晉江市自然資源局文件

 晉自然資〔2024〕463號(hào)

 晉江市自然資源局關(guān)于印發(fā)《晉江市國(guó)土空間 規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的通知

 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市有關(guān)單位： 

為提高晉江市國(guó)土空間規(guī)劃管理水平，促進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、 規(guī)范化和法制化，保障規(guī)劃實(shí)施，深化盤(pán)活利用低效用地試點(diǎn) 工作，縱深推進(jìn)“1+6”專(zhuān)項(xiàng)三年行動(dòng)，根據(jù)《福建省實(shí)施〈中 華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》《福建省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī) 定》等法律法規(guī)及相關(guān)政策，結(jié)合我市實(shí)際，制定《晉江市國(guó) 土空間規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)規(guī)定》),作為本局 規(guī)范性文件予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 本《技術(shù)規(guī)定》自印發(fā)之日起實(shí)行。本《技術(shù)規(guī)定》實(shí)施 前已出讓用地或已取得《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》且仍在有效期內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目按原規(guī)定執(zhí)行，原規(guī)劃條件約定的條款內(nèi)容仍按 規(guī)劃條件執(zhí)行，工業(yè)項(xiàng)目辦理提容增效手續(xù)時(shí)可按本《技術(shù)規(guī) 定》及相關(guān)詳細(xì)規(guī)劃對(duì)原規(guī)劃條件進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

晉江市自然資源局

2024年7月8日

主編單位：晉江市自然資源局

晉江市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司

編寫(xiě)人員：陳英俊 邱志軍 劉文斌 許天注 王偉偉 李 越 唐大勇 李玉珠 張節(jié)浪 陳書(shū)熹 黃先偉 王新玲 連宇鋒 郝 鑫 黃炳淼 蔣雪玲 黃珊鵬 張成仁 李偉生 洪培逢

第一章 總則

第一條 為提高晉江市國(guó)土空間規(guī)劃管理水平，促進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法制化，保障規(guī)劃實(shí)施，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定以《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》、《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類(lèi)指南》、《福建省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》等法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、政策為基礎(chǔ)，結(jié)合晉江市國(guó)土空間規(guī)劃管理的實(shí)際情況制定。

第三條 晉江市域范圍內(nèi)的國(guó)土空間規(guī)劃管理工作，應(yīng)按本規(guī)定執(zhí)行，法定規(guī)劃有特定要求的除外。因特殊情形，建設(shè)項(xiàng)目約束性指標(biāo)無(wú)法執(zhí)行本規(guī)定的，由市自然資源主管部門(mén)及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)共同研究確認(rèn)，必要時(shí)上報(bào)市人民政府。

第四條 涉及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、林地、海域等的保護(hù)及用途轉(zhuǎn)用依照國(guó)家、省、市的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及河道岸線、管理范圍線及河岸生態(tài)保護(hù)藍(lán)線應(yīng)按照《晉江市人民政府關(guān)于晉江市河道岸線及河岸生態(tài)保護(hù)藍(lán)線規(guī)劃的批復(fù)》（晉政文〔2018〕107 號(hào)）及《晉江市人民政府關(guān)于劃定晉江市河道管理范圍和水利工程管理與保護(hù)范圍的通告》（晉政文〔2021〕296 號(hào)）執(zhí)行。涉及金門(mén)供水工程

的管理和保護(hù)范圍應(yīng)根據(jù)《晉江市人民政府關(guān)于加強(qiáng)金門(mén)供水工程和龍湖飲用水源保護(hù)的通告》（晉政文〔2019〕28 號(hào)）執(zhí)行；涉及晉江市引供水主通道的保護(hù)和管理范圍應(yīng)根據(jù)《晉江市水利局關(guān)于加強(qiáng)市域

引供水主通道安全管理的通告》（晉水〔2020〕110 號(hào)）執(zhí)行。涉及消防、人防、抗震、水利、綠化、環(huán)保、交通、電力、通信、防雷、水務(wù)、燃?xì)狻L(fēng)景名勝、文物保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等方面內(nèi)容還應(yīng)符合各有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第五條 本規(guī)定未涉及的內(nèi)容，應(yīng)符合國(guó)家、省、市現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和晉江市有關(guān)規(guī)定的要求。

第六條 本市各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用 2000 國(guó)家大地坐標(biāo)系、1985國(guó)家高程基準(zhǔn)、高斯克呂格投影系統(tǒng)（3°分帶）作為空間定位基礎(chǔ)，使用現(xiàn)勢(shì)性地形圖和城市管網(wǎng)資料圖。

第七條 本規(guī)定實(shí)行動(dòng)態(tài)修訂，以保障適用性和適度超前性。市自然資源主管部門(mén)可根據(jù)新政策、新規(guī)范要求和實(shí)施效果對(duì)局部章節(jié)、條款進(jìn)行修訂，報(bào)市人民政府備案后施行；視情形組織的整體修訂報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行。在本規(guī)定執(zhí)行期間，本規(guī)定所依據(jù)的國(guó)家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及政策若有更新或調(diào)整，晉江市的國(guó)土空間規(guī)劃編制和管理工作應(yīng)按相關(guān)最新條文執(zhí)行。

第二章 城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃管理

第一節(jié) 基本要求

第八條 城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)，實(shí)行“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”的管制方式；城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外的建設(shè)活動(dòng)，按照主導(dǎo)用途分區(qū)，實(shí)行“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”和“約束指標(biāo)+分區(qū)準(zhǔn)入”的管制方式。

第九條 為有效傳導(dǎo)主導(dǎo)功能和用地性質(zhì)，遵循環(huán)境相容、保障公益、結(jié)構(gòu)平衡、景觀協(xié)調(diào)等原則，鼓勵(lì)用地的合理混合使用?；旌嫌玫厥侵赣袃深?lèi)或兩類(lèi)以上不同用途性質(zhì)的用地（配套自用停車(chē)場(chǎng)庫(kù)除外），且每類(lèi)性質(zhì)的建筑面積占總建筑面積的比例均超過(guò) 10%的用地?；旌嫌玫氐挠玫胤诸?lèi)，在事先可以明確混合用地的用地類(lèi)別時(shí)，以對(duì)應(yīng)的用地代碼之間采用“+”連接表示；在事先不能明確混合用地的用地類(lèi)別時(shí)，

按土地實(shí)際使用的主要性質(zhì)或規(guī)劃引導(dǎo)的主要性質(zhì)進(jìn)行劃分和歸類(lèi)，具有多種用途的用地應(yīng)以其地面使用的主導(dǎo)設(shè)施性質(zhì)作為歸類(lèi)的依據(jù)。

常用的土地混合使用詳見(jiàn)表 2-1-1。

第十條 用地開(kāi)發(fā)應(yīng)以詳細(xì)規(guī)劃確定的細(xì)分地塊為依據(jù)進(jìn)行劃分；

地塊劃分應(yīng)根據(jù)所屬區(qū)位、主導(dǎo)功能和實(shí)際情況等，通過(guò)城市道路、公共通道和自然山體水體等邊界要素確定，不同用地性質(zhì)適宜的地塊尺度宜參照表 2-1-2。當(dāng)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)用地的面積超出表 2-1-2 地塊面積上限標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)在用地內(nèi)增設(shè)城市道路或公共通道并對(duì)外開(kāi)放。

第十一條 零散地塊開(kāi)發(fā)時(shí)，地塊的最小凈用地面積應(yīng)不低于表 2-1-3 的規(guī)定。零散地塊不滿足表 2-1-3 規(guī)定，但有下列情形之一，且不妨礙國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施的，建設(shè)單位應(yīng)提交總平面圖和日照影響分析等材料，經(jīng)市自然資源主管部門(mén)審核后方可辦理相關(guān)用地規(guī)劃手續(xù)：

（1）相鄰地塊已經(jīng)完成建設(shè)或?yàn)榈缆贰⒑拥阑蛴衅渌?lèi)似情況，確實(shí)無(wú)法調(diào)整、合并的。

（2）因國(guó)土空間規(guī)劃街坊劃分、市政公用設(shè)施等的限制，確實(shí)無(wú)法調(diào)整、合并的。

（3）因土地權(quán)屬等現(xiàn)狀用地情況的限制，確實(shí)難以調(diào)整、合并的。

（4）建筑設(shè)計(jì)方案可滿足本技術(shù)規(guī)定所有相關(guān)條文規(guī)定的。

第二節(jié) 用地兼容性管理

第十二條 為適應(yīng)城市開(kāi)發(fā)和土地利用的不確定性，增強(qiáng)規(guī)劃用地彈性，提高用地效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》、《福建省控制性詳細(xì)規(guī)劃管理暫行辦法》、《福建省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則》以及國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)及強(qiáng)制性規(guī)范要求，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本市建設(shè)用地兼容管理相關(guān)規(guī)定。

第十三條 用地兼容應(yīng)符合以下原則：

（1）用地兼容管理應(yīng)維護(hù)法定規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

（2）涉及保護(hù)公共利益、生態(tài)環(huán)境和保障城市安全的用地應(yīng)嚴(yán)格控制，保障其必需的用地規(guī)模，不得占用或隨意變更；在可兼容范圍內(nèi)，按公益性?xún)?yōu)先的原則進(jìn)行兼容。

（3）不影響編制單元、地塊的主導(dǎo)用地屬性，保持合理的用地結(jié)構(gòu)。

（4）提倡適度的混合用地，保持編制單元內(nèi)合理的就業(yè)、居住和配套服務(wù)的關(guān)系。

（5）滿足相鄰關(guān)系的要求，不得影響地塊周邊環(huán)境質(zhì)量和整體景觀形象。

第十四條 詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)對(duì)土地使用兼容性作出規(guī)定的，按其執(zhí)行，未作出規(guī)定的，在符合法規(guī)政策和用地兼容原則的前提下，可結(jié)合編制單元的具體情況，參照表 2-2-1、2-2-2 的規(guī)定確定各類(lèi)城鎮(zhèn)建設(shè)用地的使用兼容性，其中：

（1）允許兼容的，在滿足用地兼容原則等相關(guān)條件下，可直接應(yīng)用于規(guī)劃管理。

（2）有條件允許兼容的，須通過(guò)規(guī)劃論證等進(jìn)一步明確兼容功能的布局、規(guī)模、交通、環(huán)境及景觀等方面的具體要求，且不對(duì)主導(dǎo)用地性質(zhì)的規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)生安全、環(huán)境、消防等負(fù)面影響，才能應(yīng)用于規(guī)劃管理。

（3）不允許兼容的，在地塊原規(guī)劃用地性質(zhì)上不允許混合或轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌玫匦再|(zhì)。

（4）進(jìn)行用地兼容的地塊，應(yīng)予以規(guī)范化的明確表達(dá)。在規(guī)劃論證、規(guī)劃（土地利用）條件中，應(yīng)按用地或建筑規(guī)模遞減的順序依次列明地塊的用地性質(zhì)構(gòu)成，并對(duì)兼容后各類(lèi)用地規(guī)?；蚪ㄖ?guī)模予以明確，有其他附加要求的，應(yīng)在特殊要求中提出。

第十五條 村莊建設(shè)用地兼容性按《村莊規(guī)劃編制規(guī)程》DB35/T2061-2022、《福建省村莊規(guī)劃編制指南（試行）》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 地下兼容人防工程、交通、市政、商業(yè)、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)的，應(yīng)符合地下空間開(kāi)發(fā)利用管理的相關(guān)規(guī)定和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求，地下空間禁止兼容住宅、社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施。

第十七條 凡經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃確定的地塊用于兼容性調(diào)整的，其開(kāi)發(fā)控制要求應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，各用地相關(guān)控制指標(biāo)不得突破詳細(xì)規(guī)劃的指標(biāo)要求，獨(dú)立占地的各地塊均應(yīng)符合本規(guī)定第三章建筑容量控制的要求。

第十八條 已供用地用于兼容性調(diào)整規(guī)劃管理的，其擬建設(shè)項(xiàng)目的控制指標(biāo)（容積率、建筑密度、綠地率、建筑高度等）除滿足本規(guī)定有關(guān)條款的要求外，還應(yīng)符合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的要求。

第十九條 凡經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃確定的地塊應(yīng)用于兼容性調(diào)整進(jìn)行規(guī)劃管理的，按以下情形執(zhí)行：

（1）未供用地

自然資源主管部門(mén)依申請(qǐng)或根據(jù)上級(jí)、招商、屬地等部門(mén)提出的書(shū)面意見(jiàn)，按照詳細(xì)規(guī)劃、兼容性調(diào)整規(guī)劃論證確定的用地性質(zhì)、指標(biāo)和相關(guān)要求核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)或出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，兼容用地情形詳見(jiàn)表2-2-1。

（2）已供用地

擬建項(xiàng)目的批準(zhǔn)用地性質(zhì)符合詳細(xì)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)所允許兼容或有條件允許兼容的，可應(yīng)用于兼容性調(diào)整規(guī)劃管理，兼容建設(shè)情形詳見(jiàn)表 2-2-2。

第三節(jié) 城鎮(zhèn)住宅用地

第二十條 城鎮(zhèn)住宅用地布局應(yīng)符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB 50180-2018 等法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，宜相對(duì)集中，形成相應(yīng)規(guī)模的社區(qū)，規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表 2-3-1 的規(guī)定。

第二十一條 非居住建筑改為居住建筑前應(yīng)通過(guò)房屋安全性能鑒定，保證安全使用。土地用途為三類(lèi)工業(yè)用地或三類(lèi)物流倉(cāng)儲(chǔ)用地的非居住建筑，不得改建為集中式租賃住房。

第二十二條 服務(wù)型公寓是指在旅館用地或規(guī)劃可兼容的商業(yè)用地上建設(shè)，具備可住宿、休息空間的商業(yè)類(lèi)旅館建筑。自然資源主管部門(mén)在出具規(guī)劃條件時(shí)，應(yīng)注明服務(wù)型公寓比例以及設(shè)置要求，并納入土地出讓合同，規(guī)劃條件和土地出讓合同未約定的，不得規(guī)劃建設(shè)服務(wù)型公寓。服務(wù)型公寓的其他控制要求按現(xiàn)行國(guó)家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四節(jié) 工業(yè)用地

第二十三條 工業(yè)用地宜集中布局，組成相對(duì)獨(dú)立的工業(yè)區(qū)或工業(yè)組團(tuán)，與其他非工業(yè)用地之間保持一定的衛(wèi)生距離，符合相關(guān)工業(yè)門(mén)類(lèi)的防護(hù)距離規(guī)定。二類(lèi)、三類(lèi)工業(yè)用地應(yīng)單獨(dú)布置，不應(yīng)與居住、公共設(shè)施及其他功能區(qū)相混合。

第二十四條 一類(lèi)、二類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)可配套建設(shè)一定規(guī)模的集體宿舍，三類(lèi)工業(yè)區(qū)內(nèi)及工業(yè)區(qū)外 50 米范圍內(nèi)嚴(yán)禁建設(shè)集體宿舍。

第二十五條 工業(yè)項(xiàng)目用地的行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施設(shè)置應(yīng)符合福建省自然資源廳《關(guān)于發(fā)布<福建省工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)>的通知》（閩自然資發(fā)〔2024〕31 號(hào)）的要求，具體詳見(jiàn)表 2-4-1。

第五節(jié) 物流倉(cāng)儲(chǔ)用地

第二十六條 物流倉(cāng)儲(chǔ)用地應(yīng)與城市和區(qū)域的交通系統(tǒng)有便捷的聯(lián)系，并盡量減少對(duì)城市交通的干擾。不同類(lèi)型和性質(zhì)的倉(cāng)庫(kù)宜分別布置在不同的地段，同類(lèi)倉(cāng)庫(kù)宜集中布置。

第二十七條 三類(lèi)物流倉(cāng)儲(chǔ)用地布局應(yīng)符合以下規(guī)定：

（1）應(yīng)遠(yuǎn)離城市中心區(qū)及人口密集地區(qū)，必須符合環(huán)境保護(hù)和防火、防災(zāi)、防爆的要求；除配置必要的安全管理用房外，嚴(yán)禁布置其他與危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)無(wú)關(guān)的建筑物或構(gòu)筑物。

（2）不同類(lèi)型的危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)互相分隔，不得混合存儲(chǔ)，其相隔距離必須符合相關(guān)規(guī)范及消防規(guī)定。易燃物品的倉(cāng)庫(kù)選址和設(shè)計(jì)必須符合消防和環(huán)保的有關(guān)規(guī)定。

（3）石油庫(kù)選址應(yīng)遠(yuǎn)離機(jī)場(chǎng)、重要交通樞紐、重要橋梁、大型水庫(kù)及水利工程、電站、變電所、軍事目標(biāo)和其他重要設(shè)施，其與城市居住區(qū)、大中型工礦企業(yè)和交通線路等的安全距離應(yīng)符合現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)范要求。

第二十八條 物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過(guò)項(xiàng)目總用地面積的 7％，且建筑面積不得超過(guò)項(xiàng)目總建筑面積的 15%，具體計(jì)算規(guī)則同工業(yè)項(xiàng)目。

第六節(jié) 城市綠地

第二十九條 城市綠地規(guī)劃建設(shè)要求應(yīng)按《城市綠地規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB51346、《福建省城市園林綠化管理?xiàng)l例》、《福建省城市綠地建設(shè)導(dǎo)則》執(zhí)行，立體綠化的規(guī)劃建設(shè)要求按《福建省實(shí)施城市立體綠化暫行辦法》執(zhí)行。

第三十條 公園綠地分級(jí)設(shè)置應(yīng)符合表 2-6-1 的規(guī)定。同類(lèi)型不同規(guī)模的公園應(yīng)按服務(wù)半徑分級(jí)設(shè)置，均衡布局，不宜合并或替代建設(shè)。

第三十一條 具有衛(wèi)生和安全防護(hù)功能的防護(hù)綠帶設(shè)置應(yīng)符合以下規(guī)定：

（1）工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)建設(shè)用地周邊防護(hù)綠地設(shè)置應(yīng)滿足環(huán)保部門(mén)對(duì)其項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求；產(chǎn)生有毒有害性氣體的單位和危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)周邊的衛(wèi)生防護(hù)綠帶寬度不得小于 50 米；污染嚴(yán)重的，其衛(wèi)生防護(hù)綠帶應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求增加寬度。

（2）高速鐵路兩側(cè)防護(hù)綠帶寬度不得少于 50 米，其他鐵路主線兩側(cè)防護(hù)綠帶寬度不得少于 20 米，支線兩側(cè)防護(hù)綠帶寬度不得少于 15米，穿越中心城區(qū)的可適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。

（3）高速公路隔離柵外緣或高速公路高架路段上部結(jié)構(gòu)外邊線兩側(cè)防護(hù)綠帶寬度不得少于 30 米。

（4）水源保護(hù)區(qū)防護(hù)綠地應(yīng)按照國(guó)家、福建省有關(guān)水域保護(hù)的規(guī)定執(zhí)行。

（5）溪流、湖泊、渠道等帶狀水系兩側(cè)應(yīng)設(shè)置濱水綠帶，綠帶內(nèi)應(yīng)布置濱水、連續(xù)的步行系統(tǒng)和公共空間，保障濱水空間的共享性。岸線寬度 8 米以下的帶狀水面（溝渠、溪流等）單側(cè)綠帶寬度不宜小于 5米；岸線寬度 8 米及以上的單側(cè)綠帶寬度不宜小于 12 米，綠帶內(nèi)設(shè)置慢行系統(tǒng)時(shí)不宜小于 15 米。面狀水面宜與城市公園綠地相結(jié)合，并滿足環(huán)保部門(mén)相關(guān)規(guī)定；面狀水面周邊綠帶寬度不應(yīng)小于 20 米，綠化總

面積不宜小于水面面積。

第三十二條 具有隔離功能的防護(hù)綠帶設(shè)置應(yīng)符合以下規(guī)定:

（1）道路兩側(cè)的綠化景觀帶，經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃有明確的，按詳細(xì)規(guī)劃要求執(zhí)行；具體的道路改造實(shí)施方案有明確的，可按方案要求執(zhí)行。

（2）快速路兩側(cè)綠化景觀帶寬度不得小于 30 米，交通性主干道兩側(cè)綠化景觀帶寬度不得小于 20 米。穿越建成區(qū)或工業(yè)園區(qū)的可根據(jù)道路實(shí)際情況確定防護(hù)綠帶寬度，但最低不得少于 15 米。

（3）城市干道交叉口應(yīng)設(shè)置交叉口綠化景觀控制區(qū)，平面交叉口規(guī)劃紅線外側(cè)按相鄰道路中較寬的綠化景觀帶寬度進(jìn)行控制，立體交叉口匝道紅線外側(cè)綠化景觀帶控制寬度不得小于 30 米。

（4）綠化景觀控制區(qū)內(nèi)不得種植或設(shè)置阻礙行人、行車(chē)視線的植物和建筑物或構(gòu)筑物。平面交叉口綠化景觀控制區(qū)內(nèi)不得新建任何建（構(gòu)）筑物，現(xiàn)有建（構(gòu)）筑物不得改、擴(kuò)建。立體交叉口綠化景觀控制區(qū)內(nèi)可設(shè)置社區(qū)室外活動(dòng)場(chǎng)地、停車(chē)場(chǎng)及環(huán)衛(wèi)、排水、電力、通信等小型公用設(shè)施，并進(jìn)行綠化美化處理，與城市景觀相協(xié)調(diào)。

第三十三條 沈海高速、沿海大通道、晉新路（晉江大橋至石獅市寶蓋鎮(zhèn)雪上村路段）、世紀(jì)大道兩側(cè)綠化景觀帶控制寬度及建筑退讓等管控要求按已批詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 建設(shè)工程項(xiàng)目必須安排配置綠化用地，其綠地率指標(biāo)應(yīng)按表 2-6-2 規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 公共廣場(chǎng)用地內(nèi)宜種植高大喬木，集中成片綠地不應(yīng)小于廣場(chǎng)總用地面積的 25%，并宜設(shè)計(jì)成開(kāi)放式綠地；車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)的集散廣場(chǎng)綠化應(yīng)選擇具有地域特色的樹(shù)種，集中成片綠地不應(yīng)小于廣場(chǎng)總用地面積的 10%。

第三十六條 居住用地內(nèi)公共綠地應(yīng)對(duì)所有小區(qū)業(yè)主開(kāi)放，不得設(shè)置任何有礙開(kāi)放使用的圍擋。經(jīng)批準(zhǔn)與底層住宅相連接的私家庭院綠地區(qū)域，不計(jì)入項(xiàng)目綠地率；與底層住宅相連接的利用圍墻、綠籬等圍合或半圍合的綠地區(qū)域，不計(jì)入項(xiàng)目綠地率。

第七節(jié) 用地豎向

第三十七條 城市用地豎向標(biāo)高應(yīng)滿足城市地面排水及防洪、防潮與排澇的要求，滿足各項(xiàng)工程建設(shè)場(chǎng)地及工程管線敷設(shè)的要求，滿足城市道路交通和廣場(chǎng)的技術(shù)要求。豎向規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)城市周邊地區(qū)山體、水體等自然地貌，使城市周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、景觀面貌得以持續(xù)改善和提升。

第三十八條 山坡地的建設(shè)項(xiàng)目用地范圍應(yīng)包含擋土墻和護(hù)坡用地（按平面投影面積劃定）。

第三十九條 相鄰臺(tái)地間高差宜為 1.5～3 米，臺(tái)地宜采取護(hù)坡連接，土質(zhì)護(hù)坡的護(hù)坡比不應(yīng)大于 0.67，砌筑性護(hù)坡的坡比值宜為 0.67～1；相鄰臺(tái)地的高差大于或等于 3 米時(shí)，宜采取擋土墻結(jié)合的放坡方式處理，擋土墻高度不宜高于 6 米；城鄉(xiāng)建設(shè)用地不宜規(guī)劃高擋土墻與超高擋土墻，建設(shè)場(chǎng)地內(nèi)需設(shè)置超高擋土墻時(shí)，必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)技術(shù)論證與設(shè)計(jì)。

第四十條 擋土墻高度大于 3 米時(shí)且臨近建筑時(shí)，宜與建筑物同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，確保場(chǎng)地安全。高度大于 2 米的擋土墻和護(hù)坡，其上緣與建筑物的水平凈距不應(yīng)小于 3 米，下緣與建筑物的水平凈距不應(yīng)小于 2 米，高度大于 3 米的擋土墻與建筑物的水平凈距還應(yīng)滿足日照標(biāo)準(zhǔn)要求。

第四十一條 城市用地豎向設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合景觀設(shè)置，并應(yīng)符合以下規(guī)定：

（1）保留具有景觀價(jià)值或標(biāo)志性的制高點(diǎn)、俯瞰點(diǎn)和有明顯特征的地形、地物；保持和維護(hù)城鎮(zhèn)生態(tài)、綠地系統(tǒng)的完整性；保護(hù)有價(jià)值的自然景觀和人文景觀價(jià)值的區(qū)域、有歷史文化意義的地點(diǎn)、區(qū)段和設(shè)施；保護(hù)和強(qiáng)化有特色的、自然的和規(guī)劃的邊界線。

（2）城市用地作分臺(tái)處理時(shí)，擋土墻、護(hù)坡的尺度和線形應(yīng)與環(huán)境協(xié)調(diào)；城市公共活動(dòng)區(qū)宜將擋土墻、護(hù)坡、踏步和梯道等室外設(shè)施與建筑作為一個(gè)有機(jī)整體進(jìn)行規(guī)劃；地形復(fù)雜地帶的擋土墻、護(hù)坡、梯道等室外設(shè)施較多時(shí)，其形式和尺度應(yīng)有韻律感；擋土墻高于 1.5 米，宜進(jìn)行景觀處理或以綠化遮蔽。

（3）地塊豎向設(shè)計(jì)不得造成鄰近山體的破壞，也不得引起鄰近地塊和建（構(gòu)）筑物的安全事故。

第四十二條 城市用地排水坡度、標(biāo)高設(shè)置、豎向設(shè)計(jì)與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)等其他內(nèi)容參照《城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范》CJJ83-2016 執(zhí)行。

第三章 建筑容量控制

第四十三條 城鎮(zhèn)住宅、辦公、旅館、商業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目的建筑容量指標(biāo)應(yīng)按表 3-1-1 的規(guī)定執(zhí)行，工業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的建筑容量按表 3-1-2 的規(guī)定執(zhí)行。有下列情形之一的，可編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)，經(jīng)論證并按程序報(bào)批后確定地塊控制指標(biāo)：

（1）城市重要地段、節(jié)點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，城市舊區(qū)改建項(xiàng)目。

（2）三種以上功能混合且建筑面積大于 10 萬(wàn)平方米的綜合體建設(shè)項(xiàng)目。

（3）含有超高層建筑的建設(shè)項(xiàng)目。

（4）位于城市歷史文化街區(qū)、風(fēng)貌保護(hù)區(qū)等特殊地區(qū)的項(xiàng)目。

（5）建設(shè)用地面積超過(guò) 5 萬(wàn)平方米（75 畝）的重大項(xiàng)目。

第四十四條 工業(yè)項(xiàng)目容積率上限根據(jù)區(qū)域規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)類(lèi)別、發(fā)展水平，結(jié)合詳細(xì)規(guī)劃確定。因安全生產(chǎn)、地形地貌、工藝技術(shù)等有特殊要求確需突破控制指標(biāo)，經(jīng)組織論證確屬合理的，報(bào)市人民政府審批。

第四十五條 在滿足消防、環(huán)保等要求的前提下，有特殊生產(chǎn)、工藝要求的項(xiàng)目（如建材、陶瓷、機(jī)械制造等行業(yè)），建筑密度上限可上調(diào)至 80%，經(jīng)屬地政府確認(rèn)推薦，并出具加強(qiáng)批后監(jiān)管的承諾函后，不圍合的原料倉(cāng)庫(kù)可不計(jì)建筑密度。

第四十六條 物流倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目容積率應(yīng)符合以下規(guī)定：

（1）物流倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目容積率上限應(yīng)不高于 4.0；

（2）農(nóng)副產(chǎn)品和冷鏈物流類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，選址在中心市區(qū)的容積率不得小于 1.5，選址在中心市區(qū)外的容積率不得小于 1.2。

（3）物流倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，選址在中心市區(qū)內(nèi)的容積率不得小于2.0，選址在中心市區(qū)外的容積率不得小于 1.5。

（4）港口碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等樞紐配套物流倉(cāng)儲(chǔ)用地項(xiàng)目，選址在中心市區(qū)內(nèi)的容積率不得小于 1.2，選址在中心市區(qū)外的容積率不得小于 0.8。

第四章 公共服務(wù)設(shè)施

第一節(jié) 基本要求

第四十七條 國(guó)土空間規(guī)劃建設(shè)按標(biāo)準(zhǔn)配置文化娛樂(lè)、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利與保障、行政管理與社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施；按服務(wù)范圍可分為城市、社區(qū)兩大類(lèi)；按市級(jí)、鎮(zhèn)街級(jí)（20～50萬(wàn)人）、標(biāo)準(zhǔn)街道（5～10 萬(wàn)人，15 分鐘生活圈居住區(qū)）、單元社區(qū)級(jí)（1.5～2.5 萬(wàn)人，10 分鐘生活圈居住區(qū)）和基層社區(qū)級(jí)（0.5～1.2 萬(wàn)人，5 分鐘生活圈居住區(qū)）五級(jí)配置。

第四十八條 市級(jí)、鎮(zhèn)街級(jí)公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)在國(guó)土空間總體規(guī)劃和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中控制落實(shí)，與規(guī)劃功能定位、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和社會(huì)需求相適應(yīng)，且應(yīng)符合國(guó)家、省、市現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和晉江市有關(guān)規(guī)定的要求。

第四十九條 標(biāo)準(zhǔn)街道級(jí)及以下的公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)在國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃中控制落實(shí)，各類(lèi)設(shè)施配置應(yīng)符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB 50180-2018、《福建省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則》、《晉江市城鄉(xiāng)社區(qū)“10+N”服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（晉社辦〔2024〕1 號(hào)）、本規(guī)定附錄四（公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)匯總表）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的要求，當(dāng)規(guī)劃人口容量規(guī)模介于兩個(gè)級(jí)別之間時(shí)，除按照低一級(jí)配置所有公共

設(shè)施項(xiàng)目，還應(yīng)根據(jù)需要選配高一級(jí)的部分公共設(shè)施項(xiàng)目；未達(dá)到基層社區(qū)級(jí)規(guī)模的居住項(xiàng)目，可根據(jù)實(shí)際需要確定配置公共設(shè)施項(xiàng)目。

第五十條 市政公用設(shè)施、道路交通設(shè)施除應(yīng)滿足本規(guī)定附錄四的要求外，還應(yīng)符合本規(guī)定“第六章 道路交通”、“第七章 市政工程管理”章節(jié)的相關(guān)要求。

第五十一條 城中村以及集中的村莊安置區(qū)的社區(qū)服務(wù)設(shè)施納入所屬標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)配置，并可參照本規(guī)定第十一章村莊管理的規(guī)定適當(dāng)增加特色化服務(wù)設(shè)施。

第五十二條 居住區(qū)規(guī)劃人口計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：人均居住建筑面積 40 平方米，即規(guī)劃人口為規(guī)劃范圍內(nèi)的居住建筑總面積和人均居住建筑面積的比值。

第五十三條 母嬰室的配置應(yīng)符合以下規(guī)定：

（1）交通樞紐、醫(yī)院、商業(yè)中心、公共文化場(chǎng)館、商務(wù)樓宇、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)及游覽娛樂(lè)等公共場(chǎng)所應(yīng)配置使用面積不少于 6 平方米的獨(dú)立母嬰室；建筑面積超過(guò) 1 萬(wàn)平方米或日客流量超過(guò) 1 萬(wàn)人的應(yīng)配置使用面積不少于 10 平方米的獨(dú)立母嬰室;建筑面積超 1 萬(wàn)平方米的，以 1 萬(wàn)平方米為基數(shù)，相應(yīng)配置獨(dú)立母嬰室。

（2）年平均哺乳女職工達(dá) 10 人以上且有需求的機(jī)關(guān)、企事業(yè)用人單位，應(yīng)配置使用面積不少于 10 平方米的獨(dú)立母嬰室。

第五十四條 社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施用房的配建應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步投入使用。若建設(shè)項(xiàng)目需分期完成，公共服務(wù)設(shè)施用房原則上應(yīng)當(dāng)按開(kāi)發(fā)建設(shè)總量進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，安排在首期交付使用。社區(qū)可通過(guò)新建、購(gòu)買(mǎi)、改造、置換等方式解決社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施用房問(wèn)題。

第二節(jié) 新建居住區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施要求

第五十五條 新建居住區(qū)的物業(yè)管理用房配置要求：總建筑面積十萬(wàn)平方米以下按不少于總建筑面積 4‰配置，但最少不低于 100 平方米；面積超過(guò)十萬(wàn)平方米的，超過(guò)部分按照 2‰配置。物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)為地面以上能夠獨(dú)立使用的房屋，并宜與社區(qū)居委會(huì)及其他非獨(dú)立占地的社區(qū)公共設(shè)施組合設(shè)置，同時(shí)應(yīng)具備水、電、網(wǎng)絡(luò)、通風(fēng)、采光等基本使用功能和條件。同時(shí)，為方便物業(yè)企業(yè)后期集中管理應(yīng)盡量集中設(shè)置，主出入口（含地下室出入口）應(yīng)設(shè)置保安崗?fù)ぁ?/p>

第五十六條 新建居住區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配置應(yīng)按照每百戶不少于 40 平方米的標(biāo)準(zhǔn)（不足百戶的按百戶計(jì)算）配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房，且單處用房面積不得少于 400 平方米，對(duì)分期開(kāi)發(fā)的新建居住區(qū)，配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房應(yīng)安排在首期建設(shè)，不得拆分。配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)符合以下規(guī)定：

（1）新建居住區(qū)配建的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)符合《城市公共設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》GB 50442-2008、《老年人照料設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ 450-2018、《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》GB 50437-2008 和《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB 50180-2018 等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

（2）新建居住區(qū)配建的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，由建設(shè)單位移交民政主管部門(mén)，并在建設(shè)單位交付后 1 年內(nèi)投入使用。

（3）大型新建居住區(qū)項(xiàng)目配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)盡量縮短服務(wù)半徑，占地面積較小的住宅小區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌多個(gè)小區(qū)鄰近設(shè)施集中配建，居住用地出讓前，民政主管部門(mén)應(yīng)明確該小區(qū)所在社區(qū)，統(tǒng)籌該新建小區(qū)與社區(qū)的配套，避免出現(xiàn)設(shè)施分布小、散、遠(yuǎn)，難以滿足使用管理需要的情況。

（4）配建的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基地應(yīng)選擇在交通方便、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)設(shè)施使用方便的地段；應(yīng)與社區(qū)衛(wèi)生、文化、教育、體育健身、殘疾人康復(fù)等基本公共服務(wù)設(shè)施集中或鄰近設(shè)置；與其他公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)的應(yīng)設(shè)置在建筑的三層以下（含三層），其中老年人居室和老年人休息室不得安排在建筑的地下室、半地下室、中間夾層，層高不低于 2.8 米；二層及以上樓層、地下室、半地下室設(shè)置老年人用房時(shí)應(yīng)設(shè)無(wú)障礙電梯，且至少應(yīng)有 1 臺(tái)能容納擔(dān)架。

（5）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施內(nèi)部道路設(shè)計(jì)應(yīng)便于人車(chē)分流的組織管理，并應(yīng)滿足消防、疏散及救護(hù)等要求，主要功能用房應(yīng)建設(shè)在日照充足、通風(fēng)良好的位置，并滿足有關(guān)規(guī)范規(guī)定的日照時(shí)數(shù)要求。

（6）其他配建要求建設(shè)單位應(yīng)按照《晉江市民政局 晉江市自然資源局 晉江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局轉(zhuǎn)發(fā)福建省民政廳 福建省自然資源廳 福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳<關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)和住宅小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建工作>的通知》（晉政民〔2022〕35 號(hào)）文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十七條 幼兒園配置要求如下：

（1）配套幼兒園應(yīng)有獨(dú)立使用范圍，有獨(dú)立院落和出入口。幼兒園的辦學(xué)規(guī)模、用地面積、建筑面積等應(yīng)符合教育主管部門(mén)的具體要求以及本規(guī)定附錄四中有關(guān)幼兒園的要求。幼兒園的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ 39-2016 和《晉江市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)移交管理暫行規(guī)定》的要求（設(shè)計(jì)方案和裝修方案均需報(bào)教育局審核備案），配備完整的滿足幼兒園使用的設(shè)施設(shè)備（可移動(dòng)教學(xué)辦公設(shè)備除外）。

（2）配套幼兒園應(yīng)與住宅小區(qū)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步竣工，同步驗(yàn)收，建成后應(yīng)無(wú)償移交屬地鎮(zhèn)街，優(yōu)先滿足本小區(qū)適齡兒童普惠入園。移交前建設(shè)單位應(yīng)組織教育局、自然資源局、住建局、應(yīng)急管理局進(jìn)行綜合驗(yàn)收。分期開(kāi)發(fā)的住宅小區(qū)項(xiàng)目，配建幼兒園應(yīng)當(dāng)與住宅小區(qū)首期項(xiàng)目同時(shí)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、同時(shí)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)條件核實(shí)，且在辦理施工許可證時(shí)一并納入開(kāi)工范圍。

第五十八條 托育服務(wù)設(shè)施（嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施）配置要求如下：

（1）托育服務(wù)設(shè)施的配置標(biāo)準(zhǔn)按照每千人口不少于 10 個(gè)托位進(jìn)行配置，每個(gè)托育服務(wù)設(shè)施收托的嬰幼兒不宜超過(guò) 150 人，且不超過(guò) 10 個(gè)班。

（2）托育服務(wù)設(shè)施的服務(wù)半徑不宜大于 300 米，托育服務(wù)設(shè)施設(shè)置確有困難的，或托育需求較低的地區(qū)，服務(wù)半徑可適當(dāng)擴(kuò)大至 500米。

（3）新建居住區(qū)有配套幼兒園的，托育服務(wù)設(shè)施應(yīng)與幼兒園同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步驗(yàn)收，并同步交付所在屬地鎮(zhèn)街開(kāi)設(shè)小小班，招收 0 至 3 歲的幼兒。無(wú)配套幼兒園的，應(yīng)有獨(dú)立的托育服務(wù)設(shè)施場(chǎng)地，建筑面積不低于 360 平方米（只招收本社區(qū)適齡幼兒且人數(shù)不超過(guò) 25 人的，建筑面積不低于 200 平方米）。

（4）新建居住區(qū)的托育服務(wù)設(shè)施，生均建筑面積不應(yīng)低于 6 平方米，生均室外活動(dòng)場(chǎng)地面積不應(yīng)低于 3 平方米。已建居住區(qū)的托育服務(wù)設(shè)施，生均建筑面積不應(yīng)低于 4 平方米，生均室外活動(dòng)場(chǎng)地面積不宜低于 3 平方米。對(duì)于設(shè)置室外場(chǎng)地確有困難，人口密集地區(qū)改擴(kuò)建的托育服務(wù)設(shè)施，生均室外面積不宜低于 2 平方米。若生均室外面積未達(dá)到最低要求，生均建筑面積不應(yīng)低于 6 平方米。

（5）托育服務(wù)設(shè)施選址應(yīng)具備良好的自然通風(fēng)和采光條件，遠(yuǎn)離對(duì)嬰幼兒成長(zhǎng)有危害的建筑、設(shè)施及污染源，符合衛(wèi)生和環(huán)保要求。

結(jié)合人口密度、人口增長(zhǎng)、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求、交通、環(huán)境等因素綜合考慮，合理布點(diǎn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施，保障安全。

（6）新建托育服務(wù)設(shè)施主入口不應(yīng)直接設(shè)在城市主干道或過(guò)境公路干道一側(cè)，主入口應(yīng)設(shè)置人流緩沖區(qū)和安全警示標(biāo)志，園區(qū)周?chē)鷳?yīng)設(shè)置安全防護(hù)措施。

（7）托育服務(wù)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ 39-2016、《福建省托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《福建省托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范實(shí)施辦法（試行）》等規(guī)定。嬰幼兒活動(dòng)用房應(yīng)布置在

首層或二層，有直接天然采光，并應(yīng)滿足冬至日底層滿窗日照不少于3 小時(shí)，宜設(shè)置通風(fēng)設(shè)施，應(yīng)滿足嬰幼兒生活、照護(hù)等功能需要，應(yīng)符合有關(guān)防火安全疏散的規(guī)定。可設(shè)置在公共建筑內(nèi)，與居住、養(yǎng)老、教育、辦公建筑及其他符合相關(guān)規(guī)定的建筑合建。

（8）住宅小區(qū)項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)（街道）具體負(fù)責(zé)托育服務(wù)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理。托育服務(wù)設(shè)施用房，應(yīng)按規(guī)定用途舉辦公辦嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，或采取公建民營(yíng)模式舉辦普惠嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第五十九條 其他公共服務(wù)配套設(shè)施要求如下：

（1）當(dāng)項(xiàng)目人口規(guī)模小于 3000 人時(shí)，還應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)集中配置其他公共服務(wù)配套設(shè)施：

（2）當(dāng)項(xiàng)目人口規(guī)模大于 3000 人（含 3000 人）時(shí)，還應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)集中配置其他公共服務(wù)配套設(shè)施：

（3）居住用地出讓前，社區(qū)配套用房主管部門(mén)可根據(jù)社區(qū)劃分，對(duì)擬并入的原社區(qū)的社區(qū)配套用房進(jìn)行摸底，并在新建小區(qū)按需精準(zhǔn)補(bǔ)齊相關(guān)社區(qū)配套設(shè)施用房，避免同一社區(qū)因居住小區(qū)分期建設(shè)，導(dǎo)致同一功能的社區(qū)配套用房重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)。占地面積較小的公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)籌多個(gè)鄰近項(xiàng)目，進(jìn)行集中配建，避免出現(xiàn)設(shè)施分布小、散、雜，難以滿足使用管理需要的情況。集中配建的公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)以盡量縮短服務(wù)半徑為原則進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃, 優(yōu)化調(diào)配原有公共服務(wù)設(shè)施配套，避免后期公共服務(wù)設(shè)施閑置問(wèn)題。

（4）新建居住區(qū)應(yīng)設(shè)置生鮮便利商鋪，門(mén)店建筑面積不少于 60平方米。

第六十條 面積計(jì)算、布局原則、驗(yàn)收及移交等要求如下：

（1）新出讓的居住用地配套的公共服務(wù)配套設(shè)施（幼兒園及商業(yè)配套用房除外）不計(jì)入計(jì)容建筑面積。

（2）公共服務(wù)配套設(shè)施原則上應(yīng)集中設(shè)置，選址應(yīng)在位置明確、交通便捷、方便居民使用的地方；并應(yīng)與住宅建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃設(shè)計(jì)，同步配套建設(shè)，同步竣工驗(yàn)收，同步交付使用。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，應(yīng)按照《晉江市城鄉(xiāng)社區(qū)“10+N”服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（晉社辦〔2024〕1 號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)綜合服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)工作的意見(jiàn)》（晉委辦〔2014〕113 號(hào)）及《晉江市民政局 晉江市自然資源局 晉江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)<晉江市住宅小區(qū)公益性配套服務(wù)用房移交和管理實(shí)施細(xì)則>》（晉政民規(guī)〔2022〕3 號(hào)）規(guī)定將公共服務(wù)配套設(shè)施交由屬地鎮(zhèn)街使用管理。

（3）公共服務(wù)設(shè)施層高不低于 3 米，移交前應(yīng)達(dá)到普通裝修標(biāo)準(zhǔn)，天棚及墻面為白色丙烯酸防水涂料、樓地面為防滑耐磨瓷磚、門(mén)窗、衛(wèi)生間、水電氣設(shè)施齊全。

無(wú)內(nèi)容

無(wú)內(nèi)容

無(wú)內(nèi)容

第五章 城市風(fēng)貌與建筑控制

第一節(jié) 城市風(fēng)貌控制

第六十一條 中心城區(qū)及重點(diǎn)地塊的城市風(fēng)貌應(yīng)符合以下規(guī)定：

（1）加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，注重延續(xù)歷史文脈、體現(xiàn)時(shí)代特征和形成地域特色的城市景觀。綜合協(xié)調(diào)建筑功能布局、造型風(fēng)格、體量、尺度、色彩等要素，充分展示城市風(fēng)貌形象。

（2）城市道路景觀以及公園廣場(chǎng)等公共開(kāi)放空間環(huán)境應(yīng)與周邊建筑相融合、相協(xié)調(diào)，保證城市景觀資源的均好性和宜人性，提升空間環(huán)境品質(zhì)。

（3）街道空間應(yīng)充分考慮整體設(shè)計(jì)，城市雕塑、街道景觀小品、城市標(biāo)識(shí)標(biāo)志需合并設(shè)計(jì)，選址布局不得影響城市交通，尺度、色彩、質(zhì)感等應(yīng)與市政交通設(shè)施及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第六十二條 城市主干道兩側(cè)建筑立面應(yīng)符合以下規(guī)定：

（1）應(yīng)當(dāng)注重整體建筑界面的完整性和連續(xù)性；建筑立面和空間造型設(shè)計(jì)應(yīng)符合詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)確定的原則，并應(yīng)與周邊建筑和空間環(huán)境相協(xié)調(diào)。

（2）沿街的立面和空間造型設(shè)計(jì)應(yīng)符合詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)確定的原則，須同步考慮城市夜景景觀設(shè)計(jì)，方案報(bào)批階段需有夜景方案專(zhuān)篇，并與項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收。

（3）城市中心城區(qū)、城市主要商業(yè)區(qū)、城市軸線沿線等重點(diǎn)地塊的主干道兩側(cè)以及主要鄰水、鄰公共綠地的住宅建筑應(yīng)采用公建化外立面。住宅建筑立面公建化是指在不改變住宅功能的前提下，運(yùn)用公共建筑外立面的做法對(duì)住宅建筑外立面進(jìn)行設(shè)計(jì)與建造，沿街建筑界面不應(yīng)設(shè)置開(kāi)敞式陽(yáng)臺(tái)。

（4）城市主干道沿街住宅建筑如平行道路布置（建筑與道路夾角小于 45°以?xún)?nèi)），沿街一側(cè)高層住宅建筑群與道路垂直投影的最大連續(xù)面寬總和不宜超出該沿街一側(cè)地塊整體沿街面寬的 70%。

（5）城市主干道沿街住宅建筑高度小于等于 27 米，如平行道路布置，其與道路垂直投影的最大連續(xù)面寬不得大于 90 米。建筑高度大于 27 米，且小于等于 54 米，如平行道路布置，其與道路垂直投影的最大連續(xù)面寬不得大于 80 米。建筑高度大于 54 米，如平行道路布置，其與道路垂直投影的最大連續(xù)面寬不得大于 70 米。不同建筑高度組成的連續(xù)建筑，其最大連續(xù)面寬的投影上限值按較高的建筑高度執(zhí)行。

（6）沿街建筑立面的房屋附屬設(shè)施（如雨水管、空調(diào)室外機(jī)、空調(diào)滴水管、煙囪等）應(yīng)隱蔽或美化。建筑物臨城市道路的窗、陽(yáng)臺(tái)、走廊等不得設(shè)置顯形防盜網(wǎng)，如需設(shè)置須設(shè)在玻璃窗內(nèi)。

第六十三條 設(shè)置在屋頂?shù)脑O(shè)備應(yīng)嚴(yán)格控制高度并結(jié)合屋頂形式進(jìn)行遮掩。低層、多層住宅建筑應(yīng)采用坡屋頂或屋頂綠化。鼓勵(lì)建筑密度大于 40%的大型獨(dú)立公共建筑和商業(yè)建筑做屋頂綠化，其中 6 層以下（含 6 層）的獨(dú)立公共建筑、高層建筑裙房以及大型商業(yè)建筑必須做屋頂綠化，但折算面積不得超過(guò)規(guī)劃綠地率指標(biāo)的 20%。屋頂綠化折算綠地面積應(yīng)符合《晉江市建設(shè)項(xiàng)目附屬園林綠化用地面積計(jì)算規(guī)則》（晉園林〔2021〕129 號(hào)）的規(guī)定。

第二節(jié) 建筑間距控制

第六十四條 建筑間距必須符合日照、消防、抗震安全、環(huán)境保護(hù)和文物保護(hù)的要求，并綜合考慮通風(fēng)、視覺(jué)衛(wèi)生、工程管線敷設(shè)等方面的要求。

第六十五條 各類(lèi)建筑間的最小間距要求應(yīng)按《福建省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的相關(guān)要求執(zhí)行，并在方案報(bào)批文本中明確。

第三節(jié) 建筑日照控制

第六十六條 建筑工程含有日照分析對(duì)象或?qū)χ苓吶照辗治鰧?duì)象產(chǎn)生影響的，除滿足建筑間距控制要求外，同時(shí)必須滿足建筑工程日照要求。受客觀條件限制，特殊情況下經(jīng)論證可適當(dāng)減少，但必須滿足日照分析的要求。

第六十七條 住宅建筑、養(yǎng)老設(shè)施建筑、集體宿舍、大學(xué)和小學(xué)學(xué)生宿舍、中小學(xué)教學(xué)樓的普通教室、幼兒園和托兒所的生活活動(dòng)用房及室外活動(dòng)場(chǎng)地、醫(yī)院病房樓的病房、休（療）養(yǎng)院寢室、休（療）養(yǎng)院寢室等必須編制《日照影響分析報(bào)告》。其他建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)上述所列項(xiàng)目產(chǎn)生日照影響的必須編制《日照影響分析報(bào)告》。

第六十八條 各類(lèi)建筑日照要求應(yīng)符合以下規(guī)定：

（1）住宅建筑每套至少有一個(gè)居室（居室是指臥室、起居室）的冬至日滿窗日照時(shí)間應(yīng)不低于 1 小時(shí)。中心城區(qū)舊城改造的項(xiàng)目?jī)?nèi)新建住宅日照標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低，但不應(yīng)低于大寒日 1 小時(shí)。

（2）老年人居住建筑的居室冬至日滿窗日照不低于 2 小時(shí)。

（3）托兒所、幼兒園的活動(dòng)室、寢室及具有相同功能的區(qū)域，應(yīng)布置在當(dāng)?shù)刈詈贸?，冬至日底層滿窗日照不應(yīng)低于 3 小時(shí)；室外活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)保證有一半以上的活動(dòng)場(chǎng)地面積在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線之外。

（4）中小學(xué)普通教室冬至日底層滿窗日照不低于 2 小時(shí)，至少應(yīng)有一間科學(xué)教室或生物實(shí)驗(yàn)室的室內(nèi)能在冬季獲得直射陽(yáng)光。

（5）休（療）養(yǎng)院半數(shù)以上的療養(yǎng)室、醫(yī)院病房樓半數(shù)以上的病房冬至日滿窗日照不低于 2 小時(shí)。

（6）宿舍建筑半數(shù)以上的居室應(yīng)有良好朝向，并應(yīng)能獲得同住宅居住空間相等的日照標(biāo)準(zhǔn)。

（7）在原設(shè)計(jì)建筑外增加任何設(shè)施不應(yīng)使相鄰住宅原有日照標(biāo)準(zhǔn)降低，既有住宅建筑進(jìn)行無(wú)障礙改造加裝電梯除外。

第四節(jié) 建筑退讓控制

第六十九條 建筑退讓除必須符合消防、抗震、防災(zāi)、防汛、交通安全、景觀、環(huán)保等方面的要求外，應(yīng)同時(shí)符合本節(jié)規(guī)定。

第七十條 建筑退讓?xiě)?yīng)同時(shí)滿足退讓用地紅線、道路紅線以及與周邊建筑間距等控制要求。建筑退讓最小距離以建筑距用地紅線、道路紅線等的最近距離計(jì)算為準(zhǔn)。

第七十一條 建筑退讓可按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。歷史風(fēng)貌地區(qū)或中心城區(qū)內(nèi)舊城改造項(xiàng)目對(duì)保持原有街道空間延續(xù)性有要求的，可按城市設(shè)計(jì)、規(guī)劃論證要求執(zhí)行建筑退線。

第七十二條 建筑退讓用地紅線應(yīng)同時(shí)符合以下規(guī)定：

（1）建筑退讓用地紅線的最小距離：低、多層及裙房建筑不得小于 3 米、高層建筑不得小于 6 米。

（2）擬建項(xiàng)目，其相鄰地塊為已建有現(xiàn)狀建筑物或已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，擬建項(xiàng)目的建筑退讓用地紅線距離除須符合前款的規(guī)定外，還應(yīng)符合相鄰地塊的建筑間距和日照要求。

（3）擬建住宅項(xiàng)目，其相鄰用地未開(kāi)發(fā)建設(shè)且未核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，若相鄰用地規(guī)劃用途有日照需求的（規(guī)劃用途未定的按居住用地考慮），擬建項(xiàng)目的建筑退讓用地紅線距離不得小于自身建筑日照影響范圍距離的一半，且需在方案中分析日照并標(biāo)注影響距離。示意圖如下：

（4）工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)用地項(xiàng)目涉及多宗用地的，相鄰建設(shè)用地邊界線完全重合、土地使用權(quán)為同一權(quán)屬人或企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)人為同一自然人的，可允許宗地不合并的情況下，在滿足消防、交通、安全等條件下，建筑物可不退讓該毗鄰邊界線，但建筑物不得跨越邊界線，相關(guān)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不能統(tǒng)籌。

（5）相鄰用地為綠地與開(kāi)敞空間用地或不小于 10 米道路綠化景觀帶的，建筑退讓用地紅線最小距離為 5 米。

第七十三條 建筑退讓道路紅線的距離應(yīng)符合以下規(guī)定：

（1）建筑退讓道路紅線的距離按表 5-4-1 控制：

（2）城市快速路、主干路交叉口周邊應(yīng)留出足夠的開(kāi)敞空間，合理組織和渠化交通。

（3）城市道路交叉口四周的建筑退讓距離（L1）按地塊相鄰道路中較高等級(jí)道路的退讓距離（L2 或 L3）控制，示意圖見(jiàn)圖 5-4-1。

（4）中心城區(qū)范圍內(nèi)建筑退讓高架橋不得少于 10 米，其他地區(qū)建筑退讓高架橋不得少于 15 米。

（5）建筑退讓城市道路紅線的建設(shè)用地宜作為城市公共空間。

建筑退讓城市道路紅線距離大于 10 米的，沿城市道路一側(cè)應(yīng)種植高大喬木。

第七十四條 建設(shè)項(xiàng)目中的建筑物附屬設(shè)施退讓等設(shè)置必須符合以下要求：

（1）建筑物附屬設(shè)施（如門(mén)衛(wèi)、電房等）必須在用地紅線內(nèi)建設(shè)。

（2）單獨(dú)建設(shè)的門(mén)衛(wèi)房（面積不大于 15 平方米且建筑高度不大于 4.2 米）退讓道路紅線不得小于 2 米，退讓用地紅線不得小于 1 米。

（3）臨城市道路的圍墻高度不得大于 2.2 米，退讓道路紅線不得小于 1.5 米，且其基礎(chǔ)不得超過(guò)用地紅線范圍。除看守所、地形有高差等特殊情況外，臨城市道路一側(cè)圍墻應(yīng)采用通透式。圍墻應(yīng)與街道空間一并設(shè)計(jì)，形成統(tǒng)一的城市界面。

第七十五條 建筑物地下部分退讓?xiě)?yīng)符合以下規(guī)定：

（1）施工期間圍護(hù)樁、自用管線和操作面不得超過(guò)用地紅線，地下室退讓道路紅線不得小于 4 米。

（2）地下室退讓城市道路小于地上建筑退讓距離的，該部分地下室結(jié)構(gòu)不得外露，不得高出道路標(biāo)高且需滿足種植喬木覆土及管線埋設(shè)等條件。

（3）地下室出入口應(yīng)與道路有緩沖距離，閘機(jī)與城市道路紅線之間距離應(yīng)滿足如下規(guī)定：機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位數(shù)量不大于 500 個(gè)的緩沖距離不得小于 12 米，501~1000 個(gè)的緩沖距離不得小于 18 米，大于 1000個(gè)的緩沖距離不得小于 24 米。

（4）地下室出入口露天坡段應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置防雨頂棚，臨主干路或次干路的地下車(chē)庫(kù)出入口起坡點(diǎn)，應(yīng)設(shè)置在沿街地上建筑側(cè)邊線內(nèi)（除門(mén)衛(wèi)等附屬設(shè)施外）或騎樓人行道建筑側(cè)邊線內(nèi)。

（5）其他地下構(gòu)筑物、管井、管溝退讓城市快速路、主干路綠化景觀帶的凈距不得小于 1 米，退讓次干路、城市支路及以下道路紅線或用地紅線不得小于 1 米。

（6）相鄰地塊（同一建設(shè)主體）聯(lián)合開(kāi)發(fā)地下空間的，地下工程建設(shè)應(yīng)滿足聯(lián)合開(kāi)發(fā)地塊設(shè)計(jì)要求，聯(lián)合開(kāi)發(fā)地下空間的退讓要求按聯(lián)合后的地塊進(jìn)行退線控制。

第七十六條 建筑退讓空間應(yīng)結(jié)合相鄰道路（街道）空間、綠地空間等一并規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提高土地利用效率，提升景觀形象。

第七十七條 新建影劇院、游樂(lè)場(chǎng)、體育館、大型商場(chǎng)等大量人流、車(chē)流集散的公共建筑（含高層建筑中作為大型商場(chǎng)的裙房），出入口兩側(cè)各 25 米范圍內(nèi)，其面臨城市道路的主要出入口后退道路規(guī)劃紅線的距離不宜小于 20 米，次要出入口方向的建筑控制線后退道路紅線的距離不宜小于 15 米，并應(yīng)留出臨時(shí)停車(chē)和回車(chē)場(chǎng)地。

第七十八條 一般建設(shè)區(qū)內(nèi)，經(jīng)規(guī)劃確定設(shè)置騎樓的，應(yīng)符合以下規(guī)定：

（1）騎樓寬度不得小于 3.6 米且不得大于 5 米，凈高不得小于 4米。

（2）騎樓地面應(yīng)與人行道地面相平齊，無(wú)人行道的應(yīng)高出道路邊界處 10～20 厘米，且表面鋪裝平整，不得設(shè)置任何臺(tái)階或障礙物，并應(yīng)有防撞和安全措施。

（3）騎樓同時(shí)作為城市道路人行道的，應(yīng)充分預(yù)留市政管道的敷設(shè)空間。

（4）工業(yè)及倉(cāng)儲(chǔ)用地不允許設(shè)置騎樓。

第五節(jié) 建筑高度與層高控制

第七十九條 住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高不應(yīng)小于 2.8 米，且不應(yīng)大于3.3 米。住宅建筑入口層公共部分的門(mén)廳、大堂、中庭、內(nèi)廊、采光廳等空間層高在設(shè)計(jì)時(shí)不受本條款限制。臥室、起居室（廳）、廚房、衛(wèi)生間等基本空間的層高按相關(guān)規(guī)范控制；戶內(nèi)貯藏室（含衣帽間）層高不應(yīng)小于 2.2 米。住宅標(biāo)準(zhǔn)層層高大于 3.3 米且小于 5.4 米時(shí)，計(jì)容建筑面積的計(jì)算值按該層水平投影面積的 2 倍計(jì)算；當(dāng)住宅層高大于 5.4 米時(shí)，層高每增加 2.2 米（含不足 2.2 米），計(jì)容建筑面積的計(jì)算值相應(yīng)按該層水平投影面積的 1 倍增加。

第八十條 商務(wù)金融用途的辦公建筑（含研發(fā)辦公）建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高應(yīng)在 3.6～4.2 米。建筑公共部分的門(mén)廳、大堂、中庭、采光廳、會(huì)議室及配套活動(dòng)場(chǎng)所的層高按相關(guān)規(guī)范控制。辦公建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于 4.2 米且小于 7.5 米時(shí)，計(jì)容建筑面積的計(jì)算值按該層水平投影面積的 2 倍計(jì)算；當(dāng)辦公建筑層高大于等于 7.5 米時(shí)，層高每增加 2.4米（含不足 2.4 米），計(jì)容建筑面積的計(jì)算值相應(yīng)按該層水平投影面積的 1 倍增加。

第八十一條 酒店建筑客房部分的標(biāo)準(zhǔn)層層高宜在 3.0～4.5 米，同時(shí)滿足酒店星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要求。大堂、中庭、采光廳、會(huì)議室及配套活動(dòng)場(chǎng)所的層高按相關(guān)規(guī)范控制。酒店建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于 4.5米且不大于 6 米時(shí)，計(jì)容建筑面積的計(jì)算值按該層水平投影面積的1.5 倍計(jì)算；層高大于 6 米時(shí)，層高每增加 2.4 米（含不足 2.4 米），計(jì)容建筑面積的計(jì)算值相應(yīng)按該層水平投影面積的 1 倍增加。

第八十二條 開(kāi)間小于 15 米且建筑面積不大于 300 平方米的可分隔出售商業(yè)用房層高不應(yīng)超過(guò) 4.5 米，層高大于 4.5 米時(shí)，層高每增加 2.4 米（含不足 2.4 米），計(jì)容建筑面積的計(jì)算值相應(yīng)按該層水平投影面積的 1 倍增加。大于 300 平方米的，建筑層高不得大于 6 米。

電影院、音樂(lè)廳、劇院等特殊演藝功能空間除外，層高超過(guò) 6 米時(shí)在計(jì)算容積率時(shí)該層建筑面積的計(jì)算值按該層水平投影面積的 2 倍計(jì)算。

第八十三條 工業(yè)建筑、倉(cāng)儲(chǔ)物流建筑層高不得超過(guò) 8 米，工業(yè)用地中的非生產(chǎn)性建筑應(yīng)按本規(guī)定中的相應(yīng)建筑類(lèi)型控制層高。屬于特殊工藝流程需要的工業(yè)建筑層高可不受本條款限制。

第八十四條 宿舍建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高不得小于 2.8 米且不得大于4.2 米，其公共部分的門(mén)廳、大堂、內(nèi)廊等空間不受該層高要求限制。

第八十五條 建筑首層層高自室內(nèi)地面面層（完成面）算起。建筑物地面首層架空作公共開(kāi)放空間時(shí)，凈高不得小于 3.0 米，架空開(kāi)敞面不應(yīng)少于兩個(gè)開(kāi)敞面，開(kāi)敞面不得設(shè)置多余的圍護(hù)設(shè)施。

第八十六條 建設(shè)項(xiàng)目需要在首層覆土層敷設(shè)管線時(shí)，地下室頂板結(jié)構(gòu)板面至首層室內(nèi)地面面層（完成面） 高度不得超過(guò) 1 米。室內(nèi)地面面層（完成面） 應(yīng)采用水泥、混凝土等硬質(zhì)材料。

第六節(jié) 建筑其他控制要求

第八十七條 商務(wù)金融用途的辦公建筑，最小分割單元每層建筑面積不得小于 300 平方米。

第八十八條 住宅套內(nèi)僅客廳可以挑空，但不得超過(guò)兩層，挑空空間水平投影面積占挑空空間所在層套內(nèi)面積（以挑空樓板上層或下層水平投影面積較小的為準(zhǔn)）的比例不得超過(guò) 30%（具體詳見(jiàn)附圖 C）。

第八十九條 建筑飄窗設(shè)置應(yīng)符合以下規(guī)定：

（1）上下兩層飄窗之間的樓層板不得超出建筑主體外墻。飄窗挑出建筑外墻部分的窗臺(tái)板凸出寬度不得大于 0.6 米，面寬總長(zhǎng)度不得大于該房間在此方向開(kāi)間軸線面寬的 2/3。

（2）飄窗挑出建筑外墻部分的凈高不得大于 2.1 米，且窗臺(tái)底面距本層樓板的高度不得小于 0.45 米。

（3）飄窗兩側(cè)建筑外墻裝飾柱立面至少一側(cè)采用格柵或百葉等開(kāi)放性裝飾構(gòu)件，不得采用圍護(hù)結(jié)構(gòu)封閉，窗體上（下）方凹入部分的外側(cè)不得以各種類(lèi)型建筑材料（不包括全部百葉窗）封閉。

第九十條 住宅建筑外墻及陽(yáng)臺(tái)外側(cè)不得設(shè)置除主體結(jié)構(gòu)、空調(diào)外機(jī)擱板、花池之外的建筑物或構(gòu)筑物。設(shè)置在陽(yáng)臺(tái)邊的空調(diào)外機(jī)擱板，需采用欄板或百葉等圍護(hù)設(shè)施進(jìn)行分隔。

第九十一條 居住、辦公、酒店、商業(yè)等建筑的中央空調(diào)外機(jī)擱板的進(jìn)深寬度不得大于 1 米，其他空調(diào)外機(jī)擱板的進(jìn)深寬度不得大于0.6 米。住宅建筑空調(diào)外機(jī)擱板投影面積合計(jì)不得超過(guò) 0.9A 平方米（A 指住宅建筑中臥室、書(shū)房、客廳、餐廳的房間數(shù)量總和）。住宅套型建筑面積不大于 144 平方米的，空調(diào)機(jī)外擱板投影面積不得超過(guò)3 平方米，套型建筑面積大于 144 平方米的，空調(diào)機(jī)外擱板投影面積不得超過(guò) 4.5 平方米。

第九十二條 除了有特殊要求設(shè)計(jì)中央空調(diào)的住宅建筑外，普通毛坯房交付的住宅建筑，客廳、臥室、書(shū)房的功能房間必須設(shè)計(jì)分體空調(diào)機(jī)位?？照{(diào)外機(jī)擱板設(shè)置在客廳、臥室或書(shū)房外墻位置的，面寬不得大于客廳、臥室或書(shū)房面寬的 1/2。

第九十三條 新建住宅項(xiàng)目應(yīng)符合以下規(guī)定：

（1）應(yīng)符合《泉州市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于加強(qiáng)新建商品住宅及商辦類(lèi)建筑建設(shè)管理的通知》（泉政辦明傳〔2021〕75 號(hào)）的相關(guān)規(guī)定。

（2）鼓勵(lì)住宅首層設(shè)置入戶大堂，高層住宅首層應(yīng)當(dāng)設(shè)置，大堂使用面積（不含電梯廳）不得少于 30 平方米，入戶大堂通往電梯廳的通道凈寬不應(yīng)小于 1.5 米。

（3）住宅（四層及以下的獨(dú)棟、雙拼、聯(lián)排住宅除外）首層有設(shè)置入戶大堂的，且符合前款要求的，首層入戶大堂在建筑主體結(jié)構(gòu)內(nèi)的部分可不計(jì)入計(jì)容建筑面積，凸出建筑主體結(jié)構(gòu)外的部分，凸出長(zhǎng)度不超過(guò) 3 米的，可不計(jì)入計(jì)容建筑面積和建筑密度。

（4）建筑物外立面不得大面積使用涂料。

第九十四條 高層住宅建筑房屋設(shè)計(jì)布局，應(yīng)滿足居民的正常使用需求，應(yīng)充分考慮房屋的使用功能，合理布局設(shè)計(jì)尺寸。各單體建筑一層門(mén)廳的面積、層高、裝修風(fēng)格應(yīng)基本一致。

第九十五條 公共建筑項(xiàng)目有配建食堂的，應(yīng)同步設(shè)計(jì)預(yù)留排油煙管道，并與建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)，同步建設(shè)，同步驗(yàn)收。

第九十六條 擬分期開(kāi)發(fā)建設(shè)的，應(yīng)充分考慮各期市政配套、公共服務(wù)設(shè)施等能滿足各期獨(dú)立驗(yàn)收、使用需求，并應(yīng)在總平圖上標(biāo)出分期開(kāi)發(fā)范圍線。

第九十七條 坡地建筑地下室、半地下室的計(jì)容部分或與地下室結(jié)構(gòu)相連且開(kāi)門(mén)通向戶外的功能用房計(jì)容部分，與地下室不計(jì)容相連的分隔墻應(yīng)為全封閉鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)墻，且不得開(kāi)設(shè)門(mén)窗洞口，不得后期鑿除，詳見(jiàn)附圖 B。

第六章 道路交通

第一節(jié) 城市道路系統(tǒng)

第九十八條 新建城市道路的紅線寬度取值應(yīng)滿足以下規(guī)定：城市快速路紅線寬度不應(yīng)超過(guò) 70 米，主線寬度應(yīng)按 25～40 米控制，主干路寬度應(yīng)按 40～50 米控制，次干路寬度應(yīng)按 20～35 米控制，支路應(yīng)按 14～20 米控制。

第九十九條 城市道路路段的綠化覆蓋率宜符合表 6-1-1 的規(guī)定，城市景觀路可在該表基礎(chǔ)上適度增加城市道路路段的綠化覆蓋率。

第一百條 為規(guī)范道路橫斷面設(shè)計(jì)，建議新建道路的紅線寬度、橫斷面形式參考以下斷面執(zhí)行。

第一百〇一條 城市主干路上開(kāi)設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)出入口應(yīng)嚴(yán)格控制，建設(shè)項(xiàng)目在城市道路上開(kāi)設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)出入口應(yīng)符合以下規(guī)定：

（1）建設(shè)項(xiàng)目沿一條道路宜只開(kāi)設(shè)一個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)道出入口（消防專(zhuān)用道除外，但消防專(zhuān)用道不得破壞人行道路緣石）；當(dāng)?shù)貕K相鄰道路為兩條或兩條以上時(shí)，則應(yīng)優(yōu)先向較低等級(jí)城市道路上開(kāi)口，并盡可能遠(yuǎn)離交叉口；相鄰地塊建筑應(yīng)盡可能共用機(jī)動(dòng)車(chē)出入口通道。

（2）道路紅線在交叉口處應(yīng)采用方角的方式進(jìn)行控制，交叉口有展寬段時(shí)，不得在交叉口展寬段和展寬漸變段范圍內(nèi)設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)開(kāi)口；交叉口無(wú)展寬段時(shí)，主干路上距離平面交叉口處道路紅線端點(diǎn)不應(yīng)小于 70 米、次干路上不應(yīng)小于 50 米、支路上不宜小于 30 米。

第一百〇二條 基地機(jī)動(dòng)車(chē)出入口距離人行橫道、人行天橋、人行地道（包括引橋、引道）的最近邊緣線不應(yīng)小于 5 米；距軌道站點(diǎn)出入口、公交站臺(tái)邊緣不應(yīng)小于 5 米；距公園、學(xué)校及有兒童、老年人、殘疾人使用的建筑最近邊緣不得小于 20 米。

第一百〇三條 大型、特大型交通、文化、體育、娛樂(lè)、商業(yè)等人員密集的建筑基地的出入口不應(yīng)少于 2 個(gè)，且不宜設(shè)置于同一條城市道路上。

第一百〇四條 平面交叉口轉(zhuǎn)角路緣石轉(zhuǎn)彎半徑按表 6-1-2 規(guī)定執(zhí)行。

第一百〇五條 城市道路綠化應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）道路綠化應(yīng)符合行車(chē)視線和行車(chē)凈空要求。

（2）道路綠化與市政公用設(shè)施及地下管線的相互位置應(yīng)統(tǒng)籌安排，既要保證樹(shù)木有必要的立地條件與生長(zhǎng)空間，又要保證市政公用設(shè)施與地下管線有合理的位置；慢行道兩側(cè)宜各種植一排行道樹(shù)，鼓勵(lì)利用路外城市綠化帶在人行道外側(cè) 2 米范圍內(nèi)種植一排喬木，形成慢行林蔭綠廊。

第二節(jié) 公共交通系統(tǒng)

第一百〇六條 公交首末站宜結(jié)合居住區(qū)、城市各級(jí)中心、交通樞紐等主要客流集散點(diǎn)設(shè)置，當(dāng)居住人口達(dá)到 3 萬(wàn)人規(guī)?；蛘呔蜆I(yè)崗位達(dá)到 5～6萬(wàn)個(gè)規(guī)模的區(qū)域應(yīng)設(shè)置公交首末站。公交首末站和公交樞紐站的用地面積按表 6-2-1 控制。

第一百〇七條 公交首末站可與其他建筑（居住、商業(yè)、辦公、展覽、軌道、樞紐等）合建，最少應(yīng)設(shè)置一個(gè)到車(chē)位和一個(gè)發(fā)車(chē)位。配建公交首末站優(yōu)先采用一層架空式、平面式，條件特別困難的可采用地下式建設(shè)；站內(nèi)車(chē)輛運(yùn)行區(qū)的使用凈高不應(yīng)小于 4.0 米；出入口分開(kāi)設(shè)置，有效寬度不應(yīng)小于 7 米，若合并設(shè)置，有效寬度不應(yīng)小于 12 米，路緣石轉(zhuǎn)角半徑不應(yīng)小于12 米。具體參照《廈門(mén)市民用建筑配建公交首末站設(shè)計(jì)導(dǎo)則》執(zhí)行。

第三節(jié) 慢行交通系統(tǒng)

第一百〇八條 城市慢行交通系統(tǒng)由步行系統(tǒng)和自行車(chē)（非機(jī)動(dòng)車(chē)）系統(tǒng)兩大部分構(gòu)成。城市建設(shè)應(yīng)大力發(fā)展與改善慢行交通系統(tǒng)環(huán)境，城市道路的人行道與非機(jī)動(dòng)車(chē)道不宜共平面設(shè)置。

第一百〇九條 城市步行系統(tǒng)應(yīng)保障行人的交通安全和交通連續(xù)性，避免中斷和縮減人行道。行人過(guò)街設(shè)施應(yīng)與公交站、居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施等行人流量較大的節(jié)點(diǎn)相銜接。

第一百一十條 城市快速路應(yīng)設(shè)置立體過(guò)街設(shè)施；城市主干路應(yīng)結(jié)合機(jī)動(dòng)車(chē)流量和行人過(guò)街流量設(shè)置立體過(guò)街設(shè)施或平面過(guò)街設(shè)施；其他等級(jí)道路宜采用平面過(guò)街設(shè)施。在城市人流密度較大的中心區(qū)、商業(yè)區(qū)等周?chē)嗽O(shè)置地下步行系統(tǒng)。

第一百一十一條 城市自行車(chē)（非機(jī)動(dòng)車(chē)）系統(tǒng)應(yīng)遵循安全、連續(xù)、方便、舒適的原則，保障自行車(chē)道（非機(jī)動(dòng)車(chē)道）網(wǎng)絡(luò)的連續(xù)性及自行車(chē)交通設(shè)施之間銜接的通達(dá)性。交叉口、地塊出入口處非機(jī)動(dòng)車(chē)道路面與機(jī)動(dòng)車(chē)道路面相接處應(yīng)采取零降坡無(wú)障礙通行措施，保障非機(jī)動(dòng)車(chē)騎行的連續(xù)、舒適體驗(yàn)。

第一百一十二條 公交車(chē)站、軌道交通車(chē)站及公共交通樞紐，應(yīng)根據(jù)換乘需求就近設(shè)置足夠、方便的自行車(chē)（非機(jī)動(dòng)車(chē)）停車(chē)設(shè)施。

第一百一十三條 城市街道、巷道等行人、自行車(chē)和機(jī)動(dòng)車(chē)可以混行，但應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）優(yōu)先滿足步行和自行車(chē)通行空間。

（2）通過(guò)穩(wěn)靜化手段限制機(jī)動(dòng)車(chē)行駛速度。

第一百一十四條 非機(jī)動(dòng)車(chē)和自行車(chē)專(zhuān)用道的最小寬度應(yīng)符合表 6-3-1的規(guī)定。

第四節(jié) 停車(chē)設(shè)施

第一百一十五條 機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)供給應(yīng)以建筑物配建停車(chē)場(chǎng)為主，公共停車(chē)場(chǎng)為輔，路內(nèi)停車(chē)場(chǎng)為補(bǔ)充。

第一百一十六條 晉江市域范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目必須配建與其規(guī)模相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）。停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）配建標(biāo)準(zhǔn)不得低于表 6-4-1、6-4-2 的規(guī)定，鼓勵(lì)地下停車(chē)，并應(yīng)符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)范要求。建設(shè)項(xiàng)目配建的停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）建成后不得改變使用性質(zhì)，也不得被占用或停用。

第一百一十七條 新建住宅項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置訪客車(chē)位，應(yīng)配置額定配建車(chē)位的 10%作為小區(qū)訪客車(chē)位，配建車(chē)位折減的同比例折減。訪客車(chē)位宜集中設(shè)置在項(xiàng)目外圍的地面區(qū)域（不計(jì)入應(yīng)配建數(shù)量），保證人車(chē)分流，若訪客車(chē)位設(shè)置在地下室（可計(jì)入應(yīng)配建數(shù)量），應(yīng)合理分配并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，位置應(yīng)方便使用，盡量減少對(duì)人行出入的干擾，且不得出租、出售。

第一百一十八條 單體建筑地下室門(mén)廳前不應(yīng)設(shè)置停車(chē)位，保障日常通行及疏散安全。

第一百一十九條 機(jī)械式停車(chē)庫(kù)設(shè)置應(yīng)符合以下規(guī)定：

（1）體育場(chǎng)、影劇院等具有大量瞬時(shí)人流的大型公共建筑不宜設(shè)置地下或地上機(jī)械式停車(chē)庫(kù)。

（2）新建辦公的機(jī)械式停車(chē)庫(kù)泊位不得超過(guò)總泊位的 20%，新建商業(yè)建筑的機(jī)械式停車(chē)庫(kù)泊位不得超過(guò)總泊位的 50%，且均應(yīng)設(shè)置在地下，可分割出售的商業(yè)辦公建筑不得設(shè)置機(jī)械式停車(chē)庫(kù)，住宅建筑不得設(shè)置機(jī)械式停車(chē)庫(kù)。

（3）機(jī)械式停車(chē)庫(kù)應(yīng)與周邊建筑景觀協(xié)調(diào)，新建建筑的配建機(jī)械式停車(chē)庫(kù)應(yīng)設(shè)置在地下，在存量建筑基礎(chǔ)上新增或改建的機(jī)械式停車(chē)庫(kù)在滿足消防、日照、交通等要求的前提下可設(shè)置在地面，但不宜臨路設(shè)置，因特殊情況需臨路設(shè)置的應(yīng)經(jīng)過(guò)相關(guān)論證后確定。

（4）出入口應(yīng)預(yù)留充足的排隊(duì)空間，以不影響城市道路車(chē)輛正常通行。

第五節(jié) 公共加油加氣加氫站及充換電站

第一百二十條 公共加油加氣站的服務(wù)半徑宜為 1.8 千米以上，公共充換電站的服務(wù)半徑宜為 2.5～4 千米。

第一百二十一條 在城市中心區(qū)不應(yīng)建一級(jí)加油站、一級(jí)加氣站、一級(jí)加油加氣合建站、CNG 加氣母站。

第一百二十二條 公共加油站、加氣站宜合建，公共加油加氣站用地面積宜符合表 6-5-1 規(guī)定。公共充電站用地面積宜控制在 2500～5000 平方米，公共換電站用地面積宜控制在 2000～2500 平方米。

表6-5-1：公共加油加氣站用地面積指標(biāo)

第一百二十三條 公共加油加氣站及充換電站宜沿城市主、次干路設(shè)置，其出入口距道路交叉口不宜小于 100 米。站址宜靠近城市道路，不宜選在城市干道的交叉路口和交通繁忙路段附近。

第一百二十四條 加油加氣加氫站的車(chē)輛入口和出口應(yīng)分開(kāi)設(shè)置。充電站宜設(shè)置臨時(shí)停車(chē)位置；充電站宜單獨(dú)設(shè)置車(chē)輛出入口，充電站的出入口不宜少于 2 個(gè)，當(dāng)充電站的車(chē)位不超過(guò) 50 個(gè)時(shí)，可設(shè)置 1 個(gè)出入口。

第一百二十五條 汽車(chē)加油加氣加氫站內(nèi)可設(shè)置電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施，電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施和加油加氣電動(dòng)汽車(chē)充電站的設(shè)計(jì)應(yīng)符合《汽車(chē)加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB 50156-2021、《電動(dòng)汽車(chē)充電站設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50966-2014 等相關(guān)規(guī)范的要求。

第六節(jié) 交通影響評(píng)價(jià)

第一百二十六條 符合下列條件之一的建設(shè)項(xiàng)目，在申請(qǐng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審核時(shí)須提供交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告：

（1）住宅、商業(yè)、服務(wù)、辦公類(lèi)項(xiàng)目建筑面積大于 10 萬(wàn)平方米。

（2）重要公共管理與公共服務(wù)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目。

（3）重要交通類(lèi)項(xiàng)目。

（4）自然資源主管部門(mén)認(rèn)為需要在選址階段進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目。

第七章 市政工程管理

第一節(jié) 供水工程

第一百二十七條 水廠用地應(yīng)預(yù)留深度處理用地，必要時(shí)宜結(jié)合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留用地。水廠紅線內(nèi)四周應(yīng)設(shè)置寬度不小于 10 米的喬木綠化帶，并符合環(huán)境保護(hù)要求。

第一百二十八條 給水加壓泵站宜靠近用水集中地區(qū)布置。泵站周?chē)鷳?yīng)設(shè)置寬度不小于 10 米的綠化帶，宜與城市綠化用地相結(jié)合，并符合環(huán)境保護(hù)要求。 

第一百二十九條 城市原水輸送工程，應(yīng)優(yōu)先采用管道或者暗涵。

禁止任何危害供水安全的建設(shè)活動(dòng)。

第一百三十條 新建、改建與輸水設(shè)施無(wú)關(guān)的建（構(gòu)）筑物與城市原水輸水管涵凈距不應(yīng)小于 10 米，與凈水輸水主干管凈距不應(yīng)小于 5 米。

第一百三十一條 集中型再生水處理廠應(yīng)與污水處理廠結(jié)合建設(shè)。

第二節(jié) 排水工程

第一百三十二條 處于污水處理廠服務(wù)范圍外或近期污水系統(tǒng)未完善的地區(qū)，其生產(chǎn)、生活污水必須自行處理達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，缺水地區(qū)宜深度處理后回用。

第一百三十三條 污水處理廠用地紅線內(nèi)四周應(yīng)設(shè)置不小于 10米寬的喬木綠化帶；新建污水處理廠與住宅建筑的衛(wèi)生防護(hù)距離不應(yīng)少于 100 米，并滿足衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)的要求。新建污水泵站用地紅線內(nèi)四周宜設(shè)置不小于 10 米寬的綠化帶，并滿足衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)的要求。

第一百三十四條 規(guī)劃新建污水處理廠應(yīng)考慮服務(wù)范圍內(nèi)初期雨水處理，并因地制宜設(shè)置污染物控制調(diào)蓄池；當(dāng)雨水（合流）管網(wǎng)系統(tǒng)排水能力不足且無(wú)法擴(kuò)容時(shí)，應(yīng)設(shè)置削峰調(diào)蓄池。污染物控制調(diào)蓄池和削峰調(diào)蓄池的設(shè)置位置宜結(jié)合城市綠地設(shè)置，具體用地要求參照《福建省城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)規(guī)劃導(dǎo)則》和《室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB 50014-2021 等規(guī)范計(jì)算確定。

第三節(jié) 供電工程

第一百三十五條 城市變電站宜采用戶內(nèi)或半戶外式結(jié)構(gòu)；城市中心區(qū) 110 千伏變電站應(yīng)采用戶內(nèi)式，220 千伏變電站宜采用戶內(nèi)式結(jié)構(gòu)；用地緊張或景觀有特殊要求時(shí)，變電站可與其他建筑合建，或經(jīng)充分論證后可結(jié)合城市廣場(chǎng)、公共綠地建設(shè)地下或半地下變電站。

第一百三十六條 城市中心區(qū)新建電力線路原則上應(yīng)采用電纜敷設(shè)；城區(qū)內(nèi)新建 110 千伏及以下電力線路(除物流、倉(cāng)儲(chǔ)、工業(yè)區(qū)外)宜采用電纜敷設(shè)、220 千伏及以上電力線路應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定敷設(shè)方式。

第一百三十七條 在電力線路保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)不得新建、改建和擴(kuò)建影響電力設(shè)施安全運(yùn)行的建筑物及構(gòu)筑物，若確需建設(shè)應(yīng)征求電力主管部門(mén)同意。架空電力線路保護(hù)區(qū)是指導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域。一般情況下，城市各級(jí)電壓的架空線路導(dǎo)線邊線每側(cè)向外延伸的距離按表 7-3-1 控制：

第一百三十八條 架空電力線路與鐵路、道路、河流等交叉時(shí)的最小垂直距離及最小水平距離，應(yīng)符合國(guó)家及省相關(guān)的規(guī)范、規(guī)定。

第一百三十九條 不同電壓等級(jí)的架空電力線路與機(jī)場(chǎng)導(dǎo)航臺(tái)、定向臺(tái)的防護(hù)距離必須符合表 7-3-2 的要求：

第一百四十條 架空電力線路與甲類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)廠房、甲類(lèi)物品庫(kù)房、易燃易爆材料堆場(chǎng)以及易燃易爆液（氣）體貯罐區(qū)的距離不應(yīng)小于桿塔高度的 1.5 倍，與散發(fā)可燃性氣體的甲類(lèi)生產(chǎn)廠房的間距不得小于 30 米。

第四節(jié) 通信工程

第一百四十一條 郵政局所設(shè)置應(yīng)滿足《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》YZ/T 0129-2016 的要求。城市郵政支局、郵政所宜結(jié)合公建、居住等用地采用附建式建設(shè)，設(shè)于建筑地面一層；縣城郵政支局、郵政所根據(jù)實(shí)際情況可單獨(dú)占地建設(shè)。

第一百四十二條 各種通信管道應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)，不同運(yùn)營(yíng)商的通信管道應(yīng)結(jié)合道路共管溝同步建設(shè)；管道路由所需的全部管孔應(yīng)一次建成。新建道路規(guī)劃有綜合管廊時(shí)，通信管道應(yīng)納入綜合管廊敷設(shè)。

第一百四十三條 城區(qū)內(nèi)原則上不再新增微波通信設(shè)施，現(xiàn)有微波通信應(yīng)逐步采用光纖通信進(jìn)行替代，對(duì)于特別重要且必須保留使用的微波通信設(shè)施，應(yīng)保證其通道不受阻擋。

第一百四十四條 城市道路、公路、鐵路等通行隧道內(nèi)應(yīng)預(yù)留通信管道以及通信設(shè)施的安裝位置，實(shí)現(xiàn)手機(jī)信號(hào)及廣播信號(hào)的覆蓋。

隧道外通信設(shè)施應(yīng)設(shè)于隧道管理用房?jī)?nèi)；無(wú)管理用房時(shí)，可采用箱式設(shè)備設(shè)于隧道附近，并應(yīng)與景觀相協(xié)調(diào)。

第一百四十五條 具有人防功能的地下空間及隧道內(nèi)應(yīng)預(yù)留通信管道以及通信設(shè)施的安裝位置，實(shí)現(xiàn)手機(jī)信號(hào)覆蓋以及廣播、電視信號(hào)的接入。

第五節(jié) 燃?xì)夤こ?/strong>

第一百四十六條 城市各類(lèi)城市燃?xì)夤艿揽刹捎弥甭穹绞椒笤O(shè)，并按相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行保護(hù)。

第一百四十七條 天然氣分輸站、門(mén)站、調(diào)壓站、液化石油氣儲(chǔ)配站、壓縮天然氣（CNG）衛(wèi)星站、液化天然氣（LNG）氣化站、燃?xì)馄?chē)加氣站、獨(dú)立瓶組站、液化石油氣瓶裝供應(yīng)站等燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)設(shè)置在相對(duì)獨(dú)立的安全地帶。

第一百四十八條 設(shè)計(jì)壓力大于 1.6MPa 的地下燃?xì)夤艿酪搜爻鞘芯G化隔離帶或道路外側(cè)的綠化帶敷設(shè)，并應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50028-2008 的有關(guān)規(guī)定。

第六節(jié) 城市工程管線綜合及綜合管廊建設(shè)

第一百四十九條 城市工程管線宜布置在道路紅線范圍內(nèi)，應(yīng)結(jié)合道路網(wǎng)規(guī)劃，采用地下敷設(shè)；嚴(yán)格控制新建各類(lèi)架空桿線。

第一百五十條 在城市道路下性質(zhì)相同的多種管線應(yīng)同溝敷設(shè)，有條件的宜建設(shè)城市綜合管廊。已規(guī)劃建設(shè)城市綜合管廊的市政道路，安排進(jìn)入綜合管廊的市政管線不得另外安排管線空間。

第一百五十一條 工程管線在城市道路下面的埋設(shè)位置宜在人行道或非機(jī)動(dòng)車(chē)道下面。給水及燃?xì)夤艿酪藘?yōu)先布置在人行道；當(dāng)在人行道或非機(jī)動(dòng)車(chē)道下埋設(shè)工程管線有困難時(shí)，可將雨、污水管道等埋設(shè)在機(jī)動(dòng)車(chē)道下，城市快速路和主干路的快車(chē)道下不宜埋設(shè)工程管線。

第一百五十二條 紅線寬度不小于 30 米的城市道路宜兩側(cè)同時(shí)布置給水和燃?xì)夤艿?；紅線寬度不小于 40 米的城市道路宜兩側(cè)同時(shí)布置排水管線。

第一百五十三條 紅線寬度不小于 15 米的新建道路宜每隔 150～200 米預(yù)留一條橫穿道路的工程管線綜合管溝。

第七節(jié) 城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施

第一百五十四條 本市范圍內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，應(yīng)按《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50337-2024 等其他現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

第一百五十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理及處置設(shè)施（如生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、生活垃圾焚燒廠、生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)等）的相關(guān)規(guī)定應(yīng)按照《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50337-2024 的要求及環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)規(guī)定，并滿足環(huán)保部門(mén)對(duì)其項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求。

第一百五十六條 環(huán)境衛(wèi)生收集設(shè)施應(yīng)滿足生活垃圾的分類(lèi)收集要求，位置宜相對(duì)固定，且不影響城市衛(wèi)生和景觀環(huán)境。生活垃圾分類(lèi)收集方式應(yīng)與分類(lèi)處理方式相適應(yīng)。

第一百五十七條 城市垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不宜超過(guò) 70m，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建成區(qū)垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不宜超過(guò) 100 米，村莊垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不宜超過(guò) 200 米，收集點(diǎn)應(yīng)該設(shè)置在收集車(chē)易于?？康穆愤叺鹊?，且滿足居民投放生活垃圾不穿越道路的要求；市場(chǎng)、交通客運(yùn)樞紐及其他生活垃圾產(chǎn)量較大的場(chǎng)所附近應(yīng)單獨(dú)設(shè)置生活垃圾收集點(diǎn)。

第一百五十八條 生活垃圾收集點(diǎn)宜采用密閉方式。生活垃圾收集點(diǎn)可采用放置垃圾容器或建造垃圾容器間的方式，采用垃圾容器間時(shí)，設(shè)置應(yīng)規(guī)范，宜設(shè)有給排水和通風(fēng)設(shè)施?；旌鲜占萜鏖g占地面積不宜小于 5 平方米，分類(lèi)收集垃圾容器間占地面積不宜小于 10平方米。

第一百五十九條 建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)宜采用密閉方式，占地面積不宜小于 30 平方米，收集點(diǎn)應(yīng)該設(shè)置在收集車(chē)能到達(dá)的地點(diǎn)，出入口及出入通道應(yīng)硬化，設(shè)置照明、消防設(shè)備，有條件的可設(shè)置沖洗設(shè)備和可移動(dòng)防塵裝置。

第一百六十條 生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)設(shè)置在交通方便且易安排清運(yùn)線路的地方。轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)采用封閉的建筑形式，并符合有關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)范的要求。

第一百六十一條 商業(yè)區(qū)、市場(chǎng)、客運(yùn)交通樞紐、體育文化館、游樂(lè)場(chǎng)所、廣場(chǎng)、大型社會(huì)停車(chē)場(chǎng)、公園及風(fēng)景名勝等人流集散場(chǎng)所附近應(yīng)設(shè)置公共廁所，其他城市用地也應(yīng)按需求設(shè)置相應(yīng)等級(jí)和數(shù)量的公共廁所。

第八章 城市防災(zāi)

第一節(jié) 城市抗震防災(zāi)

第一百六十二條 城市應(yīng)依據(jù)抗震防御目標(biāo)、設(shè)防烈度和國(guó)家及省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定確定相應(yīng)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行用地評(píng)價(jià)與選擇，明確抗震防災(zāi)措施。

第一百六十三條 建筑應(yīng)按《建筑工程抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》GB50223-2008 確定其抗震設(shè)防類(lèi)別及其抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，按《建筑抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50011-2010（2024 年版）進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。

第一百六十四條 避難疏散場(chǎng)所應(yīng)充分利用廣場(chǎng)、綠地、體育場(chǎng)館、學(xué)校操場(chǎng)等開(kāi)放空間設(shè)置。

第一百六十五條 避難疏散場(chǎng)所與周?chē)兹冀ㄖ纫话愕卣鸫紊馂?zāi)源之間應(yīng)設(shè)置不小于 50 米的防火安全帶；距易燃易爆工廠倉(cāng)庫(kù)、供氣站、儲(chǔ)氣站等重大次生火災(zāi)源或爆炸危險(xiǎn)源距離應(yīng)不小于 1000米。

第一百六十六條 應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)置宜符合以下規(guī)定:

（1）中心避難疏散場(chǎng)所主要包含中心級(jí)防災(zāi)公園(市級(jí)公園)、中心級(jí)體育場(chǎng)館、港區(qū)和主要高校等，用地面積不宜小于 20 公頃。

（2）固定避難疏散場(chǎng)所主要包含綠地與開(kāi)敞空間、體育場(chǎng)館、停車(chē)場(chǎng)、港區(qū)、學(xué)校等，用地面積不宜小于 1 公頃，服務(wù)半徑宜為 2～3 千米。

（3）緊急避難疏散場(chǎng)所用地不宜小于 0.1 公頃，服務(wù)半徑宜為500 米。

第一百六十七條 避難疏散通道應(yīng)符合以下規(guī)定：

（1）緊急避難疏散場(chǎng)所內(nèi)外的避難疏散通道有效寬度不應(yīng)小于4 米，固定避難疏散場(chǎng)所內(nèi)外的避難疏散主通道有效寬度不應(yīng)小于 7米。

（2）中心避難疏散場(chǎng)所、市政府抗震救災(zāi)指揮中心相連的救災(zāi)主通道有效寬度不應(yīng)小于 15 米。避難疏散主通道兩側(cè)的建筑必須保障疏散通道的安全。

（3）計(jì)算避難疏散通道的有效寬度，簡(jiǎn)化計(jì)算時(shí)，對(duì)于救災(zāi)主通道兩側(cè)建筑物倒塌后的廢墟寬度可按建筑物高度的 2/3 計(jì)算，其他情況可按 1/2～2/3 計(jì)算。

（4）避難疏散場(chǎng)地人員進(jìn)出口與車(chē)輛進(jìn)出口宜分開(kāi)設(shè)置，并應(yīng)有多個(gè)不同方向的進(jìn)出口。人防工程應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立進(jìn)出口，防災(zāi)據(jù)點(diǎn)至少應(yīng)有一個(gè)進(jìn)口與一個(gè)出口。其他固定避難疏散場(chǎng)所至少應(yīng)有兩個(gè)進(jìn)口與兩個(gè)出口。

（5）城市的出入口數(shù)量不少于 8 個(gè)。

第一百六十八條 生命線工程項(xiàng)目不應(yīng)在地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)選址，城市建設(shè)用地必須避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)區(qū)。建設(shè)單位在取得用地選址前，應(yīng)到相關(guān)部門(mén)查詢(xún)選址所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況和防災(zāi)規(guī)劃要求，必要時(shí)應(yīng)開(kāi)展建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

第二節(jié) 城市消防、人防

第一百六十九條 消防站建設(shè)應(yīng)按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo) 152-2011 執(zhí)行。

第一百七十條 城市消防建設(shè)要求同時(shí)應(yīng)滿足《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》GB 50974-2014 等現(xiàn)行的國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第一百七十一條 城市人防建設(shè)應(yīng)按照現(xiàn)行的《福建省防空地下室防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》、《福建省人民防空條例》及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第一百七十二條 城市人防建設(shè)應(yīng)滿足下列規(guī)定：

（1）新建、改建、擴(kuò)建人防工程應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行人防工程建設(shè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（2）新建民用建筑應(yīng)按國(guó)家規(guī)定修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室，城市的地下交通干線以及其他地下工程的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)兼顧人民防空要求。

第三節(jié) 城市防洪排澇

第一百七十三條 全市防洪排澇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)按水利主管部門(mén)現(xiàn)行的防洪排澇專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)行。

第一百七十四條 220 千伏樞紐變電站及 220 千伏以上電壓等級(jí)的變電站，應(yīng)滿足 100 年一遇的洪水水位或歷史最高內(nèi)澇水位，其他電壓等級(jí)的變電站應(yīng)滿足 50 年一遇的洪水水位或歷史最高內(nèi)澇水位。

第一百七十五條 地下設(shè)施的排水設(shè)備必須有雙回路供電和備用泵，排水設(shè)施電源必須高于室外場(chǎng)地 0.5 米以上。

第一百七十六條 因地制宜，采取切實(shí)可行的山洪治理措施，考慮設(shè)置截洪溝分流直排山洪的可能性，截洪溝布置應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）當(dāng)建設(shè)用地一側(cè)的山坡長(zhǎng)度大于 100 米或者坡度大于 30度，必須設(shè)置截洪溝。

（2）截洪溝邊線距切坡的距離不應(yīng)小于 5 米。

無(wú)內(nèi)容

第九章 城市空域保護(hù)與地下空間開(kāi)發(fā)

第一節(jié) 城市空域保護(hù)

第一百七十七條 在有凈空高度限制的機(jī)場(chǎng)、氣象臺(tái)、電臺(tái)和其他無(wú)線電通信(含微波通信)設(shè)施周?chē)陆?、改建、擴(kuò)建的建(構(gòu))筑物，其控制高度應(yīng)符合有關(guān)凈空高度限制的規(guī)定。

第一百七十八條 航空主管部門(mén)應(yīng)提出經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)場(chǎng)的保護(hù)要求、繪制凈空保護(hù)范圍圖，并納入總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，作為城市規(guī)劃管理和建設(shè)的依據(jù)。

第二節(jié) 城市地下空間開(kāi)發(fā)

第一百七十九條 城市重點(diǎn)地段、同一街區(qū)以及相鄰公共建筑的地下空間宜按規(guī)劃進(jìn)行互通設(shè)計(jì)控制。新建相鄰商業(yè)、辦公高層建筑地下室應(yīng)設(shè)置連接通道，通道寬度不應(yīng)小于 4 米，凈高度不應(yīng)小于 2.8米。

第一百八十條 地下空間使用功能包括公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、交通設(shè)施、公用設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等。各類(lèi)設(shè)施對(duì)應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目參照表 9-2-1 規(guī)定執(zhí)行。

第一百八十一條 不同性質(zhì)用地地下空間開(kāi)發(fā)功能需求與選擇宜參照表 9-2-2 規(guī)定執(zhí)行。

第一百八十二條 幼兒園、托兒所允許開(kāi)發(fā)地下空間，用于幼兒園、托兒所的服務(wù)管理用房、供應(yīng)用房、停車(chē)庫(kù)等，但不得設(shè)置生活用房，地下空間應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，不得與住宅聯(lián)通，且有獨(dú)立的出入口，產(chǎn)權(quán)歸屬幼兒園。

第三節(jié) 地下空間豎向分層利用規(guī)定

第一百八十三條 地下空間豎向分層利用要求宜參照表 9-3-1 規(guī)定執(zhí)行：

第一百八十四條 同一深度地下空間設(shè)施產(chǎn)生沖突時(shí)宜遵守以下避讓原則：

（1）人行和車(chē)行設(shè)施產(chǎn)生矛盾時(shí)，行人設(shè)施優(yōu)先。

（2）地下民用設(shè)施與公用設(shè)施產(chǎn)生矛盾時(shí)，公用設(shè)施優(yōu)先。

（3）地下交通設(shè)施和管線設(shè)施產(chǎn)生矛盾時(shí)，交通設(shè)施優(yōu)先。

（4）不同交通形式產(chǎn)生矛盾時(shí)，根據(jù)避讓難易程度決定優(yōu)先權(quán)。

第一百八十五條 綠地地下空間開(kāi)發(fā)利用應(yīng)符合以下規(guī)定：

（1）應(yīng)滿足地面植被覆土需求，且最小覆土深度不得小于 2 米。

（2）公園綠地面積不大于 0.3 公頃，禁止地下空間開(kāi)發(fā)；面積大于 0.3 公頃，不大于 2 公頃，可開(kāi)發(fā)地下空間占地面積不得大于綠地總面積的 75%；面積大于 2 公頃，不大于 10 公頃，可開(kāi)發(fā)地下空間占地面積不得大于綠地總面積的 50%；面積大于 10 公頃，可開(kāi)發(fā)地下空間占地面積不得大于綠地總面積的 30%。

第十章 村莊規(guī)劃管理

第一百八十六條 本章適用于城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外的村莊規(guī)劃管理。

第一百八十七條 農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目用地應(yīng)符合以下要求：

（1）嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地，原則上應(yīng)集中在建制村莊建設(shè)邊界內(nèi)。

（2）土地用途可確定為工業(yè)用地、商業(yè)用地、物流倉(cāng)儲(chǔ)用地、科研用地等。

（3）按建設(shè)用地進(jìn)行管理，國(guó)家、省相關(guān)政策文件規(guī)定可按原地類(lèi)管理和辦理設(shè)施農(nóng)用地的除外。

（4）不得用于商品住宅、別墅、酒店、公寓等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

第一百八十八條 直接服務(wù)種植養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈、產(chǎn)地低溫直銷(xiāo)配送等產(chǎn)業(yè)用地，原則上應(yīng)集中在村莊建設(shè)邊界內(nèi)。

第一百八十九條 村莊內(nèi)不應(yīng)安排對(duì)居住和公共環(huán)境影響較大的工業(yè)用地。規(guī)模較大、工業(yè)化程度高、分散布局配套設(shè)施成本大、能耗高、廢棄物處置量大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目要向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)集聚。

第一百九十條 村莊范圍內(nèi)具有衛(wèi)生和安全防護(hù)功能和隔離功能的防護(hù)綠帶設(shè)置參照本規(guī)定第二章第六節(jié)相關(guān)條款執(zhí)行。

第一百九十一條 農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的建筑容量控制指標(biāo)參照本規(guī)定第四章執(zhí)行，工業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目容積率上限不應(yīng)超過(guò) 3.0。

第一百九十二條 村莊工業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建筑高度控制在 24 米以下；農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工等與環(huán)境相容的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建筑高度控制在 15 米以下；農(nóng)家樂(lè)、民宿等旅游項(xiàng)目建筑高度控制在 15 米以下；適度集中建設(shè)的商業(yè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建筑高度應(yīng)控制在 24 米以下。

第一百九十三條 建筑間距和建筑退讓?xiě)?yīng)按詳細(xì)規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，且必須滿足日照要求，并符合消防、衛(wèi)生、環(huán)保、防災(zāi)、工程管線和建筑保護(hù)等要求，還應(yīng)符合以下要求：

（1）農(nóng)村宅基地內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的自建住房不得超出已批的宅基地紅線，且距離永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線不宜小于 0.5 米；其他新建、改建、擴(kuò)建的低多層建筑退讓用地紅線應(yīng)不小于 3 米，高層建筑退讓用地紅線應(yīng)不小于 6 米，相鄰用地為綠地與開(kāi)敞空間用地或不小于 10 米道路綠化景觀帶的，建筑退讓用地紅線最小距離為 5 米，且須保障周邊有日照需求的建筑（如住宅、學(xué)校、養(yǎng)老院、衛(wèi)生院等）有充足的日照。

（2）新建建筑后退高速鐵路不小于 50 米、后退普通鐵路主線不小于 20 米、后退普通鐵路支線不小于 15 米，后退高速公路隔離柵外緣或高速公路高架路段上部結(jié)構(gòu)外邊線應(yīng)不小于 30 米，后退國(guó)道應(yīng)不小于 20 米，后退省道應(yīng)不小于 15 米，后退縣道應(yīng)不小于 10 米，后退鄉(xiāng)道應(yīng)不小于 5 米，后退村莊干路紅線 3 米以上，后退村莊支路紅線 1 米以上。

（3）特殊地塊的建筑退讓確實(shí)難以滿足的前款要求的可通過(guò)方案論證確定。

第一百九十四條 新建農(nóng)村住宅一般應(yīng)設(shè)置坡屋頂，坡屋頂坡度應(yīng)在 28 度至 35 度之間。

第一百九十五條 農(nóng)村既有自建房改擴(kuò)建（含加層、改變主要使用功能、影響主體結(jié)構(gòu)安全的裝修改造工程，下同）的，應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，經(jīng)規(guī)劃許可、質(zhì)量安全、建筑風(fēng)貌管控等審查（不對(duì)周邊相鄰建筑產(chǎn)生安全、環(huán)境、消防等負(fù)面影響，且須保障周邊有日照需求的建筑（如住宅、學(xué)校、養(yǎng)老院、衛(wèi)生院等）有充足的日照）通過(guò)后，方可動(dòng)工建設(shè)。

第一百九十六條 在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下，同時(shí)滿足道路交通、市政、環(huán)保等要求，并依法取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的農(nóng)村自建房，可轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)用途，作為鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)產(chǎn)品初加工、電子商務(wù)等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用途。

第一百九十七條 農(nóng)村宅基地危房的翻建按照晉江市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第一百九十八條 農(nóng)村自建房規(guī)劃驗(yàn)收內(nèi)容及要求如下：

（1）實(shí)測(cè)地上建筑面積大于規(guī)劃許可要求的，差異比例 C（C=（實(shí)測(cè)建筑面積-規(guī)劃許可建筑面積）÷規(guī)劃許可建筑面積）不得大于3%。

（2）實(shí)測(cè)建筑高度大于規(guī)劃許可要求的，不應(yīng)大于 0.5 米；實(shí)測(cè)建筑層高大于規(guī)劃許可數(shù)值的，不應(yīng)大于 0.05 米。

（3）實(shí)測(cè)建（構(gòu)）筑物外形尺寸（含保溫層和外加裝飾層）數(shù)值與許可數(shù)值的差值應(yīng)控制在±0.5 米范圍內(nèi)。

（4）在滿足日照要求的前提下，實(shí)測(cè)建筑退線距離小于規(guī)劃許可的，不應(yīng)大于 0.2 米。

（5）實(shí)測(cè)建筑控制角點(diǎn)不得超出批準(zhǔn)的用地紅線，與規(guī)劃許可方案的位置偏差距離應(yīng)控制在 0.15 米范圍內(nèi)。

（6）核實(shí)建筑立面色彩、風(fēng)貌是否符合規(guī)劃許可方案的要求。

第一百九十九條 村莊公共服務(wù)設(shè)施配置應(yīng)符合《村莊規(guī)劃編制規(guī)程》DB35/T 2061-2022、《福建省村莊規(guī)劃編制指南（試行）》等規(guī)定的要求，遵循節(jié)約用地的原則，考慮實(shí)際服務(wù)人口的基本需求，宜相對(duì)集中布置，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。人均公共服務(wù)設(shè)施用地面積宜控制在 5～10 平方米之間，基本配置及建設(shè)規(guī)?？蓞⒄毡?0-1-1、10-1-2 執(zhí)行。

第二百條 村莊公共服務(wù)設(shè)施用地的容積率宜控制在 0.5～2.0 之間，建筑密度宜控制在 30～50%，建筑高度不應(yīng)大于 24 米，綠地率不應(yīng)小于 20%。

第二百〇一條 停車(chē)場(chǎng)地布置應(yīng)符合以下規(guī)定：

（1）停車(chē)位可因地制宜，農(nóng)村宅基地建議按 0.5～1 車(chē)位/戶進(jìn)行配置，集合式住宅用地的停車(chē)配建按照《晉江市村鎮(zhèn)集合式住宅試點(diǎn)建設(shè)管理導(dǎo)則》執(zhí)行。

（2）農(nóng)用車(chē)、小汽車(chē)宜結(jié)合宅院分散停放，有條件的村莊可結(jié)合活動(dòng)廣場(chǎng)、公共綠地等統(tǒng)籌設(shè)置小汽車(chē)停車(chē)場(chǎng)。

（3）考慮停車(chē)安全，避免對(duì)村民的干擾，宜結(jié)合旅游線路在村莊周邊設(shè)置車(chē)輛集中停放場(chǎng)地。

（4）農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地停車(chē)配建參照本規(guī)定第七章第四節(jié)的要求執(zhí)行。集體用地中的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地的停車(chē)配建可參照第六章第四節(jié)相關(guān)要求的 50%進(jìn)行配建。

第二百〇二條 根據(jù)村莊規(guī)模與布局優(yōu)化村莊道路布局，因地制宜選擇道路寬度與斷面。規(guī)劃道路應(yīng)明確道路等級(jí)、斷面形式等建設(shè)要求。村莊干路應(yīng)滿足雙向行車(chē)要求，紅線寬度應(yīng)在 7 米以上；支路應(yīng)滿足單向行車(chē)和錯(cuò)車(chē)要求，紅線寬度在 4 米以上；巷路應(yīng)滿足步行寬度要求。

第二百〇三條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所等應(yīng)設(shè)置垃圾分類(lèi)收集房（亭)，每個(gè)自然村應(yīng)設(shè)置至少 1 處大件垃圾堆放點(diǎn)。

第二百〇四條 結(jié)合農(nóng)村改水改廁，逐步提高無(wú)害化衛(wèi)生廁所覆蓋率，推廣水沖式衛(wèi)生公廁，服務(wù)半徑為 1 千米。公廁選址應(yīng)在農(nóng)村地區(qū)的村莊入口、廣場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和公共活動(dòng)場(chǎng)所等人口較集中地點(diǎn)。

第二百〇五條 安全防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)符合以下規(guī)定：

（1）位于城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)消防站 4～7 平方公里內(nèi)的村莊可依托城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)消防站。3000 人以上特大型村莊宜設(shè)置義務(wù)消防值班室和義務(wù)消防組織，配備通信設(shè)備和滅火設(shè)施。結(jié)合給水管道設(shè)置消防栓，間距不大于 120 米，并設(shè)置不小于 4 米的消防通道，利用現(xiàn)有魚(yú)塘、河流、水庫(kù)等水體設(shè)置消防備用水源。

（2）村莊道路出入口數(shù)量不宜少于 2 個(gè)，1000 人以上的村莊與出入口相連的主路有效寬度不宜小于 7 米,避災(zāi)疏散場(chǎng)所內(nèi)外的避災(zāi)疏散主通道的有效寬度不宜小于 4 米。避災(zāi)疏散場(chǎng)所宜結(jié)合村莊內(nèi)部的空曠地、操場(chǎng)、綠地等設(shè)置，避災(zāi)點(diǎn)人均面積不小于 2 平方米。

第十一章 建設(shè)工程竣工規(guī)劃條件核實(shí)

第二百〇六條 依法辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的建設(shè)工程應(yīng)實(shí)施竣工規(guī)劃條件核實(shí)，建設(shè)工程經(jīng)核實(shí)符合規(guī)劃許可要求的，由自然資源主管部門(mén) 出具《建設(shè)工程竣工規(guī)劃條件核實(shí)意見(jiàn)書(shū)》。

第二百〇七條 建設(shè)工程竣工規(guī)劃條件核實(shí)分為建筑工程、公用管線工程、交通工程三種類(lèi)型。公用管線工程、交通工程項(xiàng)目參照省市級(jí)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，建筑工程項(xiàng)目按本規(guī)定執(zhí)行。

第二百〇八條 建筑工程規(guī)劃條件核實(shí)應(yīng)按照《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃方案圖件的必備性要求，對(duì)已竣工項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施情況是否符合規(guī)劃條件進(jìn)行核實(shí)。

第二百〇九條 建筑工程規(guī)劃條件核實(shí)應(yīng)當(dāng)核查下列內(nèi)容：

（1）建設(shè)用地范圍與用地面積、總建筑面積、地上與地下建筑面積、計(jì)容與不計(jì)容建筑面積、容積率、建筑密度、綠地率、停車(chē)泊位等主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，以及規(guī)劃條件中有特別說(shuō)明的指標(biāo)是否符合規(guī)劃許可內(nèi)容和要求。

（2）總平面布局中建筑工程的建設(shè)位置、滿外尺寸、主體功能、退讓距離、建筑間距、建筑層數(shù)、建筑高度、場(chǎng)地道路、綠化、出入口位置等是否符合規(guī)劃許可內(nèi)容和要求。

（3）建筑造型、立面風(fēng)格、主要色彩材質(zhì)是否符合規(guī)劃許可內(nèi)容和要求。

（4）公共服務(wù)設(shè)施（包括教育、社區(qū)、物業(yè)、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，垃圾收集屋等市政用房，配套商業(yè)，公租房等）的建設(shè)位置及建筑面積是否符合規(guī)劃許可內(nèi)容和要求。

（5）地上與地下空間交通組織、公共通道、停車(chē)配建（非機(jī)動(dòng)車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位的數(shù)量）、車(chē)庫(kù)出入口位置及尺寸是否符合規(guī)劃許可內(nèi)容和要求。

（6）地下空間范圍、功能是否符合規(guī)劃許可內(nèi)容和要求。

（7）建筑單體功能、外輪廓、尺寸、層數(shù)、層高是否符合規(guī)劃許可內(nèi)容和要求。

（8）用地范圍內(nèi)應(yīng)拆除的建筑物或者其他設(shè)施是否已拆除。

（9）存在違法建設(shè)的，是否已處理。

（10）城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)定等要求的其他事項(xiàng)。

第二百一十條 建設(shè)單位申請(qǐng)規(guī)劃條件核實(shí)，應(yīng)提供具備相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的竣工測(cè)量成果報(bào)告及電子文件?？⒐y(cè)量成果報(bào)告內(nèi)容必須為實(shí)測(cè)成果，全面、準(zhǔn)確、真實(shí)反映建設(shè)工程竣工建設(shè)的實(shí)際情況。竣工測(cè)量成果報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）成果匯總表和測(cè)量成果表：

a、 成果匯總表應(yīng)包括總用地面積，建筑占地面積，總建筑面積，地上和地下建筑面積，計(jì)容和不計(jì)容建筑面積，公共服務(wù)設(shè)施（包括教育、社區(qū)、物業(yè)、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，垃圾收集屋（房）等市政用房，全民體育健身設(shè)施，商業(yè)，公租房等）建筑面積，機(jī)動(dòng)車(chē)及非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)位數(shù)值等規(guī)劃審批與竣工實(shí)測(cè)對(duì)照指標(biāo)。

b、 測(cè)量成果表應(yīng)包括各單體建筑的占地面積，總建筑面積，地上和地下建筑面積，計(jì)容和不計(jì)容建筑面積，各使用功能建筑面積。

（2）規(guī)劃審批與核實(shí)測(cè)量信息對(duì)比圖：包括用地邊界，地上地下建筑建設(shè)位置及平面尺寸，建筑退讓距離，建筑間距，道路，機(jī)動(dòng)車(chē)及非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位數(shù)量、位置、機(jī)動(dòng)車(chē)出入口、地下車(chē)庫(kù)出入口與起坡點(diǎn)位置等。

（3）建筑物分層平面圖：包括建筑物各層的平面布置（含各建筑單元位置、形狀、功能等），梁、柱、墻、門(mén)、窗等建筑結(jié)構(gòu)，樓（電）梯、電力、通風(fēng)、排水、排污、排煙板、飄窗、雨棚、進(jìn)出口、無(wú)障礙通道等建筑物外部附屬設(shè)施的位置、形狀等，各層的主要功能等，地下空間層還應(yīng)包括地下機(jī)動(dòng)車(chē)及非機(jī)動(dòng)車(chē)的形式、位置、數(shù)量、類(lèi)型等。

（4）建筑物單體立面示意圖：包括建筑物底層室內(nèi)（±0）與室外地坪、各層地坪、裙樓與塔樓頂部、女兒墻、檐口、地下空間各層以及建筑最高點(diǎn)等位置的標(biāo)高、建筑層高與建筑高度、層數(shù)以及建筑物立面造型、色彩風(fēng)格、材質(zhì)和立面實(shí)景照片等。

（5）竣工測(cè)量總圖：包括項(xiàng)目用地范圍內(nèi)及建設(shè)區(qū)外不小于 30米范圍內(nèi)建筑物及設(shè)施、道路及附屬設(shè)施、管線及附屬設(shè)施、水系及附屬設(shè)施、地貌和植被等基礎(chǔ)地理信息要素，用地邊界、建筑退讓距離，建筑間距、規(guī)劃五線、條件點(diǎn)坐標(biāo)等規(guī)劃信息要素，場(chǎng)地內(nèi)主要豎向標(biāo)高、機(jī)動(dòng)車(chē)出入口、地下車(chē)庫(kù)出入口與起坡點(diǎn)位置、坡度、凈空高度等其他與城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)的各項(xiàng)信息要素。

（6）對(duì)建筑物平面位置、建設(shè)功能、外立面等實(shí)際建設(shè)現(xiàn)狀與《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或附件、附圖不相符信息，應(yīng)在相應(yīng)成果圖中進(jìn)行標(biāo)注和說(shuō)明。

（7）竣工測(cè)量成果報(bào)告應(yīng)加蓋測(cè)繪機(jī)構(gòu)公章或業(yè)務(wù)專(zhuān)用章，標(biāo)注測(cè)量時(shí)間和適用范圍，有效期為六個(gè)月。

（8）鼓勵(lì)測(cè)繪機(jī)構(gòu)采用新技術(shù)、新設(shè)備為建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件核實(shí)工作提供實(shí)景三維成果。

第二百一十一條 建筑工程存在下列情形的，不予通過(guò)規(guī)劃條件核實(shí)：

（1）建設(shè)用地范圍、主體功能、退讓距離、建筑間距、建筑層數(shù)、建筑高度不符合規(guī)劃許可要求的。

（2）建筑造型、立面風(fēng)格、主要色彩材質(zhì)不符合規(guī)劃許可要求的。

（3）建設(shè)規(guī)模、容積率不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件規(guī)定要求的。

（4）配建的公共服務(wù)設(shè)施建筑面積少于規(guī)劃許可要求，且不符合相關(guān)規(guī)定要求的。

（5）機(jī)動(dòng)車(chē)（非機(jī)動(dòng)車(chē)）車(chē)位數(shù)量（包括規(guī)劃許可中要求設(shè)置新能源充電設(shè)施數(shù)量）少于規(guī)劃許可要求的。

（6）未拆除應(yīng)當(dāng)拆除的建筑物及其他設(shè)施的。

（7）其他違法行為未經(jīng)處理的。

第二百一十二條 申請(qǐng)規(guī)劃條件核實(shí)時(shí)，建筑工程應(yīng)具備下列條件：

（1）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》審批的建筑物主體工程建設(shè)完成、外墻裝修完畢。

（2）配套工程建設(shè)完成，地面硬化，車(chē)庫(kù)（位）建成并標(biāo)示。

（3）用地范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)拆除的建筑物及其他設(shè)施拆除完畢。

（4）存在違法建設(shè)的，應(yīng)取得執(zhí)法機(jī)關(guān)出具的《處理結(jié)果告知函》。

第二百一十三條 建設(shè)工程竣工規(guī)劃條件核實(shí)按下列程序進(jìn)行：

（1）自然資源主管部門(mén)收到建設(shè)單位提交的申報(bào)材料后，按照驗(yàn)收的要求完成資料審查工作并及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，核查建設(shè)工程是否符合規(guī)劃許可及經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃方案圖件的必備性要求。

（2）對(duì)建設(shè)工程竣工現(xiàn)狀與規(guī)劃許可存在差異且差異內(nèi)容涉及利害關(guān)系人利益的，應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)場(chǎng)公示等方式征求利害關(guān)系人的意見(jiàn)；

（3）對(duì)符合規(guī)劃要求的，發(fā)放《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收規(guī)劃條件核實(shí)意見(jiàn)書(shū)》；對(duì)不符合規(guī)劃要求或拒不改正、無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的，不予通過(guò)規(guī)劃條件核實(shí)，并向建設(shè)單位反饋驗(yàn)收結(jié)果。

第二百一十四條 工業(yè)及非營(yíng)利性公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目有局部調(diào)整的，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)認(rèn)定為輕微差異或滿足規(guī)劃要求的，且經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖件，在實(shí)施前報(bào)自然資源主管部門(mén)備案，可予通過(guò)規(guī)劃條件核實(shí)。

第二百一十五條 建筑工程竣工實(shí)測(cè)允許誤差指施工合理誤差和測(cè)量精度誤差造成的建筑工程竣工實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)超出建設(shè)工程規(guī)劃許可證許可的合理誤差高限。各項(xiàng)指標(biāo)允許誤差范圍應(yīng)符合以下規(guī)定：

（1）建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)所有建、構(gòu)筑物不得超出用地紅線范圍，圍墻、門(mén)衛(wèi)房、擋土墻及護(hù)坡、地下室等后退用地紅線的實(shí)測(cè)退線距離小于規(guī)劃許可超過(guò) 0.2 米以上的，建設(shè)單位應(yīng)自行整改。

（2）計(jì)容建筑面積實(shí)測(cè)允許誤差按表 11-1-1 規(guī)定執(zhí)行：

（3）建設(shè)項(xiàng)目公建、市政等配套設(shè)施實(shí)測(cè)建筑面積小于規(guī)劃許可要求的，差異比例不應(yīng)大于 3%。

（4）建設(shè)項(xiàng)目實(shí)測(cè)建筑高度大于規(guī)劃許可要求的，不應(yīng)大于 0.5米；實(shí)測(cè)建筑層高與規(guī)劃許可要求的差異（大于或小于）不應(yīng)超過(guò) 0.05米。

第二百一十六條 建設(shè)項(xiàng)目配建綠地和停車(chē)泊位的實(shí)測(cè)數(shù)量、面積減少或挪用的，建設(shè)單位應(yīng)自行整改；若數(shù)量、面積不變，但位置改變的，建設(shè)單位應(yīng)公示征求利害關(guān)系人無(wú)異議并出具承諾后予以通過(guò)。

第二百一十七條 申請(qǐng)分期辦理規(guī)劃條件核實(shí)的應(yīng)滿足以下條件：

（1）分期辦理規(guī)劃條件核實(shí)的建筑工程范圍、功能、出行、安全、配套、公建等可自成系統(tǒng)，符合分期投入使用的要求。其分期工程間應(yīng)有規(guī)劃道路、市政道路、小區(qū)內(nèi)部公共道路等進(jìn)行分隔。

（2）以下內(nèi)容應(yīng)納入首期規(guī)劃條件核實(shí)范圍：公共服務(wù)配套設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施及上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定配建部分（含學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)用房、社區(qū)工作服務(wù)用房、商業(yè)服務(wù)用房、物業(yè)服務(wù)用房及其他）；因承擔(dān)政府或政府有關(guān)部門(mén)書(shū)面指定性建設(shè)任務(wù)，申請(qǐng)分期核實(shí)建設(shè)工程的指定性建設(shè)任務(wù)部分項(xiàng)目。

（3）存在住宅、獨(dú)立商業(yè)或辦公等多功能性質(zhì)的建設(shè)工程，申請(qǐng)分期辦理規(guī)劃條件核實(shí)的，其非住宅類(lèi)建筑的地下室部分未完成結(jié)構(gòu)施工（或其地表以上部分未進(jìn)入自然層施工階段），非住宅類(lèi)建筑不得單獨(dú)設(shè)置在末期辦理規(guī)劃條件核實(shí)。

（4）單棟建筑的建設(shè)項(xiàng)目不得分期辦理規(guī)劃條件核實(shí)。

（5）工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目申請(qǐng)分期辦理規(guī)劃條件核實(shí)的，應(yīng)保證生產(chǎn)用房先行、配套用房跟上或生產(chǎn)用房和配套用房同步建成，切實(shí)落實(shí)生產(chǎn)用房和配套用房的實(shí)際功能，確保相關(guān)規(guī)范和生產(chǎn)功能落實(shí)到位。

第二百一十八條 分期辦理規(guī)劃條件核實(shí)的按照以下程序進(jìn)行：

建設(shè)單位提出書(shū)面分期辦理規(guī)劃條件核實(shí)申請(qǐng)和確需分期辦理規(guī)劃條件核實(shí)的相關(guān)依據(jù)，并提交分期規(guī)劃條件核實(shí)方案、附圖、工程整體施工進(jìn)度計(jì)劃及書(shū)面承諾。對(duì)于項(xiàng)目相對(duì)簡(jiǎn)單、無(wú)社會(huì)矛盾的工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目，可直接分期辦理規(guī)劃條件核實(shí)手續(xù)。

第十二章 特別地區(qū)補(bǔ)充規(guī)定

第二百一十九條 紫帽山保護(hù)范圍包括五侖山、大山、楊貴山、林厝山、莊厝山、龍首嶺、烏石山、濟(jì)公山，東至蔡莊、亭店、雙坑一帶，南至前店、楊貴山西麓、林厝山北麓、紫湖畜牧場(chǎng)、頂溪園、東邊一帶，西至丘店至前埔公路以東，北至丘店、草亭寺、樹(shù)兜養(yǎng)豬場(chǎng)、赤土、蔡莊一帶，面積 27 平方公里；園坂、張園、塘頭、樓下、曾嶺以北為控制范圍，面積 7 平方公里，總計(jì) 34 平方公里。該范圍內(nèi)：

（1）嚴(yán)禁破壞、損毀文物古跡、古樹(shù)名木、巖體、巖洞和風(fēng)景名勝區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施；

（2）禁止修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施；

（3）禁止在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污；

（4）禁止擅自砍伐林木、亂挖野生植物、破壞植被、毀林造田、獵捕野生動(dòng)物和隨意采集動(dòng)植物標(biāo)本等破壞生態(tài)行為；

（5）嚴(yán)禁亂倒建筑渣土、生活垃圾、工業(yè)廢棄物或亂排污水、廢液；

（6）禁止開(kāi)山、采石、開(kāi)礦、開(kāi)荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng)；

（7）對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)尤其是主景區(qū)的原有墳?zāi)狗謪^(qū)分期清理、外遷（保護(hù)性、紀(jì)念性陵墓除外），恢復(fù)山體地貌。

第二百二十條 在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)的特殊需要建設(shè)項(xiàng)目，必須經(jīng)原公布的人民政府和上一級(jí)文化行政主管部門(mén)同意，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，經(jīng)同級(jí)文化行政主管部門(mén)同意后，報(bào)同級(jí)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)。

第十三章 附則

第二百二十一條 本規(guī)定是實(shí)施晉江市建設(shè)工程規(guī)劃管理的具體技術(shù)規(guī)定，違反本規(guī)定的行為，按國(guó)土空間規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定處罰。

第二百二十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)行，具體詳見(jiàn)《晉江市自然資源局關(guān)于印發(fā)<晉江市國(guó)土空間規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定>的通知》（晉自然資〔2024〕463 號(hào)）。

第二百二十三條 本規(guī)定由晉江市自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

附錄一 用詞說(shuō)明

1、為便于在執(zhí)行本規(guī)定條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)于要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下：

（1）表示很?chē)?yán)格，非這樣做不可：正面詞采用“必須”；反面詞采用“嚴(yán)禁”。

（2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用“應(yīng)”；反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。

（3）表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)，首先應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用“宜”；反面詞采用“不宜”。

（4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。

2、本規(guī)定條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行的寫(xiě)法為：“應(yīng)符合……的要求（或規(guī)定）”或“應(yīng)按……執(zhí)行”；非必須按所指定的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范執(zhí)行的寫(xiě)法為“可參照……執(zhí)行”。

3、本規(guī)定所稱(chēng)的“以上”、“以下”、“以?xún)?nèi)”、“不大于”、“不小于”包括本數(shù)；所稱(chēng)的“大于”、“小于”、“以外”、“多于”、“少于”不包括本數(shù)。

附錄二 名詞解釋

1、生態(tài)保護(hù)紅線：指在陸地和海洋生態(tài)空間具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。包含水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙、海岸防護(hù)等生態(tài)功能極重要區(qū)域，水土流失、土地沙化、石漠化、海岸侵蝕及沙源流失等生態(tài)極脆弱區(qū)域，以及其他經(jīng)評(píng)估目前雖然不能確定但具有潛在重要生態(tài)價(jià)值的區(qū)域。

2、永久基本農(nóng)田：指為保障國(guó)家糧食安全，按一定時(shí)期人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，依法確定不得擅自占用或改變用途、實(shí)施特殊保護(hù)的耕地。

3、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界：指合理引導(dǎo)城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展，有效保護(hù)耕地與生態(tài)環(huán)境，基于地形、自然生態(tài)、環(huán)境容量等因素，劃定的閉合邊界，包含現(xiàn)有建成區(qū)和未來(lái)城鎮(zhèn)建設(shè)預(yù)留空間。

4、舊區(qū)：指晉江市行政轄區(qū)范圍內(nèi)已建成區(qū)中形成歷史相對(duì)較久及發(fā)展空間達(dá)到飽和狀態(tài)的城市（鎮(zhèn)）區(qū)；具體邊界由晉江市自然資源局確定。

5、新區(qū)：指依據(jù)城市（鎮(zhèn)）發(fā)展需求，具有相對(duì)明確發(fā)展界限的和發(fā)展目標(biāo)的新規(guī)劃建設(shè)區(qū)；具體邊界由晉江市自然資源局確定。

6、建成區(qū)：指城市（鎮(zhèn)）實(shí)際已開(kāi)發(fā)建設(shè)并集中連片、基本具備基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的地區(qū)，是城市（鎮(zhèn)）建設(shè)的實(shí)體區(qū)域；具體邊界由晉江市自然資源局確定。

7、城市中心區(qū)：指城市公共建筑和第三產(chǎn)業(yè)的集中地，為城市和城市所在區(qū)域集中提供經(jīng)濟(jì)、政治、文化社會(huì)等活動(dòng)設(shè)施和服務(wù)空間，包括城市的主要商業(yè)中心、商務(wù)中心、文化中心、行政中心、信息中心等。

8、混合用地：指有兩類(lèi)或以上不同性質(zhì)（用途）的用地（配套自用停車(chē)場(chǎng)庫(kù)除外），且每類(lèi)性質(zhì)的建筑面積占總建筑面積的比例均超過(guò) 10%的用地。

9、用地兼容：指單一性質(zhì)用地可兼容一定規(guī)模（用地或建筑規(guī)模）其他性質(zhì)的建設(shè)內(nèi)容。

10、公共開(kāi)放空間：指非建筑實(shí)體占用或建筑實(shí)體較少，向所有城市居民開(kāi)放，為公眾共同使用的城市（鎮(zhèn)）空間。如街道、廣場(chǎng)、公園等。

11、附屬綠地：指附屬于各類(lèi)建設(shè)用地（除“綠地與開(kāi)敞空間用地”）的綠化用地，包括居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地、交通運(yùn)輸用地、公用設(shè)施用地等用地中的綠化用地。

12、綠帶：指城市中帶狀連續(xù)分布的綠色空間。是農(nóng)田、居民點(diǎn)、城鄉(xiāng)間、廠礦周?chē)约暗缆?、河流、渠道兩旁的帶狀防護(hù)林的總稱(chēng)，通常以喬灌木混交方式建成，其用地類(lèi)型一般為林地、綠地與開(kāi)敞空間用地等。

13、城中村：指農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中，在城市建成區(qū)范圍內(nèi)失去或基本失去耕地，仍然實(shí)行村民自治和農(nóng)村集體所有制的村莊或居民區(qū)。

14、總建筑面積：在建設(shè)用地范圍內(nèi)單棟或多棟建筑物地面以上及地面以下各層建筑面積之總和。

15、容積率：指在一定地塊內(nèi)，各類(lèi)計(jì)容建筑總面積與用地面積的比值，是衡量土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的一項(xiàng)指標(biāo)。

16、建筑密度：指在一定地塊內(nèi)，所有建筑物的垂直投影（基底）總面積占總用地面積的比值（用百分比表示）。

17、綠地率：指在一定地塊內(nèi)，各類(lèi)綠化用地總面積占總用地面積的比值（用百分比表示）。

18、建筑系數(shù)：指工業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)（倉(cāng)庫(kù)）項(xiàng)目用地范圍內(nèi)堆場(chǎng)用地面積與各類(lèi)建筑物、用于生產(chǎn)和直接為生產(chǎn)服務(wù)的構(gòu)筑物占地面積的總和占總用地面積的比值（用百分比表示），計(jì)算公式為建筑系數(shù)=（建筑物占地面積+構(gòu)筑物占地面積+堆場(chǎng)用地面積）÷項(xiàng)目總用地面積×100%。

19、低層住宅：指層數(shù)為 1～3 層的居住建筑。

20、低層非住宅：指建筑高度小于等于 10 米的非居住建筑。

21、多層住宅：指建筑高度小于等于 27 米且建筑層數(shù)為 4～9 層的居住建筑，其中 7～9 層的又稱(chēng)中高層住宅建筑。

22、多層非住宅：指建筑高度大于 10 米，小于等于 24 米的非居住建筑。

23、高層住宅：指建筑高度大于 27 米或建筑層數(shù)大于等于 10 層的居住建筑。

24、高層非住宅：指建筑高度大于 24 米的非居住建筑。

25、超高層建筑：指建筑高度大于 100 米的建筑。

26、居住建筑：指供人們?nèi)粘＞幼∩钍褂玫慕ㄖ?，包含住宅、宿舍、公寓、老年人居住建筑?/p>

27、老年人居住建筑：指專(zhuān)為老年人設(shè)計(jì)，供其起居生活使用，符合老年人生理、心理及服務(wù)要求的居住建筑。特指按套設(shè)計(jì)的老年人住宅、老年人公寓，及其建筑、環(huán)境、設(shè)施等。

28、公共建筑：指供人們進(jìn)行各種公共活動(dòng)的建筑，包含辦公建筑（包含寫(xiě)字樓、政府部門(mén)辦公樓等），商業(yè)建筑（如商場(chǎng)、金融建筑等），旅游建筑（如旅館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所等），科教文衛(wèi)建筑（包含文化、教育、科研、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育建筑等），通信建筑（如郵電、通訊、廣播用房）以及交通運(yùn)輸類(lèi)建筑（如機(jī)場(chǎng)、車(chē)站建筑、橋梁等）。

29、辦公建筑：指供機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位辦理行政事務(wù)和從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的，非單元式小空間劃分的建筑物。

30、旅館建筑：指接待短期停留的旅客為主，每個(gè)客房單元不配備廚房，滿足國(guó)家旅館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的建筑。

31、裙房：指在高層建筑主體投影范圍外，與建筑主體相連且建筑高度不大于 24 米的附屬建筑。

32、騎樓：指建筑底層有沿街面后退且留作公共通行空間的建筑物。

33、過(guò)街樓：跨越道路且兩邊相連接的建筑物。

34、塔式建筑：指單體建筑各立面高寬比均大于 3:2 的建筑。兩幢塔式建筑連體布置的或建筑邊長(zhǎng)超過(guò) 40 米時(shí)，按照板式建筑長(zhǎng)邊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

35、板式建筑：指非塔式建筑的其他建筑。

36、地下空間：指地表以下的空間，地下空間開(kāi)發(fā)建設(shè)具體包括結(jié)建地下工程和單建地下工程。結(jié)建地下工程是指同一主體結(jié)合地表建筑一并開(kāi)發(fā)建設(shè)的地下工程，單建地下工程是指獨(dú)立開(kāi)發(fā)建設(shè)的地下空間。利用市政道路、公共綠地、公共廣場(chǎng)等公共用地開(kāi)發(fā)的地下工程視為單建地下工程。

37、半開(kāi)敞空間：指有永久性頂蓋，且至少有一面設(shè)有圍護(hù)設(shè)施的開(kāi)敞平臺(tái)，如建筑的陽(yáng)臺(tái)、入戶花園、空中花園、空調(diào)外機(jī)擱板、活動(dòng)平臺(tái)、挑廊等。

38、半開(kāi)敞空間進(jìn)深：指半開(kāi)敞空間上部永久性頂蓋投影線外緣至墻邊緣的最大垂直距離。半開(kāi)敞空間上蓋與其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外的水平投影線不完全一致時(shí)，按上蓋或圍護(hù)結(jié)構(gòu)較少水平投影范圍計(jì)算距離。

39、立體綠化：指建筑物、構(gòu)筑物屋頂綠化以及陽(yáng)臺(tái)、立交橋和人行過(guò)街天橋等的立體綠化，包括平面綠化、屋頂綠化和墻體綠化等。

40、圍護(hù)結(jié)構(gòu)：指的是圍合形成物理建筑空間的墻體、門(mén)、窗、幕墻、通高百葉等。

41、圍護(hù)設(shè)施：指的是圍合形成不完全封閉建筑空間的柱、欄桿、百葉、欄板等。

42、露臺(tái)：指供人室外活動(dòng)的上人屋面或底層地面伸出室外的有圍護(hù)設(shè)施無(wú)頂蓋的平臺(tái)。露臺(tái)在建筑設(shè)計(jì)上應(yīng)位于建筑底層、建筑頂層或建筑裙房屋面。

43、套內(nèi)建筑面積：指由套內(nèi)使用面積，套內(nèi)墻體面積，套內(nèi)陽(yáng)臺(tái)建筑面積三部分組成。套內(nèi)使用面積、套內(nèi)墻體面積、套內(nèi)陽(yáng)臺(tái)建筑面積按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》GB/T17986.1-2000 執(zhí)行。

44、護(hù)坡：指防止用地土體邊坡變遷而設(shè)置的斜坡式防護(hù)工程，如土質(zhì)或砌筑型等護(hù)坡工程。

45、擋土墻：指防止用地土體邊坡坍塌而砌筑的墻體。

附錄三 計(jì)算規(guī)則

1、建筑高度計(jì)算

（1）建筑高度計(jì)算應(yīng)符合下列規(guī)定：

a、平屋頂建筑：建筑高度自室外設(shè)計(jì)地坪算至建筑物女兒墻頂點(diǎn)的高度，無(wú)女兒墻的建筑應(yīng)按至其屋面檐口頂點(diǎn)的高度計(jì)算。

b、坡屋面建筑：應(yīng)按建筑物室外地面至屋檐和屋脊的平均高度計(jì)算；檐口高度應(yīng)按室外設(shè)計(jì)地坪至屋面檐口或坡屋面最低點(diǎn)的高度計(jì)算，屋脊高度應(yīng)按室外設(shè)計(jì)地坪至屋脊的高度計(jì)算。

c、當(dāng)同一座建筑有多種屋面形式，或多個(gè)室外設(shè)計(jì)地坪時(shí)，建筑高度應(yīng)分別計(jì)算后取其中最大值。

（2）機(jī)場(chǎng)、廣播電視、電信、微波通道、氣象臺(tái)、衛(wèi)星地面站、軍事要塞等設(shè)施的技術(shù)作業(yè)控制區(qū)內(nèi)及機(jī)場(chǎng)航線控制范圍內(nèi)的建筑，建筑高度應(yīng)按建筑物室外設(shè)計(jì)地坪至建（構(gòu)）筑物最高點(diǎn)計(jì)算。

（3）歷史建筑、名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑，建筑高度應(yīng)按建筑物室外設(shè)計(jì)地坪至建（構(gòu)）筑物最高點(diǎn)計(jì)算。

（4）除上述第 2、3 條規(guī)定以外的建筑，屋頂設(shè)備用房及其他局部突出屋面用房的總面積不超過(guò)屋面面積的 1/4 時(shí)，不計(jì)入建筑高度。

（5）建筑的室內(nèi)凈高應(yīng)滿足各類(lèi)型功能場(chǎng)所空間凈高的最低要求，地下室、局部夾層、公共走道、建筑避難區(qū)、架空層等有人員正?；顒?dòng)的場(chǎng)所最低處室內(nèi)凈高不應(yīng)小于 2.0 米。

2、建筑間距計(jì)算及控制要求

（1）建筑間距是指兩幢建（構(gòu)）筑物的外墻面之間最小的垂直距離。

（2）坡度大于 45 度的坡屋面建筑，其建筑間距指自屋脊線在地面上的垂直投影線至被遮擋建筑的外墻面之間最小的垂直距離。

（3）在確定由不同建筑高度組合的非住宅建筑與相鄰建筑之間的間距時(shí)，可按各自不同建筑高度計(jì)算其間距；在確定退臺(tái)式的住宅建筑與相鄰建筑之間的間距時(shí)，應(yīng)按其頂層屋面建筑高度計(jì)算其間距。

（4）用地紅線內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建筑與用地紅線外的舊屋毗鄰區(qū)建筑的間距計(jì)算，可不按第六章建筑間距規(guī)定執(zhí)行，但應(yīng)符合消防間距的有關(guān)規(guī)定。

3、建筑面積

按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》GB/T 50353-2013 測(cè)算。

4、容積率計(jì)算

（1）地下室不計(jì)入計(jì)容建筑面積（作為商業(yè)開(kāi)發(fā)用途，地下室商業(yè)建筑面積應(yīng)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表中單獨(dú)列出）。

（2）通向地下室的車(chē)道，在地下室圍合范圍之內(nèi)的車(chē)道部分、在主體建筑外墻外側(cè)設(shè)有頂蓋的坡道部分不計(jì)入計(jì)容建筑面積；高出室外地坪且高度不高于 2.2 米的專(zhuān)屬地下室的排風(fēng)井、采光井，不計(jì)入計(jì)容建筑面積。

（3）建筑物之間用于公共交通需要的廊道、建筑中設(shè)置的全天可通行的城市公共通道不計(jì)入計(jì)容建筑面積，其建筑面積應(yīng)單獨(dú)標(biāo)注。

（4）建筑物內(nèi)的設(shè)備層、管道層、避難層等有結(jié)構(gòu)層的樓層，結(jié)構(gòu)層高在 2.20m 及以上的，應(yīng)計(jì)入計(jì)容建筑面積；結(jié)構(gòu)層高在 2.20m以下的，不入計(jì)容建筑面積。超高層建筑避難層中按規(guī)定設(shè)置的避難空間面積不計(jì)入計(jì)容建筑面積，非避難空間（如設(shè)備間、樓梯間等）按上述算法計(jì)入計(jì)容建筑面積。

（5）新建住宅項(xiàng)目配建的公共服務(wù)配套設(shè)施（幼兒園及商業(yè)配套用房除外）、項(xiàng)目?jī)?nèi)獨(dú)立設(shè)置的公用配電房、設(shè)置在住宅建筑首層及以上的公用配電房（指需移交供電部門(mén)的 10kv 及以下電壓等級(jí)的供配電設(shè)施，包括環(huán)網(wǎng)室、配電室等）、消防控制室不計(jì)入計(jì)容建筑面積。

（6）建筑底層架空層整層架空的，門(mén)廊和門(mén)斗及與電（樓）梯間和門(mén)廳相連的作為通道的空間，當(dāng)無(wú)墻體圍護(hù)時(shí)不計(jì)入計(jì)容建筑面積。非底層架空層均按自然層計(jì)入計(jì)容建筑面積。

（7）建筑底層架空層作為公共通道、公共停車(chē)、布置綠化小品、居民休閑等公共開(kāi)放空間部分，且層高不低于 2.8 米、不高于 6.0 米的，不計(jì)入計(jì)容建筑面積。

（8）住宅（四層及以下的獨(dú)棟、雙拼、聯(lián)排住宅除外）首層有設(shè)置入戶大堂的，且符合本規(guī)定第九十三條要求的，首層入戶大堂在建筑主體結(jié)構(gòu)內(nèi)的部分可不計(jì)入計(jì)容建筑面積，凸出建筑主體結(jié)構(gòu)外的部分，凸出長(zhǎng)度不超過(guò) 3 米的，可不計(jì)入計(jì)容建筑面積和建筑密度。

（9）飄窗設(shè)置滿足本規(guī)定第八十九條第（1）款要求的，但窗臺(tái)與室內(nèi)樓地面高差在 0.45m 以下且結(jié)構(gòu)凈高在 2.10m 以上的，按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平投影面積的 1/2 計(jì)算建筑面積，并計(jì)入計(jì)容建筑面積；

窗臺(tái)與室內(nèi)樓地面高差在 0.45m 以下且結(jié)構(gòu)凈高在 2.10m 以下的、窗臺(tái)與室內(nèi)地面高差在 0.45m 及以上的，不計(jì)入建筑面積和計(jì)容建筑面積。不滿足本規(guī)定第八十九條第（1）款要求的飄窗，按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平投影面積計(jì)入建筑面積和計(jì)容建筑面積。

（10）住宅附屬構(gòu)筑物總面積大于本規(guī)定確定的總面積的，按超出部分的水平投影面積計(jì)入計(jì)容建筑面積。

（11）住宅套內(nèi)僅客廳可以挑空，但不得超過(guò)兩層，挑空空間水平投影面積超出占挑空空間所在層套內(nèi)面積（以挑空樓板上層或下層水平投影面積較小的為準(zhǔn)）30%的部分應(yīng)計(jì)入計(jì)容建筑面積，挑空空間高度超過(guò) 2 層按挑空面積的 2 倍計(jì)入計(jì)容建筑面積（具體詳見(jiàn)附圖C），且需在方案戶型設(shè)計(jì)指標(biāo)欄中明確計(jì)算過(guò)程。

（12）住宅的套外挑空空間均應(yīng)當(dāng)按照其自然層的水平投影面積計(jì)入計(jì)容建筑面積，以下情形除外：

a、建筑因結(jié)構(gòu)及功能需求設(shè)置的套外挑空空間，必須為 3 戶（不含核心筒）及以上直接采光、通風(fēng)的唯一來(lái)源；

b、高層及超高層確因結(jié)構(gòu)、消防需要設(shè)置的套外挑空空間，必須為戶與戶、戶與核心筒之間的凹槽盡端的廚衛(wèi)直接采光、通風(fēng)的唯一來(lái)源。

（13）住宅套內(nèi)中標(biāo)注的“空中花園、入戶花園、綠化空間”等具有陽(yáng)臺(tái)結(jié)構(gòu)形態(tài)和陽(yáng)臺(tái)使用功能，均視同陽(yáng)臺(tái)，投影面積的總量不應(yīng)大于套內(nèi)建筑面積（不含套內(nèi)陽(yáng)臺(tái)建筑面積）的 20%，超過(guò) 20%的陽(yáng)臺(tái)面積無(wú)論是否在主體結(jié)構(gòu)內(nèi)外均計(jì)入計(jì)容建筑面積，具體詳細(xì)見(jiàn)附圖 A。第四代住宅（立體生態(tài)園林住宅）的陽(yáng)臺(tái)計(jì)算規(guī)則按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（14）坡地建筑地下室、半地下室的計(jì)容建筑面積計(jì)算規(guī)則和界定詳見(jiàn)附圖 B。

（15）地面上獨(dú)立設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)存放、充電場(chǎng)所的遮雨棚可不計(jì)容積率和建筑密度。

（16）建筑層高超過(guò)本規(guī)定層高上限的，按 2 倍容積率計(jì)入計(jì)容建筑面積。超過(guò)本規(guī)定 2 倍層高上限的，按 3 倍容積率計(jì)入計(jì)容建筑面積。本規(guī)定中有另行規(guī)定的從其規(guī)定。

（17）酒店等無(wú)法分割銷(xiāo)售的項(xiàng)目和土地出讓條件中明確不可分割銷(xiāo)售的商業(yè)、辦公等設(shè)施的物業(yè)管理用房面積計(jì)入計(jì)容建筑面積；

除上述項(xiàng)目外的其他商業(yè)、辦公等項(xiàng)目及住宅項(xiàng)目配建的物業(yè)管理用房，以項(xiàng)目計(jì)容建筑面積為基礎(chǔ)按規(guī)定比例控制，不超規(guī)定比例內(nèi)設(shè)置的，不計(jì)入計(jì)容建筑面積，超規(guī)定比例設(shè)置的，超過(guò)部分按全面積計(jì)入計(jì)容建筑面積。

（18）不計(jì)入計(jì)容建筑面積的建筑功能空間，應(yīng)在備注欄單列該部分建筑面積注明并描述。

（19）除上述條款的有關(guān)規(guī)定外，按《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》GB/T 50353-2013 計(jì)入建筑面積的部分應(yīng)一并計(jì)入計(jì)容建筑面積。

（20）建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可、竣工規(guī)劃條件核實(shí)的建筑面積和容積率計(jì)算工作按本規(guī)定執(zhí)行。為保持建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理各環(huán)節(jié)的延續(xù)性，同一工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可、竣工規(guī)劃條件核實(shí)的建筑面積和容積率計(jì)算規(guī)則原則上應(yīng)與該項(xiàng)目方案審查時(shí)的計(jì)算規(guī)則保持一致。

5、建筑基底面積計(jì)算

（1）建筑物接觸地面的自然層建筑外墻或圍護(hù)結(jié)構(gòu)水平投影面積。民用建筑通用規(guī)范面積計(jì)算規(guī)則中計(jì)算一半建筑面積的范圍，按100%計(jì)算基底面積。

a、獨(dú)立建筑按外墻墻體的外圍水平面積計(jì)算，室外有頂蓋、立柱的走廊、門(mén)廊、門(mén)廳等按立柱外邊線水平面積計(jì)算；

b、有立柱或墻體落地的凸陽(yáng)臺(tái)、凹陽(yáng)臺(tái)、平臺(tái)均按立柱外邊線或者墻體外邊線水平面積計(jì)算；

c、坡度地下室按其有計(jì)容部分的水平面積計(jì)算。

（2）滿足下述條件的部分空間可不計(jì)算建筑基底面積a、懸挑不落地的陽(yáng)臺(tái)、平臺(tái)、過(guò)道等；

b、項(xiàng)目建設(shè)用地范圍內(nèi)建筑騎樓及過(guò)街樓底層，兩端均與市政道路等城市公共開(kāi)放空間相通；

c、其他建筑結(jié)構(gòu)外墻以外的半開(kāi)敞空間，24 小時(shí)對(duì)外開(kāi)放且與項(xiàng)目周邊道路或人行道相連。

6、綠地面積計(jì)算

綠地面積的計(jì)算規(guī)則參照《晉江市建設(shè)項(xiàng)目附屬園林綠化用地面積計(jì)算規(guī)則》（晉園林〔2021〕129 號(hào)）執(zhí)行。

7、建筑層數(shù)計(jì)算

地下室不計(jì)入層數(shù)。層高 2.20m 及以上的架空層和設(shè)備層、避難層應(yīng)計(jì)入建筑層數(shù)，小于 2.20m 不計(jì)入建筑層數(shù)。

附圖 C 住宅建筑挑空控制

1、躍層戶型挑空控制：

下圖 C-1 為躍層平面圖。住宅套內(nèi)僅客廳可以挑空，但不得超過(guò)兩層，挑空空間水平投影面積占挑空空間所在層套內(nèi)面積（以挑空樓板上層或下層水平投影面積較小的為準(zhǔn)）的比例不得超過(guò)30％，超出 30%的部分應(yīng)計(jì)入計(jì)容建筑面積，挑空空間高度超過(guò) 2層按挑空面積的 2 倍計(jì)入計(jì)容建筑面積，且需在方案戶型設(shè)計(jì)指標(biāo)欄中明確計(jì)算過(guò)程。

2、戶型設(shè)計(jì)挑空控制：