)收交付使用。軌道交通地面線、高架線應(yīng)當(dāng)進(jìn)行沿線城市景觀設(shè)計(jì)。
外立面造型;室
7第七章 村莊建設(shè)
第九十條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的村莊,納入城市、鎮(zhèn)的統(tǒng)一規(guī)劃管理,并按城市、鎮(zhèn)規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè),不再單獨(dú)編制村莊規(guī)劃。
第九十一條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍以外的村莊,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制村莊規(guī)劃,作為村莊建設(shè)的依據(jù)。
第九十二條 村莊規(guī)劃必須符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃及村莊布局規(guī)劃,并與相關(guān)專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第九十三條 村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持尊重村民意愿、因地制宜、突出特色、節(jié)約集約用地、保護(hù)自然環(huán)境和歷史文化資源、防震減災(zāi)、改善村莊生活生產(chǎn)條件的原則,優(yōu)先考慮小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生所(室)、文化站(室)、體育活動(dòng)場地、停車場等公共設(shè)施的布局,合理配置公共服務(wù)、商業(yè)、生產(chǎn)等用地。
第九十四條 村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)同步考慮給水、排水、供電、電訊、消防、防洪、垃圾收集等公用工程設(shè)施。有條件的各種污水應(yīng)當(dāng)排入城市(鎮(zhèn))污水管網(wǎng);沒有條件的應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置污水處理設(shè)施,確保生活、生產(chǎn)污水達(dá)標(biāo)排放。
第九十五條 根據(jù)市域村莊布局規(guī)劃,村莊分為中心村和一般村,村莊建設(shè)應(yīng)按規(guī)劃、有計(jì)劃地逐步向城市(鎮(zhèn))和中心村集中,并加強(qiáng)歷史文化名村、特色村、傳統(tǒng)文化村落保護(hù)。村莊人均建設(shè)用地中心村控制在100平方米以內(nèi),一般村控制在80平方米以內(nèi)。
第九十六條 鼓勵(lì)村民按照批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃,集體集中統(tǒng)一進(jìn)行住房改造建設(shè)。一般提倡公寓式住宅,推行聯(lián)立式住宅,嚴(yán)格限制獨(dú)幢獨(dú)戶式住宅。
第九十七條 村民住宅建設(shè)所在區(qū)域已實(shí)施集體集中統(tǒng)一建房的,不得單個(gè)申請建房,尚未實(shí)施集體集中統(tǒng)一建房的,可以按照村莊規(guī)劃要求單個(gè)申請建房。單個(gè)申請建設(shè)聯(lián)立式住宅的建筑層數(shù)不宜大于3層。
第九十八條 村莊建筑退讓、建筑間距及相關(guān)規(guī)劃控制要求按批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃進(jìn)行控制,規(guī)劃沒明確的參照本規(guī)定第四章有關(guān)條款執(zhí)行。
因危舊或風(fēng)雪、火災(zāi)、洪水等不可抗力造成房屋結(jié)構(gòu)受損,且經(jīng)房屋質(zhì)量鑒定為危房,確需要單獨(dú)原址重建的村民住宅,經(jīng)征得四鄰關(guān)系同意后,其重建建筑高度、層數(shù)不應(yīng)大于原建筑,重建建筑與周邊相鄰建筑間距不應(yīng)小于原有建筑間距。
第九十九條 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全村莊的規(guī)劃建設(shè)檔案。建設(shè)活動(dòng)中形成的規(guī)劃圖紙、設(shè)計(jì)圖紙、基礎(chǔ)調(diào)查資料和有關(guān)文件等,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理歸檔,不得損壞、散失或者據(jù)為個(gè)人所有。
8第八章 附 則
第一百條 本規(guī)定自2015年7月1日起施行。原《湖州市人民政府批轉(zhuǎn)市規(guī)劃與建設(shè)局關(guān)于湖州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的通知》(湖政發(fā)[2006]45號(hào))同時(shí)廢止。
本規(guī)定施行前建設(shè)單位已簽訂土地出讓合同或已取得《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的建設(shè)項(xiàng)目,按原規(guī)定執(zhí)行。各縣可參照執(zhí)行。
附件:1.名詞解釋
2.用地混合引導(dǎo)表
3.經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)計(jì)算規(guī)則