現(xiàn)批準《城鄉(xiāng)排水工程項目規(guī)范》為國家標準，編號為GB 55027-2022，自2022年10月1日起實施。本規(guī)范為強制性工程建設(shè)規(guī)范，全部條文必須嚴格執(zhí)行?，F(xiàn)行工程建設(shè)標準中有關(guān)規(guī)定與本規(guī)范不一致的，以本規(guī)范的規(guī)定為準。同時廢止下列現(xiàn)行工程建設(shè)標準相關(guān)強制性條文：

  一、《室外排水設(shè)計標準》GB 50014-2021第3.3.3、4.1.6、5.6.1、5.15.3、6.1.12、7.1.11、7.1.13、7.3.8、7.11.3、7.12.4、8.3.15、8.3.16、8.3.18、8.3.20條。

  二、《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》GB 50318-2017第3.5.2、5.1.2條。

  三、《城鎮(zhèn)污水處理廠工程質(zhì)量驗收規(guī)范》GB 50334-2017第7.15.2、13.3.2條。

  四、《城鎮(zhèn)污水再生利用工程設(shè)計規(guī)范》GB 50335-2016第4.1.5、7.1.2、7.1.3、7.1.4、7.1.5、7.1.6、7.2.4條。

  五、《城市水系規(guī)劃規(guī)范》GB 50513-2009（2016版）第4.2.3、4.3.4、5.2.2（4、5）、5.3.2、5.3.4、5.5.1、6.3.1、6.3.2、6.3.4條（款）。

  六、《城鎮(zhèn)雨水調(diào)蓄工程技術(shù)規(guī)范》GB 51174-2017第4.1.8、4.2.7、4.4.14、4.4.21、4.4.22條。

  七、《城鎮(zhèn)污水處理廠工程施工規(guī)范》GB 51221-2017第3.0.11、5.4.8、6.1.4條。

  八、《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)規(guī)范》GB 51222-2017第3.2.2、4.1.9條。

  九、《城鎮(zhèn)排水管道維護安全技術(shù)規(guī)程》CJJ 6-2009第3.0.6、3.0.10、3.0.11、3.0.12、4.2.3、5.1.2、5.1.6、5.1.8、5.1.10、5.3.6、6.0.1、6.0.3、6.0.5、7.0.1、7.0.4條。

  十、《城鎮(zhèn)污水處理廠運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ 60-2011第2.2.13、2.2.20、2.2.24、2.2.25、3.2.3、3.5.3、3.10.14、3.12.1、3.12.4、3.12.6、3.12.8、5.3.3、5.6.1、6.1.4、6.2.4、7.3.6、8.1.3、10.0.1條。

  十一、《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ 68-2016第3.1.4、3.1.5、3.3.4、3.5.11、3.8.7、4.1.2、4.1.7條。

  十二、《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理技術(shù)規(guī)程》CJJ 131-2009第3.3.6、4.1.11、6.1.10、6.3.3、7.1.6條。

  十三、《埋地塑料排水管道工程技術(shù)規(guī)程》CJJ 143-2010第4.1.8、4.5.2、4.5.4、4.5.5、4.5.9、4.6.3、5.3.6、5.5.11、6.1.1、6.2.1條。

  十四、《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評估技術(shù)規(guī)程》CJJ 181-2012第3.0.19、7.1.7、7.2.4、7.2.6條。

  十五、《城鎮(zhèn)污水再生利用設(shè)施運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ 252-2016第3.5.1、4.7.3、4.7.6、4.8.10條。

本規(guī)范在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站（www.mohurd.gov.cn）公開，并由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額研究所組織中國建筑出版?zhèn)髅接邢薰境霭姘l(fā)行。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2022年3月10日

前言

為適應(yīng)國際技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標準通行規(guī)則，2016年以來，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部陸續(xù)印發(fā)《深化工程建設(shè)標準化工作改革的意見》等文件，提出政府制定強制性標準、社會團體制定自愿采用性標準的長遠目標，明確了逐步用全文強制性工程建設(shè)規(guī)范取代現(xiàn)行標準中分散的強制性條文的改革任務(wù)，逐步形成由法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章中的技術(shù)性規(guī)定與全文強制性工程建設(shè)規(guī)范構(gòu)成的"技術(shù)法規(guī)"體系。

關(guān)于規(guī)范種類。強制性工程建設(shè)規(guī)范體系覆蓋工程建設(shè)領(lǐng)域各類建設(shè)工程項目，分為工程項目類規(guī)范（簡稱項目規(guī)范）和通用技術(shù)類規(guī)范（簡稱通用規(guī)范）兩種類型。項目規(guī)范以工程建設(shè)項目整體為對象，以項目的規(guī)模、布局、功能、性能和關(guān)鍵技術(shù)措施等五大要素為主要內(nèi)容。通用規(guī)范以實現(xiàn)工程建設(shè)項目功能性能要求的各專業(yè)通用技術(shù)為對象，以勘察、設(shè)計、施工、維修、養(yǎng)護等通用技術(shù)要求為主要內(nèi)容。在全文強制性工程建設(shè)規(guī)范體系中，項目規(guī)范為主干，通用規(guī)范是對各類項目共性的、通用的專業(yè)性關(guān)鍵技術(shù)措施的規(guī)定。

關(guān)于五大要素指標。強制性工程建設(shè)規(guī)范中各項要素是保障城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系化和效率提升的基本規(guī)定，是支撐城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的基本要求。項目的規(guī)模要求主要規(guī)定了建設(shè)工程項目應(yīng)具備完整的生產(chǎn)或服務(wù)能力，應(yīng)與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。項目的布局要求主要規(guī)定了產(chǎn)業(yè)布局、建設(shè)工程項目選址、總體設(shè)計、總平面布置以及與規(guī)模相協(xié)調(diào)的統(tǒng)籌性技術(shù)要求，應(yīng)考慮供給能力合理分布，提高相關(guān)設(shè)施建設(shè)的整體水平。項目的功能要求主要規(guī)定項目構(gòu)成和用途，明確項目的基本組成單元，是項目發(fā)揮預(yù)期作用的保障。項目的性能要求主要規(guī)定建設(shè)工程項目建設(shè)水平或技術(shù)水平的高低程度，體現(xiàn)建設(shè)工程項目的適用性，明確項目質(zhì)量、安全、節(jié)能、環(huán)保、宜居環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展等方面應(yīng)達到的基本水平。關(guān)鍵技術(shù)措施是實現(xiàn)建設(shè)項目功能、性能要求的基本技術(shù)規(guī)定，是落實城鄉(xiāng)建設(shè)安全、綠色、韌性、智慧、宜居、公平、有效率等發(fā)展目標的基本保障。

關(guān)于規(guī)范實施。強制性工程建設(shè)規(guī)范具有強制約束力，是保障人民生命財產(chǎn)安全、人身健康、工程安全、生態(tài)環(huán)境安全、公眾權(quán)益和公眾利益，以及促進能源資源節(jié)約利用、滿足經(jīng)濟社會管理等方面的控制性底線要求，工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、驗收、維修、養(yǎng)護、拆除等建設(shè)活動全過程中必須嚴格執(zhí)行，其中，對于既有建筑改造項目（指不改變現(xiàn)有使用功能），當條件不具備、執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范確有困難時，應(yīng)不低于原建造時的標準。與強制性工程建設(shè)規(guī)范配套的推薦性工程建設(shè)標準是經(jīng)過實踐檢驗的、保障達到強制性規(guī)范要求的成熟技術(shù)措施。一般情況下也應(yīng)當執(zhí)行。在滿足強制性工程建設(shè)規(guī)范規(guī)定的項目功能、性能要求和關(guān)鍵技術(shù)措施的前提下，可合理選用相關(guān)團體標準、企業(yè)標準，使項目功能、性能更加優(yōu)化或達到更高水平。推薦性工程建設(shè)標準、團體標準、企業(yè)標準要與強制性工程建設(shè)規(guī)范協(xié)調(diào)配套，各項技術(shù)要求不得低于強制性工程建設(shè)規(guī)范的相關(guān)技術(shù)水平。

強制性工程建設(shè)規(guī)范實施后，現(xiàn)行相關(guān)工程建設(shè)國家標準、行業(yè)標準中的強制性條文同時廢止?，F(xiàn)行工程建設(shè)地方標準中的強制性條文應(yīng)及時修訂。且不得低于強制性工程建設(shè)規(guī)范的規(guī)定。現(xiàn)行工程建設(shè)標準（包括強制性標準和推薦性標準）中有關(guān)規(guī)定與強制性工程建設(shè)規(guī)范的規(guī)定不一致的，以強制性工程建設(shè)規(guī)范的規(guī)定為準。

1 總 則

1.0.1 為推進生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，貫徹海綿城市建設(shè)理念，改善水環(huán)境，保障排水安全，促進水資源利用，制定本規(guī)范。

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1.0.1本條規(guī)定了制定本規(guī)范的目的。城鄉(xiāng)排水工程是保障城鎮(zhèn)居民生活和社會經(jīng)濟發(fā)展的生命線，是保障公眾身體健康、水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)安全的重要基礎(chǔ)設(shè)施。強調(diào)貫徹生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展理念系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)和運行排水工程設(shè)施，是為了促進排水工程與自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧發(fā)展。
《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》和《水污染防治行動計劃》等國家相關(guān)法律、部門規(guī)章和技術(shù)經(jīng)濟政策對有關(guān)城鄉(xiāng)排水工程設(shè)施提出了諸多嚴格規(guī)定和要求；《中華人民共和國標準化法》提出了對“保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的標準和法律法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準是強制性標準”的具體規(guī)定，這些都是編制本規(guī)范的基本依據(jù)。

1.0.2 城鄉(xiāng)排水工程必須執(zhí)行本規(guī)范。

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1.0.2本條規(guī)定了本規(guī)范的適用范圍。本規(guī)范適用于城鄉(xiāng)居住區(qū)的永久性室外排水工程，要求覆蓋工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工驗收和運行維護管理。本規(guī)范所指的城鎮(zhèn)包括城市、縣域城鎮(zhèn)體系內(nèi)的城鎮(zhèn)以及鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系里的鎮(zhèn)區(qū)。本規(guī)范城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的差異性要求分別以“城鎮(zhèn)”和“鄉(xiāng)村”區(qū)分，其他條文同時適用于城鄉(xiāng)排水工程。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)村可以根據(jù)實際需要，參照城鎮(zhèn)標準，適度提高建設(shè)和運行管理要求。

1.0.3 排水工程的規(guī)劃、建設(shè)和運行，應(yīng)遵循以下原則∶

1 統(tǒng)籌區(qū)域流域的生態(tài)環(huán)境治理與城鄉(xiāng)建設(shè)，保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境自然積存、自然滲透和自然凈化的能力，合理控制城鎮(zhèn)開發(fā)強度，滿足藍線和水面率的要求。實現(xiàn)生活污水的有效收集處理和污泥的安全處理處置;

2 統(tǒng)籌水資源利用與防災(zāi)減災(zāi)，提升城鎮(zhèn)對雨水的滲、滯、蓄能力，充分利用再生水，強化雨水的積蓄利用，

3 統(tǒng)籌防洪與城鎮(zhèn)排水防澇，提升城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)建設(shè)水平，加強城鎮(zhèn)排水防澇和流域防洪的體系銜接。

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1.0.3本條規(guī)定了排水工程規(guī)劃、建設(shè)和運行管理應(yīng)遵循的總體原則。結(jié)合排水工程的特點，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)污染治理、生態(tài)保護和再生水利用，加強對城鄉(xiāng)及其周邊山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)的保護，并修復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境，維持生態(tài)系統(tǒng)對雨水自然積存、自然滲透和自然凈化的能力。城鎮(zhèn)開發(fā)應(yīng)根據(jù)“生態(tài)基線、環(huán)境底線、安全紅線、資源上限”的目標，控制開發(fā)強度，根據(jù)城鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃中劃定的藍線和水面率要求，做好保護工作，不占用。藍線應(yīng)包括兩岸堤防之間的區(qū)域、堤防和護堤地（自堤防背水坡坡腳分別外延）等。同時，為保護流域水環(huán)境，應(yīng)對城鎮(zhèn)生活污水全收集全處理，并應(yīng)根據(jù)流域水環(huán)境容量，合理確定城鄉(xiāng)生活污水的處理標準。

1.0.4 排水工程應(yīng)加強科學(xué)技術(shù)研究，優(yōu)先采用經(jīng)過實踐驗證且具有技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提升排水工程收集處理效能和內(nèi)澇防治水平，促進資源回收利用，提高科學(xué)管理和智能化水平，實現(xiàn)全生命周期的節(jié)能降耗。

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1.0.4本條規(guī)定了排水工程中采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備和智能化的要求。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)不斷涌現(xiàn)。為此，鼓勵在排水工程項目中采用經(jīng)過鑒定、節(jié)地節(jié)能和經(jīng)濟高效的新技術(shù)，提高管理水平，逐步采用智能化的技術(shù)和設(shè)備，來代替人工進行操作和管理。

1.0.5 工程建設(shè)所采用的技術(shù)方法和措施是否符合本規(guī)范要求，由相關(guān)責(zé)任主體判定。其中，創(chuàng)新性的技術(shù)方法和措施，應(yīng)進行論證并符合本規(guī)范中有關(guān)性能的要求。

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1.0.5工程建設(shè)強制性規(guī)范是以工程建設(shè)活動結(jié)果為導(dǎo)向的技術(shù)規(guī)定，突出了建設(shè)工程的規(guī)模、布局、功能、性能和關(guān)鍵技術(shù)措施，但是，規(guī)范中關(guān)鍵技術(shù)措施不能涵蓋工程規(guī)劃建設(shè)管理采用的全部技術(shù)方法和措施，僅僅是保障工程性能的“關(guān)鍵點”，很多關(guān)鍵技術(shù)措施具有“指令性”特點，即要求工程技術(shù)人員去“做什么”，規(guī)范要求的結(jié)果是要保障建設(shè)工程的性能，因此，能否達到規(guī)范中性能的要求，以及工程技術(shù)人員所采用的技術(shù)方法和措施是否按照規(guī)范的要求去執(zhí)行，需要進行全面的判定，其中，重點是能否保證工程性能符合規(guī)范的規(guī)定。
進行這種判定的主體應(yīng)為工程建設(shè)的相關(guān)責(zé)任主體，這是我國現(xiàn)行法律法規(guī)的要求。《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《民用建筑節(jié)能條例》等以及相關(guān)的法律法規(guī)，突出強調(diào)了工程監(jiān)管、建設(shè)、規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、造價、咨詢等各方主體的法律責(zé)任，既規(guī)定了首要責(zé)任，也確定了主體責(zé)任。在工程建設(shè)過程中，執(zhí)行強制性工程建設(shè)規(guī)范是各方主體落實責(zé)任的必要條件，是基本的、底線的條件，有義務(wù)對工程規(guī)劃建設(shè)管理采用的技術(shù)方法和措施是否符合本規(guī)范規(guī)定進行判定。
同時，為了支持創(chuàng)新，鼓勵創(chuàng)新成果在建設(shè)工程中應(yīng)用，當擬采用的新技術(shù)在工程建設(shè)強制性規(guī)范或推薦性標準中沒有相關(guān)規(guī)定時，應(yīng)當對擬采用的工程技術(shù)或措施進行論證，確保建設(shè)工程達到工程建設(shè)強制性規(guī)范規(guī)定的工程性能要求，確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全，并應(yīng)滿足國家對建設(shè)工程環(huán)境保護、衛(wèi)生健康、經(jīng)濟社會管理、能源資源節(jié)約與合理利用等相關(guān)基本要求。

2 基本規(guī)定

2.1 規(guī)模和布局

2.1.1 排水工程相關(guān)專業(yè)規(guī)劃應(yīng)在評估系統(tǒng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展趨勢，根據(jù)排水安全和水環(huán)境目標編制并定期更新;還應(yīng)和水資源、供水、水系、防洪等規(guī)劃，海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃以及城鎮(zhèn)豎向、道路交通、園林綠地、地下空間、管線綜合、防災(zāi)等其他專業(yè)規(guī)劃相互銜接。

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2.1.1本條規(guī)定了規(guī)劃編制原則。
排水工程中的雨水系統(tǒng)是保障城鎮(zhèn)安全運行和資源利用的重要基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)和城市防洪、交通、綠地系統(tǒng)、河湖水系等專項或?qū)I(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并應(yīng)與城市平面和豎向規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。河道、湖泊、濕地、溝塘等城市自然蓄排水設(shè)施是城市內(nèi)澇防治的重要載體，因此，應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)平面規(guī)劃藍線和水面率要求，合理確定雨水系統(tǒng)設(shè)施的建設(shè)方案，雨水系統(tǒng)設(shè)計中還應(yīng)考慮對河湖水系等城市現(xiàn)狀受納水體的保護和利用。
排水工程中的污水系統(tǒng)是水環(huán)境、水生態(tài)保護的重要基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)污水再生利用、回收污泥中的能源和資源。污水系統(tǒng)應(yīng)與水資源、供水等專項或?qū)I(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

2.1.2 除干旱地區(qū)外，新建地區(qū)的排水體制應(yīng)采用分流制。

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2.1.2本條規(guī)定了新建地區(qū)排水體制的要求。分流制指用不同管渠系統(tǒng)分別收集、輸送污水和雨水的排水方式，污水由污水管網(wǎng)收集并輸送到污水處理廠處理；雨水由雨水系統(tǒng)收集，就近排入水體，具有較高的環(huán)境效益，因此規(guī)定除降雨量少的干旱地區(qū)外，新建地區(qū)應(yīng)采用分流制。降雨量少的干旱地區(qū)指年均降雨量200mm以下的地區(qū)，我國200mm以下年等降水量線位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部經(jīng)河西走廊西部以及藏北高原一線，此線是干旱和半干旱地區(qū)分界線。

2.1.3 既有合流制排水系統(tǒng)，應(yīng)綜合考慮建設(shè)成本。實施可行性和工程效益，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較后實施雨水、污水分流改造;暫不具備改造條件的，應(yīng)根據(jù)受納水體水質(zhì)目標和水環(huán)境容量，確定溢流污染控制目標，并采取綜合措施，控制溢流污染。

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2.1.3本條規(guī)定了既有合流制排水系統(tǒng)改造的要求。合流制指用同一管渠系統(tǒng)收集、輸送污水和雨水的排水方式，在經(jīng)濟欠發(fā)達且對水環(huán)境保護不重視的階段，投資較低的合流制是很多城市首選的排水體制，因此我國很多大城市的老城區(qū)和美國、德國、日本等大城市的老城區(qū)一樣，都保留了合流制系統(tǒng)。隨著對水環(huán)境保護的重視，以合流制排水系統(tǒng)雨天溢流污染為代表的城市面源污染逐步得到重視，目前國際上對于合流制溢流污染控制主要采取的措施包括雨污分流改造、蓄排結(jié)合提高合流制截流倍數(shù)以及通過源頭減排（低影響開發(fā)）設(shè)施從源頭削減進入管渠的徑流量。對合流制系統(tǒng)進行雨污分流改造，涉及整個系統(tǒng)內(nèi)建筑小區(qū)和市政的管道改造，實施周期長、難度大且涉及的管理部門多；如果采用蓄排結(jié)合方式提高截流倍數(shù)，則需要統(tǒng)籌截流調(diào)蓄設(shè)施和下游污水系統(tǒng)的負荷。因此，本條規(guī)定對于合流制溢流污染控制，應(yīng)綜合考慮建設(shè)成本、實施可行性和工程效益，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較后選擇合適的技術(shù)路線。

2.1.4 排水工程應(yīng)包括雨水系統(tǒng)和污水系統(tǒng)。

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2.1.4本條規(guī)定了排水工程組成。排水工程由雨水系統(tǒng)和污水系統(tǒng)組成。雨水系統(tǒng)從原先單純依靠雨水管網(wǎng)的快速排水方式，逐漸發(fā)展到涵蓋源頭減排、雨水管網(wǎng)和排澇除險的全過程綜合管理，實現(xiàn)了雨水的收集輸送、雨水徑流的下滲、調(diào)蓄、利用和排放，解決城鎮(zhèn)排水內(nèi)澇防治和徑流污染控制的問題。鄉(xiāng)村一般建筑密度低、連續(xù)不透水面積少，雨水通常采用散排的方式，其雨水系統(tǒng)的組成可因地制宜進行簡化。污水系統(tǒng)由污水管網(wǎng)、污水和再生水處理以及污泥處理處置組成，生活污水和受污染的雨水通過污水管道收集輸送至污水處理廠處理，達到排放標準后排放，解決生活污水和雨水徑流污染水環(huán)境的問題。污水處理的尾水經(jīng)過深度處理后，達到相應(yīng)的回用水質(zhì)要求，通過再生水管網(wǎng)輸送至用水點，從而實現(xiàn)水資源的循環(huán)利用。同時，污水處理過程中污染物遷移轉(zhuǎn)化而產(chǎn)生的污泥，也應(yīng)得到妥善的處理和處置，避免污染環(huán)境。

2.1.5 城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)的布局，應(yīng)符合下列規(guī)定∶

1應(yīng)堅持綠藍灰結(jié)合和蓄排結(jié)合的原則;

2一應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)防洪、周邊生態(tài)安全格局、城鎮(zhèn)豎向、藍綠空間和用地布局確定;

3應(yīng)綜合考慮雨水排水安全、建設(shè)和運行成本、徑流污染控制和城鎮(zhèn)水生態(tài)要求。

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2.1.5本條規(guī)定了城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)布局的原則。本條的3款分別規(guī)定了城鎮(zhèn)雨水布局原則、與城鎮(zhèn)平面和豎向用地的關(guān)系和影響布局的因素。
首先，傳統(tǒng)的雨水系統(tǒng)以雨水管網(wǎng)、泵站等灰色設(shè)施為主，聚焦雨水快速排放。隨著海綿城市建設(shè)理念的推進，雨水綜合管理的目標除了水安全，還需兼顧水環(huán)境、水生態(tài)和水資源，為保護和修復(fù)水的自然循環(huán)，雨水系統(tǒng)的布局應(yīng)堅持綠色設(shè)施與灰色設(shè)施相結(jié)合、蓄滲和排放相結(jié)合。
其次，城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)的布局應(yīng)與城鎮(zhèn)周邊生態(tài)安全格局相結(jié)合，與城鎮(zhèn)周邊的河流水系、濕地系統(tǒng)、綠道系統(tǒng)等做好銜接，加強對澇水的蓄排；水往低處流，因此應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)豎向合理設(shè)置行泄通道、調(diào)蓄設(shè)施等雨水系統(tǒng)，高水高排、低水低排；考慮到多功能調(diào)蓄和徑流排放，雨水系統(tǒng)的布局還應(yīng)與城鎮(zhèn)藍綠空間充分結(jié)合。
另外，雨水系統(tǒng)的布局應(yīng)兼顧水量水質(zhì)的控制以及資源回用，即源頭減排、雨水管網(wǎng)和排澇除險設(shè)施有機結(jié)合，通過技術(shù)經(jīng)濟比較和多目標比選，確定布局方案。

2.1.6 城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)模應(yīng)滿足年徑流總量控制率、雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期和內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期的要求。并應(yīng)系統(tǒng)整體校核。

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2.1.6本條規(guī)定了雨水系統(tǒng)規(guī)模確定的依據(jù)。排澇除險設(shè)施應(yīng)和源頭減排設(shè)施、雨水管網(wǎng)作為一個整體系統(tǒng)校核，滿足內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期的設(shè)計要求。

2.1.7 城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)的布局，應(yīng)符合下列規(guī)定∶

1 應(yīng)堅持集中式和分布式相結(jié)合的原則;

2 應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)豎向、用地布局和排放口設(shè)置條件確定;

3 應(yīng)綜合考慮污水再生利用、污水輸送效能、建設(shè)和運行成本、土地利用效率和污泥處理處置的要求。

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2.1.7本條規(guī)定了污水系統(tǒng)布局的原則。本條的3款分別規(guī)定了城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)布局原則、與城鎮(zhèn)平面和豎向用地的關(guān)系和影響布局的因素。
首先，污水系統(tǒng)布局的原則是集中式和分布式處理相結(jié)合，統(tǒng)一布局。
其次，污水系統(tǒng)布局應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)豎向和用地布局，根據(jù)區(qū)域地形、地勢、坡度、受納水體等實際情況進行布置，實現(xiàn)排水通暢、降低能耗等要求。
另外，污水系統(tǒng)布局應(yīng)綜合考慮污水再生利用、污水輸送效能、建設(shè)運行成本、土地利用效率和污泥處理處置的要求。近年來污水處理后再生利用越來越廣泛，污水處理廠選址在綜合考慮用地、管道輸送、污泥處理處置等基礎(chǔ)上，還應(yīng)考慮主要再生利用出路等因素，避免長距離敷設(shè)再生水管道，減少投資和運行成本。

2.1.8 城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)模應(yīng)滿足旱季設(shè)計流量和雨季設(shè)計流量的收集和處理要求。旱季設(shè)計流量應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)供水量和綜合生活污水量變化系數(shù)確定，地下水位較高地區(qū)，還應(yīng)考慮入滲地下水量等外來水量。雨季設(shè)計流量應(yīng)在旱季設(shè)計流量的基礎(chǔ)上，增加截流雨水量。

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2.1.8本條規(guī)定了污水系統(tǒng)規(guī)模確定的依據(jù)。旱季設(shè)計流量的綜合生活污水量應(yīng)根據(jù)當?shù)夭捎玫某擎?zhèn)供水量和建筑內(nèi)部給水排水設(shè)施水平，一般按當?shù)叵嚓P(guān)用水定額的90％確定。入滲地下水量應(yīng)根據(jù)地下水位情況、管材性質(zhì)和管齡確定。
分流制的雨季設(shè)計流量在旱季流量上應(yīng)增加截流雨水量。合流制的雨季設(shè)計流量就是截流合流污水量，截流倍數(shù)應(yīng)根據(jù)受納水體的環(huán)境容量、旱流污水水質(zhì)水量、降雨特征等因素確定。
將受污染的雨水徑流納入污水系統(tǒng)，進入污水處理廠處理，是目前國際上流行的現(xiàn)代雨水管理理念，對保護水環(huán)境和控制徑流污染具有重要意義。例如，英美國家的污水處理廠雨天處理能力可以達到旱流污水量的3倍～6倍。

2.1.9 鄉(xiāng)村雨水系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合地勢實現(xiàn)收集利用或就近排放，并應(yīng)和區(qū)域防洪相銜接。

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2.1.9本條規(guī)定了鄉(xiāng)村雨水系統(tǒng)建設(shè)要求。鄉(xiāng)村雨水系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合地勢進行收集利用或就近排放，可以利用現(xiàn)有溝、塘、窖等，開展雨水收集，通過補充灌溉實現(xiàn)雨水資源利用；為節(jié)省投資，宜結(jié)合道路邊溝排除多余雨水。同時，還應(yīng)充分考慮鄉(xiāng)村雨水系統(tǒng)和區(qū)域防洪的銜接。

2.1.10 鄉(xiāng)村污水系統(tǒng)應(yīng)以縣級行政區(qū)域為單位實行統(tǒng)一規(guī)劃，并應(yīng)因地制宜開展建設(shè)和運行。

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2.1.10本條規(guī)定了鄉(xiāng)村污水系統(tǒng)的管理機制。

2.2 建設(shè)要求

2.2.1 排水工程建設(shè)和運行應(yīng)滿足生態(tài)安全、環(huán)境安全、資源利用安全、生產(chǎn)安全和職業(yè)衛(wèi)生健康安全的要求。

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2.2.1本條規(guī)定了排水工程的各種安全性要求。本條高度概括了排水工程在建設(shè)和運行中對生態(tài)安全、環(huán)境影響、資源利用安全、生產(chǎn)安全和人員職業(yè)健康安全方面的安全性要求。
排水工程與城市水環(huán)境和水生態(tài)的質(zhì)量息息相關(guān)，污水處理廠的尾水在排入河道前，必須達到國家和地方規(guī)定的排放標準。污水處理過程產(chǎn)生的污泥在處理處置和綜合利用中也必須符合相關(guān)污泥泥質(zhì)標準，避免二次污染。排水工程設(shè)施排放的噪聲、煙氣、臭氣也應(yīng)符合相關(guān)要求，降低對周圍環(huán)境和人員的影響。

2.2.2 排水工程設(shè)施的選址應(yīng)考慮地質(zhì)和地形條件、并應(yīng)符合排水工程相關(guān)規(guī)劃和防災(zāi)專項規(guī)劃的規(guī)定。

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2.2.2本條規(guī)定了排水工程設(shè)施的選址要求。排水工程設(shè)施是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，當發(fā)生地震、臺風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害時，如果雨水管渠或雨水泵站損壞，會造成城鎮(zhèn)被淹；若污水管渠、污水泵站或污水處理廠損壞，會造成污水冒溢和直排，發(fā)生嚴重水污染等次生災(zāi)害，嚴重危害公眾利益和健康。因此，排水工程設(shè)施的選址和建設(shè)應(yīng)符合防災(zāi)專項規(guī)劃的要求。

2.2.3 各類建設(shè)項目應(yīng)編制排水設(shè)計方案，評估項目對所處地區(qū)內(nèi)澇防治和污水收集的影響，不得超出既有雨水系統(tǒng)和污水系統(tǒng)的設(shè)計負荷。

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2.2.3本條規(guī)定了建設(shè)項目編制排水設(shè)計方案的要求。地塊開發(fā)中，應(yīng)對建設(shè)項目所在區(qū)域的雨水系統(tǒng)和污水系統(tǒng)的負荷進行分析，在此基礎(chǔ)上對建成后排到市政雨水、污水系統(tǒng)的水量和水質(zhì)進行預(yù)測評估，通過合理的項目排水設(shè)計，控制雨水系統(tǒng)的年徑流總量控制率、年徑流污染控制率和徑流峰值符合規(guī)劃的要求，排放的污水水質(zhì)和水量滿足當?shù)嘏潘芾淼囊?，避免超過既有雨水系統(tǒng)或污水系統(tǒng)的設(shè)計負荷。

2.2.4軌道交通、地下空間、道路等建設(shè)項目不應(yīng)影響既有排水工程設(shè)施的功能、蓄排能力和安全運行。

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2.2.4本條規(guī)定了軌道交通、地下空間、道路等建設(shè)項目不應(yīng)影響排水工程設(shè)施安全運行的要求。地下空間的建設(shè)應(yīng)加強規(guī)劃統(tǒng)籌，避免軌道交通、地下空間和道路等建設(shè)項目和已建雨水管渠、污水管道發(fā)生沖突或造成破壞，影響排水安全。

2.2.5 分流制排水系統(tǒng)應(yīng)分別設(shè)置雨水管渠和污水管道，不得混接、誤接;合流制排水系統(tǒng)應(yīng)明確服務(wù)范圍并設(shè)置合流污水管道接納服務(wù)范圍內(nèi)的雨水和污水。

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2.2.5本條規(guī)定了分流制和合流制排水系統(tǒng)的建設(shè)要求。分流制排水系統(tǒng)在建設(shè)中應(yīng)當從源頭建筑物內(nèi)部開始直到管網(wǎng)末端全過程避免雨污混接或誤接，否則會導(dǎo)致分流制排水系統(tǒng)旱天污水通過雨水管網(wǎng)直排受納水體，帶來水環(huán)境污染；另外污水系統(tǒng)在雨天混入大量雨水造成水質(zhì)偏淡，直接影響排水系統(tǒng)收集和處理設(shè)施充分發(fā)揮效能。

2.2.6 雨水系統(tǒng)應(yīng)落實海綿城市建設(shè)理念;優(yōu)先利用源頭減排設(shè)施降低雨水徑流量和污染物。根據(jù)受納水體水環(huán)境容量合理設(shè)置截流調(diào)蓄設(shè)施，其規(guī)模應(yīng)與下游污水系統(tǒng)的輸送和處理能力相匹配。

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2.2.6本條規(guī)定了雨水系統(tǒng)降低徑流污染的建設(shè)要求。根據(jù)海綿城市建設(shè)理念，雨水應(yīng)就近排入源頭減排設(shè)施，就地入滲或經(jīng)過濾處理后再排入市政雨水管道。源頭減排設(shè)施對雨水徑流量和其中污染物的削減作用能有效降低分流制雨水徑流污染排放，減少合流制溢流頻次，或截流調(diào)蓄處理規(guī)模。
此外，截流調(diào)蓄設(shè)施規(guī)模應(yīng)與下游污水系統(tǒng)的能力相匹配，保證截流并輸送到污水處理廠的流量與下游污水管道輸送能力和污水處理廠的處理能力相匹配，避免溢流河道。當下游污水系統(tǒng)在旱季時已經(jīng)達到滿負荷運行或下游污水系統(tǒng)的容量不能滿足雨水調(diào)蓄工程放空流量要求時，應(yīng)對下游污水系統(tǒng)進行改造，增大其污水輸送和處理能力。

2.2.7 排水工程中與腐蝕性介質(zhì)接觸的管道、設(shè)備和構(gòu)筑物應(yīng)采取防腐蝕措施。

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2.2.7本條規(guī)定了排水工程中防腐蝕措施的要求。排水工程中接觸腐蝕性藥劑的構(gòu)筑物、設(shè)備和管道，密封的、產(chǎn)生臭氣較多的車間設(shè)備，以及與污水接觸的管道和設(shè)備都需要采取相應(yīng)的防腐措施，根據(jù)傳輸介質(zhì)和運行環(huán)境條件，通過技術(shù)經(jīng)濟比較選擇合理的措施，如設(shè)備和配件采用耐腐蝕材料或涂防腐涂料等。

2.2.8 排水工程中敞開式構(gòu)筑物應(yīng)設(shè)置警示標志和安全防護措施，并應(yīng)保持明顯、完整和有效。

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2.2.8本條規(guī)定了排水工程中敞開式構(gòu)筑物設(shè)置警示標志和安全防護措施的要求。

2.2.9 檢查井應(yīng)具備防墜落性能，井蓋應(yīng)具備防盜竊性能，井蓋和井座應(yīng)滿足所處環(huán)境所需承載力和穩(wěn)定性要求。地下水位較高地區(qū)，禁止使用磚砌井。

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2.2.9本條規(guī)定了檢查井的建設(shè)要求。位于車行道的檢查井，在道路設(shè)計荷載下，應(yīng)確保井蓋井座牢固安全，同時應(yīng)具有良好的穩(wěn)定性，防止車速過快造成井蓋振動。磚砌檢查井容易出現(xiàn)污水泄漏或外水入滲入流，特別對于地下水位高的地區(qū)，容易造成地下水滲入，降價污水收集設(shè)施的效能或影響雨水排水安全。

2.2.10 排水工程所用的管材、管道附件、構(gòu)（配）件和主要原材料等應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)標準的規(guī)定，產(chǎn)品進人施工現(xiàn)場時應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進行驗收，驗收合格后方可使用。

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2.2.10本條規(guī)定了排水工程所用的管材、管道附件、構(gòu)（配）件和主要原材料等產(chǎn)品要求。排水工程中使用的管材、管道附件、構(gòu)（配）件和主要原材料等產(chǎn)品，進場驗收時應(yīng)檢查每批產(chǎn)品的訂購合同、質(zhì)量合格證書、性能檢驗報告、使用說明書、進口產(chǎn)品的商檢報告及證件等，并按國家有關(guān)標準規(guī)定進行復(fù)驗，驗收合格后方可使用。

2.2.11 城鎮(zhèn)再生水和雨水利用設(shè)施應(yīng)滿足用戶對水質(zhì)、水量、水壓的要求，并應(yīng)保障用水安全，其管道嚴禁和飲用水管道、自備水源供水管道連接。

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2.2.11本條規(guī)定了城鎮(zhèn)再生水系統(tǒng)和雨水利用系統(tǒng)保障用水安全的要求。城鎮(zhèn)再生水和雨水的利用，在工程上應(yīng)確保安全可靠，其中保證水質(zhì)達標、避免誤接誤用、保證水量安全等三方面是保障再生水和雨水利用安全減少風(fēng)險的必要條件。具體措施有：城鎮(zhèn)再生水和雨水利用工程要根據(jù)用戶的要求選擇合適的再生水和雨水利用處理工藝，做到穩(wěn)定達標又節(jié)約運行費用；城鎮(zhèn)再生水和雨水利用輸配水系統(tǒng)要獨立設(shè)置，禁止和生活飲用水管道連接；用水點和管道上一定要設(shè)有防止誤飲、誤用的警示標志；城鎮(zhèn)再生水和雨水利用工程要有可靠的供水水源，重要用水用戶要備有其他補水系統(tǒng)。其中，處理工藝、再生水應(yīng)用等在本規(guī)范第4.3節(jié)有詳細規(guī)定。

2.2.12 服務(wù)人口大于20 萬的城鎮(zhèn)排水工程的主要設(shè)施抗震設(shè)防類別應(yīng)劃為重點設(shè)防類。

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2.2.12本條規(guī)定了城鎮(zhèn)排水工程主要設(shè)施的抗震設(shè)防類別的要求。排水工程主要設(shè)施包括污水處理廠（或污水再生處理廠）的主要水處理構(gòu)筑物、配水井、泵房、中控室、化驗室以及城鎮(zhèn)雨水泵站、城鎮(zhèn)主干道下穿立交的雨水泵站等。需要保證這些設(shè)施在震后的基本正常運行、不引發(fā)次生災(zāi)害。污水處理廠（含污水再生處理廠）的大容量水處理建（構(gòu)）筑物，一旦破壞可能引發(fā)數(shù)以萬噸計的污水泛濫，修復(fù)困難，后果嚴重。污水干線一般為重力流，埋深較大，遭受地震破壞后可能引發(fā)水土流失、建（構(gòu)）筑物基礎(chǔ)下陷、結(jié)構(gòu)開裂等次生災(zāi)害。道路立交處的雨水泵房承擔(dān)降低地下水位和排除雨后積水的任務(wù)，城鎮(zhèn)雨水泵站承擔(dān)排澇的任務(wù)，遭受地震破壞將導(dǎo)致積水過深，影響救災(zāi)車輛的通行，加劇震害。
條文強調(diào)“主要”，當一個城鎮(zhèn)內(nèi)有多個污水處理廠時，需區(qū)分水處理規(guī)模和建設(shè)場地的環(huán)境，確定需要加強抗震設(shè)防的污水處理工程。

2.2.13 排水工程主要構(gòu)筑物的主體結(jié)構(gòu)和地下干管、其結(jié)構(gòu)設(shè)計工作年限不應(yīng)低于50年，安全等級不應(yīng)低于二級。

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2.2.13本條規(guī)定了排水工程主要構(gòu)筑物的主體結(jié)構(gòu)和地下干管的結(jié)構(gòu)設(shè)計工作年限和安全等級要求。排水工程是城市居民生活和生產(chǎn)不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施，因此結(jié)構(gòu)設(shè)計安全等級為二級。排水工程的管道和構(gòu)筑物很多位于地下和半地下，運行后維修難度大，國外有要求結(jié)構(gòu)設(shè)計工作年限逾百年的考慮。本條根據(jù)我國國情作出規(guī)定。

2.2.14 排水工程的變配電及控制設(shè)備應(yīng)有防止受淹的措施。城鎮(zhèn)排水工程的供電電源應(yīng)按二級負荷設(shè)計，重要設(shè)備應(yīng)按一級負荷設(shè)計。

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2.2.14本條規(guī)定了排水工程電氣設(shè)計要求。排水工程中下穿立交和地下通道雨水泵站以及地下式污水處理廠、雨水調(diào)蓄池等的變配電設(shè)備都位于地面之下，可能受到澇水和洪水的影響，為了確保排水安全和生產(chǎn)安全，這些變配電設(shè)備應(yīng)有防止受淹的措施。供電負荷是根據(jù)其重要性和中斷供電所造成的損失或影響程度來劃分的。若突然中斷供電，造成較大經(jīng)濟損失，給城鎮(zhèn)排水安全、人民生活、社會經(jīng)濟帶來較大影響者應(yīng)采用二級負荷設(shè)計。二級負荷宜由二回路供電，二路互為備用或一路常用一路備用。一級負荷應(yīng)兩個電源供電，當一個電源發(fā)生故障時，另一個電源不應(yīng)同時受到損壞。重要節(jié)點的排水泵站和可能引起重大經(jīng)濟損失或影響運行安全的重要污水處理廠的重要部位都應(yīng)按一級負荷設(shè)計。此外，雨水淹沒供電設(shè)備也會造成中斷供電，因此在地勢低洼的排水泵站和地下式污水處理廠中還應(yīng)保證變配電設(shè)備不淹漬。

2.2.15 排水工程應(yīng)設(shè)置檢測儀表和自動化控制系統(tǒng)，并應(yīng)采用信息化手段提供信息服務(wù)。

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2.2.15本條規(guī)定了排水工程儀表和自動化控制的要求。隨著社會進步和科技發(fā)展，排水工程不僅要滿足生產(chǎn)控制，還需要進行管理決策，因此排水工程進行檢測和控制設(shè)計是十分必要的。檢測儀表是排水工程的“眼睛”，自動化系統(tǒng)是排水工程控制手段，檢測儀表和自動化系統(tǒng)是生產(chǎn)控制的基礎(chǔ)。信息化系統(tǒng)是對檢測儀表和自動化系統(tǒng)的生產(chǎn)信息進行分析，同時納入了經(jīng)營管理決策的內(nèi)容，增加了排水工程生產(chǎn)管理的深度。

2.2.16城鎮(zhèn)排水工程中，存在有毒有害氣體或易燃氣體的格柵間、雨水調(diào)蓄池等構(gòu)（建）筑物，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的氣體監(jiān)測和報警裝置。

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2.2.16本條規(guī)定了排水工程存在有毒有害氣體或易燃氣體的構(gòu)（建）筑物設(shè)置氣體監(jiān)測和報警的要求。

2.2.17 排水工程中管道非開挖施工、跨越或穿越江河等特殊作業(yè)應(yīng)制定專項施工方案。

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2.2.17本條規(guī)定了排水工程中特殊作業(yè)制定專項施工方案的要求。

2.2.18 排水工程的貯水構(gòu)筑物施工完畢應(yīng)進行滿水試驗，試驗合格后方可投入運行。

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2.2.18本條規(guī)定了排水工程中貯水構(gòu)筑物的驗收要求。

2.3 運 行 維 護

2.3.1 排水工程設(shè)施因檢修等原因全部或部分停運時，應(yīng)向主管部門報告，并應(yīng)采取應(yīng)急措施。

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2.3.1本條規(guī)定了排水工程設(shè)施因檢修停運時的要求。

2.3.2 城市和有條件的建制鎮(zhèn)，雨水管渠和污水管道應(yīng)建立地理信息系統(tǒng)，并應(yīng)進行動態(tài)更新。

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2.3.2本條規(guī)定了城市及有條件的建制鎮(zhèn)雨水管渠和污水管道應(yīng)建立地理信息系統(tǒng)并定期維護更新的要求。

2.3.3 城鎮(zhèn)雨水管渠和污水管道應(yīng)定期進行檢測和評估，并應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果進行維護保養(yǎng)、整改或更新。

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2.3.3本條規(guī)定了城鎮(zhèn)雨水管渠和污水管道定期進行檢測、評估和維護保養(yǎng)等的要求。雨水管渠和污水管道定期檢測是為了及時發(fā)現(xiàn)其中功能性和結(jié)構(gòu)性缺陷，為管渠（道）的養(yǎng)護、維修計劃和方案的制定提供依據(jù)。功能狀況檢測可結(jié)合管渠（道）的養(yǎng)護質(zhì)量檢查、排水防澇安全檢查等進行，結(jié)構(gòu)狀況檢測應(yīng)制定計劃逐年分區(qū)分片進行。
檢測周期應(yīng)根據(jù)管徑大小、檢測指標和實際需要確定。例如《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ68-2016規(guī)定，功能狀況檢查的普查周期應(yīng)為1年～2年進行一次，易積水點應(yīng)每年汛前進行功能狀況檢查。結(jié)構(gòu)狀況檢查的普查周期應(yīng)為5年～10年一次；流砂易發(fā)地區(qū)、濕陷黃土地區(qū)等地質(zhì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定地區(qū)的管道、管齡30年以上的管道及施工質(zhì)量差的管道普查周期可縮短。
為了保障城鎮(zhèn)排水安全，排水設(shè)施維護運營單位除了進行日常維護保養(yǎng)之外，還應(yīng)當按照防汛要求，在汛前對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進行全面檢查、維護、清疏。

2.3.4 城鎮(zhèn)雨水管渠和污水管道應(yīng)及時疏通，產(chǎn)生的通溝污泥應(yīng)進行處理處置。

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2.3.4本條規(guī)定了雨水管渠、污水管道疏通及通溝污泥處理處置要求。管渠淤積是造成雨天徑流污染的重要原因，也直接影響管道輸送能力和雨天的排水安全。通溝污泥臭味明顯，應(yīng)妥善處理處置，避免二次污染。

2.3.5 當發(fā)現(xiàn)排水工程的井蓋和雨水算缺失或損環(huán)時，應(yīng)立即設(shè)置警示標志，并在 6h 內(nèi)修補恢復(fù);當相關(guān)排水管理單位接報井蓋和雨水算缺失或損壞信息后，必須在2h內(nèi)安放護欄和警示標志，并應(yīng)在 6h內(nèi)修補恢復(fù)。

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2.3.5本條規(guī)定是為了避免井蓋缺失危害行人和車輛的安全。近年來常發(fā)生行人墜入遺失井蓋的檢查井中的傷亡事件，因此本條從檢查井日常維護管理制度入手，盡可能減少此類事故的發(fā)生。

2.3.6 雨水管渠和污水管道維護工作，應(yīng)符合下列規(guī)定∶

1 路面作業(yè)時，維護作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全警示標志，維護人員應(yīng)穿戴配有反光標表的安全警示服。作業(yè)完畢，應(yīng)及時清除障礙物。

2 維護作業(yè)現(xiàn)場嚴禁吸煙，未經(jīng)許可嚴禁動用明火。開啟壓力井蓋時，、應(yīng)采取相應(yīng)的防爆措施。

3 下井作業(yè)前，應(yīng)對管道（渠）進行強制通風(fēng)，并應(yīng)持續(xù)檢測管道內(nèi)有毒有害和爆炸性氣體濃度。并確保管道內(nèi)水深、流速等滿足人員進入安全要求。

4 下井作業(yè)中，應(yīng)根據(jù)環(huán)境條件采取確保人員安全的防護措施。

5 管道檢測設(shè)備的安全性能，應(yīng)符合爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備的有關(guān)規(guī)定。

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2.3.6本條規(guī)定了雨水管渠和污水管道維護工作的安全要求。本條高度概括了現(xiàn)行標準避免雨水管渠和污水管道維護人員中毒、溺水、交通意外等傷亡的強制性要求。

2.3.7 對污水處理廠和泵站中存在有毒有害氣體或易燃氣體的管道、構(gòu)（建）筑物和設(shè)備進行放空清理或維護時，應(yīng)持續(xù)檢測現(xiàn)場有毒有害氣體或易燃氣體濃度，并應(yīng)采取確保人員安全的防護措施。

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2.3.7本條規(guī)定了污水處理廠和泵站中存在有毒有害氣體或易燃氣體的管道、構(gòu)（建）筑物和設(shè)備維護時的安全要求。排水工程中的泵站、調(diào)蓄池以及污水處理和污泥處理的構(gòu)筑物中可能產(chǎn)生有毒有害氣體和可燃氣體，為此在運行和維護中應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施?？梢酝L(fēng)，將有毒有害氣體和可燃氣體的濃度降低至安全限值之內(nèi)。有爆炸風(fēng)險的地方，如厭氧消化和污泥干化等場所還應(yīng)注意電機、儀表和照明等電器設(shè)備防火防爆要求。為了保障人員安全和健康，人員進入之處還應(yīng)考慮有毒有害氣體和可燃氣體的檢測和報警。氣體的冒逸容易受到氣壓、溫度等變化的影響，而且其溶解釋放受攪動后具有突發(fā)性，因而在下井前采用簡單的一次測定并不能從根本上保證人員的安全，應(yīng)當在維護作業(yè)之前和過程中進行持續(xù)的測定。

2.3.8 排水工程中的起重設(shè)備、壓力容器和安全閥等特種設(shè)備，有毒有害和易燃氣體的檢測儀表和人員防護設(shè)備應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定定期檢驗、標定或檢查，合格后方可使用。

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2.3.8本條規(guī)定了特種設(shè)備、有毒有害和易燃氣體檢測儀表檢驗、人員防護設(shè)備和管道檢測設(shè)備的使用要求。凡與生產(chǎn)、維護和勞動安全有關(guān)的設(shè)備和儀表，一定要按國家相關(guān)規(guī)定進行定期的專業(yè)檢驗、標定或檢查，確保其安全性和防護的可靠性。人員防護設(shè)備容易出現(xiàn)老化、損壞，降低防護功能，應(yīng)定期檢查不符合要求的設(shè)備，并及時更換。

2.3.9 排水工程設(shè)施運行應(yīng)建立應(yīng)急體系，制定安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、自然災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案，并應(yīng)定期進行演練。

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2.3.9本條規(guī)定了排水工程應(yīng)急管理的要求，以應(yīng)對生產(chǎn)突發(fā)狀況或自然災(zāi)害。污水處理廠應(yīng)根據(jù)實際情況制定應(yīng)急預(yù)案，包括：觸電應(yīng)急預(yù)案、突然停電應(yīng)急預(yù)案、沼氣泄漏應(yīng)急預(yù)案、有毒有害氣體中毒應(yīng)急預(yù)案、防汛應(yīng)急預(yù)案、氯氣泄漏應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等。

3 雨 水 系 統(tǒng)

3.1 一 般 規(guī)定

3.1.1雨水系統(tǒng)應(yīng)包括源頭減排、雨水管網(wǎng)和排澇除險設(shè)施等工程性措施和應(yīng)急管理等非工程性措施，實現(xiàn)內(nèi)澇防治和徑流污染控制的目標，并應(yīng)保證系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。

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3.1.1本條規(guī)定了雨水系統(tǒng)的組成以及功能。雨水系統(tǒng)涵蓋從雨水徑流的產(chǎn)生到末端排放的全過程控制，其中包括產(chǎn)流、匯流、調(diào)蓄、利用、排放、預(yù)警和應(yīng)急措施等，而不僅僅指傳統(tǒng)的雨水管網(wǎng)。本規(guī)范規(guī)定的雨水系統(tǒng)包括源頭減排設(shè)施、雨水管網(wǎng)和排澇除險設(shè)施，分別和國外的低影響開發(fā)或分散式雨水管理、小排水系統(tǒng)（minor drainage system）和大排水系統(tǒng)（major drainage system）對應(yīng)。

3.1.2 流域防洪和區(qū)域排澇應(yīng)統(tǒng)籌考慮、上游來水設(shè)計洪水峰值流量不應(yīng)高于下游水體受納能力，不應(yīng)將供澇風(fēng)險轉(zhuǎn)移至下游城鎮(zhèn)。

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3.1.2本條規(guī)定了流域和區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)統(tǒng)籌的原則。城鎮(zhèn)雨水徑流的最終出路一般為河流和湖泊等水體，而這些水體的規(guī)劃、設(shè)計、運行和調(diào)度往往是以天然形成的流域為單位，不受行政區(qū)劃限制。因此，城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計應(yīng)尊重客觀規(guī)律，考慮城鎮(zhèn)所處流域的整體規(guī)劃，并與之相適應(yīng)。城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)設(shè)計的重要原則之一是不把內(nèi)澇問題從本地區(qū)轉(zhuǎn)移至其他地區(qū)，不把上游的問題轉(zhuǎn)移到下游。

3.1.3 城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)應(yīng)和防洪系統(tǒng)銜接;在設(shè)計最不利條件時，應(yīng)滿足城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治要求。

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3.1.3本條規(guī)定了城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)和防洪系統(tǒng)銜接的原則。流經(jīng)城鎮(zhèn)的過境河流是城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)雨水徑流的重要出路之一，上游來水的過境流量和沿海地區(qū)的潮水都會抬高河流的水位，影響城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)排除雨水的能力。因此，當城鎮(zhèn)的雨水徑流通過城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)或內(nèi)河排放至過境河流時，應(yīng)充分考慮暴雨期間和暴雨之后上游的過境流量和沿海地區(qū)的高潮位，從而確定城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)的設(shè)計邊界條件。

3.1.4 城鎮(zhèn)雨水排水分區(qū)應(yīng)以自然地勢為基礎(chǔ)，結(jié)合水系分布、城鎮(zhèn)豎向、用地布局和道路交通情況，按高水高排、低水低排的原則確定。

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3.1.4本條規(guī)定了雨水排水分區(qū)劃分的原則。

3.1.5 源頭減排、雨水管網(wǎng)和排澇除險的設(shè)施應(yīng)在豎向、平面和蓄排能力上相互銜接，保證各類設(shè)施充分發(fā)揮效能。

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3.1.5本條規(guī)定了雨水系統(tǒng)三個組成部分在平面和豎向上相互銜接的原則。源頭減排設(shè)施的溢流口設(shè)計標高既要確保設(shè)施的規(guī)模得到充分利用，也要確保超過設(shè)施能力的雨水徑流順利排入下游雨水管渠。排澇除險設(shè)施的進水口標高要與道路或服務(wù)范圍內(nèi)的最低點標高做好銜接，保障內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期下道路積水不超過最大積水深度，同時還應(yīng)避免排水管渠能力尚未充分發(fā)揮的情況下，排澇除險設(shè)施就進水的情況。

3.1.6 城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)管理應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)模、城區(qū)類型、降雨特點、雨水系統(tǒng)設(shè)施、保障級別和響應(yīng)時間等配備足夠的設(shè)備和人員。

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3.1.6本條規(guī)定了雨水系統(tǒng)管理要求。內(nèi)澇防治主要依靠防汛設(shè)施和設(shè)備，而目前全國的防汛設(shè)施能力不足以應(yīng)對極端天氣，因此需要加強管理，盡可能減少內(nèi)澇帶來的人員和財產(chǎn)損失。要根據(jù)當?shù)氐幕厩闆r，按防汛的要求配套相應(yīng)的防汛設(shè)備和人員。

3.17城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)確定組織體系、預(yù)測預(yù)警機制、各有關(guān)部門處置措施、信息發(fā)布機制和應(yīng)急保障機制等，并應(yīng)制定遭遇超過設(shè)計標準的城鎮(zhèn)雨水徑流量、洪水和設(shè)施故障的應(yīng)對措施。

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3.1.7本條規(guī)定了雨水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的要求。內(nèi)澇防治中的應(yīng)急管理針對的是超出內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期的極端暴雨事件，為了提高城市應(yīng)對極端暴雨的韌性，城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治應(yīng)急聯(lián)動管理應(yīng)由排水、氣象、水利、路政、交通等多個部門共同參與建立，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、多部門高效聯(lián)動的內(nèi)澇防治組織體系。內(nèi)澇防治應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括不同預(yù)警等級、不同區(qū)域、不同部門的應(yīng)急措施和聯(lián)控配合。

3.1.8 應(yīng)采取工程性和非工程性措施增強雨水系統(tǒng)應(yīng)對超過內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期降雨的韌性，并應(yīng)避免人員傷亡。災(zāi)后應(yīng)迅速恢復(fù)城鎮(zhèn)正常秩序。

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3.1.8本條規(guī)定了雨水系統(tǒng)應(yīng)對超過設(shè)計標準降雨的要求。城鎮(zhèn)的韌性表現(xiàn)在，通過規(guī)劃預(yù)控的冗余性、工程防治的多元性、應(yīng)急管理的適應(yīng)性，實現(xiàn)城鎮(zhèn)在極端降雨條件下的快速退水和安全運行，避免人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高城鎮(zhèn)應(yīng)對內(nèi)澇災(zāi)害的能力。

3.2 源頭減排

3.2.1 源頭減排設(shè)施應(yīng)包括滲透、調(diào)蓄、轉(zhuǎn)輸和雨水利用等設(shè)施。當降雨小于年徑流總量控制率所對應(yīng)設(shè)計降雨量時，不應(yīng)向市政雨水管渠排放未經(jīng)控制的雨水。當?shù)貐^(qū)整體改建時，對于相同的設(shè)計重現(xiàn)期，改建后的徑流量不得超過原有徑流量。

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3.2.1本條規(guī)定了源頭減排設(shè)施的功能。源頭減排在有些國家也稱為低影響開發(fā)或分散式雨水管理，主要通過生物滯留設(shè)施、植草溝、綠色屋頂、調(diào)蓄設(shè)施和透水路面等措施控制降雨期間的水量和水質(zhì)，減輕雨水管網(wǎng)的壓力。
年徑流總量控制率的“控制”指的是“總量控制”，即包括徑流污染物總量和徑流體積。對于具有底部出流的生物滯留設(shè)施、延時調(diào)節(jié)塘等，雨水主要通過滲濾、排空時間控制（延時排放以增加污染物停留時間）實現(xiàn)污染物總量控制，雨水并未直接外排，而是經(jīng)過控制（即污染物經(jīng)過處理）并達到相關(guān)規(guī)定的效果后外排，故而也屬于總量控制的范疇。
地區(qū)整體改建后的徑流量指設(shè)計雨水徑流量峰值，設(shè)計重現(xiàn)期包括雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期和內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期。地區(qū)整體改建，應(yīng)通過建設(shè)生物滯留設(shè)施、植草溝、綠色屋頂、透水鋪裝等源頭減排設(shè)施，控制改建后地區(qū)的徑流峰值不超過改建前，避免給城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)增加額外的負荷。

3.2.2 城鎮(zhèn)源頭減排設(shè)施規(guī)模應(yīng)根據(jù)年徑流總量控制率、徑流污染控制目標、建設(shè)前徑流量和雨水利用量合理確定，并應(yīng)明確相應(yīng)的設(shè)計降雨量。

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3.2.2本條規(guī)定了源頭減排設(shè)施規(guī)模的設(shè)計依據(jù)。

3.2.3 城鎮(zhèn)建設(shè)用地內(nèi)平面和豎向設(shè)計應(yīng)考慮雨水徑流的控制要求。確保源頭減排設(shè)施服務(wù)范圍內(nèi)的徑流能進人相應(yīng)的設(shè)施。

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3.2.3本條規(guī)定了源頭減排設(shè)施平面和豎向設(shè)計原則的要求。

3.2.4 城鎮(zhèn)源頭減排設(shè)施的溢流口設(shè)置應(yīng)在保證排水安全的前提下，確保徑流和污染的削減功能。

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3.2.4本條規(guī)定了源頭減排設(shè)施和下游排水設(shè)施銜接的要求。源頭減排設(shè)施滲透和儲存雨水的能力有限，因此應(yīng)設(shè)置溢流口，應(yīng)對超過設(shè)施設(shè)計能力的較強降雨。溢流設(shè)計可參照雨水管渠的設(shè)計要求。

3.2.5 城鎮(zhèn)源頭減排設(shè)施應(yīng)定期進衍維護和運行效果評估，并應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果進行維護保養(yǎng)。整改或更新。

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3.2.5本條規(guī)定了源頭減排設(shè)施維護管理的要求。為了保證源頭減排設(shè)施運行效果，可按國家現(xiàn)行相關(guān)標準的規(guī)定進行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，并相應(yīng)制定或調(diào)整維護計劃和方案。

3.2.6 地表污染嚴重的地區(qū)嚴禁設(shè)置源頭滲透設(shè)施，其雨水徑流應(yīng)單獨收集處理。

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3.2.6本條規(guī)定了嚴禁設(shè)置源頭減排設(shè)施的場合。加油站、修車廠、危險廢物和化學(xué)品的儲存和處置地點、污染嚴重的重工業(yè)場地等，嚴禁采用滲透設(shè)施，以免污染物質(zhì)滲入地下，造成土壤和地下水污染。

3.2.7 具有滲透功能的源頭減排設(shè)施不應(yīng)引起地質(zhì)災(zāi)害，并不應(yīng)損害構(gòu)（建）筑物或道路的基礎(chǔ)。

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3.2.7本條規(guī)定了具有滲透功能的源頭減排設(shè)施不應(yīng)引起地質(zhì)災(zāi)害和損害周圍基礎(chǔ)的要求。在設(shè)計具有滲透功能的源頭減排設(shè)施時，應(yīng)根據(jù)土壤結(jié)構(gòu)情況，考慮雨水下滲對周圍構(gòu)（建）筑物基礎(chǔ)和地質(zhì)的影響，避免次生災(zāi)害和二次污染的發(fā)生。

3.3 雨 水 管 網(wǎng)

3.3.1 雨水管網(wǎng)應(yīng)包括雨水管渠及其附屬構(gòu)筑物和泵站等設(shè)施，并應(yīng)在雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期下保證地面不積水。

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3.3.1本條規(guī)定了雨水管網(wǎng)的組成和功能。雨水管網(wǎng)包括植草溝、道路邊溝、雨水管渠等雨水轉(zhuǎn)輸設(shè)施，檢查井、雨水口和雨水調(diào)蓄池等附屬構(gòu)筑物以及雨水泵站，主要滿足大概率、短歷時強降雨事件的排水安全要求。

3.3.2 城鎮(zhèn)雨水管渠的規(guī)模應(yīng)根據(jù)雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期確定。雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)類型、城區(qū)類型、地形特點和氣候特征等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較后，按表3.3.2的規(guī)定取值，并應(yīng)明確相應(yīng)的設(shè)計降雨強度。

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3.3.2本條規(guī)定了雨水管渠規(guī)模的設(shè)計標準。雨水管渠是應(yīng)對短歷時強降雨狀況下安全排水的工程設(shè)施。各地應(yīng)根據(jù)年最大值法確定的暴雨強度公式，確定對應(yīng)雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期下的設(shè)計降雨強度，以便公眾理解。根據(jù)我國目前城市發(fā)展現(xiàn)狀，并參照國外相關(guān)標準，將“中心城區(qū)地下通道和下沉式廣場等”單獨列出。以德國為例，德國給水廢水和廢棄物協(xié)會（ATV-DVWK）推薦的設(shè)計標準（ATV-A118）中規(guī)定：地下鐵道/地下通道的設(shè)計重現(xiàn)期為5年～20年。我國上海市虹橋商務(wù)區(qū)的規(guī)劃中，將下沉式廣場的設(shè)計重現(xiàn)期規(guī)定為50年。
表3.3.2中城鎮(zhèn)類型的劃分依據(jù)是2014年11月20日國務(wù)院下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標準的通知》（國發(fā)〔2014〕51號）：超大城市指城區(qū)常住人口在1000萬以上的城市；特大城市指城區(qū)常住人口500萬以上1000萬以下的城市；大城市指城區(qū)常住人口100萬以上500萬以下的城市；中等城市指城區(qū)常住人口50萬以上100萬以下的城市；小城市指城區(qū)常住人口在50萬以下的城市。

3.3.3 中心城區(qū)下穿立交道路的雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期應(yīng)按本規(guī)范表3.3.2中"中心城區(qū)地下通道和下沉式廣場等"取值，非中心城區(qū)下穿立交道路的雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期不應(yīng)小于10年，高架道路雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期不應(yīng)小于5年。

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3.3.3本條規(guī)定了下穿立交和高架道路設(shè)計標準。下穿立交道路的最低洼部處標高通常低于地面標高，雨水徑流匯流至此后，只能通過泵站強排至附近河湖等水體或雨水管道中，如果排水不及時，必然會引起嚴重積水。因為涉及人身安全，下穿立交排水的設(shè)計重現(xiàn)期遠遠高于附近地面道路的設(shè)計重現(xiàn)期。高架道路路面標高高于周邊道路和地塊標高，因此，一般不會發(fā)生嚴重的積水事故。

3.3.4 地下通道和下穿立交道路應(yīng)設(shè)置獨立的雨水排水系統(tǒng)，封閉匯水范圍，并應(yīng)采取防止倒灌的措施。當沒有條件獨立排放時，下游排水系統(tǒng)應(yīng)能滿足地區(qū)和立交道路排水設(shè)計流量要求。當采用泵站排除地面徑流時，應(yīng)校核泵站和配電設(shè)備的安全高度，采取防止變配電設(shè)施被淹的措施。下穿分交道路應(yīng)設(shè)置地面積水深度標尺、標識線和提醒標語等警示標識，具備封閉道路的物理隔離措施。

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3.3.4本條規(guī)定了地下通道和下穿立交道路設(shè)置獨立雨水系統(tǒng)的要求。地下通道和下穿立交排水的可靠程度取決于出水口的暢通無阻，故有條件的地區(qū)，下穿立交排水應(yīng)盡量設(shè)置獨立系統(tǒng)，出水應(yīng)就近排入受納水體。若就近受納水體排水能力不足時，可選擇排入排水能力更強的受納水體。當不具備直接排入水體的條件時，可將出水管接入地面雨水管網(wǎng)，但受納雨水系統(tǒng)應(yīng)能同時滿足設(shè)計條件下地區(qū)和立交的排水要求。出水管末端應(yīng)設(shè)防倒流裝置，以免發(fā)生水流倒灌。有條件的地區(qū)可設(shè)置下穿立交道路調(diào)蓄設(shè)施。通過采取防倒灌和調(diào)蓄等綜合措施，保障排水通暢，使得下穿立交道路排水滿足雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期和內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期的要求。
合理確定地下通道和下穿立交排水系統(tǒng)的匯水面積，高水高排，低水低排，并采取設(shè)置擋墻、駝峰等能有效防止高水進入低水系統(tǒng)的攔截措施。
下穿立交道路的雨水泵站為保證在設(shè)計重現(xiàn)期內(nèi)的降雨期間水泵能正常啟動和運轉(zhuǎn)，應(yīng)對排水泵站和配電設(shè)備的安全高度進行計算校核。當不具備將泵站整體地面標高抬高的條件時，應(yīng)提高配電設(shè)備設(shè)置的安全高度。
為防止行人或機動車進入積水較深的下穿立交道路區(qū)域，造成人身傷害和財產(chǎn)損失，應(yīng)在進入下穿立交道路前較明顯的位置設(shè)置標尺，表明下穿立交道路的積水深度和標識線，并設(shè)置警示標識和物理隔離措施等。

3.3.5 雨水口、雨水連接管和源頭減排設(shè)施的溢流排水口的設(shè)計流量應(yīng)為雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期計算流量的1.5倍~3.0倍，低洼易澇地區(qū)應(yīng)加大雨水收集能力。

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3.3.5本條規(guī)定了雨水口、雨水連接管和源頭減排設(shè)施的溢流排水口收集能力的要求。雨水口和源頭減排設(shè)施的溢流排水口易被路面垃圾和雜物堵塞，平算雨水口在設(shè)計中應(yīng)考慮50％被堵塞，立算式雨水口應(yīng)考慮10％被堵塞。在暴雨期間排除道路積水的過程中，雨水管道一般處于承壓狀態(tài)，其所能排除的水量要大于重力流情況下的設(shè)計流量，因此規(guī)定雨水口和源頭減排設(shè)施的溢流排水口和雨水連接管流量按照雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期計算流量的1.5倍～3.0倍計，通過提高路面進入地下排水系統(tǒng)的徑流量，緩解道路積水。

3.3.6 重力流雨水管渠的設(shè)計最小流速應(yīng)滿足自清要求。

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3.3.6本條規(guī)定了重力流雨水管渠的自清要求。

3.3.7 濕陷性黃土、膨脹土和流砂地區(qū)雨水管渠及其附屬構(gòu)筑物應(yīng)經(jīng)嚴密性試驗合格后方可投入運行。

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3.3.7本條規(guī)定了濕陷性黃土、膨脹土和流砂地區(qū)的雨水管渠及其附屬構(gòu)筑物的驗收要求。

3.4 排澇除險

3.4.1工廠城鎮(zhèn)排澇除險應(yīng)包括城鎮(zhèn)水體、雨水調(diào)蓄設(shè)施和行泄通道設(shè)施等，承擔(dān)超出源頭減排和雨水管網(wǎng)承載能力的雨水徑流量的調(diào)蓄和排放，確保發(fā)生內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期內(nèi)降雨時城鎮(zhèn)正常運行。

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3.4.1本條規(guī)定了城鎮(zhèn)排澇除險設(shè)施的組成和功能。排澇除險設(shè)施主要用來排除內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期下超出源頭減排設(shè)施和雨水管網(wǎng)承載能力的雨水徑流，這一系統(tǒng)包括：
（1）天然或者人工構(gòu)筑的水體，包括河流、湖泊和池塘等。
（2）一些淺層雨水管網(wǎng)不能完全排除雨水的地區(qū)所設(shè)置的地下調(diào)蓄設(shè)施。
（3）行泄通道，包括開敞的洪水通道、規(guī)劃預(yù)留的雨水行泄通道，道路兩側(cè)區(qū)域和其他排水通道。

3.4.2 城鎮(zhèn)排澇除險設(shè)施的規(guī)模應(yīng)根據(jù)內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期、地面最大允許積水深度和對應(yīng)的最大允許退水時間確定。內(nèi)法防治設(shè)計重現(xiàn)期應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)類型、地形特點、積水影響程度和受納水體水位變化等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較后，按表3.4.2的規(guī)定取值，并應(yīng)明確相應(yīng)的設(shè)計降雨量。

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3.4.2本條規(guī)定了排澇除險設(shè)施規(guī)模的設(shè)計標準。城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治的主要目的是將降雨期間的地面積水控制在可接受的范圍，通過滲透、調(diào)蓄、設(shè)行泄通道和內(nèi)河整治等措施，積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的超過雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期的暴雨，保障城鎮(zhèn)安全運行。
根據(jù)內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期校核地面積水排除能力時，應(yīng)根據(jù)當?shù)貧v史數(shù)據(jù)合理確定用于校核的降雨歷時和該時段內(nèi)的降雨量分布情況，采用數(shù)學(xué)模型計算。計算中降雨歷時一般采用3h～24h。如校核結(jié)果不符合要求，應(yīng)調(diào)整設(shè)計，包括放大管徑、增設(shè)滲透設(shè)施、建設(shè)調(diào)蓄段或調(diào)蓄池等。在設(shè)計內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期下，雨水管渠按壓力流計算，即雨水管渠應(yīng)處于超載狀態(tài)。
表3.4.2中“地面最大允許積水深度”是指靠近路拱處的車道上最深積水深度。當路面積水深度超過15cm時，車道可能因機動車熄火而完全中斷，本規(guī)定能保證城鎮(zhèn)道路不論寬窄，在內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期下道路都有至少一車道的通行能力。此外，各城市應(yīng)根據(jù)地區(qū)重要性等因素，因地制宜確定地面最大允許退水時間，在規(guī)定的最大積水深度和允許退水時間內(nèi)，不應(yīng)視作內(nèi)澇。
表3.4.2中城鎮(zhèn)類型的劃分同本規(guī)范3.3.2條中的劃分原則。

3.4.3 在城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期下，最大允許退水時間應(yīng)符合表 3.4.3的規(guī)定。交通樞紐最大允許退水的間應(yīng)為0.5h。

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3.4.3本條規(guī)定了排澇除險設(shè)施規(guī)模設(shè)計的最大允許退水時間。當積水區(qū)域的居民住宅和工商業(yè)建筑物的底層未進水且道路中至少有一車道的積水深度不超過15cm時，該區(qū)域不視為內(nèi)澇；當車道積水深度超過15cm，但在最大允許退水時間之內(nèi)退水時，該區(qū)域也不視為內(nèi)澇；只有當區(qū)域的積水深度和最大允許退水時間都超出上述設(shè)計標準時，該區(qū)域才視為內(nèi)澇。

3.4.4 城鎮(zhèn)排涉除險設(shè)施應(yīng)充分利用河道、湖泊和濕地等城鎮(zhèn)水體，用手區(qū)域內(nèi)雨水調(diào)蓄、輸送和排放。

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3.4.4本條規(guī)定了排澇除險設(shè)施中城鎮(zhèn)水體的功能。河道、湖泊、池塘、濕地等天然或人工水體本身具有較大的容積，因此，在不影響其平時功能的條件下，應(yīng)充分利用水體對雨水徑流的調(diào)節(jié)能力，發(fā)揮其降低城鎮(zhèn)內(nèi)澇災(zāi)害的作用。作為飲用水源或承擔(dān)流域防洪任務(wù)的水庫，可不受本規(guī)定的限制。

3.4.5城鎮(zhèn)水體的調(diào)蓄規(guī)模和調(diào)蓄水位確定后，不應(yīng)填占。

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3.4.5本條規(guī)定了城鎮(zhèn)水體的調(diào)蓄能力的要求，也是對在城鎮(zhèn)水體中建設(shè)涉水構(gòu)筑物時的庫容影響論證依據(jù)。在具有調(diào)蓄功能的內(nèi)河內(nèi)湖周邊進行濱水開發(fā)建設(shè)時，跨河（湖）橋梁、人工島、親水平臺、濱水棧道、游船碼頭等涉水構(gòu)筑物如無序規(guī)劃，往往會大幅侵占調(diào)蓄庫容，而調(diào)蓄水位以上的庫容又無法通過挖深河底、湖底進行補償，會明顯降低城鎮(zhèn)水體的調(diào)蓄功能，從而抬高河湖的最高水位，影響排水防澇安全。

3.4.6 城鎮(zhèn)排澇調(diào)蓄設(shè)施應(yīng)根據(jù)內(nèi)澇防治目標，結(jié)合城鎮(zhèn)豎向和用地情況，優(yōu)先利用綠地、廣場、運動場和濱河空間等作為多功能調(diào)蓄設(shè)施，并應(yīng)按照先地上后地下、先淺層后深層的原則，根據(jù)需要合理設(shè)置調(diào)蓄設(shè)施。

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3.4.6本條規(guī)定了排澇除險調(diào)蓄設(shè)施布置的優(yōu)先級。調(diào)蓄設(shè)施布置的優(yōu)先級是先“綠色”再“灰色”?？山Y(jié)合道路紅線內(nèi)外的綠化帶、廣場和運動場等開放空間的場地條件和綠化方案，分散設(shè)置小規(guī)模的調(diào)蓄設(shè)施；濱河空間可建設(shè)大規(guī)模的調(diào)蓄設(shè)施。

3.4.7 多功能調(diào)蓄設(shè)施，應(yīng)符合下列規(guī)定∶

1 設(shè)置雨水進出口，并在進水口設(shè)置攔污和消能設(shè)施;

2 利用綠地作為多功能調(diào)蓄設(shè)施的，設(shè)施排空時間不應(yīng)大于植被的耐淹時間;

3 設(shè)置清淤、檢修通道和疏散通道;

4 設(shè)置警示標志和安全防護措施。

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3.4.7本條規(guī)定了多功能調(diào)蓄設(shè)施的設(shè)計要求。多功能調(diào)蓄設(shè)施應(yīng)結(jié)合雨水規(guī)劃和開放空間本身的建設(shè)進行設(shè)計。用于排澇除險調(diào)蓄的下凹式綠地應(yīng)根據(jù)周邊道路和排水系統(tǒng)的豎向規(guī)劃設(shè)置多個雨水進水口，并設(shè)置格柵作為攔污設(shè)施，設(shè)置碎石區(qū)作為消能設(shè)施，避免雨水集中大流量沖刷綠地，破壞植被和土層。排澇除險調(diào)蓄的下凹式綠地是在周邊排水系統(tǒng)超載的情況下運行，因此可不設(shè)置溢流設(shè)施，而應(yīng)在綠地低洼處設(shè)置出水口，以便周邊排水系統(tǒng)有排水余量時，下凹式綠地內(nèi)的積水可通過出水管排放至下游排水通道，避免下凹式綠地長時間受淹，超過綠地中植被的耐淹時間。
利用城鎮(zhèn)廣場、運動場、濱河空間等建設(shè)的多功能調(diào)蓄設(shè)施只在暴雨發(fā)生時發(fā)揮臨時的調(diào)蓄功能，提高匯水區(qū)域的排水防澇標準，無降雨或小雨期間廣場發(fā)揮其自身功能，因此應(yīng)設(shè)置清淤裝置和檢修通道，保障設(shè)施在發(fā)揮調(diào)蓄作用后盡快恢復(fù)日常的功能。為保障暴雨發(fā)生時的人員安全，還應(yīng)設(shè)置疏散通道、警示牌、相應(yīng)的安全防護措施和預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，標明該設(shè)施發(fā)揮調(diào)蓄功能的啟動條件、可能被淹沒的區(qū)域和目前的功能狀態(tài)。

3.4.8 城鎮(zhèn)行泄通道應(yīng)充分利用區(qū)域綠地、防護綠地和非交通主干道等空間，結(jié)合豎向標高合理設(shè)置，并與受納水體或調(diào)蓄空間直接相連。

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3.4.8本條規(guī)定了行泄通道設(shè)置的場合。雨水行泄通道對應(yīng)歐美部分國家設(shè)置的路面漫流系統(tǒng)，發(fā)生超出雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期降雨時，道路雨水管渠超負荷運行，路面出現(xiàn)大量雨水漫流，此時道路表面構(gòu)成排水通道，匯集雨水并排入自然或人工渠道、調(diào)蓄設(shè)施。當城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)下游管渠擔(dān)負的流量較大，且下游地區(qū)內(nèi)澇風(fēng)險大時，宜在城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)下游選取綠地或合適路段作為行泄通道。道路行泄通道設(shè)計應(yīng)綜合考慮周邊用地的高程、漫流情況下的人行和車行、周邊敷設(shè)的市政管線的影響，避免行泄通道的設(shè)計導(dǎo)致其他系統(tǒng)的損失。

3.4.9 城鎮(zhèn)道路作為排澇除險的行泄通道，應(yīng)符合下列規(guī)定：

1 達到設(shè)計最大積水深度時，周邊居民住宅和工商業(yè)建筑物的底層不得進水;

2 應(yīng)設(shè)置行車方向標志、水位監(jiān)控設(shè)備和警示標志。

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3.4.9本條規(guī)定了行泄通道的設(shè)計要求。行泄通道積水深度若超出行車安全最大深度時需封閉道路，保障城市安全。因此，作為行泄通道的城鎮(zhèn)道路及其附屬設(shè)施應(yīng)設(shè)置行車方向標志、警示標志和積水深度標尺。行車方向標志和警示標志的形式與交通標志一致，也可以采用電子顯示屏等設(shè)備。采用電子顯示時，應(yīng)保證強降雨條件下的電源供給。水位監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)顯示積水深度，便于辨識。行車方向標志、積水深度監(jiān)控系統(tǒng)和警示標志應(yīng)設(shè)置在距離雨水行泄通道安全范圍之外，保證處于安全位置的行人或司機能夠清楚地獲得信息。

3.4.10 承擔(dān)城鎮(zhèn)排澇功能的河湖水系應(yīng)統(tǒng)一調(diào)度，并應(yīng)在暴雨前預(yù)先降低水位。

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3.4.10本條規(guī)定了暴雨前城鎮(zhèn)排澇功能的河湖水系水位調(diào)度要求。暴雨前預(yù)先降低內(nèi)河內(nèi)湖水位是確保調(diào)蓄和阻滯洪水的功能的有效措施，可確保在一定間隔的降雨條件下預(yù)留一定的調(diào)蓄庫容。

3.4.11 城鎮(zhèn)多功能調(diào)蓄設(shè)施和行泄通道應(yīng)設(shè)置工作和非工作2種運行模式，建立預(yù)警預(yù)報制度，并應(yīng)確定啟動和關(guān)閉預(yù)警的條件;啟動預(yù)警進入工作模式后，應(yīng)及時疏散人員和車輛，做好交通組織。

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3.4.11本條規(guī)定了多功能調(diào)蓄設(shè)施和行泄通道的運行維護要求。城鎮(zhèn)多功能調(diào)蓄設(shè)施和行泄通道平時都有景觀、休閑娛樂或交通功能，只在發(fā)生超過源頭減排設(shè)施和雨水管網(wǎng)設(shè)計能力的暴雨時臨時發(fā)揮雨水調(diào)蓄和輸送功能。為保障暴雨發(fā)生時的人員安全，應(yīng)設(shè)置警示牌和建立預(yù)警預(yù)報制度，標明該設(shè)施發(fā)揮調(diào)蓄功能的啟動條件、可能被淹沒的區(qū)域和目前的功能狀態(tài)。

4 污 水 系 統(tǒng)

4.1 一 般 規(guī) 定

4.1.1 污水系統(tǒng)應(yīng)包括污水管網(wǎng)、污水處理、再生水處理利用以及污泥處理處置，實現(xiàn)污水的有效收集、輸送、處理、處置和資源化利用。

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4.1.1本條規(guī)定了污水系統(tǒng)的組成和功能。

4.1.2 污水處理廠及其配套的污水管網(wǎng)、污水處理設(shè)施和污泥處理處置設(shè)施應(yīng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步運行管理。城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)輸送、處理等設(shè)施的規(guī)模應(yīng)相匹配。

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4.1.2本條規(guī)定了污水系統(tǒng)各個組成建設(shè)相互協(xié)調(diào)的原則。污水管網(wǎng)和污水處理廠的同步建設(shè)同步運行才能確保污染治理達到預(yù)期的目標。污泥是污水處理過程的產(chǎn)物，富集了污水中的有機物、營養(yǎng)物質(zhì)和有毒有害物質(zhì)，因此需重視污泥的處理和處置。城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)從源頭的收集輸送和調(diào)蓄直到末端的處理、排放等的全流程中，設(shè)施規(guī)模應(yīng)相互匹配，才能確保污水的全收集全處理，避免未經(jīng)處理污水直排受納水體。

4.1.3 城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套污水管網(wǎng)應(yīng)一體化。專業(yè)化運行管理，并應(yīng)保障污水收集處理的系統(tǒng)性和完整性。

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4.1.3本條規(guī)定了廠網(wǎng)一體化運行、專業(yè)化的要求。隨著對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護運營單位的管理要求提高，上下游設(shè)施的關(guān)系更加緊密，由于管網(wǎng)的問題，比如雨污混接、破損等，不僅會影響到上游的排水戶的排水安全，還會影響到污水處理廠的進水水質(zhì)和水量，降低污水處理廠運行效率，甚至對再生水廠和污泥處理處置工藝的平穩(wěn)運行也會造成影響，即使廠和網(wǎng)的權(quán)屬不在同一管理單位，也應(yīng)該建立起廠網(wǎng)一體化的管理模式。

4.1.4 工業(yè)企業(yè)應(yīng)向園區(qū)集中，工業(yè)園區(qū)的污水和廢水應(yīng)單獨收集處理，其尾水不應(yīng)納入市政污水管道和雨水管渠。分散式工業(yè)廢水處理達到環(huán)境排放標準的尾水，不應(yīng)排入市政污水管道。

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4.1.4本條規(guī)定了工業(yè)園區(qū)廢水和分散式工業(yè)廢水處理設(shè)施管理的要求。工業(yè)廢水中含有大量不可降解或者有毒有害的有機物和重金屬，城鎮(zhèn)污水處理廠的工藝流程對這些污染物的去除能力極其有限，在普遍提高城鎮(zhèn)污水處理廠處理標準的背景下，工業(yè)廢水即使達到納管標準，也會給城鎮(zhèn)污水處理廠的正常運行和達標排放帶來困難。而且隨著工業(yè)廢水帶入的有毒有害污染物還會限制城鎮(zhèn)污泥處理處置的途徑，使污泥無法回用土地，不利于城鎮(zhèn)污泥的資源化利用，因此本規(guī)范規(guī)定，工業(yè)企業(yè)應(yīng)向園區(qū)集中，單獨收集，單獨處理，單獨排放。
本條規(guī)定工業(yè)園區(qū)廢水處理后的尾水不應(yīng)排入市政污水管道和雨水管渠。如果工業(yè)園區(qū)廢水處理后的尾水和達到環(huán)境排放標準的分散式工業(yè)廢水處理設(shè)施的尾水排入市政污水管道，會稀釋城鎮(zhèn)污水，影響排水系統(tǒng)提質(zhì)增效目標的實現(xiàn)。如果工業(yè)園區(qū)廢水處理后的尾水排入城鎮(zhèn)雨水管渠，會導(dǎo)致雨水管渠旱天出流，影響黑臭水體治理要求。

4.1.5 工程建設(shè)施工降水不應(yīng)排入市政污水管道。

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4.1.5本條規(guī)定了施工降水的排放要求。

4.1.6 排入市政污水管道的污水水質(zhì)必須符合國家現(xiàn)行相關(guān)標準的規(guī)定，不應(yīng)影響污水管道和污水處理設(shè)施等的正常運行，不應(yīng)對運行管理人員造成危害，不應(yīng)影響處理后出水的再生利用和安全排放，不應(yīng)影響污泥的處理和處置。

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4.1.6本條規(guī)定了污水水質(zhì)的要求。排入市政污水系統(tǒng)的污水水質(zhì)，必須符合現(xiàn)行國家和地方的有關(guān)標準，確保城鎮(zhèn)污水管道不阻塞，不損壞，不產(chǎn)生易燃、易爆和有毒有害氣體，不傳播致病菌和病原體，不危害操作養(yǎng)護人員，不妨礙污水和污泥后續(xù)的處理處置。

4.1.7 污水處理廠和污水泵站等，應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價要求設(shè)置臭氣處理設(shè)施。

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4.1.7本條規(guī)定了設(shè)置臭氣處理設(shè)施的要求。用于雨水徑流污染控制的調(diào)蓄設(shè)施、污水泵站和污水處理廠都會散發(fā)臭氣，會對周邊環(huán)境和操作人員健康造成不良影響，應(yīng)根據(jù)環(huán)境評價的要求設(shè)置臭氣收集和除臭設(shè)施，避免臭氣無組織排放。

4.1.8 臭氣處理設(shè)施的運行維護，應(yīng)符合下列規(guī)定∶

1 臭氣處理設(shè)施的防護范圍內(nèi)，嚴禁明火作業(yè);

2 當進入臭氣收集和處理系統(tǒng)的封閉空間進行檢修維護時，應(yīng)佩戴防毒面具，并應(yīng)進行自然通風(fēng)或強制通風(fēng);

3 更換除臭用活性炭時，應(yīng)停機斷電，關(guān)閉進氣和出氣閥門，佩戴防毒面具方可打開卸料口。

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4.1.8本條規(guī)定了臭氣處理設(shè)施運行維護的要求。排水工程設(shè)施散發(fā)的臭氣含有甲烷、硫化氫、氨氣等易燃易爆和有毒有害氣體。為防止易燃易爆氣體泄漏遇明火產(chǎn)生爆炸，在除臭設(shè)施防護范圍內(nèi)嚴禁明火作業(yè)。
現(xiàn)行國家標準《化學(xué)品分類和危險性公示通則》GB13690已將甲烷、硫化氫均納入危險化學(xué)品。在污水處理廠，臭氣主要是通過呼吸道進入人體，所以為了避免操作人員在無任何安全防護的情況下，進入臭氣收集和處理系統(tǒng)的封閉空間內(nèi)檢修維護出現(xiàn)硫化氫中毒等安全事故，要求通風(fēng)并佩戴防毒面具。
在采用活性炭作為吸附劑的臭氣處理工藝中，活性炭一般放置于一個或多個吸附器中。多個吸附器可采用串聯(lián)或并聯(lián)的工藝。再生過程中，還包括脫附、干燥、冷卻等流程。所以，在活性炭更換時，應(yīng)關(guān)閉活性炭吸附器前后的電動和手動閥門，對于電動閥門要關(guān)閉，并斷電，以防由于誤操作將管路閥門打開；對于手動閥門，關(guān)閉的同時，要懸掛“檢修”標牌，表明特定的吸附器正在檢修。除臭處理單元中，硫化氫等臭氣污染物濃度比較高，且在吸附器的管路、閘閥處聚集。進行檢修、卸壓或卸料時，吸附器內(nèi)的臭氣污染物短時間內(nèi)集中釋放，可通過呼吸道進入人體，使人瞬間中毒、死亡。所以操作人員進行吸附器檢修和更換活性炭時，應(yīng)佩戴呼吸道防毒勞動防護用具。

4.1.9 輸送易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)的管道必須進行強度和嚴密性試驗，試驗合格方可投入運行。

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4.1.9本條規(guī)定了污水處理廠中易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)的管道的驗收要求。易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)的管道包括污泥氣、氯氣、臭氧、甲乙醇等物質(zhì)的輸送管道。強度試驗指管道的壓力試驗。污泥氣、氯氣等易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)管道的安全性對于污水處理廠的人身和財產(chǎn)安全至關(guān)重要，一旦泄漏可能造成人員傷亡和災(zāi)害性事故，因此必須按國家工業(yè)金屬管道工程施工質(zhì)量驗收的相關(guān)規(guī)范進行強度和嚴密性試驗，確保壓力強度和密封性都達到設(shè)計要求。

4.1.10 存在易燃易爆氣體泄漏風(fēng)險的承壓構(gòu)筑物滿水試驗合格后，還應(yīng)進行氣密性試驗，試驗合格后方可投入運行。

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4.1.10本條規(guī)定了污水處理廠中存在易燃易爆氣體泄漏風(fēng)險的承壓構(gòu)筑物的驗收要求。厭氧消化過程中產(chǎn)生的污泥氣和污水處理中使用的臭氧等污水處理廠常見的氣體具有爆炸風(fēng)險，一旦泄漏可能造成人員傷亡和災(zāi)害性事故，因此厭氧消化池、臭氧接觸池等易燃易爆氣體泄漏風(fēng)險的承壓構(gòu)筑物在滿水試驗合格后還應(yīng)進行氣密性試驗，進一步檢查，避免泄漏缺陷。

4.1.11 鄉(xiāng)村污水系統(tǒng)的規(guī)模應(yīng)根據(jù)當?shù)貙嶋H污水量和變化規(guī)律確定。

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4.1.11本條規(guī)定了鄉(xiāng)村污水系統(tǒng)的規(guī)模確定的原則。

4.1.12 鄉(xiāng)村污水處理和污泥處理處置應(yīng)因地制宜，優(yōu)先資源化利用。

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4.1.12本條規(guī)定了鄉(xiāng)村污水和污泥處理處置的原則。

4.1.13 鄉(xiāng)村嚴禁未經(jīng)處理的糞便污水直接排入環(huán)境。

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4.1.13本條規(guī)定了鄉(xiāng)村糞污控制要求。在未建設(shè)污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)村，糞便污水是主要污染源，應(yīng)予以處理后排放水體或資源化利用，以減少對鄉(xiāng)村水環(huán)境的污染。

4.2 污水管網(wǎng)

4.2.1 污水管網(wǎng)應(yīng)包括污水管道及其附屬構(gòu)筑物和泵站等設(shè)施，并應(yīng)確保收集的污水有效輸送。

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4.2.1本條規(guī)定了污水管網(wǎng)的組成和功能。污水管網(wǎng)是包括污水管道、附屬構(gòu)筑物和污水泵站在內(nèi)負責(zé)污水收集和輸送的設(shè)施組合。除了分流制污水管道之外，合流管道也被歸入污水管道，因為合流管道旱天輸送的是污水，雨天輸送的是雨污混合水。

4.2.2 城鎮(zhèn)污水管道的設(shè)計流量應(yīng)按遠期規(guī)劃的旱季設(shè)計流量確定，并合理選擇綜合生液污水量變化系數(shù)。保證最高日最高時的污水輸送能力、并應(yīng)復(fù)核雨季設(shè)計流量下管道的輸送能力。

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4.2.2本條規(guī)定了污水管道規(guī)模的設(shè)計依據(jù)。污水管道輸送能力除了保證旱天最高日最高時污水流量輸送之外，還保證雨季設(shè)計流量的輸送，污水管道在雨季設(shè)計流量下校核時，可采用滿管流。

4.2.3 城鎮(zhèn)污水集站的設(shè)計流量，應(yīng)按泵站進水總管的旱季設(shè)計流量確定?？傃b機流量按雨季設(shè)計流量確定。

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4.2.3本條規(guī)定了污水泵站規(guī)模的設(shè)計依據(jù)。污水泵站的設(shè)計還應(yīng)考慮雨季設(shè)計流量下，污水和截流雨水的提升，故提出總裝機流量的設(shè)計依據(jù)?？傃b機流量指工作和備用水泵合在一起的總的流量。

4.2.4既有污水管網(wǎng)應(yīng)根據(jù)管道檢測評估結(jié)果進行改造和完善，修復(fù)破損管道。消除雨污混接和城鎮(zhèn)污水收集設(shè)施空白區(qū)。合流制排水系統(tǒng)應(yīng)通過雨水源頭減量、截流、調(diào)蓄、溢流口改造和溢流污水處理等措施控制溢流污染。

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4.2.4本條規(guī)定了提高污水管網(wǎng)收集效能要求。分流制污水系統(tǒng)主要是消除管網(wǎng)雨污混接、收集空白區(qū)和修復(fù)破損管道；合流制除了消除收集空白區(qū)和修復(fù)破損管道之外，還應(yīng)通過截流、調(diào)蓄等措施控制溢流污染。

4.2.5 城鎮(zhèn)污水輸送干管設(shè)計應(yīng)考慮污水系統(tǒng)之間的互連互通，保障系統(tǒng)運行安全，并應(yīng)便利檢修。

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4.2.5本條規(guī)定了污水輸送干管之間互聯(lián)互通的要求。污水輸送干管的互聯(lián)互通有助于提高污水系統(tǒng)運行的安全性，也為其檢修調(diào)度提供了便利。

4.2.6 污水收集、輸送嚴禁采用明渠。

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4.2.6本條規(guī)定了污水管道形式的要求。污水成分復(fù)雜，有惡臭氣味，含有大量病原微生物。如果采用明渠收集輸送會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響，因此嚴禁采用明渠形式收集。

4.2.7 重力流污水管道應(yīng)按非滿管流設(shè)計，并應(yīng)考慮近遠期流量選擇合適的坡度和設(shè)計充滿度對應(yīng)最小坡度，滿足自清要求。

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4.2.7本條規(guī)定了重力流污水管道不淤積的要求。污水管道內(nèi)的淤積會影響管道輸送能力，合流污水管道中的淤積還會直接導(dǎo)致溢流污染。污水管道設(shè)計中通過保證最小流速避免淤積。對于起點污水管段的流速不能滿足要求時，通過最小坡度避免淤積。國外標準還提出，當排水管道設(shè)計無法保證最小流速時，應(yīng)通過加強養(yǎng)護來控制淤積。

4.2.8 污水管道旱天應(yīng)非滿管流運行。污水泵站應(yīng)按設(shè)計水位運行。倒虹管應(yīng)加強養(yǎng)護防止淤積。

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4.2.8本條規(guī)定了污水管網(wǎng)的運行要求。采用高水位運行污水管道時，當管道充滿度超過設(shè)計充滿度時，在設(shè)計流量下的流速會明顯降低，增加淤積的風(fēng)險；合流污水管道高水位運行，還會降低雨天污水系統(tǒng)的截流能力。因此，本條規(guī)定重力流污水管道旱天應(yīng)按非滿管流運行。污水泵站的設(shè)計水位與管道設(shè)計充滿度相關(guān)，因此污水泵站按設(shè)計水位運行時，能保證污水管道的非滿流運行。

4.2.9 污水管道應(yīng)加強設(shè)計和施工管理，管道材質(zhì)、接口和基礎(chǔ)應(yīng)能夠防止?jié)B漏和外來水進入。

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4.2.9本條規(guī)定了提高污水管道質(zhì)量的要求。管道材質(zhì)、接口和基礎(chǔ)直接影響管道的質(zhì)量。應(yīng)根據(jù)污水性質(zhì)、地質(zhì)情況等合理選擇管道材質(zhì)、設(shè)計管道接口和基礎(chǔ)，并加強施工質(zhì)量，避免后續(xù)使用中的管道出現(xiàn)滲漏、斷裂等問題，導(dǎo)致污水的外滲污染環(huán)境，或者地下水入滲降低管道輸送能力和稀釋污水水質(zhì)。此外，本條的接口也包括污水管道和檢查井之間的連接。

4.2.10 沿河道設(shè)置的截流井和溢流口設(shè)計應(yīng)防止河水倒灌，且不應(yīng)影響雨水排放能力。

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4.2.10本條規(guī)定了沿河道設(shè)置的截流井防倒灌要求。截流井防倒灌對于提高合流制排水系統(tǒng)收集效能具有重要意義。截流井溢流水位，應(yīng)在受納水體洪水位或受納管道設(shè)計水位以上，以防止下游水倒灌；當不能滿足時，溢流管道上應(yīng)設(shè)置閘門等防倒灌設(shè)施。設(shè)計中還應(yīng)考慮防倒灌設(shè)施的排水阻力，確保溢流管滿足上游雨水設(shè)計流量的順暢排放。

4.2.11 分流制排水系統(tǒng)逐步取消化糞池，應(yīng)在建立較為完善的污水收集處理設(shè)施和健全的運行維護制度的前提下實施。

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4.2.11本條規(guī)定了取消化糞池的情形。在污水處理設(shè)施尚未建成時，設(shè)置化糞池可減少生活污水對水體的影響。隨著我國大部分地區(qū)污水設(shè)施的逐步建成和完善，分流制排水系統(tǒng)如設(shè)置化糞池，一是額外增加了糞便污水清撈、運輸和處理的工作；二是化糞池如不能正常運行維護，僅僅是過流就失去了處理的功能；三是化糞池內(nèi)的厭氧反應(yīng)產(chǎn)生甲烷、硫化氫等氣體，不僅存在安全隱患，也不符合雙碳理念；四是化糞池也是造成污水處理廠進水水質(zhì)偏低的一個因素，不利于提高污水處理效率。因此，規(guī)定分流制排水系統(tǒng)逐步取消化糞池。但是，如果污水收集處理設(shè)施尚不完善或運行維護制度不健全，則不能隨意取消化糞池，以避免因雨污混接、管道破損等管道問題造成糞便污水直排河道或污染地下水，或因不及時清淤養(yǎng)護，造成污水管道淤積，影響污水收集和輸送。

4.2.12 污水管道及其附屬構(gòu)筑物應(yīng)經(jīng)嚴密性試驗合格后方可投人運行。

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4.2.12本條規(guī)定了污水管道及其附屬構(gòu)筑物的驗收要求。污水管道及其附屬構(gòu)筑物應(yīng)進行嚴密性試驗，防止污水外滲和地下水位高的地區(qū)的入滲。

4.3 污水和再生水處理

4.3.1 污水處理廠應(yīng)能有效去除水污染物，保障出水達標排放，并應(yīng)促進資源的回收利用。

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4.3.1本條規(guī)定了污水處理廠的功能。污水處理廠是集中處理污水，以達到減少污水中污染物，保護受納水體功能的設(shè)施。污水處理后的尾水、處理過程中產(chǎn)生的污泥和固體廢棄物（如膜生物反應(yīng)器（MBR）膜組件、濾料、填料、活性炭等），應(yīng)盡可能資源化回收利用，對無法利用的廢棄物應(yīng)妥善處理處置，以免對環(huán)境造成二次污染。

4.3.2 污水處理廠的出水，產(chǎn)生的污泥、臭氣和噪聲以及城鎮(zhèn)再生水應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)標準的規(guī)定。

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4.3.2本條規(guī)定了污水和再生水處理的性能要求。污水處理廠的尾水應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》GB18918和各地方的水污染物排放標準的規(guī)定。處理后的污泥應(yīng)該符合現(xiàn)行國家標準《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》GB18918和《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥泥質(zhì)》GB24188的規(guī)定。當污泥進行最終處置和綜合利用時，還要分別符合相關(guān)的污泥泥質(zhì)標準。排放的廢氣要符合現(xiàn)行國家標準《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》GB18918和《惡臭污染物排放標準》GB14554中規(guī)定的廢氣排放標準；當污水處理廠采用污泥焚燒時，污泥焚燒的煙氣中含有危害人員身體健康的污染物質(zhì)，除了要符合上述標準外，其顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等排放指標還要參照現(xiàn)行國家標準《生活垃圾焚燒污染控制標準》GB18485的要求執(zhí)行。噪聲應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》GB/T50087和《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》GB12348的規(guī)定。
再生水利用分類應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《城市污水再生利用分類》GB/T18919的有關(guān)規(guī)定，再生水水質(zhì)應(yīng)滿足各種用途分類所要求的用水水質(zhì)標準。

4.3.3 城鎮(zhèn)污水處理廠的規(guī)模應(yīng)按平均日流量確定、其構(gòu)筑物的處理能力應(yīng)滿足旱季設(shè)計流量和雨季設(shè)計流量的要求。

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4.3.3本條規(guī)定了污水處理廠規(guī)模和構(gòu)筑物處理能力的要求。城鎮(zhèn)污水處理廠作為城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)的組成部分，構(gòu)筑物的設(shè)計應(yīng)滿足旱季設(shè)計流量和雨季設(shè)計流量達標排放的要求，避免廠前溢流。

4.3.4 城鎮(zhèn)再生水處理設(shè)施的規(guī)模應(yīng)根據(jù)當?shù)厮Y源情況、再生水用戶的水量水質(zhì)要求、用戶分布位置和再生利用經(jīng)濟性合理確定。

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4.3.4本條規(guī)定了再生水處理設(shè)施規(guī)模確定的原則。要在當?shù)厮Y源情況、水質(zhì)水量調(diào)查、用戶分布、輸配水管線路布置基礎(chǔ)上，經(jīng)充分論證確定再生水處理設(shè)施規(guī)模。

4.3.5建設(shè)地下或半地下污水處理廠應(yīng)進行充分的必要性和可行性論證!

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4.3.5本條規(guī)定了地下或半地下方式污水處理廠建設(shè)方式論證的要求。地下或半地下方式污水處理廠作為污水處理廠的一種建設(shè)方式，主要適用于用地非常緊張、對環(huán)境要求高、地上污水處理廠選址困難的區(qū)域，可以提高土地使用效率、提升地面景觀和周邊土地價值等，但由于建設(shè)成本較高，加上地下或半地下式污水處理廠本身所存在的消防、通風(fēng)等問題，在選擇時應(yīng)進行充分的必要性和可行性論證。

4.3.6 污水處理應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定的排放標準、污水水質(zhì)特征、處理后出水用途等確定污水處理程度，合理選擇處理工藝。

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4.3.6本條規(guī)定了污水處理工藝選擇的原則。對不同的地表水域環(huán)境功能和保護目標，在現(xiàn)行國家標準《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》GB18918中，有不同等級的排放要求；有些地方政府也根據(jù)實際情況制定了更為嚴格的地方排放標準。因此，要遵從國家和地方現(xiàn)行的排放標準，結(jié)合污水水質(zhì)特征、處理后出水用途等確定污水處理程度。根據(jù)處理程度綜合考慮污水水質(zhì)特征、地質(zhì)條件、氣候條件、當?shù)亟?jīng)濟條件、處理設(shè)施運行管理水平，統(tǒng)籌兼顧污泥處理處置，合理選擇污水處理工藝，做到穩(wěn)定達標又節(jié)約運行維護費用。

4.3.7 污水處理和再生水處理構(gòu)筑物及設(shè)備的數(shù)量必須滿足檢修維護時污水處理和再生水處理的要求。

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4.3.7本條規(guī)定了污水和再生水處理構(gòu)筑物和設(shè)備數(shù)量的要求。根據(jù)國內(nèi)污水處理廠的設(shè)計和運行經(jīng)驗，污水和再生水處理構(gòu)筑物的個（格）數(shù)不應(yīng)少于2，設(shè)備配置的數(shù)量也應(yīng)滿足檢修維護需要；同時按并聯(lián)的系列設(shè)計，使污水的運行更為可靠、靈活和合理。

4.3.8 污水預(yù)處理應(yīng)保證對砂粒、無機懸浮物的去除效果。

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4.3.8本條規(guī)定了污水預(yù)處理工藝的要求。為避免污水中砂粒對后續(xù)機械設(shè)備和管道的磨損，減少砂粒和無機懸浮物在管渠和處理構(gòu)筑物內(nèi)的沉積，以及對生物處理系統(tǒng)和后續(xù)污泥處理處置的影響，污水預(yù)處理工藝應(yīng)強化對砂粒和無機懸浮物的去除效果。

4.3.9 污水生物處理應(yīng)提高碳源利用效率，促進污水處理廠節(jié)能降耗。

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4.3.9本條規(guī)定了污水生物處理工藝的節(jié)能降耗設(shè)計要求。污水中的可生物降解有機物是生物脫氮除磷系統(tǒng)的重要影響因素，脫氮除磷系統(tǒng)一般要求污水中的五日生化需氧量和總凱氏氮之比宜大于4，五日生化需氧量和總磷之比宜大于17。污水處理廠可超越初沉池或縮短污水在初次沉淀池中的停留時間，以充分利用進水中的碳源。此外，可考慮將初沉污泥等處理后作為碳源補充進入生物反應(yīng)系統(tǒng)，以有效提高碳源利用效率，減少外加碳源，節(jié)能降耗，節(jié)約運行成本。

4.3.10 采用穩(wěn)定塘或人工濕地處理時，應(yīng)采取防滲措施，嚴禁污染地下水。

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4.3.10本條規(guī)定了穩(wěn)定塘或人工濕地處理時防止污染地下水的要求。穩(wěn)定塘和人工濕地處理利用植物和微生物構(gòu)建的生態(tài)群落降解污染物，具有生態(tài)價值和景觀價值，在污水深度處理和徑流污染控制方面具有良好的應(yīng)用前景。但如果不采取防滲措施（包括自然防滲和人工防滲），必定會造成污水下滲，影響地下水水質(zhì)，因此應(yīng)采取防滲措施避免對地下水產(chǎn)生污染。

4.3.11 污水和再生水處理系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置消毒設(shè)施，并應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)標準的規(guī)定。應(yīng)對疫情等重大突發(fā)事件時，污水處理廠應(yīng)加強出水消毒工作。

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4.3.11本條規(guī)定了污水處理和再生水處理中消毒設(shè)施建造和運行管理要求。污水處理和再生水處理系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置消毒設(shè)施。消毒設(shè)施應(yīng)符合強制性工程建設(shè)規(guī)范《城市給水工程項目規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定。
應(yīng)對疫情等重大突發(fā)事件時，污水處理廠應(yīng)確保運行穩(wěn)定，加強出水消毒工作，加大進出水水質(zhì)檢測頻率，保障出水消毒效果穩(wěn)定達標。對采用紫外線消毒，出水水質(zhì)不能穩(wěn)定達標的情況下，應(yīng)增加氯消毒等措施，保障出水穩(wěn)定達標。

4.3.12 再生水應(yīng)優(yōu)先作為城市水體的景觀生態(tài)用水或補充水源，并應(yīng)考慮排水防澇，確保城市安全。

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4.3.12本條規(guī)定了再生水作為河道等補水時考慮排水安全影響的要求。再生水應(yīng)優(yōu)先作為河道、湖泊等城市水體的景觀生態(tài)用水或補充水源，并應(yīng)充分論證受納水體的排水防澇能力，不得影響城市排水安全。

4.3.13 城鎮(zhèn)再生水儲存設(shè)施的排空管道、溢流管道嚴禁直接和污水管道或雨水管渠連接，并應(yīng)做好衛(wèi)生防護工作，保障再生水水質(zhì)安全。

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4.3.13本條規(guī)定了再生水儲存設(shè)施的要求。城鎮(zhèn)再生水的供水管理和分配和傳統(tǒng)水源的管理有明顯不同。城鎮(zhèn)再生水利用工程要根據(jù)再生水水量和回用類型的不同確定再生水儲存方式和容量，其中部分地區(qū)還要考慮再生水的季節(jié)性儲存。同時，強調(diào)再生水儲存設(shè)施應(yīng)嚴格做好衛(wèi)生防護工作，切斷污染途徑，保障再生水水質(zhì)安全。
為防止污水管道或雨水管渠排水不暢時，引起倒灌，影響再生水水質(zhì)，再生水儲存設(shè)施的排空管道、溢流管道嚴禁和污水管道或雨水管渠直接連接。

4.3.14 污水處理廠內(nèi)的給水設(shè)施、再生水利用設(shè)施嚴禁和處理裝置直接連接。

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4.3.14本條規(guī)定了污水處理廠各種設(shè)施間的連接要求。為了防止污染給水設(shè)施和再生水利用設(shè)施，一般通過空氣間隙和設(shè)中間儲存池，然后再和處理裝置銜接，嚴禁和處理裝置直接連接。

4.3.15 污水處理和再生水利用設(shè)施進出水處應(yīng)設(shè)置水量計量和水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備?；灆z測設(shè)備的配置應(yīng)滿足正常生產(chǎn)條件下質(zhì)量控制的需要。污水處理廠進水的水質(zhì)監(jiān)測點和化驗取樣點應(yīng)設(shè)置在總進水口。并應(yīng)避開廠內(nèi)排放污水的影響;出水的水質(zhì)監(jiān)測點和化驗取樣點應(yīng)設(shè)置在總出水口。

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4.3.15本條規(guī)定了污水處理和再生水利用設(shè)施水量、水質(zhì)監(jiān)測和化驗檢測取樣的要求?！吨腥A人民共和國水污染防治法》規(guī)定，城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位應(yīng)當對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負責(zé)。此外，污水處理廠為防止進水水量、水質(zhì)發(fā)生重大變化影響污水處理效果，以及運行節(jié)能要求，應(yīng)及時掌握進出水的水質(zhì)水量情況。為了便于安全運行、管理和確保再生水水質(zhì)合格，再生水利用設(shè)施也應(yīng)設(shè)置進出水的水量計量和水質(zhì)監(jiān)測。
為減少污水處理廠的污泥處理上清液等廠內(nèi)排放污水對污水處理廠進水水質(zhì)監(jiān)測和化驗取樣的影響，廠內(nèi)排放污水的接入點應(yīng)位于進水水質(zhì)監(jiān)測和化驗取樣點下游。出水的水質(zhì)監(jiān)測點和化驗取樣點應(yīng)設(shè)置在總出水口處。

4.3.16 臭氧、氧氣管道及其附件在安裝前必須進行脫脂。

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4.3.16本條規(guī)定了污水處理廠內(nèi)臭氧、氧氣管道及其附件的要求。臭氧、氧氣管道運轉(zhuǎn)時，隨著氣流運動，與管壁發(fā)生摩擦、撞擊，會產(chǎn)生大量的摩擦熱，當達到一定溫度時，如遇油脂、鐵屑等，在密閉的空間內(nèi)，易產(chǎn)生火花，發(fā)生爆炸。為保證人身和系統(tǒng)運行的安全性，在安裝前必須對臭氧和氧氣管道、管件、墊片及所有與氧氣接觸的設(shè)備和材料進行嚴格的除銹、吹掃、脫脂。

4.3.17 污水處理廠設(shè)計和運行維護應(yīng)確保液氯、二氧化氯、臭氧、活性炭等易燃、易爆和有毒化學(xué)危險品使用安全。

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4.3.17本條規(guī)定了污水處理廠中保障易燃、易爆和有毒化學(xué)危險品使用安全的要求。污水處理過程中使用的消毒劑、氧化劑和活性炭等屬于易燃、易爆或有毒化學(xué)危險品。為了防止人身傷害和災(zāi)害性事故發(fā)生，應(yīng)對經(jīng)常發(fā)生人身傷害和事故災(zāi)害的主要部位重點完善相關(guān)防護設(shè)施的建設(shè)、配備和監(jiān)督管理。

4.3.18 鄉(xiāng)村污水應(yīng)結(jié)合各地的排水現(xiàn)狀、排放要求、經(jīng)濟社會條件和地理自然條件等因素因地制有選擇處理模式，應(yīng)優(yōu)先選用小型化、 生態(tài)化、分散化的處理模式。

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4.3.18本條規(guī)定了鄉(xiāng)村污水處理模式選擇的原則。

4.3.19鄉(xiāng)村污水處理應(yīng)根據(jù)排水去向和排放標準選擇合理的處理工藝，應(yīng)優(yōu)先考慮資源化利用。

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4.3.19本條規(guī)定了鄉(xiāng)村污水處理工藝的要求。根據(jù)農(nóng)村的生產(chǎn)生活特征，生活污水中的污染物物質(zhì)也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的營養(yǎng)物質(zhì)。因此，應(yīng)優(yōu)先考慮污水的資源化利用。黑水、灰水的源頭分離技術(shù)可提高污水的資源化效率。

4.4 污泥處理和處置

4.4.1 城鎮(zhèn)污水廠的污泥應(yīng)進行減量化、穩(wěn)定化和無害化處理，并應(yīng)在保證安全、環(huán)保的前提下推進資源化利用。

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4.4.1本條規(guī)定了城鎮(zhèn)污泥處理處置的功能。我國幅員遼闊，地區(qū)經(jīng)濟條件、環(huán)境條件差異很大，因此采用的污泥處理和處置技術(shù)也存在很大的差異，但是污泥處理和處置的基本原則和目的是一致的，即遵循污泥減量化、穩(wěn)定化、無害化，并在安全、環(huán)保的前提下推進資源化利用的原則，達到污泥安全處理和處置的目的。
污泥的減量化處理包括使污泥的體積減小和污泥的質(zhì)量減少，前者可采用濃縮、脫水、干化等技術(shù)，后者可采用消化、好氧發(fā)酵、焚燒等技術(shù)。
污泥的穩(wěn)定化處理是指使污泥得到穩(wěn)定（不易腐敗），以利于對污泥做進一步處理和處置。實現(xiàn)污泥穩(wěn)定可采用厭氧消化、好氧消化、好氧發(fā)酵、熱干化、焚燒等技術(shù)。
污泥的無害化處理是指減少污泥中的致病菌和寄生蟲卵數(shù)量、重金屬和揮發(fā)性有機物含量，降低污泥臭味，廣義的無害化處理還包括污泥穩(wěn)定。
污泥處理和處置過程應(yīng)逐步提高污泥的資源化程度，變廢為寶，例如處理過程中碳、氮、磷的提取回收，處理后用作營養(yǎng)土、燃料或建材等，做到污泥處理和處置的可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)《關(guān)于加快制定地方農(nóng)村生活污水處理排放標準的通知》（環(huán)辦水體函〔2018〕1083號）規(guī)定，500m³/d以上規(guī)模（含500m³/d）的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施可參照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》GB18918-2002執(zhí)行。農(nóng)村生活污水處理排放標準原則上適用于處理規(guī)模在500m³/d以下的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施污染物排放管理，各地可根據(jù)實際情況進一步確定具體處理規(guī)模標準。本節(jié)條文要求以城鎮(zhèn)污泥處理要求為主。

4.4.2 城鎮(zhèn)污水廠的污泥處置方式應(yīng)綜合考慮污泥特性、當?shù)刈匀画h(huán)境條件、最終出路等因素確定。

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4.4.2本條規(guī)定了城鎮(zhèn)污泥處置方式選擇的原則。污泥處理處置應(yīng)從節(jié)能減排的角度出發(fā)，綜合考慮處置效率、能源消耗、碳足跡等因素，工藝選擇以減量化處理為基礎(chǔ)，以穩(wěn)定化和無害化處理為核心，以資源化利用為目標，以對環(huán)境總體影響最小為宗旨。因此，污泥處理工程建設(shè)之前，應(yīng)進行污泥中有機質(zhì)、營養(yǎng)物、重金屬、病原菌、污泥熱值、有毒有機物的分析測試，根據(jù)泥質(zhì)確定經(jīng)濟合理且對環(huán)境安全的處置方式，再根據(jù)處置方式選定合理的處理工藝。

4.4.3 城鎮(zhèn)污水廠的污泥處理工藝應(yīng)遵循"處置決定處理，處理滿足處置"的原則，綜合考慮污泥性質(zhì)、處置出路、當?shù)亟?jīng)濟條件和占地面積等因素確定，應(yīng)選擇高效低碳的污泥處理工藝。

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4.4.3本條規(guī)定了城鎮(zhèn)污泥處理工藝選擇的原則。目前污泥的處理技術(shù)種類繁多，應(yīng)遵循“處置決定處理，處理滿足處置”的原則，由污泥處置出路決定污泥處理工藝，并經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟比較確定。污泥處理工藝一般包括濃縮、厭氧消化、好氧消化、好氧發(fā)酵、脫水、石灰穩(wěn)定、干化和焚燒等。

4.4.4 城鎮(zhèn)污水廠的污泥處理和處置應(yīng)從工藝全流程角度確定技術(shù)路線。

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4.4.4本條規(guī)定了城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)路線確定的原則。城鎮(zhèn)污泥處理和處置應(yīng)進行工藝全流程分析，選擇合理的技術(shù)路線及各工藝段的處理工藝，使整個污泥處理和處置工藝安全、綠色、低碳、循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

4.4.5 城鎮(zhèn)污水處理廠、污泥運輸單位、污泥接收單位應(yīng)建立污泥轉(zhuǎn)運聯(lián)單制度，記錄污泥的去向、用途和數(shù)量等，嚴禁擅自傾倒、堆放、丟棄或遺撒污泥。

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4.4.5本條規(guī)定了城鎮(zhèn)污泥全過程監(jiān)管的要求。城鎮(zhèn)污水處理廠和污泥處理處置運營單位應(yīng)建立完善的檢測、記錄、存檔和報告制度，對污泥的去向和數(shù)量等進行跟蹤、記錄和報告，防止污泥運輸過程中的隨意傾倒、偷排污泥等違法行為。同時污泥運輸應(yīng)采用密閉車輛和密閉駁船及管道等輸送方式，防止因暴露、灑落或滴漏造成對環(huán)境的二次污染。

4.4.6 城鎮(zhèn)污水廠的污泥處理和處置設(shè)施的規(guī)模應(yīng)以污泥產(chǎn)生量為依據(jù)，并應(yīng)綜合考慮排水體制、污水水量、求質(zhì)和處理工藝、季節(jié)變化對污泥產(chǎn)生量的影響，合理確定。

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4.4.6本條規(guī)定了城鎮(zhèn)污泥處理和處置設(shè)施規(guī)模的設(shè)計依據(jù)。污泥產(chǎn)生量會受到多種因素的影響而發(fā)生變化，主要影響因素有：
（1）不同的排水體制以及管網(wǎng)運行維護程度造成污水處理廠進水水量、水質(zhì)的差異；
（2）不同的污水處理工藝使污泥產(chǎn)生量發(fā)生差異；
（3）季節(jié)交替等因素造成的水溫波動從而影響污泥產(chǎn)生量；
（4）雨季時的污泥增量，處理截流雨水的污水系統(tǒng)，其污泥處理和處置設(shè)施的規(guī)模應(yīng)考慮截流雨水的水量、水質(zhì)，至少在旱流污水量對應(yīng)的污泥量上增加20％。

4.4.7 城鎮(zhèn)污水廠的污泥處理和處置設(shè)施的能力必須滿足設(shè)施檢修維護時的污泥處理和處置要求，并應(yīng)達到全量處理處置目標。

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4.4.7本條規(guī)定了城鎮(zhèn)污泥處理處置設(shè)施能力的要求。污水處理每天都產(chǎn)生污泥，而不同的污泥處理和處置設(shè)施有不同的運行和維護保養(yǎng)周期，如單套污泥焚燒系統(tǒng)的設(shè)計年運行時間一般為7200h，因此必須通過放大設(shè)計能力以保證設(shè)施檢修維護時污泥的全量處理和處置。此外，在特殊工況條件下污泥產(chǎn)生量會超出原有規(guī)模，因此污泥處理和處置設(shè)施的能力還應(yīng)留有余地。

4.4.8 城鎮(zhèn)污水廠的污泥處理和處置過程中產(chǎn)生的污泥水應(yīng)進行處理。

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4.4.8本條規(guī)定了城鎮(zhèn)污泥水處理要求。污泥水含有較多污染物，其濃度一般比原污水高，若不經(jīng)處理直接排放，勢必污染水體，造成二次污染。因此，污泥處理和處置過程中產(chǎn)生的污泥水均應(yīng)進行處理，不得直接排放。
污泥水污染物濃度較高，可回收污泥水中的資源，也可單獨處理降低濃度后返回至污水處理廠進口，和進水混合后一并處理。

4.4.9 在污泥消化池污泥氣管道、貯氣罐、污泥氣燃燒裝置等具有火災(zāi)或爆炸風(fēng)險的場所，必須采取防火防爆措施。

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4.4.9本條規(guī)定了污泥厭氧消化防火防爆的要求。消化池、污泥氣管道、貯氣罐、污泥氣燃燒裝置等處如發(fā)生污泥氣泄漏可能會引起火災(zāi)和爆炸，為有效阻止和減輕火災(zāi)災(zāi)害，需采取相關(guān)安全防范措施，包括對污泥氣含量和溫度等進行自動監(jiān)測和報警，采用防爆照明和電氣設(shè)備，出氣管一定要設(shè)置防回火裝置，厭氧消化池溢流口和表面排渣管出口不得置于室內(nèi)，并一定要有水封裝置等。

4.4.10 厭氧消化池和污泥氣貯罐必須密封，并應(yīng)采取防止池（罐）內(nèi)產(chǎn)生超壓和負壓的措施。

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4.4.10本條規(guī)定了厭氧消化池和貯氣罐的氣壓要求，以防止超壓或負壓破壞厭氧消化池和貯氣罐。污泥厭氧消化系統(tǒng)在運行時，厭氧消化池和貯氣罐是用管道連通的，厭氧消化池和貯氣罐應(yīng)進行氣密性試驗。
為防止超壓或負壓造成的破壞，厭氧消化池和貯氣罐應(yīng)采取相應(yīng)的措施，如設(shè)置超壓或負壓檢測、報警和釋放裝置，放空閥、排泥閥采用雙閥布置等。

4.4.11 污泥厭氧消化產(chǎn)生的污泥氣應(yīng)綜合利用。

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4.4.11本條規(guī)定了污泥厭氧消化污泥氣綜合利用的要求。污泥厭氧消化產(chǎn)生的污泥氣中含約60％的甲烷，其熱值一般可達到21MJ/m³～25MJ/m³，是一種可利用的生物質(zhì)能。污泥氣既可用作燃料，又可作為化工原料，在世界能源緊缺的今天，綜合利用污泥氣顯得越發(fā)重要。污泥厭氧消化產(chǎn)生的污泥氣可用于消化池加溫、發(fā)電等，若加以利用，可節(jié)約污水處理廠的能耗。

4.4.12 污泥好氧發(fā)酵采用的輔料應(yīng)具備穩(wěn)定來源，并應(yīng)因地制宜利用當?shù)貓@林廢棄物或農(nóng)業(yè)廢棄物。

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4.4.12本條規(guī)定了污泥好氧發(fā)酵輔料要求，以實現(xiàn)工藝穩(wěn)定運行。輔料來源及其經(jīng)濟性直接影響污泥好氧發(fā)酵設(shè)施運行穩(wěn)定性和運行成本。污泥好氧發(fā)酵工藝使用的輔料來源應(yīng)穩(wěn)定，同時因地制宜，盡量利用當?shù)氐膹U料，如秸稈、木屑、鋸末、園林廢棄物等，達到處理和綜合利用的目的。

4.4.13 污泥好氧發(fā)酵應(yīng)通過臭氣源隔斷和供氧量控制等措施對臭氣源進行控制。

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4.4.13本條規(guī)定了污泥好氧發(fā)酵臭氣控制的要求，以改善作業(yè)環(huán)境和減少二次污染。臭氣源隔斷措施包括在卸料池設(shè)置液壓啟閉蓋，僅在卸料時開啟；隔開發(fā)酵倉與車間其他區(qū)域，使發(fā)酵倉形成獨立的密閉空間，并在發(fā)酵倉上方抽氣形成微負壓，防止臭氣逸出；在堆體表面覆蓋熟料，減少堆體臭氣的釋放；通過設(shè)置隔墻，實現(xiàn)巡視通道和生產(chǎn)區(qū)完全隔離等。通過調(diào)節(jié)供氧量，控制堆體溫度、氧氣濃度等關(guān)鍵影響因子，優(yōu)化好氧發(fā)酵過程運行，避免堆體局部產(chǎn)生厭氧狀態(tài)，也可以減少臭氣的產(chǎn)生和釋放。

4.4.14 污泥好氧發(fā)酵場地應(yīng)采取防滲和收集處理滲瀝液等措施。

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4.4.14本條規(guī)定了污泥好氧發(fā)酵滲瀝液防范的要求。污泥好氧發(fā)酵接收區(qū)、混料區(qū)、發(fā)酵處理區(qū)、發(fā)酵產(chǎn)物儲存區(qū)的地面及周邊車行道應(yīng)進行防滲處理，好氧發(fā)酵采用露天方式時還需考慮場地雨水，防止對土壤和地下水等造成污染。

4.4.15 污泥干化設(shè)施存在爆炸風(fēng)險的過程或區(qū)域必須采取防火防爆措施。

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4.4.15本條規(guī)定了污泥熱干化設(shè)施防火防爆的要求。污泥干化時產(chǎn)生的粉塵是St1級爆炸粉塵，具有潛在的爆炸危險，干化設(shè)施和污泥料倉內(nèi)的干污泥也可能會自燃。在歐美國家已發(fā)生多起干化器爆炸、著火和附屬設(shè)施著火的事件。
應(yīng)高度重視污泥干化系統(tǒng)的安全性，采取相應(yīng)的防火防爆措施。氧氣含量、粉塵濃度和顆粒溫度是控制爆炸的主要因素。安全措施包括設(shè)置降塵除塵設(shè)施、對粉塵濃度和顆粒溫度等進行自動監(jiān)測和報警、采用防爆照明和電氣設(shè)備等。干化過程應(yīng)根據(jù)干化設(shè)備類型嚴格控制氧氣含量、粉塵濃度和顆粒溫度。干化污泥貯存?zhèn)}應(yīng)妥善設(shè)計和監(jiān)測，尤其是全干化污泥，貯存時應(yīng)采取防火防爆措施；運輸環(huán)節(jié)應(yīng)避免形成粉塵燃爆環(huán)境，降低產(chǎn)品燃爆風(fēng)險。

4.4.16 污泥熱干化設(shè)施中熱交換介質(zhì)為導(dǎo)熱油時，導(dǎo)熱油的閃點溫度必須大于運行溫度。

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4.4.16本條規(guī)定了污泥熱干化導(dǎo)熱油的要求。污泥熱干化導(dǎo)熱油的閃點溫度必須大于運行溫度，才能保證污泥熱干化系統(tǒng)中熱交換的穩(wěn)定運行和干化過程的安全。

4.4.17 污泥熱干化設(shè)施應(yīng)設(shè)置尾氣凈化處理設(shè)施，并應(yīng)達標排放。

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4.4.17本條規(guī)定了污泥熱干化尾氣凈化的要求。污泥熱干化產(chǎn)生的尾氣中含有粉塵、臭氣成分等，直接排放會對環(huán)境造成嚴重的污染，必須進行處理并達標排放。

4.4.18 污泥焚燒過程中，應(yīng)保證污泥的充分燃燒。

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4.4.18本條規(guī)定了污泥焚燒充分燃燒的要求。污泥焚燒過程中，如污泥未充分燃燒，則污泥中的揮發(fā)分燃燒不徹底，惡臭不能有效分解，煙氣中一氧化碳等污染物的含量可能增加，不利于煙氣的處理及其達標排放。

4.4.19 污泥焚燒設(shè)施必須設(shè)置煙氣凈化處理設(shè)施，并應(yīng)達標排放。

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4.4.19本條規(guī)定了污泥焚燒煙氣凈化的要求。污泥焚燒產(chǎn)生的煙氣含有煙塵、酸性成分、氮氧化物、重金屬等，其直接排放會對環(huán)境造成嚴重的污染，因此必須進行處理并達標排放。煙氣凈化可采用旋風(fēng)除塵、靜電除塵、袋式除塵、脫硫和脫硝等處理技術(shù)。經(jīng)凈化處理后，排放的煙氣應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)標準的規(guī)定。

4.4.20 污泥在生活垃圾焚燒廠或水泥窯等協(xié)同焚燒時，應(yīng)控制摻燒比。

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4.4.20本條規(guī)定了污泥協(xié)同焚燒運行的要求。垃圾焚燒等設(shè)施協(xié)同處理污泥必須在保證原焚燒爐焚燒性能和科學(xué)合理滿足污染物排放控制標準等的條件下進行。由于污泥和垃圾性質(zhì)存在較大的差異，污泥的摻燒容易對現(xiàn)有焚燒爐的運行造成不利影響，為保證協(xié)同焚燒設(shè)施的正常運行，應(yīng)控制協(xié)同處理的污泥的摻燒比。

4.4.21 污泥處理產(chǎn)物農(nóng)用時，泥質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《農(nóng)用污泥污染物控制標準》GB 4284的規(guī)定。

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4.4.21本條規(guī)定了污泥處理產(chǎn)物農(nóng)用的要求。污泥農(nóng)用泥質(zhì)需符合現(xiàn)行國家標準《農(nóng)用污泥污染物控制標準》GB4284的規(guī)定，以防范污泥處理產(chǎn)物在農(nóng)用過程中的二次污染。

4.4.22 嚴禁未經(jīng)穩(wěn)定化和無害化處理的污泥直接填埋。

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4.4.22本條規(guī)定了污泥填埋的要求。未經(jīng)穩(wěn)定化和無害化處理的污泥，直接填埋會導(dǎo)致環(huán)境安全風(fēng)險，極易傳播疾病，造成二次污染，當填埋場防滲技術(shù)不完善時，還可能導(dǎo)致潛在的土壤和地下水污染。應(yīng)嚴格限制并逐步禁止未經(jīng)穩(wěn)定化和無害化處理的污泥直接填埋。

4.4.23 鄉(xiāng)村生活污水處理產(chǎn)生的污泥應(yīng)按資源化利用的原則處理和處置。

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4.4.23本條規(guī)定了鄉(xiāng)村生活污水處理產(chǎn)生的污泥的處理處置原則。鄉(xiāng)村生活污水處理產(chǎn)生的污泥應(yīng)定期處理和處置，污泥處理和處置應(yīng)符合資源化的原則，并根據(jù)當?shù)貤l件選擇適宜的污泥處理和處置方式。