關(guān)于印發(fā)《湖北省城鎮(zhèn)二次供水工程施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查要點(diǎn)》的通知

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住(城）建局、武漢市水務(wù)局、黃石市、十堰市城管委、鄂州市水利和湖泊局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)二次供水工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管控，規(guī)范施工圖審查工作，根據(jù)《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》、《湖北省城鎮(zhèn)二次供水管理辦法》和《湖北省城鎮(zhèn)二次供水工程技術(shù)導(dǎo)則》，我廳組織編制了《湖北省城鎮(zhèn)二次供水工程施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：湖北省城鎮(zhèn)二次供水工程施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查要點(diǎn)

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年8月30日

前 言

根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 13 號(hào)）、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第 81 號(hào)）、《湖北省建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查辦法》（鄂建文〔2001〕300號(hào)）、《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》（2015 年 5 月 28 日湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)）、《湖北省城鎮(zhèn)二次供水管理辦法》（湖北省人民政府令第 403 號(hào)）、《湖北省城鎮(zhèn)二次供水工程技術(shù)導(dǎo)則》（鄂建辦〔2020〕48 號(hào)），為規(guī)范全省城鎮(zhèn)二次供水工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作，明確審查內(nèi)容，統(tǒng)一審查尺度，制定本審查要點(diǎn)。

本審查要點(diǎn)在執(zhí)行過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)需要修改和補(bǔ)充之處，請(qǐng)將意見(jiàn)和有關(guān)資料寄送湖北省城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)（地址：武漢市武昌區(qū)中南路 12 號(hào)建設(shè)大廈 A 座 1312 室），以供今后修訂時(shí)參考。 

主編單位：湖北省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                 湖北省城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)

                 武漢市給排水工程設(shè)計(jì)院有限公司

參編單位：武漢市水務(wù)集團(tuán)有限公司

                 荊門市城市水務(wù)集團(tuán)有限公司

                 湖北省城建設(shè)計(jì)院股份有限公司

                 湖北省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院有限責(zé)任公司

                 湖北中南市政工程咨詢有限公司

主要起草人：黃 思 周 強(qiáng) 熊紅松 蘇 毅 朱海濤

                    馮 志 邱全春 童鑒賢 魏利猛 湯 軍

                    鄭艷榮 胡 箭 李 欣 萬(wàn) 春 丁祥杰

                    唐步青 朱凌云 余 聰 姚朝翌 莫孝翠

                    龔 琛 黃 星 張美華 涂 茜 胡潔瓊

主要審查人：張衛(wèi)東 栗心國(guó) 李傳志 鄧 斌 黃春枝

                    王志勇 萬(wàn)應(yīng)榮 劉登強(qiáng) 張雨梅 彭 艷

編制說(shuō)明

湖北省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織湖北省城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)和武漢市給排水工程設(shè)計(jì)院有限公司等單位編寫了《湖北省城鎮(zhèn)二次供水工程施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱審查要點(diǎn)）。

本審查要點(diǎn)編制工作于 2021 年 11 月啟動(dòng)，8 家相關(guān)單位共計(jì) 25名專家參與該項(xiàng)工作，召開編制組全體成員會(huì)議 5 次；2022 年 1-2月間在省住建廳官網(wǎng)上公開征求省內(nèi)相關(guān)施工圖審查機(jī)構(gòu)、勘察設(shè)計(jì)單位、自來(lái)水公司的意見(jiàn)，并進(jìn)行了相應(yīng)修改；2022 年 3 月，由省住建廳質(zhì)安處組織相關(guān)專家對(duì)初稿進(jìn)行了審查；2022 年 5-7 月，審查專家組對(duì)修改稿進(jìn)行了復(fù)審，并予以通過(guò)。

為使城鎮(zhèn)二次供水工程施工圖審查人員了解審查要點(diǎn)的編制思路，現(xiàn)對(duì)有關(guān)問(wèn)題予以簡(jiǎn)要說(shuō)明，供有關(guān)人員參考。

一、根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 13 號(hào)）（下稱《審查管理辦法》）第十一條對(duì)審查內(nèi)容的規(guī)定，本審查要點(diǎn)按下列原則確定技術(shù)審查內(nèi)容：

1. 現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（含國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)）中的強(qiáng)制性條文（以下簡(jiǎn)稱強(qiáng)條），是進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查的基本依據(jù)，所有與城鎮(zhèn)二次供水工程施工圖設(shè)計(jì)相關(guān)的強(qiáng)條均為審查內(nèi)容。

為方便審查人員使用，要點(diǎn)對(duì)截至 2022 年 7 月已頒布的相關(guān)有效強(qiáng)條內(nèi)容予以列入。在此之后如有新版工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，請(qǐng)直接依據(jù)新版工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)條進(jìn)行施工圖審查。

2. 地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性是施工圖審查的重要內(nèi)容。本審查要點(diǎn)編寫過(guò)程中，結(jié)合省內(nèi)外城鎮(zhèn)二次供水工程施工圖審查的開展情況，參考住建部相關(guān)施工圖審查要點(diǎn)，在充分征詢相關(guān)專家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)編制組多次討論認(rèn)為，涉及城鎮(zhèn)二次供水工程施工圖的結(jié)構(gòu)專業(yè)內(nèi)容已經(jīng)過(guò)施工圖審查的則無(wú)必要再次審查；若城鎮(zhèn)二次供水工程包含新建建（構(gòu)）筑物，其結(jié)構(gòu)專業(yè)按住建部《建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查要點(diǎn)》等相關(guān)要求開展施工圖審查。本審查要點(diǎn)不重復(fù)列出地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性條文。

3.《審查管理辦法》未對(duì)除結(jié)構(gòu)專業(yè)之外的其他專業(yè)的非強(qiáng)制性條文提出審查要求，實(shí)際審查中是否可不對(duì)非強(qiáng)條進(jìn)行審查，在要點(diǎn)的編制討論中，存在不同的觀點(diǎn)。編制組在反復(fù)聽(tīng)取專家意見(jiàn)，參考住建部、省住建廳等類似審查要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)充分研討認(rèn)為，涉及城鎮(zhèn)二次供水工程的強(qiáng)條與非強(qiáng)條之間存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，且有些強(qiáng)條過(guò)于原則，如完全不審查非強(qiáng)條，有些強(qiáng)條的原則規(guī)定很難真正得到落實(shí)。因此審查應(yīng)以強(qiáng)條為主，并應(yīng)將少量與強(qiáng)條關(guān)系密切的非強(qiáng)條作為強(qiáng)條的支撐列入審查內(nèi)容。經(jīng)篩選，給排水、建筑、電氣專業(yè)從現(xiàn)行工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中選擇了非強(qiáng)制性條文約43 條（不包括建筑節(jié)能部分），并將其逐條列出，作為施工圖審查的內(nèi)容。

4. 設(shè)置于住宅、公建等建筑主體或地下室內(nèi)的城鎮(zhèn)二次供水加壓泵房，當(dāng)主體建筑已進(jìn)行相關(guān)建筑節(jié)能、綠色建筑審查，不需要再重復(fù)進(jìn)行相關(guān)審查；獨(dú)立建造的城鎮(zhèn)二次供水加壓泵房，由于其房間為無(wú)人員長(zhǎng)期駐留的非采暖和空調(diào)房間，使用和服務(wù)對(duì)象為設(shè)施設(shè)備，因此泵房建筑節(jié)能審查內(nèi)容不列入本審查要點(diǎn)。《湖北省綠色建筑設(shè)計(jì)與工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》DB42/T 1319-2021 對(duì)面積超過(guò) 300m²的城鎮(zhèn)新建單體民用建筑要求進(jìn)行綠色設(shè)計(jì)及綠色建筑施工圖審查。結(jié)合了解到的省內(nèi)城鎮(zhèn)二次供水工程實(shí)際情況，獨(dú)立建造的城鎮(zhèn)二次供水加壓泵房建筑面積均沒(méi)有超過(guò) 300m²，因此綠色建筑審查內(nèi)容未列入本審查要點(diǎn)。

5. 將《湖北省城鎮(zhèn)二次供水工程技術(shù)導(dǎo)則》（鄂建辦〔2020〕48 號(hào)）中的主要條款納入本審查要點(diǎn)。

二、本審查要點(diǎn)所列審查內(nèi)容是保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的基本要求，非工程設(shè)計(jì)的全部?jī)?nèi)容。設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員應(yīng)全面執(zhí)行城鎮(zhèn)二次供水工程相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

三、如設(shè)計(jì)未執(zhí)行要點(diǎn)中非強(qiáng)條的規(guī)定，是否可以通過(guò)，目前各地處理方式也不一致，本審查要點(diǎn)的表述是“設(shè)計(jì)未嚴(yán)格執(zhí)行本審查要點(diǎn)中非強(qiáng)條規(guī)定的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供充分依據(jù)”。這一表述主要考慮既然不是強(qiáng)制性條文，原則上在審查時(shí)也不應(yīng)作為強(qiáng)制要求來(lái)執(zhí)行，可按規(guī)范用詞的嚴(yán)格程度予以把握，允許設(shè)計(jì)單位根據(jù)工程設(shè)計(jì)的實(shí)際需要，在不降低質(zhì)量要求的前提下，采取行之有效的變通措施來(lái)解決問(wèn)題，但應(yīng)有充分依據(jù)。

1 總 則

1.0.1 本審查要點(diǎn)為湖北省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的城鎮(zhèn)二次供水工程施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查的指導(dǎo)性文件，供二次供水工程施工圖審查時(shí)使用。二次供水工程設(shè)計(jì)單位不應(yīng)以執(zhí)行本審查要點(diǎn)的原由免除其設(shè)計(jì)責(zé)任。

1.0.2 各專業(yè)除按本審查要點(diǎn)內(nèi)容審查外，尚需檢查下列內(nèi)容：

1 城鎮(zhèn)二次供水工程設(shè)計(jì)使用的巖土工程勘察文件（詳勘）是否已審查且合格。

2 是否使用屬于淘汰或禁止使用的供水設(shè)備和材料；選用被限制使用的供水設(shè)備、材料時(shí)，是否符合相應(yīng)的適用條件。

3 送審資料中應(yīng)附有項(xiàng)目所在區(qū)域供水單位對(duì)二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案的審查意見(jiàn)。

1.0.3 城鎮(zhèn)二次供水工程施工圖設(shè)計(jì)深度應(yīng)符合《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定（2016 年版）》，并應(yīng)包含如下內(nèi)容：

1 明確接入的市政給水管的最低供水壓力；

2 明確住宅小區(qū)各供水系統(tǒng)分區(qū)的服務(wù)戶數(shù)和人數(shù)；

3 用水量計(jì)量裝置選型及設(shè)置、水表節(jié)點(diǎn)大樣；

4 管道連接方式及公稱壓力等級(jí)；

5 室外水箱的安全防范、監(jiān)控措施及防凍、隔熱措施；

6 給水系統(tǒng)管道和設(shè)備的消毒要求；

7 向商業(yè)、消防、綠化等用水需求提供水源的設(shè)計(jì)內(nèi)容。

1.0.4 對(duì)于審查中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)未嚴(yán)格執(zhí)行本審查要點(diǎn)中非強(qiáng)條規(guī)定的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供充分依據(jù)。審查時(shí)應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的“用詞說(shuō)明”，按其用詞的嚴(yán)格程度予以區(qū)別對(duì)待。

1.0.5 除本審查要點(diǎn)內(nèi)容外，施工圖審查還應(yīng)包括省內(nèi)現(xiàn)行有關(guān)城鎮(zhèn)二次供水工程的地方性法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容。

1.0.6 二次供水系統(tǒng)中，民用建筑物內(nèi)的給水泵房或毗鄰居住用房的獨(dú)立建造的給水泵房，宜采用靜音給水設(shè)備；設(shè)置在建筑物地下室的給水泵房宜采用防淹給水設(shè)備。

2 給水排水專業(yè)審查要點(diǎn)

3 電氣專業(yè)審查要點(diǎn)

4 智能化設(shè)計(jì)審查要點(diǎn)

5 建筑專業(yè)審查要點(diǎn)

6 結(jié)構(gòu)專業(yè)審查要點(diǎn)