1一章 總則
第一條 為規(guī)范建設工程規(guī)劃管理工作,實現(xiàn)建設工程規(guī)劃管理的標準化和法制化,保障我市城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實施,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內進行建設工程的規(guī)劃設計和管理,應當遵守本規(guī)定。鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內建設工程規(guī)劃管理技術規(guī)定由市規(guī)劃行政主管部門另行制定。
涉及建設、消防、人防、綠化、亮化、抗震、防雷、環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)能、交通、水務、燃氣、風景名勝、文物保護、信息網絡、國家安全等方面的,還應當符合國家有關技術規(guī)范。
第三條 本規(guī)定由市規(guī)劃行政主管部門負責組織實施。
土地、建設、交通運輸、公安交管、消防、民防、園林、城管、水務等部門按照各自職責做好相關工作。
第四條 建設工程規(guī)劃管理應當以建設國家中心城市為目標,保護武漢歷史文化名城風貌和“江、湖、山、城”的自然生態(tài)格局,體現(xiàn)低碳環(huán)保、資源節(jié)約、環(huán)境友好、綜合防災的總體要求,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃引領城鄉(xiāng)建設、改善生態(tài)環(huán)境、保障公眾利益的作用,創(chuàng)造特色鮮明的城市空間形態(tài),改善人居環(huán)境,實現(xiàn)經濟社會健康可持續(xù)發(fā)展。
2二章 建設用地
第五條 建設用地使用和建設項目選址,應當以控制性詳細規(guī)劃為依據(jù),并遵循土地使用兼容性的原則。建設用地使用性質應當根據(jù)控制性詳細規(guī)劃和建設用地兼容性規(guī)定確定。
第六條 建設用地使用和建設項目的選址應當符合集約利用、整體實施的原則,除公益性設施和市政基礎設施外,建設項目的用地規(guī)模應當滿足最小開發(fā)單元的要求。其中,居住項目應當不小于10000平方米,商業(yè)、服務業(yè)等公共設施項目應當不小于8000平方米,但具有下列情形之一的建設項目除外:
(一)街區(qū)內鄰近土地已經開發(fā)建設完成,規(guī)劃期內不具備擴大建設可能性的;
?。ǘ┙謪^(qū)內鄰近土地為市政基礎、公益設施等用地,且實施特殊功能控制不宜擴大、合并實施的;
?。ㄈ┲行某菂^(qū)零星合法建筑被鑒定為D級危險房屋,未壓占規(guī)劃“五線”(即紅線、黃線、藍線、綠線、紫線),且所在地區(qū)人民政府出具不具備納入征收范圍條件說明的;
?。ㄋ模┌凑张鷾实目偲矫嬉?guī)劃或者修建性詳細規(guī)劃,進行分期實施的;
?。ㄎ澹┙浺?guī)劃行政主管部門認定確需進行建設的。
第七條 用地建設強度指標應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃和本市用地建設強度管理的有關規(guī)定,結合城市設計和專項規(guī)劃要求,經技術論證后確定。
本市用地建設強度管理規(guī)定由規(guī)劃行政主管部門結合本市實際制定。
第八條 建設項目選址應當符合城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃、單位總平面規(guī)劃及有關規(guī)劃要求,優(yōu)先選址在現(xiàn)狀交通和基礎設施條件較好的區(qū)域。特殊地段的建設項目選址還應當符合下列要求:
?。ㄒ唬┰跉v史文化風貌街區(qū)范圍內,應當以舊城更新、整治為主,不得破壞原有歷史文化風貌和空間格局,在建設控制地帶內進行建設的,建筑高度、體量、色彩和建筑風格等應當與歷史文化風貌相協(xié)調;
(二)在湖邊、山邊、江邊等“三邊”地區(qū),應當注重保護自然山水風貌、塑造特色城市景觀,臨“三邊”地區(qū)新建建筑物的高度、面寬、后退綠(藍)線距離等應當符合本市有關規(guī)定;
(三)在規(guī)劃確定的基本生態(tài)控制線范圍內進行建設的,應當符合基本生態(tài)控制線管理的有關規(guī)定。
第九條 建設用地規(guī)劃條件一般應當明確用地性質、用地面積、建筑密度、容積率、建筑面積、建筑高度、綠地率、停車位配建、公共服務設施和市政基礎設施配建、建筑退讓、規(guī)劃控制綠化帶、公共通道以及控制性詳細規(guī)劃確定的其他要求等內容。
居住項目的規(guī)劃條件除明確前款規(guī)定的內容外,還應當按照有關規(guī)定明確建筑戶型比例、保障性住房配建等建設要求。
第十條 地下空間開發(fā)利用應當貫徹統(tǒng)一規(guī)劃、平戰(zhàn)結合、綜合開發(fā)、合理利用、市政基礎和公共服務設施優(yōu)先的原則,并符合地下空間專項規(guī)劃的要求。
涉及地下空間開發(fā)利用的,應當明確地下空間主導功能、建設范圍、建筑規(guī)模等控制性要求,并對建設起止深度、出入口設置、連通方式等提出建議性要求。
第十一條 建設項目應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃建設的原則,確因先期建設還建房或者實現(xiàn)城市建設計劃目標等需要分期實施的,在符合下列要求的情況下,統(tǒng)一規(guī)劃后可分期實施建設:
?。ㄒ唬└髌谟玫鼐毩⒊勺?、具備可開發(fā)建設的條件;
?。ǘ﹥?yōu)先建設學校、幼兒園、養(yǎng)老服務、社區(qū)工作服務用房、商業(yè)服務用房、物業(yè)服務用房等公共服務配套設施和市政基礎設施;
?。ㄈ└髌谟玫氐娜莘e率、建筑密度等指標符合國家、省、市相關規(guī)定。
第十二條 同一建設單位取得相鄰的兩塊或者多塊用地,在符合下列要求的情況下,可統(tǒng)一規(guī)劃建設:
?。ㄒ唬└鞯貕K規(guī)劃用地性質滿足用地兼容性的要求;
(二)總建設規(guī)模不突破各地塊原批準建設規(guī)模之和;
?。ㄈ┤舾鞯貕K規(guī)劃用地性質或者控制要求不同,并宗后各功能建筑面積的比例應當不變,并應當符合相關規(guī)劃控制要求。
不同建設單位的相鄰地塊,在各土地權屬單位協(xié)商一致的情況下統(tǒng)一規(guī)劃建設的,應當保證各地塊指標不發(fā)生變化。
3三章 建筑規(guī)劃設計
第十三條 臨城市快速路、主干路以及臨江、臨湖、臨山地區(qū)建筑物的建筑界面應當協(xié)調有序,主要生態(tài)景觀廊道應當保證視線通透。
第十四條 集中建設區(qū)域內,規(guī)劃建筑布局應當遵循高低錯落、豐富變化的空間群體關系。
臨城市主干路沿線以及中央商務區(qū)內的住宅建筑,其建筑外立面應當進行公建化設計,不得設置開敞式陽臺。
第十五條 建筑物的面寬應當符合下列要求:
?。ㄒ唬┚幼〗ㄖ慕ㄖ叨仍?0米及以下的,其最大連續(xù)展開面寬不得大于80米;
?。ǘ┚幼〗ㄖ慕ㄖ叨仍?0米以上的,其最大連續(xù)展開面寬不得大于70米;
?。ㄈ┡R城市主干路一線的,建筑高度在20米及以上的建筑物最大連續(xù)展開面寬之和,不得大于其規(guī)劃用地臨路一側寬度的60%;
?。ㄋ模┡R江一線的,建筑高度在20米及以上的建筑物最大連續(xù)展開面寬之和,不得大于其規(guī)劃用地臨江一側寬度的50%;
(五)臨湖、臨山一線的,建筑物的最大連續(xù)展開面寬之和不得大于其規(guī)劃用地臨湖、臨山一側寬度的50%。
位于城市重要景觀控制區(qū)或者具有標志性意義,影響城市生態(tài)景觀的對建筑面寬有特殊要求的建筑工程(紀念性建筑、大型商業(yè)綜合體等),應當通過城市設計論證確定建筑體量及建筑面寬。
第十六條 臨湖規(guī)劃用地內新建建筑物的建筑高度不得大于該建筑物至湖泊綠線的距離。
文物保護區(qū)、歷史文化風貌街區(qū)、機場、氣象臺、廣播電臺、電視臺以及其他無線電通訊(含微波通訊)設施控制區(qū)范圍內,新建建筑物的建筑高度應當符合專項規(guī)劃對高度限制的規(guī)定。
按照前兩款規(guī)定執(zhí)行確有困難的,應當通過城市設計論證確定建筑高度。
第十七條 聯(lián)排式住宅設計應當符合下列要求:
?。ㄒ唬┎坏迷诘讓釉O置院落;
?。ǘ┎坏迷O置住戶獨立使用的地下室;
?。ㄈ┫噜徧仔椭辽俟灿靡惶幧綁η夜灿貌糠謽烁哓灤┦覂日摿阒廖蓓敳糠?。
第十八條 辦公建筑設計應當符合下列要求:
?。ㄒ唬┺k公建筑應當按層集中設置公共衛(wèi)生間,不得設置飄窗;
(二)辦公建筑內設置單元式辦公空間的,其建筑面積總和不得大于辦公總建筑面積的50%。
第十九條 建筑物屬于下列情形的,不計入容積率:
?。ㄒ唬┌凑諊乙?guī)范要求設置的設備層、結構轉換層、避難層的建筑面積;
(二)作為公共通道、休閑廊等功能使用的架空層按照水平投影計算的建筑面積;
?。ㄈ┚哂邢鄳Y質的審圖機構出具證明文件且在后期使用中不能將其轉換為功能空間的結構連系梁、連系板的建筑面積。
辦公、酒店建筑的陽臺按照水平投影計算的建筑面積,則應當計入容積率。
第二十條 建筑色彩應當符合下列要求:
(一)除消防站、派出所、郵政局等國家規(guī)定有統(tǒng)一標志色彩的建筑物外,位于城市主干路、城市廣場及城市公園綠地周邊等城市景觀節(jié)點區(qū)域內建筑色彩的色相不得選擇深灰色和紅、黑、綠、藍、橙、黃等大面積高彩度的原色;
?。ǘ┫噜彽耐愋再|建筑物的建筑色彩應當選擇同一色系,同一建筑物的主要色彩組合一般不得超過3種,塔樓與裙房之間的色彩應當協(xié)調有致;
?。ㄈ┪挥谂R江、臨湖、臨山地區(qū)等景觀控制區(qū)域建筑物的建筑色彩應當與周邊自然環(huán)境相協(xié)調,臨江、臨湖地區(qū)建筑色彩宜選用淡雅明朗的色系,臨山地區(qū)的建筑屋頂色彩應當考慮城市俯瞰效果。
第二十一條 新建建筑物應當結合建筑的整體效果,其外立面設置的空調機位、落水管、管線等設施應當隱蔽設計,并處理好建筑物所需的水、電、氣、暖通等設備專業(yè)設計,且滿足消防登高撲救操作要求。
第二十二條 臨城市規(guī)劃道路的建筑物,其后退城市規(guī)劃道路紅線范圍用地、建筑體量關系、材質運用、色彩選取、屋頂形式等規(guī)劃設計應當符合本市城市設計編制與管理技術要素庫的要求。
本市城市設計編制與管理技術要素庫由市規(guī)劃行政主管部門制定。
第二十三條 臨城市規(guī)劃道路布局的商業(yè)設施,應當符合本市商業(yè)設施布局規(guī)劃的要求。
本市商業(yè)設施布局規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門制定。
第二十四條 城市規(guī)劃道路沿線規(guī)劃控制的綠化帶內除確需設置的市政公用設施外,不得設置停車位及建(構)筑物,并應當滿足城市排水防澇的要求。
城市規(guī)劃道路、城市綠道及城市公園沿線設置圍墻的,應當采用通透、半通透或者綠籬等形式。
第二十五條 城市規(guī)劃道路兩側建筑物之間或者地下車庫之間因通行需要設置跨越城市道路空中廊道或者地下車行連通道的,應當符合下列要求:
?。ㄒ唬┛罩欣鹊赖膬魧挾炔坏么笥?米,廊道下凈空高度不得小于5.5米,穿越寬度小于20米的城市支路的廊道下凈空高度可不小于4.5米;
?。ǘ┛罩欣鹊佬柙O置墩柱的,墩柱基礎應當結合道路橫斷面形式、地下管線及軌道交通線路等控制要求予以合理布置;
(三)設置空中廊道,應當進行專項城市景觀設計論證;
?。ㄋ模┑叵萝囆羞B通道應當符合地下管線、軌道交通線路等控制要求;
(五)空中廊道與地下車行連通道內不得設置商業(yè)設施。
4四章 建筑間距
第二十六條 建筑間距應當綜合考慮城市空間景觀、日照、消防、采光、通風、視覺衛(wèi)生、節(jié)能等要求,并按照下列規(guī)定計算:
?。ㄒ唬┙ㄖg距按照兩棟建筑物外墻外邊緣線之間的水平距離計算;
?。ǘ┙ㄖ锬媳毕蚱叫胁贾玫模ㄖg距以南側建筑物的建筑高度為標準計算;東西向平行布置的,建筑間距以較高建筑物的建筑高度為標準計算;兩棟建筑物平行布置且與正南北向夾角大于60度的,以較高建筑物的建筑高度為標準計算;
?。ㄈ┙ㄖ锟v墻面外挑陽臺、梯平臺、走廊及凸出輔助設施部分的累加長度為縱墻面長度二分之一及以上的,其間距以最大外凸部分的垂直投影線計算;建筑物山墻面有居室門窗、陽臺的,按照建筑物縱墻面計算建筑間距;
?。ㄋ模﹩螚澖ㄖ飪劝旌蠘I(yè)態(tài)的建筑間距應當分別按照不同業(yè)態(tài)相對應的標準計算。
第二十七條 居住建筑南北向平行布置的,建筑間距應當符合下列要求:
?。ㄒ唬┙ㄖ叨?0米及以下的條式建筑的間距為(附圖4—1):
1.縱墻面之間的間距不少于南側建筑物建筑高度的1.2倍;
2.山墻面之間的間距不少于10米;
3.縱墻面與山墻面的間距不少于14米。
?。ǘ┙ㄖ叨?0米以上的條式建筑的間距為(附圖4—2):
1.縱墻面之間的間距,20米及以下部分不少于南側建筑物建筑高度的1.2倍,20米以上部分按照不少于所增加建筑高度的0.4倍進行遞加計算,超過55米的,可按照55米確定;
2.山墻面之間的間距不少于20米;
3.縱墻面與山墻面之間的間距,南北向不少于24米,東西向不少于20米。
?。ㄈ┙ㄖ叨?0米以上的條式建筑與建筑高度20米及以下條式建筑的間距為(附圖4—3):
1.建筑高度20米以上的建筑物縱墻面與建筑高度20米及以下建筑物縱墻面之間間距,以南側建筑物建筑高度作為計算標準,分別按照本條第(一)項第1目或者第(二)項第1目計算;
2.建筑高度20米以上的建筑物縱墻面與其南側建筑高度20米及以下建筑物山墻面之間的間距不少于15米,與其他方向建筑高度20米及以下建筑物山墻面之間的間距不少于18米;
3.建筑高度20米以上的建筑物山墻面與其北側建筑高度20米及以下的建筑物縱墻面之間的間距不少于24米,與其南側建筑高度20米及以下建筑物縱墻面之間的間距不少于18米,與其東西方向建筑高度20米及以下建筑物縱墻面之間的間距不少于15米;
4.建筑高度20米以上的建筑物山墻面與建筑高度20米及以下建筑物山墻面之間的間距不少于15米。
(四)條式居住建筑在南北向投影的重疊面寬度小于12米的,兩棟建筑物之間的間距可不少于標準間距的0.8倍(附圖4—4)。
條式建筑在南北向投影無重疊面的,最近點距離不少于15米。
?。ㄎ澹┧骄幼〗ㄖ拈g距,按照建筑物之間正南北向投影的重疊面計算(附圖4—5):無重疊面的,最近點間距不少于15米;重疊面小于12米的,建筑間距不少于20米;重疊面大于12米的,按照本條第(二)項第1目計算。塔式拼接建筑按照條式建筑計算間距。
?。┧浇ㄖc其南北側條式建筑縱墻面的間距按照條式建筑計算;塔式建筑與其東西側的條式建筑縱墻面之間的間距不少于18米;塔式建筑與條式建筑山墻面之間的間距不少于15米(附圖4—6)。
第二十八條 非居住建筑之間的間距應當符合下列要求:
?。ㄒ唬┙ㄖ叨?4米以上的建筑物之間最近點距離不少于18米;其他情況下,建筑物之間最近點距離不小于13米;
?。ǘ┓蔷幼〗ㄖ扔芯幼」δ芸臻g的,按照居住建筑計算間距。
第二十九條 居住建筑與其南側非居住建筑的間距,按照本規(guī)定第二十七條的要求確定;與其北、東、西側非居住建筑的間距,可按照本規(guī)定第二十七條的要求適當減少,但減少幅度不得超過20%,并應當符合建筑設計防火規(guī)范的間距要求。
第三十條 工業(yè)園區(qū)內,工業(yè)建筑之間的建筑間距可按照本規(guī)定第二十八條的要求適當減少,但減少幅度不得超過20%,并應當符合建筑設計防火規(guī)范的間距要求。
第三十一條 非平行布置建筑物之間的間距應當符合下列要求(附圖4—7):
(一)建筑物縱墻面南北向或者東西向投影重疊區(qū)域中點連線距離不小于標準間距,建筑物之間最近點距離不少于標準間距的0.7倍;
?。ǘ┙ㄖ锟v墻面之間夾角超過60度的,建筑物之間最近點距離不少于建筑物縱墻面與山墻面的標準間距;
?。ㄈ┙ㄖ锟v墻面之間的夾角小于15度的,按照平行布置的建筑間距計算。
第三十二條 歷史文化風貌街區(qū)內的建設項目,根據(jù)城市規(guī)劃用地條件及空間景觀要求布置的新建建筑物與周邊現(xiàn)有永久性建筑物之間間距按照本章規(guī)定執(zhí)行確有困難的,建筑間距可適當縮小,但不得少于建筑設計防火規(guī)范的間距要求。
第三十三條 本章未涉及建筑形態(tài)的建筑間距要求,由規(guī)劃行政主管部門結合景觀、日照、消防、采光、通風等要求和實際情況確定。
5五章 建筑日照
第三十四條 建筑日照應當符合國家日照標準,建筑日照分析應當采用經國家認可的日照分析軟件,日照分析規(guī)程由市規(guī)劃行政主管部門另行制定。
第三十五條 住宅、宿舍、托幼活動場地日照分析應當以大寒日8時至16時為建筑日照有效時間帶。老年人居住建筑、醫(yī)院病房、中小學教室、療養(yǎng)院療養(yǎng)室、托幼生活用房日照分析應當以冬至日9時至15時為建筑日照有效時間帶。
第三十六條 對現(xiàn)狀建筑進行日照分析,建筑使用性質以規(guī)劃行政主管部門批準的規(guī)劃性質為準。
公寓式辦公樓、酒店式辦公樓按照住宅的建筑日照標準計算。
其他非住宅建筑日照標準按照國家相關規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 住宅建筑應當滿足每套住宅至少有一個居住空間能獲得大寒日不低于2小時日照時間的國家標準。
列入市、區(qū)人民政府舊城改造、危房改造、棚戶區(qū)改造的建設項目,其用地范圍內的新建住宅建筑應當滿足每套住宅至少有一個居住空間能獲得大寒日不低于1小時日照時間的國家標準。
第三十八條 新建建筑物不得減少周邊原不滿足國家日照標準的建筑物的日照時間;
新建建筑物導致周邊原滿足國家日照標準的建筑日照時間減少的,減少后的日照時間不得低于國家日照標準;
容積率在5.0以上的新建項目,導致其周邊居住建筑不符合國家日照標準的戶數(shù)不得大于該棟建筑物總戶數(shù)的5%,建設單位應當征得周邊受影響住戶的同意,并簽署協(xié)議認可。
6六章 建筑退讓
第三十九條 建筑退讓按照建(構)筑物最凸出部分的外緣垂直投影線起算。
第四十條 建(構)筑物退讓城市規(guī)劃道路紅線的距離應當符合下列要求:
?。ㄒ唬└叨?00米以下的建筑物,其退讓距離不少于《不同道路寬度兩側的建筑物退讓距離》(附表6—1)的規(guī)定;
?。ǘ└叨?00米及以上的建筑物,其退讓距離需經城市設計論證,但最小不得少于《不同道路寬度兩側的建筑物退讓距離》中高度60~100米建筑物的后退距離;
?。ㄈ┯皠≡?、游樂場、體育館、展覽館、大型商場等有大量人流、車流集散的建筑物,其退讓距離不少于25米,并應當留出臨時停車或者回車場地;
?。ㄋ模└黝惤ǎ嫞┲锏幕A、圍墻、擋土墻、護坡、地下室、臺階、管線、陽臺、雨蓬、管道井、化糞池及其他附屬設施,不得超越城市規(guī)劃道路紅線。圍墻、擋土墻、護坡外緣線退讓寬度25米以下城市規(guī)劃道路紅線距離不少于1米,退讓寬度25米及以上城市規(guī)劃道路紅線距離不少于2米;大門退讓城市規(guī)劃道路紅線的距離在此基礎上應當適當加大,并不得影響城市交通;
?。ㄎ澹┮?guī)劃有特殊要求的,退讓距離應當符合經批準的相關規(guī)劃要求。
新建建筑物退讓高架橋和匝道結構外邊緣的距離應當在《不同道路寬度兩側的建筑物退讓距離》規(guī)定的基礎上加大5米退讓。
除滿足前款規(guī)定外,建筑物退讓公共通道距離不少于2米。
第四十一條 建(構)筑物退讓規(guī)劃用地紅線的距離應當符合下列要求(附圖6—1):
?。ㄒ唬┫噜徑ㄖ镫p方各自從規(guī)劃用地紅線起計算退讓距離,退讓距離不少于本規(guī)定第四章確定的應退建筑間距的一半,并應當滿足國家日照標準的要求;
?。ǘ┫噜徲玫貫榭盏?,且不臨城市規(guī)劃道路的,建筑物退讓規(guī)劃用地紅線的距離不少于以新建建筑物為標準計算間距的一半;不影響公共利益且經相鄰用地權屬單位同意的,建筑物退讓用地紅線的距離可適當減少;
?。ㄈ┑叵率彝俗屢?guī)劃用地紅線的距離,不少于自室外地面至地下室底板底部距離的0.7倍;在滿足相關設計規(guī)范和技術要求的前提下可適當減少退讓距離,但最小不得少于2米;
相鄰用地屬同一權屬單位的,地下室退讓規(guī)劃用地紅線的距離可適當減少或者預留連通通道;相鄰用地屬不同權屬單位的,經相鄰用地權屬單位同意后,地下室退讓規(guī)劃用地紅線的距離可適當減少;
?。ㄋ模﹪鷫Σ坏贸揭?guī)劃用地紅線建設。
第四十二條 工業(yè)園區(qū)內,工業(yè)建筑退讓園區(qū)內部道路及規(guī)劃用地紅線的距離可在第四十條、四十一條基礎上適當減少,但不得少于建筑設計防火規(guī)范的要求。
第四十三條 建筑物退讓城市規(guī)劃道路交叉口的距離,自城市規(guī)劃道路紅線直線段與曲線段切點的連線算起,建筑高度20米以下的建筑物不少于20米,20米及以上的建筑物不少于30米(附圖6—2)。
第四十四條 新建建筑物結構最外緣垂直投影線退讓人行天橋結構外邊緣的距離不少于7米(附圖6—3)。
第四十五條 建筑物退讓城市公園綠地的距離不少于10米。當建筑物位于公園綠地的北側時,退讓距離可適當減少,但最小距離不少于5米,并同時滿足消防要求。
第四十六條 建筑物退讓城市規(guī)劃道路沿線綠化控制帶的距離不少于5米。
第四十七條 建筑物退讓山體保護綠線的距離不少于20米。
第四十八條 建筑物退讓藍線、紫線的距離應當符合經批準的專項規(guī)劃中退讓距離的規(guī)定。
第四十九條 新建建筑物退讓距離除應當滿足本章規(guī)定外,還應當符合國家日照標準、消防、環(huán)保、防汛、交通、安全等方面的要求。
7七章 城市交通工程規(guī)劃設計
第五十條 本市城市道路分為快速路、主干路、次干路、支路四個等級。在支路網密度不足的地區(qū),應當結合用地布局規(guī)劃控制公共通道,公共通道用地納入其所在項目凈用地,走向可結合總平面規(guī)劃適當調整,但起止點和寬度不得調整。
第五十一條 城市道路寬度按照下列規(guī)定執(zhí)行:
?。ㄒ唬┛焖俾穼挾葹?0~70米;
(二)主干路寬度為50~70米;
?。ㄈ┐胃陕穼挾葹?0~50米;
?。ㄋ模┲穼挾葹?5~30米;
?。ㄎ澹┚哂袡C動車通行功能的公共通道最小寬度不少于6米。
第五十二條 城市道路機動車道寬度和劃線形成的路緣帶寬度應當符合附表7—1的規(guī)定。
公交專用道的車道寬度不小于3.5米;中央整體式專用道的總寬度不小于8米;分離式單車道專用道總寬度不小于4.5米。
城市道路平面交叉口處的車道寬度應當符合附表7—2的規(guī)定。確有困難的,可在上述標準基礎上減少0.25米。
第五十三條 城市快速路立交應當保持合理的間距,最小間距不小于1.5公里,快速路路段上進出輔路相鄰兩出入口端部之間的距離,不小于附表7—3規(guī)定的標準。
第五十四條 城市高架快速路按照道路用地范圍和交通運行特征,應當分別選擇整體式高架道路和分離式高架道路兩種布置形式。高架快速路主線結構外邊緣與沿線既有建筑物最小凈距不小于12米,當最小凈距不足12米或者設有匝道、沿線既有建筑物為環(huán)境敏感建筑時,其凈距應當符合項目環(huán)境影響評價文件批復相關要求。
既有高架橋和匝道結構外邊緣30米以及隧道結構外50米設立規(guī)劃控制保護地界,在此范圍內進行基坑作業(yè)的,基坑的設計和施工方案應當依法進行專項論證。
第五十五條 本市綠道分為市域綠道、城市綠道和社區(qū)綠道3個等級。綠道寬度按照下列標準執(zhí)行:
?。ㄒ唬┦杏蚓G道主線慢行道寬度不小于4.5米,支線慢行道寬度不小于3米;
?。ǘ┏鞘芯G道慢行道寬度不小于4米,濱江、環(huán)城等骨架性綠道慢行道寬度不小于6米;
?。ㄈ┥鐓^(qū)綠道慢行道寬度不小于2.5米。
第五十六條 城市道路中的非機動車道和人行道寬度應當符合附表7—4的要求。
第五十七條 公交車輛流量大于90輛/小時且機動車道為單向3車道(含)以上的城市道路,應當結合軌道交通線網規(guī)劃合理設置公交專用道或者快速公交(BRT)。
第五十八條 城市公共汽(電)車站場分為首末站、樞紐站、停車場、保養(yǎng)場四類,各類站場設施應當與其他交通方式實現(xiàn)高效銜接并符合以下要求:
?。ㄒ唬┦啄┱緫斣O置在城市道路紅線以外,每處用地面積不小于1000平方米;
?。ǘ屑~站應當設置在客流集散量大、多條公交線路交匯處,用地面積可按照每條線路不小于700平方米計算;
?。ㄈ┍pB(yǎng)場、停車場一般應當布置在二環(huán)線以外,保養(yǎng)場用地面積根據(jù)其保養(yǎng)規(guī)模、各項功能設施用地需求綜合計算確定。停車場用地面積可按照每輛標準車120平方米計算;
(四)在滿足消防、交通和環(huán)保要求的前提下,公交首末站可附設在道路兩側大型公共建筑物首層。
第五十九條 40米及以上寬度道路的公交中途站應當采用港灣式車站,其停靠區(qū)長度不小于30米,寬度不小于3米,因現(xiàn)狀條件無法達到的,其寬度不小于2.5米。
第六十條 已建成和在建的軌道交通項目應當設立軌道交通規(guī)劃控制保護地界,規(guī)劃軌道交通項目應當設立軌道交通規(guī)劃控制區(qū)和規(guī)劃影響區(qū)。在軌道交通規(guī)劃控制保護地界、規(guī)劃控制區(qū)和影響區(qū)內進行建設的,應當符合軌道交通管理的有關規(guī)定。
已建成和在建的軌道交通項目按照下列標準設立軌道交通規(guī)劃控制保護地界:
?。ㄒ唬┑叵萝囌九c隧道結構外側50米內;
?。ǘ┑孛婧透呒苘囌疽约熬€路軌道外邊線外側30米內;
?。ㄈ┸囌境鋈肟?、通風亭、變電站等建(構)筑物外邊線外側10米內。
軌道交通建設規(guī)劃確定的近期建設軌道交通項目按照下列標準設立軌道交通規(guī)劃控制區(qū)和規(guī)劃影響區(qū):
?。ㄒ唬┸壍澜煌ň€路中心線兩側各15米劃定為軌道交通規(guī)劃控制區(qū);規(guī)劃控制區(qū)外兩側各20米劃定為軌道交通規(guī)劃影響區(qū);對于線路曲線段、上下行線路分別位于建(構)筑物兩側等特殊地段以及項目環(huán)境影響評價報告有明確要求的,根據(jù)軌道交通管理的有關規(guī)定設立軌道交通規(guī)劃控制區(qū)和規(guī)劃影響區(qū)。
?。ǘ┸壍澜煌ńㄔO規(guī)劃確定的軌道交通場站及其附屬設施結構外邊線外側不少于10米(地面通風亭處按結構外邊線不少于15米)劃定為軌道交通規(guī)劃控制區(qū),特殊困難條件下經論證按照不少于5米劃定規(guī)劃控制區(qū),規(guī)劃另有要求的按照規(guī)劃要求確定;軌道交通車站不設立軌道交通規(guī)劃影響區(qū)。
?。ㄈ┥形淳幹凭€路及場站總平面規(guī)劃的軌道交通項目,普通車站按照寬度100米、B型車長度250米、A型車長度300米劃定軌道交通規(guī)劃控制區(qū);帶配線(停車線、渡線、待避線)的車站按照寬度100米、B型車長度600米、A型車長度700米劃定軌道交通規(guī)劃控制區(qū)。
(四)設定軌道交通場站規(guī)劃控制區(qū)應當同時滿足交通配套設施設置、環(huán)保、消防等要求。
軌道交通場站規(guī)劃控制區(qū)一經確定,軌道交通場站及其附屬設施結構外邊線后退規(guī)劃控制區(qū)邊界應當不小于5米,因條件無法達到的,經論證不小于3米;距現(xiàn)狀建(構)筑物應當不小于10米,因現(xiàn)狀條件無法達到的,經論證不小于3米。
軌道交通線網規(guī)劃確定的遠期建設的軌道交通項目應當劃定軌道交通規(guī)劃控制區(qū),其劃定標準參照本條第三款相關規(guī)定執(zhí)行。
第六十一條 軌道交通車站周邊用地的規(guī)劃與建設,應當充分考慮軌道交通與常規(guī)公交、小汽車、非機動車等其他交通方式的接駁,相關接駁交通設施用地規(guī)模根據(jù)交通需求預測合理確定,并與軌道交通車站統(tǒng)一規(guī)劃,同步建設。
軌道交通車站設計應當考慮地下、地上空間的綜合利用,并盡量滿足城市人行過街功能的需要。
第六十二條 城市建筑物配建停車位指標應當符合《各類建筑物配建停車場車位指標》(附表7—5)的要求,各類車輛的換算當量系數(shù)應當符合《車輛換算當量系數(shù)》(附表7—6)的要求。
對于位于軌道交通車站周邊,直接與軌道交通車站銜接的商業(yè)、辦公等公共服務設施,其配建停車規(guī)模經論證后,可適當減少。
建筑物配建停車位的標準由市規(guī)劃行政主管部門會同市交通運輸、公安交管部門每3年評估一次,并根據(jù)實際需要調整。
第六十三條 城市停車設施的規(guī)劃和設計應當符合下列要求:
?。ㄒ唬┩\囋O施位置及數(shù)量應當根據(jù)停車容量、交通組織確定,出入口數(shù)量應當不少于2個,其凈距應當大于20米;停車泊位小于50個時,可設一個出入口,但應當滿足雙向行駛要求;停車泊位大于500個時,出入口應當不少于3個,并應當單獨設置人流專用出入口;
?。ǘ┩\囋O施出入口不宜沿城市快速路、主干路設置。出入口距離人行天橋、地道口、橋梁隧道引道不少于50米,距離城市道路交叉口距離不少于50米(附圖7—1);停車設施地下出入口距離城市道路紅線不少于7.5米;
?。ㄈ┩\囋O施出入口凈寬,單向通行的不小于5米,雙向通行的不小于7米;
?。ㄋ模┩\囋O施應當按《無障礙設計規(guī)范》(GB50763—2012)的規(guī)定設置殘疾人停車泊位;
(五)商業(yè)建筑規(guī)模大于10000平方米的商業(yè)、住宅混合建筑,其住宅和商業(yè)配建停車設施一般應當分開設置,并分別設置單獨的出入口;
?。┙Y合用地開發(fā)建設的公共停車設施應當設置獨立區(qū)域、單獨的出入口和明確的標志和誘導系統(tǒng)。
第六十四條 城市快速路、主干路人行過街設施平均間距應當不大于400米,次干路、支路人行過街設施平均間距應當不大于250米;立體人行過街設施應當符合國家相關標準的要求。
第六十五條 人行天橋結構外邊緣與周邊建筑的凈距應當不小于3米,特殊困難情況下最小凈距不小于1.5米,但應當采取相應的安全措施;平面人行過街設施應當符合國家相關標準的要求。
第六十六條 鐵路、橋梁、港口、公路、機場等城市交通基礎設施應當符合國家有關設計規(guī)范標準,并滿足下列要求:
?。ㄒ唬┏鞘薪ㄖ锱c鐵路線、鐵路通訊架空線的安全距離,應當符合《建筑物與鐵路安全間距》(附表7—7)的規(guī)定;城市道路與鐵路交叉方式應當符合《城市道路與鐵路交叉控制方式》(附表7—8)的規(guī)定;城市道路下穿鐵路時,鐵路橋下凈空應當符合《城市道路控制凈空》(附表7—9)的規(guī)定;城市道路與鐵路平交時,應當采取安全保護措施;
(二)港區(qū)和錨地應當避開橋梁、隧道、水上渡口、過江管線和水廠取水口;
?。ㄈ┏鞘谐鋈肟诘缆窇斉c周邊用地建設統(tǒng)籌協(xié)調,與城市道路系統(tǒng)合理銜接;公路長途客運站應當與城市公共交通、其他對外交通方式銜接,并配套建設公交場站和加油加氣站;公路貨運站應當布置在城市主要出入口道路附近,并配套建設加油站?! ?/p>
8八章 市政公用設施與管線
第六十七條 市政公用設施選址應當符合下列要求:
?。ㄒ唬┬陆ㄎ鬯幚韽S、各類垃圾處理廠周圍應當建設綠化帶,并設有一定的防護距離,防護距離內不得有居住區(qū)、醫(yī)院、學校等環(huán)境敏感建筑,防護距離的大小由項目環(huán)境影響評價文件確定;
?。ǘ┬陆ㄗ冸娬緫斂拷摵芍行?,中心城區(qū)內新建變電站應當采用戶內式結構形式;
(三)新建消防站主體建筑距醫(yī)院、學校、影劇院、商場等容納人員較多的公共建筑的主要疏散出口應當不小于50米;
?。ㄋ模┬陆ㄒ患壖佑驼?、一級加氣站、一級加油加氣站、CNG加氣母站、液化氣儲配站不得在中心城區(qū)內選址。
第六十八條 市政公用設施的規(guī)劃布局應當符合下列要求:
?。ㄒ唬┬陆í毩⑹降墓矌鈮εc相鄰建筑物距離一般不小于5米,周圍應當設置不小于3米的綠化帶;
(二)新建天然氣門站與民用建筑之間的防火間距,應當符合國家有關城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范的規(guī)定;
(三)消防站車庫門應當朝向城市道路,至道路紅線的距離不小于15米;
(四)新建的加油站、加氣站、車輛清洗站宜采取合建方式集中設置。加油站、加氣站、加油加氣合建站分級及其設施建(構)筑物防護距離應當符合附表8—1—附表8—8的規(guī)定;
(五)新建生活垃圾轉運站應當符合附表8—9的規(guī)定。不能滿足上述間距和綠化隔離帶寬度要求或者周邊既有建筑物為住宅、醫(yī)院、學校等環(huán)境敏感建筑時,其間距和綠化隔離帶寬度應當符合項目環(huán)境影響評價文件批復的相關要求;
(六)市政公用設施出入口應當在城市道路交叉口50米以外設置(附圖7—1);
(七)其他市政公用設施的規(guī)劃布局應當符合相關專項規(guī)劃和技術規(guī)范要求。
第六十九條 市政管線的規(guī)劃設計應當符合下列要求:
?。ㄒ唬┲行某菂^(qū)快速路、主干路、重要的次干路禁止新建架空的通信、電力及其他市政管線;
?。ǘ┭爻鞘械缆贩笤O的各類新建、改建、擴建管線,應當根據(jù)需求統(tǒng)籌合并敷設;
?。ㄈ┭爻鞘械缆贩笤O的電力、通信、燃氣等箱柜一律不得設置在人行道內,應當結合街頭綠化用地、沿街建筑布局進行綜合考慮,隱蔽設置,保持道路空間通透、整潔;
?。ㄋ模?10、220及500千伏電力架空線走廊控制寬度分別為30米、40米和75米;
(五)高壓燃氣管廊(P>4.0MPa)控制寬度不小于100米,高壓A管廊(2.5MPa<P≤4.0MPa)控制寬度不小于60米(管道采取有效保護措施時,控制寬度不小于30米),高壓B管廊(1.6MPa<P≤2.5MPa)控制寬度不小于32米(管道采取有效保護措施時,控制寬度不小于20米),管廊與周邊建(構)筑物水平凈距應當符合城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范;
?。┞竦剌斢凸艿劳孛娼ǎ嫞┲锏淖钚¢g距應當符合下列規(guī)定:
1.原油、C5及C5以上成品油管道與城鎮(zhèn)居民點或者獨立的人群密集的房屋的距離不宜小于15米,與飛機場、海河港碼頭、大中型水庫和水工建(構)筑物、工廠的距離不宜小于20米,與鐵路平行敷設時管道應當敷設在距離鐵路用地范圍邊線3米以外;
2.液態(tài)液化石油氣管道與鐵路平行敷設時,管道中心線與國家鐵路干線、支線(單線)中心線之間的距離應當分別不小于25米、10米,與城鎮(zhèn)居民點公共建筑的距離應當不小于75米;
3.與高速公路、一二級公路平行敷設時其管道中心距公路用地范圍邊界應當不小于10米;
4.原油、C5及C5以上成品油管道同軍工廠、軍事設施、易燃易爆倉庫、國家重點文物保護單位的最小距離應當同有關部門協(xié)商解決;
敷設在地面的輸油管道同建(構)筑物的最小距離應當按照以上規(guī)定的距離增加1倍。與專業(yè)管線的敷設距離應當按照相關國家標準執(zhí)行;
?。ㄆ撸┘芸展芫€之間及其與城市建(構)筑物之間的最小水平凈距和最小垂直凈距應當分別符合《架空管線之間及其與建(構)筑物之間的最小水平凈距》(附表8—10)、《架空管線之間及其與建(構)筑物之間交叉時的最小垂直凈距》(附表8—11)的要求;
?。ò耍┏鞘械叵鹿芫€的敷設應當遵循有壓管線讓無壓管線、支管線讓干管線、臨時管線讓永久管線的原則。敷設管線的水平、垂直凈距應當分別符合《地下敷設工程管線之間及其與建筑物之間的最小水平凈距》(附表8—12)、《地下敷設工程管線交叉時的最小垂直凈距》(附表8—13)的要求,不得妨礙相鄰管線通過、危及公共安全。
第七十條 機場導航、廣播通訊發(fā)射、無線電、微波、氣象等需設置專用走廊的,集中式飲用水水源地、堤防、泄洪區(qū)、防災避難場所、污水處理廠、醫(yī)療等危險廢物處置場所、垃圾處置場等需劃分保護范圍和設置衛(wèi)生防護距離、大氣環(huán)境防護距離的,由規(guī)劃行政主管部門按照相關專項規(guī)劃予以控制。
9九章 附則
第七十一條 本規(guī)定自2014年4月1日起施行?!段錆h市城市市政公用和其他工程設施規(guī)劃管理技術規(guī)定》(市人民政府令第142號)和《武漢市城市建筑規(guī)劃管理技術規(guī)定》(市人民政府令第143號)同時廢止。
本規(guī)定頒布施行之前已取得土地劃撥決定書、土地出讓合同(或者土地成交確認書)的建設項目,在本規(guī)定施行之日起1年內繼續(xù)沿用原規(guī)定辦理相關規(guī)劃許可手續(xù);本規(guī)定施行之日起滿1年后,應當按照本規(guī)定辦理相關規(guī)劃許可手續(xù)。