各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、住房和城市更新局，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)建筑法》，以及《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住建部令第51號(hào)，58號(hào)修改）《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》（建科規(guī)〔2024〕3號(hào)）等法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)我省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理，規(guī)范做好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作，我廳組織對(duì)《湖北省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行辦法》（鄂建文〔2021〕16號(hào)）進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)印發(fā)給你們，自2025年1月1日起施行。

2021年6月1日公布的《湖北省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行辦法》（鄂建文〔2021〕16號(hào)）同時(shí)廢止。

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年12月6日

（此件主動(dòng)公開）

第一條　為加強(qiáng)湖北省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理，落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以及住建部《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住建部令第51號(hào)，第58號(hào)修正；以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》）《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》（建科規(guī)〔2020〕5號(hào)，〔2024〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作細(xì)則》）等規(guī)章、制度，制定本暫行辦法。

第二條　本辦法所稱特殊建設(shè)工程，是指《暫行規(guī)定》第十四條明確的建設(shè)工程（含裝修改造項(xiàng)目）；其他建設(shè)工程是指特殊建設(shè)工程以外的其他按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程。依照相關(guān)規(guī)定不需要辦理施工許可的建設(shè)工程，需執(zhí)行國(guó)家、省工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)委托設(shè)計(jì)單位按消防規(guī)范設(shè)計(jì)，施工單位按圖施工，建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收后，需到屬地消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門進(jìn)行消防驗(yàn)收備案。

本辦法所稱裝飾裝修工程，是指既有合法公共、工業(yè)建筑的裝飾裝修工程，包含建筑平面布局變動(dòng)（不涉及主體承重結(jié)構(gòu)）、使用功能調(diào)整、設(shè)施變動(dòng)等可能影響公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共利益的各種裝飾裝修工程。

第三條　本辦法是《暫行規(guī)定》《工作細(xì)則》配套的具體規(guī)定，建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收除遵守本辦法外，尚應(yīng)符合其他相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定。

第四條　建設(shè)工程消防施工、設(shè)備安裝納入建設(shè)工程質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)消防審驗(yàn)主管部門審查合格的消防設(shè)計(jì)文件組織施工，不得擅自修改。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向出具消防設(shè)計(jì)審查意見的消防審驗(yàn)主管部門重新申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查。

第五條　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。

承接消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職能的其他各級(jí)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)明確或設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，配備專門人員，加強(qiáng)各種保障，依職責(zé)具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案抽查工作。

跨行政區(qū)域建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案與抽查工作，由該建設(shè)工程所在行政區(qū)域消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門共同的上一級(jí)主管部門指定管轄。

第六條　具有下列情形之一的建設(shè)工程，為重大工程、火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)高的建設(shè)工程，由市（州）消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門承辦：

（一）列入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)工程；

（二）單體建筑面積大于10000m²的甲乙類廠房或者建筑高度大于50米的廠房，單體建筑面積大于500m²的甲類倉(cāng)庫(kù)、大于2000m²的乙類倉(cāng)庫(kù)、大于10000m²的丙類倉(cāng)庫(kù)；

（三）建筑高度大于150米或總建筑面積大于10萬m²的商業(yè)綜合體（不含住宅、辦公部分的建筑面積）、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車站候車樓、客運(yùn)碼頭候船樓等公共建筑；

（四）總建筑面積大于30萬m²的站城一體化建筑；

（五）總建筑面積大于2萬m²的地下公共建筑（不含車庫(kù)設(shè)備用房、軌道交通、隧道的面積）；

（六）三線及以上換乘的城市軌道交通樞紐；

（七）總建筑面積大于5萬m²，或具有以下任一情形的展覽建筑、劇場(chǎng)、禮堂、會(huì)議中心：

1.單個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展廳或者聯(lián)合展廳建筑面積大于1萬m²；

2.單個(gè)觀眾廳座位數(shù)大于1500座的劇場(chǎng)、禮堂、會(huì)議中心；

（八）其他29類專業(yè)建設(shè)工程。

（九）需報(bào)省廳組織特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審的工程。

第七條　各市（州）消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、《暫行規(guī)定》和《工作細(xì)則》，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定當(dāng)?shù)氐姆止し旨?jí)方案、地方性工作辦法和工作技術(shù)要點(diǎn)。無需辦理施工許可證的房屋和市政建設(shè)工程或有“批準(zhǔn)開工報(bào)告”的其他類建設(shè)工程，按照“屬地管理”原則進(jìn)行施工管理。

對(duì)除房屋市政工程以外的其他29類建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收備案，各市（州）消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門可從“湖北省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收專家?guī)臁奔案魇校ㄖ荩┏闪⒌膶＜規(guī)熘谐槿＜姨峁┘夹g(shù)支持，并將專家意見等資料歸檔保存。

第八條　行政審批受理部門收到建設(shè)單位提交的特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)后，符合下列條件的，出具“予以受理憑證”；不符合其中任意一項(xiàng)的，行政審批受理部門出具“不予受理憑證”并應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容： 

（一）特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表信息齊全、完整、真實(shí)；

（二）消防設(shè)計(jì)文件內(nèi)容齊全、完整，設(shè)計(jì)深度和施工圖文件編制符合要求（需進(jìn)行特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審的特殊建設(shè)工程，提交的特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料內(nèi)容齊全、完整）；

（三）依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，已提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件；

（四）依法需要批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑，已提交批準(zhǔn)文件。

既有公共、工業(yè)建筑不改變使用功能的裝飾裝修工程，已取得不動(dòng)產(chǎn)證（或房產(chǎn)證）的，可以提交不動(dòng)產(chǎn)證（或房產(chǎn)證）替代工程規(guī)劃許可文件。

第九條　消防設(shè)計(jì)文件內(nèi)容詳見附件一，同時(shí)應(yīng)當(dāng)符合住建部《工作細(xì)則》第七條有關(guān)要求。

第十條　特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審的工程范圍、技術(shù)資料、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審意見按照《暫行規(guī)定》第十七條和第十八條、《工作細(xì)則》第八條、《湖北省建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審工作流程》（詳見附件四）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條　消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)建設(shè)單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行審查，并出具書面審查意見。需進(jìn)行特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審的，市（州）消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將特殊消防設(shè)計(jì)有關(guān)申請(qǐng)材料報(bào)送至省廳組織專家評(píng)審。省廳在收到申請(qǐng)材料后組織召開專家評(píng)審會(huì)，對(duì)建設(shè)單位提交的特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料進(jìn)行評(píng)審，時(shí)間不超過20個(gè)工作日。

第十二條　符合下列條件的，申請(qǐng)材料形式審查合格，行政審批受理部門應(yīng)當(dāng)出具“予以受理憑證”；不符合其中任意一項(xiàng)的，行政審批受理部門出具“不予受理憑證”并應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容：

（一）特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)表信息齊全完整；

（二）具有工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，且竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)內(nèi)容完整、資料附件齊全；

（三）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙齊全完整。

第十三條　建設(shè)單位編制工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告前，應(yīng)開展竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)，查驗(yàn)合格后方可編制工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（模板參照附件二）內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：工程報(bào)建日期，施工許可證號(hào)，消防設(shè)計(jì)審查意見，消防設(shè)計(jì)變更及審查情況（如該工程存在特殊消防設(shè)計(jì)則需提供專家評(píng)審意見）及竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)的情況等?？⒐を?yàn)收消防查驗(yàn)的情況應(yīng)作為工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的附件，說明建設(shè)工程經(jīng)查驗(yàn)符合下列要求：

（一）完成經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，包括：消防車道、救援場(chǎng)地和入口的設(shè)置已完成，消防電源和水源已開通。組團(tuán)建筑中單體建筑驗(yàn)收時(shí)，消防控制室、消防水泵房等公共消防設(shè)施已施工完畢；

（二）有完整的工程技術(shù)檔案、施工和監(jiān)理管理資料，包括：涉及消防的各分部工程的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、隱蔽工程等施工過程資料、質(zhì)量驗(yàn)收記錄和變更符合要求；防火間距、消防車道、消防救援場(chǎng)地和入口、建筑防爆、防火分區(qū)、防煙分區(qū)、安全疏散、消防電梯等檢查記錄；消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，涉及消防的建筑（裝修）材料、建筑構(gòu)配件防火性能證明文件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告以及工程質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料等；

（三）建設(shè)單位對(duì)涉及消防的各子分部（分項(xiàng)）工程驗(yàn)收合格；

（四）施工單位在工程完工后對(duì)消防工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)文件和合同要求，消防工程各分部分項(xiàng)工程經(jīng)建設(shè)單位驗(yàn)收全部合格，并出具消防工程竣工報(bào)告。工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核并簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章確認(rèn)；

（五）委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位對(duì)消防工程進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)估，并出具消防工程質(zhì)量監(jiān)理評(píng)估報(bào)告。消防工程質(zhì)量監(jiān)理評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師審核并簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章確認(rèn)；

（六）設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件及施工過程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，并出具消防設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報(bào)告。消防設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人審核并簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章確認(rèn)；

（七）消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)消防設(shè)施性能、消防系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容的檢測(cè)報(bào)告記錄完整，并出具消防工程各分部（分項(xiàng)）工程檢查檢測(cè)合格證明文件。檢測(cè)合格證明文件應(yīng)經(jīng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核并簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章確認(rèn)；

（八）建設(shè)主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的消防工程質(zhì)量問題已全部整改完畢并驗(yàn)收合格；

（九）有完整的工程竣工圖紙，并與經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件相符。 

第十四條　消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)按照《工作細(xì)則》第十四條要求受理辦理特殊建設(shè)工程的消防驗(yàn)收申請(qǐng)。

第十五條　消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門可以按照《工作細(xì)則》第十六條、第十七條要求委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定。

第十六條　在組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定時(shí)，參建五方主體責(zé)任人必須到場(chǎng)參與驗(yàn)收，并簽字確認(rèn)?，F(xiàn)場(chǎng)抽樣查看、測(cè)量、設(shè)施及系統(tǒng)功能測(cè)試應(yīng)符合下列要求：

（一）每一項(xiàng)目的抽樣數(shù)量不少于2處，當(dāng)總數(shù)不大于2處時(shí)，全部檢查；

（二）防火間距、消防車登高操作場(chǎng)地、消防車道的設(shè)置及安全出口的形式和數(shù)量應(yīng)全部檢查。

（三）抽樣方式。應(yīng)按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，開展消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定抽樣工作。對(duì)兒童活動(dòng)場(chǎng)所、老年人照料設(shè)施、消防控制室、消防水泵房等特殊功能區(qū)域或房間必檢；除對(duì)地下室、首層（架空層）、避難層、頂層、屋面等特定樓層必檢外，還應(yīng)隨機(jī)選定標(biāo)準(zhǔn)層檢查。對(duì)檢查樓層涉及的消防內(nèi)容應(yīng)全數(shù)檢查。

第十七條　消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定應(yīng)符合《工作細(xì)則》第十九條要求。

第十八條　自受理消防驗(yàn)收申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成消防驗(yàn)收，并出具消防驗(yàn)收意見，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)及時(shí)公開公告。依法需要聽證、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定的，需要消防車等大型救援設(shè)備開展現(xiàn)場(chǎng)檢查的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

第十九條　消防驗(yàn)收不合格的工程，應(yīng)由建設(shè)單位組織整改后重新申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)消防驗(yàn)收意見及其整改情況進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，出具消防復(fù)驗(yàn)意見書，復(fù)驗(yàn)結(jié)果應(yīng)及時(shí)公開公告。整改時(shí)間和組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)時(shí)間不計(jì)入辦理時(shí)限。

第二十條　其他建設(shè)工程按照一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分類管理。重點(diǎn)項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定開展消防驗(yàn)收備案和抽查；符合下列條件的其他建設(shè)工程為一般項(xiàng)目，可采用告知承諾制的方式申請(qǐng)備案，消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門依據(jù)承諾書出具備案憑證：

（一）新建其他建設(shè)工程單體面積不大于2000m²、單體建筑高度不大于21m的住宅建筑；

（二）新建其他建設(shè)工程單體面積不大于2000m²、單體建筑高度不大于15m且建筑體積不大于10000m³的辦公建筑；

（三）跨度小于12米、吊車噸位小于10噸的單層或跨度小于6米、樓蓋無動(dòng)荷載且單體建筑面積不大于3000m²的3層以下多層丁戊類廠房、倉(cāng)庫(kù)、公用輔助用房等工業(yè)建筑；

（四）其他建設(shè)工程（主體建筑）內(nèi)建筑面積不超過500 m²且位于地上的小型非人員密集場(chǎng)所（不包含歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所、電競(jìng)賓館、密室逃脫類場(chǎng)所、病房樓、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、幼兒園和兒童游樂場(chǎng)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)以及使用可燃?xì)怏w、液體用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所）的一般裝飾裝修工程。

對(duì)改變建筑使用性質(zhì)、改變建筑火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)、涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的建設(shè)工程，不適用告知承諾制。

第二十一條　采取消防驗(yàn)收備案告知承諾的其他建設(shè)工程一般項(xiàng)目免于備案抽查。各地建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)將申請(qǐng)告知承諾制的一般項(xiàng)目納入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。

第二十二條　采取消防驗(yàn)收備案告知承諾的其他建設(shè)工程一般項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收合格之日起5個(gè)工作日內(nèi)向所屬轄區(qū)（縣、市、區(qū)）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門提交下列材料：

（一）建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案表；

（二）建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案告知承諾書（《工作細(xì)則》附件3）

建設(shè)單位應(yīng)將申請(qǐng)消防驗(yàn)收備案告知承諾的其他建設(shè)工程一般項(xiàng)目的基本信息及完工后的現(xiàn)場(chǎng)照片等資料上傳至湖北省消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收系統(tǒng)。

第二十三條　一般項(xiàng)目之外的其他建設(shè)工程為重點(diǎn)項(xiàng)目，按照以下比例隨機(jī)抽取檢查對(duì)象：

（一）人員密集場(chǎng)所（包含設(shè)有人員密集場(chǎng)所的其他建設(shè)工程）抽查比例不低于50%；

（二）工業(yè)建筑、建筑高度32米至50米的公共建筑、建筑高度33米到54米的住宅建筑抽查比例不低于20%； 

（三）其他類項(xiàng)目抽查比例不低于5%；

第二十四條　對(duì)未按《暫行規(guī)定》《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定在竣工驗(yàn)收后報(bào)消防驗(yàn)收備案或虛假承諾備案的項(xiàng)目，消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)直接將其納入監(jiān)督檢查范圍，并按相關(guān)法規(guī)處罰。

第二十五條　其他建設(shè)工程重點(diǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日起5個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門備案。建設(shè)單位辦理備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）消防驗(yàn)收備案表；

（二）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（三）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。

第二十六條　消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門收到建設(shè)單位備案材料后，對(duì)備案材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具備案憑證；備案材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

第二十七條　消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門對(duì)被確定為檢查對(duì)象的其他建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，檢查建設(shè)單位提交的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的編制是否符合相關(guān)規(guī)定，竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)內(nèi)容是否完整、符合要求。

備案抽查的現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)依據(jù)涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第二十八條　重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位未在5個(gè)工作日內(nèi)向所屬消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收消防備案的，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)消防法》的要求進(jìn)行處罰，責(zé)令建設(shè)單位在5個(gè)工作日內(nèi)完成備案，并應(yīng)直接確定為檢查對(duì)象。

第二十九條　項(xiàng)目申請(qǐng)備案時(shí)即時(shí)通過備案抽查系統(tǒng)進(jìn)行抽取，確定是否為檢查對(duì)象。被確定為檢查對(duì)象的，自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成檢查，檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)公開公告。需要消防車等大型救援設(shè)備開展現(xiàn)場(chǎng)檢查的，以及資料補(bǔ)正時(shí)間、整改時(shí)間和組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

第三十條　備案檢查不合格的工程，應(yīng)由建設(shè)單位組織整改后重新申請(qǐng)復(fù)查。主管部門應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)備案檢查存在的問題及其整改情況進(jìn)行復(fù)查，出具備案復(fù)查意見書，復(fù)查結(jié)果應(yīng)及時(shí)公開公告。整改時(shí)間和組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)時(shí)間不計(jì)入辦理時(shí)限。

第三十一條　施工單位應(yīng)按照通過消防設(shè)計(jì)審查的圖紙及技術(shù)資料，以及《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2013）、各系統(tǒng)施工與驗(yàn)收規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定要求，實(shí)施涉及消防的分部分項(xiàng)工程施工、設(shè)備安裝。

第三十二條　監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)通過消防設(shè)計(jì)審查的圖紙及技術(shù)資料，對(duì)涉及消防的分部分項(xiàng)工程施工、設(shè)備安裝實(shí)施監(jiān)理，對(duì)設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)、施工等進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。

第三十三條　房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施類工程，各級(jí)住建部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)涉及消防的分部分項(xiàng)工程施工、設(shè)備安裝等建設(shè)工程的監(jiān)管。

其他29類建設(shè)工程，其主管部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)執(zhí)行質(zhì)量安全監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定，將涉及消防的分部分項(xiàng)工程施工、設(shè)備安裝納入所屬行業(yè)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。

第三十四條　上級(jí)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)對(duì)下級(jí)主管部門的消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

第三十五條　對(duì)經(jīng)過特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審的特殊建設(shè)工程，消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)對(duì)其貫徹落實(shí)專家評(píng)審意見的情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)定期按照“雙隨機(jī)、一公開”制度對(duì)施工圖審查等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十六條　工程參建各方應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)工程質(zhì)量安全、消防法律法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。

提供建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查、消防驗(yàn)收（消防驗(yàn)收備案檢查）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定以及特殊消防設(shè)計(jì)咨詢、竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)、全過程消防技術(shù)咨詢等服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)，并對(duì)其出具的意見或者報(bào)告負(fù)責(zé)。

第三十七條　建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位及其從業(yè)人員違反有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量、消防法律法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，依法依規(guī)予以處理。

消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門工作人員在消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依規(guī)予以處理。

第三十八條　省廳更新升級(jí)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理信息化平臺(tái)，與工改平臺(tái)、聯(lián)合圖審、聯(lián)合驗(yàn)收等系統(tǒng)同步優(yōu)化完善，資源共用、信息共享。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收及備案抽查業(yè)務(wù)均應(yīng)在“湖北省數(shù)字住建政務(wù)服務(wù)綜合平臺(tái)”辦理，建立設(shè)計(jì)審查、過程監(jiān)管、消防驗(yàn)收、備案抽查、資料歸檔、行政處罰等全過程管理工作機(jī)制。

第三十九條　將企業(yè)、個(gè)人在消防設(shè)計(jì)、圖審、施工、監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)過程中的從業(yè)行為納入住建行業(yè)信用管理。

第四十條　建立消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)消防驗(yàn)收、備案與抽查情況與消防救援機(jī)構(gòu)信息互通共享，包括但不限于：建筑總平面、建筑平面、消防設(shè)施平面及系統(tǒng)圖等資料。

第四十一條　消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查、消防驗(yàn)收（消防驗(yàn)收備案抽查）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定以及特殊消防設(shè)計(jì)咨詢、竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)、全過程消防技術(shù)咨詢等服務(wù)事項(xiàng)中違規(guī)出具虛假或失實(shí)報(bào)告的，采取信用管理并函告有關(guān)主管部門依法處理。

第四十二條　省廳組建具有工程消防、建筑等專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱人員組成的專家?guī)欤⒅贫ㄏ鄳?yīng)的專家?guī)旃芾碇贫?。各市（州）消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)參照成立服務(wù)本地的專家?guī)欤⒅贫ㄏ鄳?yīng)的專家?guī)旃芾磙k法。

第四十三條　工程消防技術(shù)檔案是工程技術(shù)檔案的一部分，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》（GB/T50328）、《建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300）、《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（GB/T11822）、《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》（檔發(fā)〔2006〕2號(hào)）、《建設(shè)工程檔案整理與移交規(guī)范》（DB42T1908-2022）等相關(guān)要求。建設(shè)工程項(xiàng)目檔案中涉及消防的竣工檔案由建設(shè)單位向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)做好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案與抽查的工作檔案管理工作。消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所承辦的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案與抽查的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)資料、影像資料及時(shí)收集、整理，確保文件材料齊全完整、真實(shí)合法。

第四十四條　建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家和本省工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

新頒布的工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前，建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)已經(jīng)依法審查合格的，按原審查意見的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

在新的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位可以按照原有的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位按照新標(biāo)準(zhǔn)編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件；施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)（含消防設(shè)計(jì)審查）應(yīng)當(dāng)按照受理時(shí)正式實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。修訂的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)頒布后、正式實(shí)施之前的設(shè)計(jì)圖紙變更按照修訂前的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；修訂的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)頒布且正式實(shí)施之后的設(shè)計(jì)圖紙變更，在修訂后的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中有明確規(guī)定的，應(yīng)按照修訂后的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四十五條　建設(shè)單位申請(qǐng)新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)計(jì)審查（驗(yàn)收備案）時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件或規(guī)劃核實(shí)證明文件，按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申報(bào)項(xiàng)目符合國(guó)家工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等要求的，可以按照相關(guān)文件要求執(zhí)行。

第四十六條　住宅室內(nèi)裝飾裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和非人員密集場(chǎng)所的臨時(shí)性建筑的建設(shè)活動(dòng)，不適用本辦法。

第四十七條　消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)積極參與火災(zāi)事故調(diào)查，配合應(yīng)急、消防救援等部門做好火災(zāi)責(zé)任調(diào)查和認(rèn)定。

本規(guī)定自2025年1月1日起施行。

2021年6月1日公布的《湖北省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行辦法》（鄂建文〔2021〕16號(hào)）同時(shí)廢止。

消防設(shè)計(jì)文件編制內(nèi)容

消防設(shè)計(jì)文件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（細(xì)則第七條）

（一）封面：項(xiàng)目名稱、設(shè)計(jì)單位名稱、設(shè)計(jì)文件交付日期；

（二）扉頁：編制單位法定代表人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的姓名及其簽字或授權(quán)蓋章，設(shè)計(jì)單位資質(zhì)，設(shè)計(jì)人員的姓名及其專業(yè)技術(shù)能力信息；

（三）設(shè)計(jì)文件目錄；

（四）設(shè)計(jì)說明書。包括：

1.工程設(shè)計(jì)依據(jù)。包括政府有關(guān)主管部門的批文，設(shè)計(jì)所執(zhí)行的主要法律法規(guī)以及其他相關(guān)文件，所采用的主要標(biāo)準(zhǔn)（包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號(hào)、年號(hào)和版本號(hào)），建設(shè)單位提供的有關(guān)使用要求或生產(chǎn)工藝資料等。

2.工程建設(shè)的規(guī)模和設(shè)計(jì)范圍。包括工程的設(shè)計(jì)規(guī)模及項(xiàng)目組成，分期建設(shè)的情況，本設(shè)計(jì)承擔(dān)的設(shè)計(jì)范圍與分工等。

3.總指標(biāo)。包括總用地面積、總建筑面積和反映建筑功能規(guī)模的技術(shù)指標(biāo)。

4.標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。包括：

（1）消防設(shè)計(jì)執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的情況；

（2）消防設(shè)計(jì)執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有

“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文的情況；

（3）消防設(shè)計(jì)中涉及國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定內(nèi)容的情況。

5.總平面。應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)主管部門對(duì)工程批準(zhǔn)的規(guī)劃許可技術(shù)條件，場(chǎng)地所在地的名稱及在城市中的位置，場(chǎng)地內(nèi)原有建筑物保留、拆除的情況，建筑物滿足防火間距情況，功能分區(qū)，豎向布置方式（平坡式或臺(tái)階式），人流和車流的組織、出入口、停車場(chǎng)（庫(kù)）的布置及停車數(shù)量，消防車道、高層建筑消防車登高操作場(chǎng)地，道路主要的設(shè)計(jì)技術(shù)條件等。

6.建筑和結(jié)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模等級(jí)，建筑面積，建筑層數(shù)和建筑高度，主要結(jié)構(gòu)類型，建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)，建筑防火分類和耐火等級(jí)，安全疏散設(shè)施，滅火救援條件，門窗防火性能，用料說明和室內(nèi)外裝修，幕墻工程及特殊屋面工程的防火技術(shù)要求，建筑設(shè)計(jì)防火設(shè)計(jì)說明等。

7.建筑電氣。應(yīng)當(dāng)包括消防電源、配電線路及電器裝置，消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，以及電氣防火措施等。

8.消防給水和滅火設(shè)施。應(yīng)當(dāng)包括消防水源，消防水泵房，室外消防給水和室外消火栓系統(tǒng)，室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水系統(tǒng)、滅火器及其他滅火設(shè)施等。

9.供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)。應(yīng)當(dāng)包括設(shè)置防排煙的區(qū)域及其方式，防排煙系統(tǒng)風(fēng)量確定，防排煙系統(tǒng)及其設(shè)施配置，控制

方式簡(jiǎn)述，以及暖通空調(diào)系統(tǒng)的防火措施，空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的防火、防爆措施等。

10.熱能動(dòng)力。應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)鍋爐房、可燃?xì)怏w站房及可燃?xì)?、液體的防火、防爆、消防措施等。

（五）設(shè)計(jì)圖紙。包括：

1.總平面圖。應(yīng)當(dāng)包括：場(chǎng)地道路紅線、建筑控制線、用地紅線等位置；場(chǎng)地四鄰原有及規(guī)劃道路的位置；建筑物的位置、名稱、層數(shù)、防火間距；消防車道及高層建筑消防車登高操作場(chǎng)地、對(duì)應(yīng)安全出口及救援窗的布置等。

2.建筑和結(jié)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)包括：平面圖，包括平面布置，房間使用功能、名稱或編號(hào)，每層建筑面積、防火分區(qū)面積、防火分區(qū)分隔位置及安全出口位置示意，以及主要結(jié)構(gòu)和建筑構(gòu)配件等；立面圖，包括立面外輪廓及主要結(jié)構(gòu)和建筑構(gòu)造部件的位置，建筑的總高度、樓層層高和標(biāo)高以及關(guān)鍵控制標(biāo)高的標(biāo)注等；剖面圖，應(yīng)標(biāo)示內(nèi)外空間比較復(fù)雜的部位（如中庭與鄰近的樓層或者錯(cuò)層部位），并包括室內(nèi)地面和室外地面標(biāo)高，屋面檐口、女兒墻頂?shù)鹊臉?biāo)高，層間高度尺寸及其他必需的高度尺寸等。

3.建筑電氣。應(yīng)當(dāng)包括：電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，消防設(shè)備電源監(jiān)控系統(tǒng)，防火門監(jiān)控系統(tǒng)，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，消防應(yīng)急廣播，以及消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)等。

4.消防給水和滅火設(shè)施。應(yīng)當(dāng)包括：消防給水總平面圖，消防給水系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面布置圖，消防水箱、消防水池和

消防水泵房平、剖面圖，滅火器平面布置圖及其他滅火系統(tǒng)的系統(tǒng)圖及平面布置圖等。

5.供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)。應(yīng)當(dāng)包括：防煙系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面布置圖，排煙系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面布置圖，供暖、通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面圖等。

6.熱能動(dòng)力。應(yīng)當(dāng)包括：鍋爐房設(shè)備平面布置圖，其他動(dòng)力站房平面布置圖，以及設(shè)備專業(yè)的管道防火封堵措施等。

其模板可參考如下：

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定項(xiàng)目

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定具體項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括：（工作細(xì)則第十七條）

（一）建筑類別與耐火等級(jí)；

（二）總平面布局，應(yīng)當(dāng)包括防火間距、消防車道、消防車登高面、消防車登高操作場(chǎng)地等項(xiàng)目；

（三）平面布置，應(yīng)當(dāng)包括消防控制室、消防水泵房等建設(shè)工程消防用房的布置，國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有位置要求場(chǎng)所（如兒童活動(dòng)場(chǎng)所、展覽廳等）的設(shè)置位置等項(xiàng)目；

（四）建筑外墻、屋面保溫和建筑外墻裝飾；

（五）建筑內(nèi)部裝修防火，應(yīng)當(dāng)包括裝修情況，紡織織物、木質(zhì)材料、高分子合成材料、復(fù)合材料及其他材料的防火性能，用電裝置發(fā)熱情況和周圍材料的燃燒性能和防火隔熱、散熱措施，對(duì)消防設(shè)施的影響，對(duì)疏散設(shè)施的影響等項(xiàng)目；

（六）防火分隔，應(yīng)當(dāng)包括防火分區(qū)，防火墻，防火隔墻，防火卷簾，防火門、窗，豎向管道井、其他有防火分隔要求的部位等項(xiàng)目；

（七）防爆，應(yīng)當(dāng)包括泄壓設(shè)施，電氣防爆，以及防靜電、防積聚、防流散等措施；

（八）安全疏散，應(yīng)當(dāng)包括安全出口、疏散門、疏散走道、疏散樓梯、避難層（間）、避難走道、防火隔間、消防應(yīng)

急照明和疏散指示標(biāo)志等項(xiàng)目；

（九）消防電梯；

（十）消火栓系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)包括供水水源、消防水池、消防水泵、防水箱、穩(wěn)壓設(shè)施、管網(wǎng)、室內(nèi)外消火栓、水泵接合器、系統(tǒng)功能等項(xiàng)目；

（十一）自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)包括供水水源、消防水池、消防水箱、穩(wěn)壓設(shè)施、消防水泵、報(bào)警閥組、管網(wǎng)、噴頭、水泵接合器、末端試水裝置、系統(tǒng)功能等項(xiàng)目；

（十二）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)包括系統(tǒng)形式、火災(zāi)探測(cè)器的報(bào)警功能、系統(tǒng)功能以及火災(zāi)報(bào)警控制器、聯(lián)動(dòng)設(shè)備和消防控制室圖形顯示裝置等項(xiàng)目；

（十三）防煙排煙系統(tǒng)及通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)防火，包括防煙分區(qū)，分隔措施、系統(tǒng)設(shè)置、送排煙風(fēng)機(jī)、管道、防火閥和排煙防火閥、系統(tǒng)功能等項(xiàng)目；

（十四）消防電氣，應(yīng)當(dāng)包括消防電源、柴油發(fā)電機(jī)房、變配電房、消防配電、用電設(shè)施、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)等項(xiàng)目；

（十五）建筑滅火器，應(yīng)當(dāng)包括配置、布置等項(xiàng)目；

（十六）泡沫滅火系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)包括泡沫滅火系統(tǒng)防護(hù)區(qū)、泡沫液罐以及泡沫比例混合裝置、泡沫發(fā)生裝置、系統(tǒng)功能等項(xiàng)目；

（十七）消防水炮系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)包括定位器、火災(zāi)探測(cè)器、聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)、消防泵組、系統(tǒng)功能等項(xiàng)目

（十八）氣體滅火系統(tǒng)的系統(tǒng)功能。

湖北省建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審

工作流程

一、辦理依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)建筑法》；

（二）《中華人民共和國(guó)消防法》；

（三）《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住建部第51號(hào)令，58號(hào)修改；以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》）；

（四）《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》（建科規(guī)〔2024〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱部《工作細(xì)則》）。

二、辦理范圍

（一）國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的；

（二）消防設(shè)計(jì)文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（三）因保護(hù)利用歷史建筑、歷史文化街區(qū)需要，確實(shí)無法滿足國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的。

對(duì)符合上述情形之一的建設(shè)工程，應(yīng)申請(qǐng)組織建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審。

以下情形不適用專家評(píng)審：

（一）除歷史建筑、歷史文化街區(qū)項(xiàng)目外國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定，且降低建設(shè)工程消防安全條件的；

（二）以未正式發(fā)布施行的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為設(shè)計(jì)依據(jù)的。

三、申請(qǐng)人需準(zhǔn)備的申請(qǐng)資料

（一）特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表；

（二）特殊消防設(shè)計(jì)文件、圖紙（施工圖設(shè)計(jì)階段），按照本工作流程第二條受理范圍分類提交具體資料（詳見附件2）；

（三）建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑證明文件。

四、申請(qǐng)流程

（一）申請(qǐng)人申請(qǐng)

建設(shè)單位向?qū)俚卣?wù)服務(wù)中心或消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門窗口申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料。屬地消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門向市（州）消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門提出申請(qǐng)（申報(bào)流程圖詳見附件1）。

（二）市（州）消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門受理

特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審由市（州）級(jí)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門受理后負(fù)責(zé)審查和出具消防設(shè)計(jì)審查意見。

1.市（州）級(jí)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)?zhí)厥庀涝O(shè)計(jì)專家評(píng)審全套資料進(jìn)行審查，并自出具受理憑證之日起5個(gè)工作日內(nèi)將審查意見反饋建設(shè)單位。

2.市（州）級(jí)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門對(duì)申請(qǐng)材料齊全，符合受理范圍要求的建設(shè)工程，予以受理。

對(duì)符合受理范圍但申請(qǐng)材料不齊全的，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，補(bǔ)正后予以受理；申請(qǐng)的建設(shè)工程不

符合受理范圍的，不予受理，并向申請(qǐng)人做好解釋說明。

（三）市（州）消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門上報(bào)省廳

市（州）級(jí)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)在出具明確的該工程是否符合特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審受理范圍的意見書后5個(gè)工作日內(nèi)，將經(jīng)審查符合專家評(píng)審條件的項(xiàng)目上報(bào)省廳申請(qǐng)組織開展特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審。

五、專家評(píng)審流程

省廳應(yīng)在收到市（州）消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門上報(bào)的書面申請(qǐng)及全套申請(qǐng)資料之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織召開特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審會(huì)，具體由廳消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收監(jiān)管處承辦。

（一）專家組成員抽取

廳消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收監(jiān)管處依據(jù)《暫行規(guī)定》相關(guān)要求抽取評(píng)審專家組，評(píng)審專家總數(shù)不得少于7人。專家組成員從省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收專家?guī)熘须S機(jī)選取。對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求的項(xiàng)目，可以直接邀請(qǐng)相應(yīng)專業(yè)的中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師以及境外具有相應(yīng)資歷的專家參加評(píng)審；與特殊建設(shè)工程建設(shè)、設(shè)計(jì)等單位有利害關(guān)系的專家不得參加評(píng)審。

（二）專家獨(dú)立評(píng)審

在專家評(píng)審會(huì)正式召開之前，省廳應(yīng)提前不少于5天將相關(guān)材料發(fā)給每名評(píng)審專家。每位專家應(yīng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行獨(dú)立審查，提交簽字的個(gè)人審查意見表，并明確提出個(gè)人審查結(jié)論。專家評(píng)審意見應(yīng)當(dāng)針對(duì)評(píng)審內(nèi)容明確、具體，不得提出模棱兩

可、無法實(shí)施或需要另行解釋的原則性意見，不得采取任何變通方式規(guī)避執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁以管理性措施替代或減少國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的防火技術(shù)措施（歷史建筑、歷史文化街區(qū)項(xiàng)目除外）。

（三）召開特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審會(huì)

專家評(píng)審會(huì)一般由省廳消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收監(jiān)管處有關(guān)負(fù)責(zé)人主持，邀請(qǐng)屬地消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門參加。專家評(píng)審會(huì)主要議程：

1.主持人介紹建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)審查的工作要求、紀(jì)律要求和必要性，組織推選專家組組長(zhǎng)。

2.專家組組長(zhǎng)主持并負(fù)責(zé)技術(shù)階段的評(píng)審：

（1）建設(shè)單位介紹工程基本情況；

（2）設(shè)計(jì)單位介紹特殊消防設(shè)計(jì)的有關(guān)情況；

（3）消防技術(shù)服務(wù)單位介紹特殊消防設(shè)計(jì)有關(guān)情況；

（4）評(píng)審專家就特殊消防設(shè)計(jì)情況向建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和消防技術(shù)服務(wù)單位進(jìn)行質(zhì)詢和提問，并發(fā)表意見；

（5）評(píng)審專家針對(duì)特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料進(jìn)行討論（建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、消防技術(shù)服務(wù)單位及可能會(huì)影響評(píng)審結(jié)論的人員回避），重點(diǎn)討論特殊消防設(shè)計(jì)是否不低于現(xiàn)行國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同等消防安全水平，方案是否可行。根據(jù)受理范圍討論還應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：

一是國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的，必須采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的理由是否充分，運(yùn)用

是否準(zhǔn)確，是否具備引用可行性；

二是設(shè)計(jì)需采用新技術(shù)、新工藝、新材料的理由是否充分，運(yùn)用是否準(zhǔn)確，是否具備應(yīng)用可行性等；

三是歷史建筑、歷史文化街區(qū)因保護(hù)利用需要，是否確實(shí)無法采用技術(shù)補(bǔ)償措施滿足國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，方案是否可行。

（6）專家應(yīng)獨(dú)立出具評(píng)審意見，評(píng)審意見分為“同意”或“不同意”，不同意的應(yīng)當(dāng)說明理由，評(píng)審意見應(yīng)有專家簽字，專家對(duì)評(píng)審意見負(fù)責(zé)。特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料經(jīng)四分之三以上評(píng)審專家同意即為評(píng)審?fù)ㄟ^，評(píng)審專家有不同意見的，應(yīng)當(dāng)注明。由專家組組長(zhǎng)匯總形成專家評(píng)審意見。

3.復(fù)會(huì)后，專家組組長(zhǎng)宣讀評(píng)審意見和結(jié)論，并進(jìn)行必要的專家答疑。對(duì)評(píng)審?fù)馔ㄟ^，但存在部分需要補(bǔ)充完善的，設(shè)計(jì)單位、消防技術(shù)服務(wù)單位仍需進(jìn)行修改完善并征得專家簽字同意。評(píng)審不同意通過的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整修改，建設(shè)單位應(yīng)按照程序重新申請(qǐng)。

（四）反饋意見

省廳將特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審意見書面通知報(bào)請(qǐng)?jiān)u審的市（州）級(jí)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門，由市（州）級(jí)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門反饋給屬地消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門。

六、專家評(píng)審意見運(yùn)用與落實(shí)

（一）專家評(píng)審意見應(yīng)作為消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查的重要依據(jù)。

（二）屬地消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)將評(píng)審意見反饋

給建設(shè)單位。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照責(zé)任分工嚴(yán)格落實(shí)專家評(píng)審意見，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

（三）屬地消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門在項(xiàng)目施工過程中，應(yīng)對(duì)特殊消防設(shè)計(jì)及專家評(píng)審意見的落實(shí)情況進(jìn)行檢查；在受理消防驗(yàn)收及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定時(shí)，對(duì)特殊消防設(shè)計(jì)資料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。

七、其他規(guī)定

（一）建筑高度超過250米的建筑，依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑高度大于250米民用建筑防火設(shè)計(jì)研究論證的通知》等文件要通過專題論證的方式采取更嚴(yán)格的防火措施，有關(guān)論證的程序和組織參照本工作流程。

（二）除房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程外，其他29類建設(shè)工程可視情況邀請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)域的專家參加評(píng)審。

（三）為確保公正，建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審所需的評(píng)委勞務(wù)費(fèi)等費(fèi)用由省廳承擔(dān)，原則上不得向建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位收取費(fèi)用。

附件：1.特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審申報(bào)流程圖

2.特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審所需技術(shù)資料清單

3.湖北省建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審申請(qǐng)報(bào)告

附件2

特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審所需技術(shù)資料清單

特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審的設(shè)計(jì)文件根據(jù)58號(hào)令最新要求按照本工作流程第二條受理范圍分類，應(yīng)分別包含以下內(nèi)容：

一、對(duì)于屬于受理范圍“（一）”的項(xiàng)目應(yīng)提交資料

（一）設(shè)計(jì)文件。應(yīng)當(dāng)說明設(shè)計(jì)中涉及國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的內(nèi)容和理由，必須采用該建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的內(nèi)容和理由，該特殊消防設(shè)計(jì)方案必須通過對(duì)兩種以上方案進(jìn)行比選，從安全性、經(jīng)濟(jì)性、可實(shí)施性等方面進(jìn)行綜合分析后形成。其中重大工程、火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)高的應(yīng)當(dāng)包括實(shí)體試驗(yàn)驗(yàn)證內(nèi)容。設(shè)計(jì)文件中火災(zāi)數(shù)值模擬分析應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)定火災(zāi)場(chǎng)景和模擬參數(shù)，實(shí)體試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與實(shí)際場(chǎng)景相符?；馂?zāi)數(shù)值模擬分析結(jié)論和實(shí)體試驗(yàn)結(jié)論應(yīng)當(dāng)一致。以及機(jī)電、暖通、給排水等消防相關(guān)專業(yè)計(jì)算書。

（二）設(shè)計(jì)圖紙。

（三）應(yīng)用實(shí)例。應(yīng)提交2個(gè)以上、近年內(nèi)在國(guó)內(nèi)或國(guó)外類似工程應(yīng)用情況的報(bào)告。

（四）翻譯文本。如涉及采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)提交設(shè)計(jì)采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的原文及中文翻譯文本。

二、對(duì)于屬于受理范圍“（二）”的項(xiàng)目應(yīng)提交資料

（一）設(shè)計(jì)文件。應(yīng)當(dāng)說明設(shè)計(jì)不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和理由，必須采用不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的新技術(shù)、新工藝、新材料的內(nèi)容和理由，該特殊消防設(shè)計(jì)方案必須通過對(duì)兩種以上方案進(jìn)行比選，從安全性、經(jīng)濟(jì)性、可實(shí)施性等方面進(jìn)行綜合分析后形成。其中重大工程、火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)高的應(yīng)當(dāng)包括實(shí)體試驗(yàn)驗(yàn)證內(nèi)容。設(shè)計(jì)文件中火災(zāi)數(shù)值模擬分析應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)定火災(zāi)場(chǎng)景和模擬參數(shù)，實(shí)體試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與實(shí)際場(chǎng)景相符。火災(zāi)數(shù)值模擬分析結(jié)論和實(shí)體試驗(yàn)結(jié)論應(yīng)當(dāng)一致。以及機(jī)電、暖通、給排水等消防相關(guān)專業(yè)計(jì)算書。

（二）設(shè)計(jì)圖紙。

（三）產(chǎn)品說明。采用新技術(shù)、新工藝的，應(yīng)提交新技術(shù)、新工藝的說明；采用新材料的，應(yīng)提交產(chǎn)品說明，包括新材料的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本（包括性能參數(shù)等）。

（四）情況報(bào)告。應(yīng)提交采用新技術(shù)、新工藝、新材料近5年內(nèi)在國(guó)內(nèi)或國(guó)外類似工程應(yīng)用情況的報(bào)告或中試（生產(chǎn)）試驗(yàn)研究情況報(bào)告等。

（五）翻譯文本。如涉及采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)提交設(shè)計(jì)采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的原文及中文翻譯文本。

三、對(duì)于屬于受理范圍“（三）”的項(xiàng)目應(yīng)提交資料

（一）設(shè)計(jì)文件。應(yīng)當(dāng)說明歷史建筑、歷史文化街區(qū)設(shè)計(jì)無法滿足國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和理由，該特殊消

防設(shè)計(jì)方案必須通過對(duì)兩種以上方案進(jìn)行比選，從安全性、經(jīng)濟(jì)性、可實(shí)施性等方面進(jìn)行綜合分析后形成。其中重大工程、火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)高的應(yīng)當(dāng)包括實(shí)體試驗(yàn)驗(yàn)證內(nèi)容。設(shè)計(jì)文件中火災(zāi)數(shù)值模擬分析應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)定火災(zāi)場(chǎng)景和模擬參數(shù)，實(shí)體試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與實(shí)際場(chǎng)景相符?；馂?zāi)數(shù)值模擬分析結(jié)論和實(shí)體試驗(yàn)結(jié)論應(yīng)當(dāng)一致。以及機(jī)電、暖通、給排水等消防相關(guān)專業(yè)計(jì)算書。

（二）設(shè)計(jì)圖紙。

（三）佐證材料。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府公布的歷史建筑、歷史文化街區(qū)保護(hù)名錄。

（四）應(yīng)用實(shí)例。應(yīng)提交2個(gè)以上、近年內(nèi)在國(guó)內(nèi)類似工程應(yīng)用情況的報(bào)告。

（五）翻譯文本。如涉及采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)提交設(shè)計(jì)采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的原文及中文翻譯文本。

四、對(duì)于建筑高度超過250米的工程項(xiàng)目應(yīng)提交資料

加強(qiáng)性消防設(shè)計(jì)措施。應(yīng)當(dāng)說明在符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，所采取的切實(shí)增強(qiáng)建筑火災(zāi)時(shí)自防自救能力的加強(qiáng)性消防設(shè)計(jì)措施。包括：建筑構(gòu)件耐火性能、外部平面布局、內(nèi)部平面布置、安全疏散和避難、防火構(gòu)造、建筑保溫和外墻裝飾防火性能、自動(dòng)消防設(shè)施及滅火救援設(shè)施的配置及其可靠性、消防給水、消防電源及配電、建筑電氣防火等內(nèi)容。

同時(shí)該加強(qiáng)性消防設(shè)計(jì)措施方案必須通過對(duì)兩種以上方案進(jìn)行比選，從安全性、經(jīng)濟(jì)性、可實(shí)施性等方面進(jìn)行綜合分析

后形成。其中重大工程、火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)高的應(yīng)當(dāng)包括實(shí)體試驗(yàn)驗(yàn)證內(nèi)容。設(shè)計(jì)文件中火災(zāi)數(shù)值模擬分析應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)定火災(zāi)場(chǎng)景和模擬參數(shù)，實(shí)體試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與實(shí)際場(chǎng)景相符?；馂?zāi)數(shù)值模擬分析結(jié)論和實(shí)體試驗(yàn)結(jié)論應(yīng)當(dāng)一致。如涉及采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)提交設(shè)計(jì)采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的原文及中文翻譯文本。